县发改局工作总结及2020年年工作计划.docx

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1、县发改局工作总结及2020年年工作计划 县发改局20xx年工作总结及20xx年工作计划 县人民政府: 20xx年是“十三五”开局之年,县发改局在县委、县政府的正确领导下,以党的十八大、十八届五中、六中全会为指导,紧紧围绕“四县”战略和年度目标任务,主动适应和引领新常态,在实现“十三五”良好开局中作出了富有成效的努力,各项工作取得新突破。现将20xx年工作情况和20xx工作计划报告如下: 一、20xx年工作情况 (一)主动作为,重点工作开创新局面。 抢抓机遇抓争取。围绕全县经济社会发展和县级重大决策部署,全局上下始终秉承“谋划是基础,争取是关键”的工作理念,按照“每周到市,每月赴省,跑部进京”工

2、作要求,全体班子成员和各股室坚持勤联系、勤汇报、勤跟踪,争取工作屡获进展。截至目前争取中央及省预算内投资项目39个,到位无偿资金1.32亿元,超额完成全年1.2亿元争取目标;同时争取政府专项建设基金1.85亿元;紧密跟踪郑万铁路*连接线前期推进进展情况,积极争取连接线线路经过*;加快推进*物流园疏港专用铁路前期工作,在*南站接轨方案获*铁路局批复,目前已进入可研阶段,该项目已作为*综合运输体系重要组成部分被纳入到国家十三五规划;积极谋划并组织完成了*至*大桥高速公路预可研,主动对接*连接线,加强与*、*县城区域内高速路网谋划对接,着力打造以*县城为核心的水、铁、公区域交通枢纽网络。 扩大投资稳

3、增长。在抢抓国家扩大有效投资政策机遇中,以中央和省市预算内投资为牵引,广泛吸纳金融、央企、省企和民营资本,充分发挥投贷结合效应,努力发挥投资的关键作用。修订完善*县固定资产投资考核办法,积极谋划申报5000万元以上重大项目,全年谋划5000万元以上项目67个,亿元以上项目29个,加强对项目建设协调和指导,继续推行五个一的工作机制,确保固定资产投资高位运行、高幅增长的良好态势。元至11月,上报固定资产投资110.59亿元,同比增长19.95%。预计全年完成固定资产投资125亿元,同比增长23.8%。力推重大项目建设,*公路大桥、*物流产业园2个省市级重点项目已完成投资9.46亿元,投资计划完成率

4、达115%。52个县级重点项目完成投资43.82亿元,29个亿元以上项目完成投资32.67亿元。 强化督查促成效。为规范项目建设程序,不断提高政府投资项目的质量效益,更好推动发改部门职能转变,使项目监督监管与项目谋划争取并重,局党组将项目监管督查摆上重要议事日程,组织专班集中精力和时间开展“项目督查月”活动,全年四次成立督查专班,带队深入12个乡镇和县直相关部门,对中央和省预算内投资项目进行了专项稽察,组织现场督办项目52个,对以工代赈、以工代赈示范项目、水利专项和石漠化治理工程进行了督查,及时解决了项目建设中的难点和问题,坚持做到到位项目尽早开工、开工项目加速推进、完工项目及时验收、验收项目

5、投产达效,项目监管服务水平全面提升,有效推动县域投资。 (二)注重规划,布局谋篇描绘新蓝图。 科学拟订国民经济和社会发展计划。积极发挥参谋服务作用,精心编制、组织实施年度国民经济和社会发展计划,定期开展调查研究,组织开展经济运行监测,按季度提出全县经济运行情况分析,准确把握国家宏观经济走向及政策投向,主动适应新动态,及时提出对策建议,促进全县经济社会良性发展。今年以来,经济运行总体平稳,质量效益稳步提升,主要经济指标有望实现或超额实现年度计划。 积极推进“十三五”规划纲要发布。全面落实县十七届人大六次会议通过的关于“十三五”规划纲要的决议,加强13个专项规划和项目库的对接,积极对接省市规划,完

6、善 延伸阅读 县发改局2021年工作计划 县发改局20xx年工作计划 20xx年是“十三五”规划的关键年,也是全面深化改革的重要之年。我局将大力贯彻绿色、创新、开放、协调、共享发展理念,紧紧围绕县委政府的中心工作,深入贯彻国家推动“一带一路”、省里提出“一极三核四带多点”、市里推进“一极两带”和县里实施“打造特色经济强县,建设生态长寿苗乡”发展战略,大力改革创新,集中全部精力,一心一意抓发展,推动“十三五”规划落地生根。 (一)着力抓好宏观经济监测工作。认真收集并分析好20xx年国民经济和社会发展执行情况,重点是研究分析全县固定资产投资情况及重大项目的实施情况,为确保20xx年经济健康运行,认

7、真编报20xx年国民经济和社会发展执行情况计划建议草案和各项规划,为县委、政府决策服务。 (二)全力推进项目建设,抓好全县固定资产投资工作。继续深化行政审批制度的改革,完成在线审批平台的建设与应用。全力抓好项目建设,目前初步确定20xx年全县重点投资项目共 63个,总投资133亿元,20xx年计划完成投资 40亿元。20xx年,我县纳入市级重点项目12个,总投资37亿元,全年计划投资 12.6亿元。要重点抓县庆项目建设,同时抓好产业扶贫、旅游开发、城乡基础设施等方面的重大项目,通过人力、物力、财力的有效聚集,倾力打造一批精品工程。进一步加大草食畜禽、无公害蔬菜等优势特色产业发展力度,扩大经济发

8、展规模,助推农业产业化。加快工业集中区及增口创业园基础设施建设,支持企业入园发展大力发展新兴产业。大力发展服务业,突出旅游首位产业,争创国家级“旅游示范区”,大力推进*、*等景区建设,完善旅游基础设施。加快文化产业、健康养老养生、精品会展、中介咨询等新兴服务业发展。加快城镇基础设施建设,完善县城城区功能和综合承载能力,完善城区道路网络,加快城区综合开发。以锦和全国文明古镇为重点,统筹推进*、*、*、*、*等乡镇特色小城镇建设,加强基础设施建设,因地制宜发展特色产业,重点抓好交通干线沿线新农村示范带建设,积极打造新农村“秀美村庄”示范点。同时,精心策划包装储备一批重大项目,争取更多项目挤进中央、

9、省、市规划笼子,重点抓好高铁、张吉怀客专、风力发电等重大项目建设。 (三)增强发展后劲,积极做好争资和对外招商工作。一是积极向上争取项目和资金。认真研究国省的产业政策和新的投量投向,抓好中央预算内资金、专项建设债券项目包装、申报工作。结合我县实际,及时编制上报项目资料,经常性向上级业务部门衔接和汇报,加大向省、市汇报力度,力争我县更多重点项目列入国家、省市规划,争取在向上争资立项工作方面取得突破性进展。二是结合*实际,开展多种形式的对外招商。针对性地做好生态农业、旅游开发、新能源建设、农业产业化等领域的招商引资活动。 (四)认真研究扶贫政策,做好脱贫攻坚工作。“十三五”期间,脱贫攻坚是全省乃至

10、全国的一项中心工作。*是全县脱贫攻坚主战场,我局将用好用活集中连片特困地区扶贫政策,抓好易地扶贫搬迁工作,20xx年完成1438户5802人搬迁任务。以产业扶贫为抓手,大力引进、培育和壮大市场主体,大力发展壮大农副产品精深加工企业,突出旅游产业,大力推进生态旅游开发等景区建设,培育旅游产业经济实体。大力实施基础设施建设、农村生产生活条件改善、基本公共服务、特色产业发展、生态建设与环境保护等五大领域项目。扎实抓好民生工程,确保全面完成民生工作任务。 (五)努力抓好节能减排工作。要进一步贯彻执行中华人民共和国节约能源法,以产业目录为导向,落实好“负面清单”,严格执行固定资产投资项目节能评估审查,从

11、源头上控制能耗。要加大环资项目申报和项目资金争取力度。同时要大力加强风电场建设,发展清洁能源。 (六)认真推行行政审批制度改革工作。按照上级投资项目审批网上监管平台建设要求,对我局的行政审批项目和公共服务项目进行认真清理,提高办事效率,做到按时办结率100%,群众满意率100%。进一步深化投资体制和行政审批制度改革,突出重点,加强国家投资项目招投标的监管,坚持依法招标制度,阳光行政,透明操作。 (七)切实做好物价监测管控工作。认真做好月度、季度、年度价格走势分析及预测,做好重要商品和服务价格的调、定价工作;认真研判价格形势,完善价格监测预警机制,密切关注价格形势、重要商品和服务价格动态变化,及

12、时处置价格异动事件,积极应对突发事件和自然灾害对价格的影响,科学释放价格信号、引导预期、防止炒作,稳定市场。配合价格收费改革及管理,全力做好各项成本监审项目,为合理制定价格和收费提供科学依据。重点推进涉税财物价格认定工作,依法开展好涉案财物价格鉴定工作,加强价格认证工作基础性建设。加强市场价格巡查,继续抓好涉农价格和收费的监管检查工作,重点加强农村水、电、气价格和安装收费执行情况和农网升级改造收费的监督检查;深入开展好医疗、卫生、教育和涉企收费专项检查监管工作。做好对违反市场管理法规行为的调查处理,进一步做好“12358”价格举报受理工作,依法查处群众反映突出的价格违法行为,切实维护消费者合法

13、价格权益。 (八)积极承接和深化各项改革,激发创新活力。落实好供给侧改革政策,减轻企业负担、帮扶企业度难关,加快低端落后产品去库存、去产能步伐,推动经济发展。落实好国家价费改革政策,重点推进资源型产品价格、行政事业性收费和经营服务性收费改革。全面推进公车改革,抓好公车改革实施方案的制定和报批工作。继续抓好国家主体功能区试点示范等生态文明建设改革。 (九)切实加强机关作风建设。全面完成县委、县政府交办的各项工作任务,做好以下四个方面是关键。一是要进一步解放思想,做到“三个走在前头”,即在转变观念上走在前头、在转变职能上走在前头、在改革创新上走在前头。二是要突出增强“三种能力”,即谋划创新的能力、

14、破解难题的能力、依法行政的能力。三是要进一步改进作风,加强服务型机关建设,规范审批、强化服务;加强横向互动、增强统筹协调能力;严明纪律,廉洁从政。四是要进一步抓好局机关电子政务和政府信息公开工作,推进依法行政、阳光行政的进程。主动面对经济发展新常态的挑战,不断加强思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设,提高班子的凝聚力和战斗力,推动全县发展改革工作再上新台阶。 发改局物检所2021年工作总结及2021年工作计划 发改局物检所20xx年工作总结及20xx年工作计划 今年以来价格指数上涨较快,价格问题又成为社会热点,作为价格检查部门,以稳定价格、规范市场、促进经济发展为重任,以科学发展观为指导,转

15、变工作职能,创新执法模式,树立服务理念,加强价格执法力度,通过价格监督检查规范价格和收费行为,减少价格违法行为的数量,从而更好地为广大消费者和经营者服务。 一、全年主要工作回顾 今年共查处价格违法案件15件,经济制裁金额285460元,上缴财政171970元。 (一)认真组织开展价格收费专项检查 1.继续开展涉农价格(收费)专项检查。涉农价格(收费)检查是一项政治任务,每年的年初国家、省市都要部署,确保各项惠农政策措施落到实处。 2.继续开展对药品和医疗服务价格的检查。重点检查医疗服务价格、一次性医用卫生材料价格及降价药品价格的执行情况。对我区3个街道和2个镇卫生院及其下属的36个基层卫生站的

16、价格进行了检查,对发现的问题已立案查处。 3.开展物业收费专项检查。为进一步加强我区的物业管理,促进和谐镇海的发展,我们在开展专项检查的基础上将加强对物业管理服务收费的日常监管,增加价格监管的社会效益。 4.主要食品价格及相关收费专项检查。根据上级价格主管部门要求,自8月12日起,我们对辖区内的大卖场、中小型超市、菜市场以及相关行政事业性收费等进行了食品价格及相关收费的专项检查。这次的检查是目前食品价格上涨较快,CpI连创新高等情况的发生下的及时行动。从检查情况来看,我区情况总体较好。超市均能做好明码标价工作,农贸市场各摊位的明码标价工作经进一步规范和普及,各经营户能够按要求在做好明码标价。虽

17、然价格波动情况仍有发生,但是未发现市场上有抬高等级、短缺数量、以假充真、以次充好等以欺诈手段来变相提高价格的情况,市场价格秩序井然。我区涉及食品制品的各类行政事业性收费都能按照收费许可证上所列项目和标准进行规范收取。 5.开展涉企收费和交通运输价格专项检查。为了进一步优化企业发展环境,减轻企业负担,促进我区经济又好又快发展,根据宁波市物价局统一部署,结合我区建设、交通合署办公的实际,将涉企收费和交通运输价格专项检查合二为一,对辖区内工商、环保、交通、建设四部门及其镇海区房地产管理处、镇海房地产交易所、房地产估价事务所、白蚁防治所、建筑工程质量监督站、镇海区住宅小区物业管理办公室等单位收费行为进

18、行了专项检查。共查出违法案件3件,违法金额2795717.40元。 通过检查,发现个别部门在收费过程中仍然存在操作不规范、违反政策规定收取费用的行为,具体表现在:一是票据出具不规范。部分单位记帐用收费票据,有的收费项目与文件规定项目不一致,有些票据计价单位、收费标准等要素颠倒填写,甚至有些单位票据要素不全,计价单位、收费标准均为空白等情况;二是擅自设立行政事业性收费项目、收费标准,超越规定收费范围、收费标准进行收费,住宅小区物业管理办公室在执行收费过程中,向部分房地产公司收取绿化管理费,向各物业管理公司收取风险、招标、中标等各类押金和保证金;公路管理段向部分施工单位预收公路污染费、占用挖掘公路

19、押金、路产损坏保证金和路面保洁保证金的现象。 6.教育收费检查,从今年秋季新学期开始,取消了借读费,我们会同教育局、纠风办对区内各学校的贯彻落实情况抽查,各学校能够按照规定政策执行,并做好收费公示。个别学校已在文件收到前收取了借读费,已及时清退。 (二)切实加强市场价格监管工作 1.做好收费公示和明码标价工作。加强对收费公示的检查,确保公示内容合法、有效。继续实施明码标价巡查制度,维护公平竞争的市场环境。 2.切实加强市场价格监管。元旦、春节、五一、国庆节期间,密切关注节日市场价格动态,及早防范价格异常波动,加强节日市场价格监督检查,保持节日市场价格的基本稳定。针对11月1日起成品油价格上调,

20、加强成品油市场巡查,拟定镇海区成品油市场供应应急预案,及时掌握市场动态,切实维护人民群众的利益和社会安定。 3.加强价格监测和价格形势分析,实行市场价格日报制度。由于食品价格上涨较快,按照市局要求,及时掌握市场价格动态,每日上报价格数据,并对各时间段价格形势进行分析。 4.及时制止纯净水统一涨价行为。8月初,我局根据举报,对我区饮用水企业及相关单位开展调查。我区部分中低档纯净水生产企业以书面形式统一桶装纯净水价格,限定最低出厂价。价格法及相关法律规章明确规定,经营者之间不得通过协议、决议或者协调等串通方式统一确定、维持或变更价格。此次我区纯净水生产企业协商统一限价,和国家的有关法律法规相抵触。

21、 我局召开了集体告诫会,对纯净水生产企业的限价行为叫停,告诫会上,我局根据全国市场价格情况,结合我区实际,对当前价格形势进行了分析,明确了物价部门加大查处价格串通、哄抬价格、价格欺诈等三类不正当价格行为的态度。并对纯净水生产企业与会人员进行了中华人民共和国价格法、价格违法行为行政处罚规定等相关法律、法规条文的学习。提高纯净水质量是企业的责任和义务,企业可以根据各自的生产经营成本和市场供求状况自主定价,但不能以串通方式统一限价定价,损害其他经营者或消费者的合法权益。 紧接着,我们对各净水生产企业进行走访调查,了解企业生产成本和销售价格情况。一直以来,纯净水生产企业为占领市场,大打价格战,压低出厂

22、价格以达到扩大市场的目的,然而,出厂价格的降低导致利润下降,为保证有利可图,于是产生偷工减料现象,影响桶装水质量,这从质量监督部门抽查合格率偏低可以说明问题。目前市、区质量监督部门加大监督检查力度,迫使生产企业严格按照质量规范要求进行生产,提高了生产成本。据了解,各厂家由于规模不同,普通桶装水生产成本平均在每桶2.3-2.8元之间,出厂价格根据订货数量不同分别在2.5-3元之间。各纯净水生产企业已停止统一涨价行为,价格告诫取得预期效果。 (三)完善价格投诉举报工作,打造12358品牌 进一步完善价格举报工作制度、规范举报办理程序、明确举报办理责任。加大对重复举报件和集体举报件的查处力度,努力解

23、决群众关注的“急、难”问题。共接听电话1880个,处理举报16件,解答咨询106件。 (四)加强服务意识,开展价格服务进医院活动。利用“价格服务进万家”已产生良好效果的有利契机,继续深化服务工作。在6月份深入我区六家规模比较大的医院进行调研和政策辅导,针对发现的问题,邀请省物价局收费处领导于7月30日为我区的医疗单位进行政策辅导,以提高各医疗单位执行收费政策的能力,对医院在政策执行过程中的问题现场解答,受到医院好评。 7月底,我们开展了价格服务进医院活动。会同区卫生局制订工作方案,成立“价格服务进医院”工作组,组员由物价局和卫生局工作人员组成。价格服务进医院以创新价格服务机制、强化服务意识为主

24、要内容,推进价格主管部门工作作风的转变,建立“服务型”监管的模式,加强价格法律、法规和国家医药价格管理制度的宣传,完善医疗机构内部医药价格管理制度,规范医药价格行为,建立医患双方沟通平台,维护患者合法权益。工作目标是通过开展“价格服务进医院”活动,增进价格主管部门、老百姓与医院之间的沟通和了解,促进医院认真贯彻落实国家医药价格管理政策,达到医药价格管理制度健全、内部医药价格管理严格、医药价格行为规范的目的,力争降低医疗价格,缓解看病难问题,努力减轻患者负担。工作内容包括建立与医院的联系沟通制度,一是建立指导员制度,指导医院正确执行医疗服务、药品价格管理政策,指导医院建立健全内部价格管理制度;二

25、是召开医疗服务价格政策提醒会,通过政策提醒会通报本年度开展医药价格检查发现的价格违法行为和表现形式,并就进一步加强整改,做好价格诚信工作,促进医疗服务价格管理,保持良好医疗价格秩序提出要求;三是建立医药收费纠纷快速反应机制,设立价格咨询窗口,开通医疗服务收费咨询与举报投诉渠道,力求在第一时间内解决医药收费纠纷;四是指导医院推进价格诚信建设,开展诚信医院评选活动;五是完善医疗服务收费和药品价格培训机制,定期或不定期到各医院进行调研,召开医院有关人员、患者座谈会,广泛征求各方对医疗服务价格、药品价格管理和医药价格公示等方面的意见和建议,邀请熟悉医药价格业务的人员进行辅导,加强医院严格执行医药政策意

26、识,提高医药价格业务能力。 (五)认真开展“群众满意基层站所”创建活动。根据镇海区纪委、镇海区监察局印发关于在我区开展民主评议基层站所暨创建“群众满意基层站所(办事窗口)”活动的实施方案的通知(镇区纪委20xx9号)精神,认真、有序地开展此次创建活动,被评为“群众满意基层站所”。 (六)加强队伍建设,提高依法行政的能力和水平。 按照“加强管理、完善制度、改进工作、提高水平”的目标,继续加强检查队伍的作风建设,规范行政执法行为,加强对全所检查干部的培训,提高依法行政的综合素质。全所干部参加了省物价局举办的业务培训,2名新加入价格检查队伍的干部参加了价格执法检查证培训和考试。 (七)认真做好基础工

27、作与信息工作。 1.做好课题调研工作。由于工作岗位变动,继续承担年初确定的价格科2个课题,生态补偿收费机制研究、旅游景区门票价格现状评价及改革思考、加强小区物业管理促进社会和谐发展、从单病种限价到定价的可行性研究均已完成终稿。 2.继续按照局里的要求,做好每月的信息报送工作。 3.做好所里内部文书档案和案卷的整理、归档、装订的工作,接受市局二年一度的案卷考评,获得案卷先进单位称号。 二、20xx年工作思路 认真贯彻落实十七大精神,关注当前与群众生活关系密切的价格热点、难点问题。通过组织检查、规范价格行为,坚决查处乱收费、乱涨价行为。 (一)认真组织开展各项专项检查工作。 1.涉农价格与收费专项

28、检查。 2.有计划地实施教育、医疗单位价格专项检查。对于教育查处重点为“三限生”政策执行情况,重点检查对象为民办学校。 3.围绕节能减排工作,开展资源价格专项检查。如:成品油、液化气、污水处理费等。 4.开展对环保部门收费的专项检查。 5.认真组织开展涉企收费专项检查工作。 6.开展对司法部门服务收费的专项检查。 (二)稳定市场价格环境,加强市场价格监管。 1.关注市场价格动态,做好防范和处置突发事件工作。 2.大力开展反不正当价格行为检查,加强法规宣传,重点对象为协会组织。 3.关注房地产价格,开展房地产市场价格行为的检查。 4.建立价格诚信机制。 5.进一步推进价格服务进万家活动。不断完善

29、各类价格和收费公示,及时更新公示内容。加强对相关行业的培训。建立完善告知制度、通报制度、巡查制度。改变工作方式方法,服务与监督管理相结合。 6.因地制宜、切合实际地做好价格法颁布实施十周年的宣传活动。 (三)完善价格投诉举报工作,打造12358品牌。 1.提高反应能力,人员稳定,指定专人负责。 2.完善价格举报工作制度。 3.加大宣传力度。 (四)推进依法行政,加强法制建设。 1.加强制度建设,落实责任制、案审制,避免价格案件行政复议、诉讼案件发生。 2.规范执法行为。 3.重视信息报道,扩大价格部门的影响。 (五)加强队伍建设,提高执法人员素质,维护执法形象。认真组织、开展执法人员学习、培训

30、活动。加强制度建设,落实责任制。 (六)加强科室联动,共同做好价格监测、收费审验等工作。 县监察局工作总结及2021年年工作计划 县监察局20xx年工作总结及20xx年工作计划 一年以来,全县各级纪检监察机关坚决贯彻中央纪委、省纪委、州纪委和县委县政府要求,落实全面从严治党、依规治党各项要求,持续深化“三转”,聚焦中心任务,强化监督执纪问责,落实党风廉政建设监督责任,为推动*经济社会发展提供了坚强的政治保障和纪律保障。 一、工作开展情况 (一)尊崇党章,严格执行准则和条例,加强“纪律建设铸廉” 1、围绕党性教育增强贯彻执行党规党纪自觉性。为进一步唤醒全县党员领导干部的党章党纪意识,我们采取多种

31、方式深入贯彻落实新准则、条例。一是我们通过印制新准则、条例单行本1.5万余册并做到各级党组织发放全覆盖。二是纪检监察干部率先带头学习研讨,在全县范围内举办“学准则记条例”专题辅导讲座。三是着力打造大宣教格局,不断创新工作思路,建立健全激励惩戒机制。截止目前,共上报信息简报95期,其中被州级媒体采用15篇,被省级媒体采用2篇,被国家级媒体采用1篇;四是开展纪检监察系统“两学一做”电视竞答演讲大赛活动。五是分两批3人次参加州纪委和州委组织部举办的守纪律讲规矩专题教育活动,同时借助*县委党校教育基地平台,针对违反“六大纪律”人员开设1期专题教育培训班,开展拒腐防变廉政教育,坚决维护党规党纪的严肃性。

32、 2、围绕“四种形态”强化监督执纪。全县各级纪检监察机关认真履行监督责任,把真正管住纪律作为深化“三转”的方向,用纪律和规矩管住“大多数”。一是教育提醒,无病常防。发放习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编、违纪违法案例警示录、*州党员干部党纪政纪教育读本共600余册。认真落实中共*省委办公厅印发关于深入落实“两个责任”推进干部约谈常态化的指导意见的通知(黔党办发20xx8号)、关于认真落实指导意见推进干部约谈常态化的通知(黔纪办发20xx10号)文件的要求,制定下发了*县推进干部约谈常态化实施方案(试行)。推进干部约谈常态化,对全县副科级以上及重点工作岗位党员干部进行提醒谈话。二是抓早抓小,初

33、病早治。针对党员干部身上存在的小苗头、小瑕疵、小问题,及时运用廉政谈话、诫勉谈话、函询、约谈等多种方式,咬耳扯袖、教育提醒,让有反映的干部认识错误、及时改正,防止小错误酿成大问题,并对反映失实的予以澄清了结。今年来,我们始终把纪律和规矩挺在前面,坚持纪法分开,认真践行“四种形态”,开展预防提醒谈话128人(次);询问示警谈话30人(次):其中谈话函询9人(次),示警约谈21人(次);纠错诫勉谈话16人(次):其中诫勉谈话15人(次),组织处理1人(次);问责处分约谈2人(次):其中纪律处分2人(次)。 (二)以开展“党风廉政建设问责行动”为抓手,全面深化“责任铸廉” 以问责倒逼全面从严治党责任

34、落地。我们把问责作为全面从严治党的重要抓手,加大对全县各级党组织和党员干部执行纪律和落实责任情况检查的再检查、监督的再监督。 1、明晰清单,履责有依追责有据。以清单化的形式落实党委主体责任16项,8种落实党风廉政建设责任制不力的问责方式,确保“两个责任”落实有章可循,考核有规可依,问责有纪可量。 2、严肃问责,倒逼“两个责任”落实。进一步贯彻落实党要管党,从严治党的要求,推动主体责任落地。今年来,对落实两个责任不到位的单位和个人进行问责,其中*镇、*乡因处置突发事件不力,对党政主要领导诫勉谈话3人、党政立案10人。 (三)以开展“整肃作风顽疾行动”为抓手,全面深化“正风铸廉” 1、加大执纪力度

35、,狠刹作风顽疾。严肃查处违规发放津补贴、公款吃喝、公款旅游、私车公养、变相大操大办酒席等作风顽疾,重点整治滥发津补贴、私设“小金库”等突出问题。通过*手机报、 、手机短信平台等媒体,向领导干部发送廉政短信0.5万余条;在县电视台滚动播出关于举报“四风”有关问题的奖励公告。同时,共抽查和审核领导干部子女婚娶办宴报备20余人次。1-6月,我县共查处四风案件8件10人,党内严重警告3人、行政警告2人、行政记过1人,诫勉谈话4人。 2、加强监督检查,强化实名曝光。全县纪检监察机关聚焦群众反映强烈的“四风”突出问题,坚持常抓的韧劲、严抓的决心,久久为功,言出纪随,对违纪者寸土不让。借助县电视台党风廉政之

36、窗、网站和 等媒体资源,分2批次点名道姓公开通报曝光群众身边的“四风”和腐败问题7件7人,让违纪者知耻而后改,让群众充分感受驰而不息纠正“四风”带来的正能量,着力推动社风民风向善向好。 3、加强制度建设,强化执行力度。协助县委制定关于加强“三公经费”管理及监督检查的实施方案、关于进一步严格规范党员、干部操办酒席行为的通知、关于进一步加强纪律作风督查的意见等制度,进一步规范廉洁从政行为,强化制度的刚性约束力,从源头上解决“四风”问题。 (四)以开展“合力反腐利剑行动”为抓手,全面深化“惩腐铸廉” 1、坚定目标方向,保持高压惩腐态势。按照惩治腐败力度不减、节奏不变、尺度不松的要求,出重拳、下狠手减

37、少腐败存量、遏制腐败增量,真正把纪律和规矩立起来,严起来。20xx年1-7月,共受理信访举报问题线索109件,立案60件69人,结案36件43人,给予党纪政纪处分43人, 移送司法机关5人,立案查处科级干部6人。共收缴违纪资金258万元。 2、突出审查重点,坚持挺纪在前。加强对司法、审计、信访反馈问题线索的分析研判,用纪律的尺子进行衡量。半年以来,按照纪在法前、纪法分开的要求,共审结案件31件,实现了重点更突出、程序更优化、报告更规范、问责形式更丰富的要求,达到了“查处一个、震慑一批、教育一片”的目的。 3、完善机制,强化措施保落实。加强与公、检、法、司、审计等部门的协调配合,充分发挥反腐协调

38、领导小组的积极作用,实现了信访举报、德廉巡查、专项检查和公、检、法、司、审计等问题线索的集中管理、集中研判、集中处置。建立了与公、检、法、审计机关日常沟通机制,搭建了高效协同审查平台,重点查找党员干部在遵守“六大纪律”等方面存在的问题。20xx年以来,共召开反腐败工作协调小组联席会议1次、查办违纪违法案件协作配合专题会议4次。 (五)以开展“民生领域整治行动”为抓手,全面深化“民生铸廉” 1、层层传导压力,切实加强基层党风廉政建设。县纪委、纪工委和民生监督组把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为重中之重,从严从快查处贪腐和执法不公等问题。半年以来,全县民生监督组共发现问题60个,立案50件

39、,党政纪处分26人,移送司法机关1件1人。贯彻落实好*省国家公职人员、村(社区)干部落实惠民政策行为规范情况,督促各级各部门做好宣传工作,切实把工作落到实处。截至7月12日,全县共制作永久宣传标语39条,发放宣传资料15346份,电视媒体宣传9次,其他宣传方式36次,召开培训会议42次,培训853人,已申报国家公职人员数量702人,村干部335人。 2、聚焦突出问题,围绕重点领域开展精准监督。紧扣“大扶贫”、“大健康”战略实施,围绕群众反映强烈突出问题,扎实开展扶贫信贷、农村饮水安全、“一事一议”、医疗救助等4项专项监察工作。目前,基本完成了扶贫信贷、农村饮水安全专项监察工作,发现问题线索81

40、个(扶贫信贷63个,农村饮水安全18个)。现正在按照监督执纪“四种形态”对发现的问题线索进行分类处理。加强对易地移民搬迁工作的监督,我县20xx年第一批计划搬迁764户3315人,搬迁工作涉及8个乡镇15个行政村。按照州委出台的扶贫生态移民搬迁“三个办法”,加强督查。确保惠民政策的落实。 3、加强谈话室建设,坚持依纪依法安全文明办案。为进一步巩固和深化民生监督工作成果,坚决查处发生在群众身边的腐败问题,坚持依纪依法安全文明办案,着力推动基层纪检组织纪律审查工作,投入100万元作为乡镇谈话室建设的专项经费。目前已建设乡镇教育谈话室15个(其中:基本型14个,提升型1个,4个乡镇因无办公场所无法建

41、设)。谈话室使用次数44次,约谈44人,其中:科级5人,股级10人,工作员5人,村干23人。各乡镇谈话室由乡镇纪委明确专人负责管理,县纪委对使用谈话室工作人员进行了培训指导,确保规范使用谈话室。 4、夯实乡村监督终端,配齐配强基层纪检监察干部队伍。着力补“短板”扫“盲区”,坚持抓基层,打基础,把民生监督作为服务同步小康、保障改善民生的重要抓手, 建立完善派出纪工委、乡镇纪委、乡镇民生监督组、村(居)务监督委员会、聘用村级监督员等“五位一体”监督体系。设立了19个民生监督组,16个民生监督责任区、112个村监委,村监委主任共有112人。积极争取县委、县政府的支持,除了解决村监委主任报酬(每月20

42、0元/人)外,每年每个中心村下拨3000元作为村监委工作专项经费(现村监委主任报酬争取按每月800元/人纳入财政预算)。真正形成县乡村纵向到底,横向到边的监督大格局。 (六)以开展“两个铁笼建设行动”为抓手,全面深化“制度铸廉” 1、坚持问题导向扎紧“制度铁笼”。 一是针对查办相关违纪案件暴露出来的“一把手”监督难题,针对少数村干违纪案件暴露出来在民生领域吃拿卡要、雁过拔毛等突出问题,认真贯彻落实*省国家公职人员、村(社区)干部落实惠民政策行为规范(试行)。二是实行常委片区负责制,加强对民生监督组的督查和指导,着力解决民生监督组“发现问题线索难、处置问题线索难、办案力量不足、不敢办案、不会办案

43、”的难题。三是加大对已有制度执行情况的监督检查,特别是加大对民主集中制、“三重一大”、部门权力运行等执行情况的监督检查。 2、强化科技支撑扎紧“数据铁笼”。结合“大数据”战略实施,开展“廉政风险大数据云”建设。对教育系统寄宿制学生“营养午餐电子眼”、扶贫系统扶贫项目精准化监控平台等大数据铁笼进行整合优化,并纳入大数据平台集中管理。目前,已将20xx-20xx年以来全县的各项民生资金发放数据录入平台系统,共有56台查询机投入使用,全县已在民生资金监管平台公开发布发放民生资金项目78个,共录入数据1,930000条,通过后台数据的比对,发现互斥问题9016条,目前对发现的互斥问题正在甄别之中。 (

44、七)着眼忠诚干净担当深化“三转”,全面加强纪检监察干部队伍建设 1、围绕换届纪律营造风清气正环境。我们坚持教育在先、警示在先、预防在先原则,筑牢换届纪律“防火墙”。一是强化宣传教育。将“一片一书一卡”作为换届纪律学习教育的重要内容。组织纪检监察干部集中观看镜鉴警示教育片,认真汲取衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案的深刻教训,从政治的高度、全局的高度充分认识换届纪律监督工作的重要意义。二是建立换届信访举报台帐。对换届选举工作中群众反映的问题线索,建立专门台帐,明晰线索流向和办理情况。三是在集中换届中严格把好“党风廉政意见回复”关。对换届提名人选的廉政情况做到“凡提必听”,信访举报做到“凡提必查”

45、,坚决防止干部“带病提名”、“带病提拔”。 四是严肃查处违反换届纪律问题。对收集到的问题线索,快查快结,对违反换届纪律的,按照中国共产党纪律处分条例进行严肃处理。 2、加强换届风气督促检查。县委换届风气督导组以现场督导、随机巡查、电话抽查等方式对各乡镇各部门换届风气监督工作进行督查督导,聚焦换届中苗头性倾向性问题,在对换届风气情况进行综合研判的基础上,有针对性地开展监督检查,突出监督重点,坚持问题导向,确保换届风气监督工作有的放矢。截止目前,对乡镇开展了两次督查督导。贯彻落实中共*州纪委办公室关于做好问题线索清理处置保障换届工作顺利开展的通知要求,迅速对反映领导干部问题线索进行清理,对尚未结案

46、的问题线索及时召开会议,对问题线索和调查情况进行研判分析。其中,处理20xx年6月份以前反映领导干部未结信访件6件,充分运用四种形态工作方法,限时办结。20xx年6月新收到反映领导干部线索5件,目前已全部研判并转交办处理,做到收到一件,研判一件,处理一件,目前已结案1件。 3、加强干部队伍建设。 将“各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主”的要求落到实处,出台“三个提名考察办法”。坚持“优进、严管、高出”原则,积极配合党委做好今年县、乡纪委换届工作。自20xx年以来,共提拔干部8人(其中正科级6人、副科级2人),交流到系统外任职11人,系统外交流到委局19人。把德才兼备、敢于担当的干部选拔进纪检监察队伍,把干净担当、能干事、干成事的纪检监察干部,推荐交流到系统外任职。目前各考察组已完成谈话、民主推荐和重点考察环节工作,确定新一届乡镇纪委班子书记人选19名,纪委副书记人选19名,纪委委员人选57名。会同县委组织部全部完成新一届乡镇纪委班子换届人选的推荐考察工作

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