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1、XX年市商务局工作总结和XX年工作打算 2014年，在xx市委、xx市政府的坚强领导和正确指引下，在省商务厅的关怀指导和支持帮助下，我们坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，牢牢把握“稳中求进、改革创新”的总体取向，抢抓国家扩大内陆沿边开放、建设丝绸之路经济带和长江经济带等战略机遇，以转型升级为主线，以集聚区打造、项目支撑、企业带动、机制创新为抓手，大力实施电子商务和现代物流提速工程，全力推动内外贸融合发展，加快建设成渝经济区商贸物流中心和四川电子商务第二城，商务工作“稳中有进，稳中有为”，取得了新的成绩。1-9月，实现服务业增加值189.31亿元，同比增长9.5%，较全省平均水平
2、高1.1个百分点；实现社会消费品零售总额244.51亿元，增长12.8%；外贸进出口总额27950万美元，增长34.6%；外商投资实际到位资金3078万美元。 预计全年服务业增加值增长9.5%左右，社会消费品零售总额增长12.5%左右，并高于全省平均水平；实现进出口总额38238万美元；实际到位外资3078万美元；对外工程承包营业额超过11213万美元。 一、2014年商务亮点工作| （一）电子商务定位为xx市服务业发展“一号工程”并全方位推进。今年，xx市将电子商务定位为战略性、先导性产业，确立并围绕“四川电子商务第二城、川南电子商务发展中心”战略目标，全力以赴加快推进。成立了由市委书记、市
3、长任组长的电子商务发展领导小组和电子商务促进中心，制定了加快内江电子商务发展的实施意见，编制内江电子商务发展规划，成功举办了电子商务暨现代物流业发展高峰论坛和首届大千网交会，电商园区建设加快推进，招商引资成效明显，电商应用领域不断拓展。 （二）内江海关获批设立。中央编办正式批复设立内江海关，标志着xx市在扩大对外开放上取得了又一重大突破。海关机构设立后，xx市进出口贸易将直接在本地办理报关手续，进一步缩短通关时间、降低通关物流费用，将有力推动内江经济步入对外开放发展的快车道。 （三）会展活动成效显著。成立了市博览局，牵头举办了电子商务暨现代物流业发展高峰论坛和首届大千网交会，首届网交会实现交易
4、额11.1亿元；牵头组织参加第十五届西博会，参展企业数量和展览规模较上届扩大，投资促进活动成效明显；首次成功举办第九届中国欧盟投资贸易科技合作洽谈会内江专场推介会，内江成为欧洽会举办以来首次在成都以外举办专场推介会的城市。 （四）商业综合体建设取得突破性进展。一是北京华联购物中心正式营业，实现了xx市大型商业综合体零的突破。二是内江万达广场、大商兆信城市综合体加快建设，预计主体功能区明年建成。1-10月，内江万达广场大商业区（步行街、购物中心）、五星级酒店主体框架完成施工，完成投资11.95亿元，大商兆信城市综合体b地块1-4号楼主体封顶，完成投资1.74亿元。 二、开展的主要工作 （一）引培
5、并重添动力，电子商务平稳起步。坚持把电子商务作为xx市现代服务业发展的“一号工程”来抓，成立电子商务促进中心，加快电子商务集聚区、功能区建设，电子商务产业平稳起步。初步统计，1-10月，全市电子商务网上交易额达到277亿元，同比增长30%，其中，网购额20亿元，增长100%。一是突出政策规划引领。出台了加快发展电子商务的实施意见和相关政策扶持办法。高起点编制内江电子商务发展规划，明确了“1259”电子商务发展体系（成功创建一个“国家级电子商务示范城”；建设高铁电商产业园区、白马电商物流园区“两个园区”；创建川南电子商务物流集聚中心、川南电子商务企业集聚中心、川南电子商务创业孵化中心、西部电子商
6、务呼叫中心、西部电子商务人才培训中心“五个中心”；打造9个电子商务集中发展区）。二是积极营造发展氛围。4月10日，成功举办了四川电子商务和现代物流业发展高峰论坛，京东集团、苏宁云商、中国银联等100多户省内外知名电商、物流企业的高管齐聚内江，助力内江电子商务和现代物流业发展。成功举办首届大千网交会暨电商博览会，500余户本土企业通过电商平台开展主题促销，实现网上交易额11.1亿元。三是加快电商园区建设。xx市规划的9个电子商务集中发展区完成选址，其中，由成都果岭创投集团打造的川南电商城项目已经启动，预计年底前实现20家企业入驻；浙江传化集团打造的内江电子商务产业园项目已经签约，年底前动工建设；
7、各县（区）电子商务集中发展区建设正加快推进。四是全力以赴招商引资。组织开展电子商务暨现代物流企业内江行等专题招商活动，共对接项目28个，浙江传化内江电子商务产业园、亚马逊内江师院培训中心、淘宝大学川南分院、天虎云商川南运营中心、中国搜索内江公司、四川农产品数字化供应链平台、成都易达内江大学生创业园等7个项目已落地。五是拓展电子商务应用。建成内江电子商务服务中心，新增本土电商企业11户，其中，平台企业5户，服务企业6户；实施“全企上网、全民触网”工程，举办电子商务专题培训10余场，新增上网企业500余户，xx市规模以上企业互联网普及率达99.3%，企业开展电子商务应用率由去年的35%上升到58%
8、。六是协调推进现代物流发展。苏宁川南总部经济及配送中心项目已经签约，农副产品展示展销中心开工建设，隆昌仓储物流园和资中科伦医贸、中正信远粮食物流园等项目加快推进，现代物流业集聚区正逐步形成。1-10月，第三物流业实现营业额78.1亿元，增长15.7%。 （二）提档升级增活力，商贸流通日益繁荣。坚持以拓展市场、扩大消费为中心，推进集聚区打造和重点项目建设，加强市场运行监管，商贸流通日趋繁荣。一是推进城市商圈建设。围绕“一环两轴多片”的商业网点布局规划，加快现代商贸集中发展区建设，内江万达广场、大商兆信城市综合体、隆昌恒信购物商场、威远商贸综合体、资中东林坝城市综合体等大型商贸项目进展顺利，北京华
9、联内江购物中心正式营业，实现了xx市大型商业综合体零的突破。内xx区以汉安大道为中轴线的区域商业中心初具雏形，正逐步形成一城多心的商业新格局。二是健全完善市场体系。加快专业市场建设，川南汽贸城完成规划，莱克汽车商贸城开工建设，内江国际家居商贸城正式营业，红星美凯龙强势入驻。XX县区农贸市场改造提升有序实施，九龙生活广场二期、汇宇一品等农贸市场建设进展顺利。打造特色街区，东兴老街正式开街，大千美食街、六段锦、江华街等特色商业街同业度得到提升。三是培育壮大市场主体。稳步推进新增限额以上商贸流通企业工作，指导各县（区）开展区域和重点行业排查，全力做好限上企业清理申报工作，新增限额以上企业2户。1-9
10、月，限额以上企业实现零售额84.15亿元，增长11.3%，占社会消费品零售总额的33.4%。四是完善市场监测体系。加强市场运行监测和市场经营环境研究，做好市场运行态势分析，引导市场消费；推进商务综合执法，做好了拍卖、典当等特许行业的日常管理，开展生猪屠宰、商业预付卡等监督检查681人次，查处违法违规案件2件，维护了正常的市场经营秩序，全年未发生一起较大以上安全事故和不稳定事件。 （三）多措并举扩消费，市场拓展成果丰硕。依托“惠民购物全川行”、“川货全国行”、“万企出国门”三大全省性促消费活动，着力促进消费，提高内江产品的竞争力。一是激活市内消费。成功举办迎春购物节、首届大千网交会暨电商博览会、
11、大千美食文化节、音乐啤酒节、房交会、人居消费节等大型促销展销活动21场次，1-10月，实现直接销售收入12亿元，同比增长16%，有力激活了消费市场。二是扩大国内市场。精心组织参加“川货全国行”北京站、杭州站、呼和浩特站等经贸活动，引导支持企业参加天府网交会、第十届食品博览会、泸州商博会等特色展会，实现贸易额200万元，提高了内江产品市场竞争力。三是拓展国际市场。组织117户（次）企业参加中国东盟博览会、韩国首尔食品节、西博会、渝洽会、厦洽会等国际性、区域性展会，使用展位数37个，贸易成交额（含意向成交）达5亿元人民币。 （四）扩大开放促合作，外向发展纵深推进。强化协调服务和政策扶持，不断拓宽开
12、放合作的领域和深度。一是加快外贸发展。搭建开放平台，内江海关获批设立，标志着xx市在扩大对外开放上取得了又一重大突破，为内江外向型经济快速发展提供了充足动力。优化扶持政策，提升服务水平，新明泰柴油机、威玻新材料等2个省级外贸发展示范基地加快建设，全市新增备案登记10户，累计备案登记企业达262户。外贸出口稳定增长，出口结构进一步优化，1-9月，实现外贸出口25333万美元，增长49.4%，其中，工业制成品出口22521万美元，增长73.5%，工业制成品出口占出口总额的比重达88.9%。二是大力招商引资。1-9月，新增外资企业4户，外商投资实际到位资金3078万美元。牵头组团参加第十五届西博会，
13、共签订合作项目40个，投资总额达379.24亿元。精心策划组织，首次成功举办第九届中国欧盟投资贸易科技合作洽谈会内江专场推介会，市政府与法国蒙彼利埃大区签订友好合作关系备忘录，签订合作项目6个，总投资33.5亿元。三是推进外经合作。对重点企业做好跟踪指导与服务，鼓励和帮助企业顺利“走出去”。1-9月，境外承包工程劳务合作营业额达10613万美元，提前超额完成全年目标。 （五）优化素质强队伍，服务能力不断提升。加强队伍素质和能力建设，着力优化发展环境，商务保障水平不断提升。一是深入开展党的群众路线教育实践活动。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，在商务系统深入开展党的群众路线教育实践
14、活动，坚持“规定动作”不走样、不打折，“自选动作”切实情、显特色，共组织集中学习讨论26场次，专题讨论6场次，座谈会13场次，征求到各类意见建议38条，领导班子查找“四风”问题30条，制定整改方案19个并全部落实到位，取得了学习教育深入、听取意见广泛、谈心交心透彻、对照检查深刻、相互批评碰硬、整改措施务实、建章立制完善等实实在在的成效，干部群众的精神面貌明显改观，工作作风全面提升。二是重视开展党建工作。统筹“三问三改”、“走基层”、“双联”、党员志愿服务、帮带困难家庭等活动，帮助指导xx县金鹅镇光灿村发展经济，取得明显成效。加强党风廉政和反腐败教育，完善机关作风效能建设责任追究办法，实行三级责
15、任制，机关作风明显转变。三是强化依法行政。以全面深化行政审批制度改革为抓手，着力提高行政审批效率，累计受理并办结各类审批事项9件，按时办结率达100%。广泛开展依法治市宣传，健全完善相关管理制度，有效规范了各类行政行为，全局干部职工未发生一起违规违纪行为。 在加快发展的同时，我们也清醒的看到，商务经济仍然存在诸多困难和问题。主要表现在：一是服务业发展总体滞后，贡献依然不大。1-9月，服务业增加值占gdp的比重仅为21%，较全省平均水平低14.3个百分点；二是经济发展下行压力增大。受宏观经济和政策因素影响，社会消费品零售总额增速呈逐月回落态势，9月单月增幅较二季度末回落了0.3个百分点；三是发展
16、基础较为薄弱。无上规模、上档次的现代商业步行街和大型卖场，缺乏国际国内知名的零售企业和品牌，消费外流较多。物流以小型企业、物流货运部为主，专业化、社会化程度较低。电子商务起步较晚，应用覆盖面和渗透率不高。四是发展环境亟待优化。高速公路实施“治超”，导致物流企业成本增加，部分企业经营困难。电子商务发展所需的社会环境如信用机制、行业规范等也还不够成熟。此外，商贸流通、电子商务和现代物流等专业化人才匮乏，跟不上发展实际需要。 三、2015年工作打算 2015年，是推进商务领域改革，加快转型发展的关键之年，虽然一系列促消费、稳增长措施的刺激作用开始显现，宏观经济有企稳向上迹象，但还未见明显好转，商务工
17、作任务更加艰巨。综合国内外经济形势，2015年xx市商务工作的总体思路是：坚持以科学发展观为指导，深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神，围绕省商务厅和市委市政府工作部署，牢牢把握稳中求进的工作基调，全面深化商务领域改革，深入实施商贸流通提档升级工程，继续推进电子商务和现代物流发展工程，努力保持开放型经济平稳较快发展，保持商务工作平稳健康运行，力争服务业增加值增长8.2%左右，社会消费品零售总额增长11%左右，并高于全省平均水平。重点抓好以下六个方面的工作： （一）编制发展规划，引领转型发展。一是开展调查研究，在全面掌握服务业发展现状的基础上，科学编制全市服务业十三五发展专项规划，统筹开展五大新
18、兴先导型服务业发展规划编制工作，根据规划做好项目包装文章，以项目促进规划实施。二是调整完善商业网点、电子商务、物流业等行业规划，研究制定规划实施的具体细则和办法，确保规划衔接和项目落地。三是实施服务业示范引领工程，加快商贸流通、交通运输等传统服务业提档升级，大力发展电子商务和现代物流、现代金融、现代旅游和会展业，培育发展科技服务业、养老健康服务业，推动五大新兴先导型服务业发展提速、比重提高、水平提升。加快现代服务业集聚区建设，继续指导xx县开展现代服务业发展改革试点。继续推进服务业重点项目建设，培育一批创新能力强、发展潜力大的现代服务业重点企业。 （二）加快项目建设，增添发展后劲。一是大力招商
19、引资。围绕电子商务、现代物流和会展等重点服务业领域，充实完善服务业项目库，加强与北京大有、中国网库、厦门优传、食乐淘等企业的跟踪对接，开展服务业招商推介活动，确保一批带动能力强的重大项目落地。二是推进项目建设。继续推行“四个一”工作机制，着力破解土地、资金等要素瓶颈，全力推动内江电子商务产业园、莱克汽车国际商贸城、农副产品展示展销中心、苏宁川南地区管理总部及配送中心等重大项目建设，力争万达广场、大商兆信城市综合体主体功能区建成投用，夯实发展基础，增强发展后劲。三是抓保障服务。协调解决项目建设中的水、电、气和土地、资金等难题，提高招商引资履约率和资金到位率，保持服务业固定资产投资持续增长。 （三
20、）发展电商物流，形成产业集聚。围绕打造“四川电子商务第二城、川南电子商务发展中心”战略定位，实施“一三五十百千”电子商务发展工程，推动电子商务和现代物流集聚发展。一是积极争创国家电子商务示范城市。争取四川电子商务博览会落户内江举办。二是打造3个电子商务创业孵化园。三是培养5户重点电子商务企业。重点筛选五户左右的龙头电子商务企业（重点是本土电子商务企业），加大指导扶持力度，提升企业规模和档次，力争3-5户企业被纳为全省重点电子商务企业。四是建设10个电子商务集中发展区。全力推动西部电子商务总部基地、川南电子商务总部大楼等重点集聚区建设，力争到明年年底，西部电子商务总部基地建成面积超过8.5万平方
21、米，川南电子商务总部大楼建成面积2万平方米，入驻电子商务企业超过50家。xx县、xx县、xx县电子商务集中发展区建成面积超过3000平方米，入驻企业超过10家。五是实施“百名大学生电子商务创业计划”。依托内江师院、内江职业技术学院等学校丰富的教育资源，大力开展创业培训，力争大学生电子商务创业人数突破100人。六是实施电子商务及物流人才千人培训计划。依托亚马逊（中国）电子商务人才培训基地、淘宝大学华西学院川南分院、内江鼎锋易大等一批专业的人才培训机构，着力培育一批电子商务及现代物流专业人才。 （四）扩大市场消费，搞活商贸流通。一是深入调研商贸零售业发展提升工作，做好商业网点规划布局，加快各类专业
22、市场和购物中心建设，完善超市、农贸市场等商贸基础设施，着力引进一批国内外知名品牌商业，培育打造谢家河、高铁片区等现代商圈，改善消费环境。二是全面落实促消费稳增长的各措施，推进鲜活农产品进社区、进超市、进市场。大力发展会展经济，加快建设内江国际会展中心等会展场馆，着力办好大千美食文化节、大千龙舟经贸文化节等节会活动，争取将更多的全国全省性会展活动吸引到内江举办，将会展业打造成为内江的一张城市新名片。以“春节”、“五一”、“国庆”等节假日为重点，办好xx市特色促消活动，扩大汽车、住房等大宗消费和旅游休闲、餐饮住宿等服务消费规模。三是加强市场运行监测体系建设，健全市场物资供应保障机制，坚决打击侵权假
23、冒等违法行为，保障市场供应和稳定。加强典当、拍卖等特种行业监管，加快再生资源回收利用体系建设，促进规范化发展。 （五）强化开放合作，提升开放水平。一是着力优化市场结构，指导企业建立目标市场开拓机制，在巩固开发欧美、日本、韩国等传统市场的基础上，有重点、有步骤地开拓非洲、俄罗斯等新兴市场。二是积极搭建开放平台，组织企业参加广交会、昆交会、乌洽会和西博会，有针对性地组织参加美国、巴西等国举办的专业展会，加强对外交流合作，扩大内江产品竞争力。三是优化外贸发展环境。积极推进通关便利化建设，有效发挥内江海关设立后外贸产品本地通关优势，降低出口企业商务成本。鼓励企业投保出口信用保险，降低出口风险。积极争取
24、项目、政策和资金扶持，引导企业加快产业结构调整步伐，加快出口产品升级换代进程，增强产品国际竞争力。四是积极为企业做好信息咨询服务，帮助指导有实力的企业申办外经权，鼓励有实力的企业“走出去”。 （六）健全体制机制，优化发展环境。一是政策引导机制。健全完善统计监测、企业帮扶等机制和制度，落实促进发展的各项政策措施，扩大发展引导资金规模，重点用于基础设施、产业培育、企业发展等奖励补助。二是统计监测机制。完善服务业发展考核奖惩办法，落实责任，逗硬奖惩。创新统计方法，将电子商务等新兴产业形成的成果纳入基础统计，加速剥离企业科研、物流等生产性服务业，提高服务业占比。三是政务服务机制。进一步精简行政审批事项
25、，简化对外贸易、外资外经等相关业务审批流程，为各类投资企业提供高效的政务服务。四是厅市合作机制。加强向省商务厅的汇报联系，争取在电子商务和现代物流发展、市场体系建设、服务业集聚区培育等方面得到支持，推动商务经济快速发展。五是加强自身建设。巩固群众路线教育实践活动成果，定期组织各类专题和业务学习活动，切实加强党风廉政和反腐败教育，提高商务系统干部职工抓发展促落实的能力。扎实推进依法行政工作，开展依法治市主题宣传教育活动，为商务事业持续健康发展提供坚强有力的法制保障。 内容总结（1）4月10日，成功举办了四川电子商务和现代物流业发展高峰论坛，京东集团、苏宁云商、中国银联等100多户省内外知名电商、物流企业的高管齐聚内江，助力内江电子商务和现代物流业发展（2）加快现代服务业集聚区建设，继续指导xx县开展现代服务业发展改革试点（3）继续推进服务业重点项目建设，培育一批创新能力强、发展潜力大的现代服务业重点企业