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1、XX年市环保专项行动工作总结 整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动 为深入贯彻落实党的十八届三中全会精神和中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定、国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国发201135号）、大气污染防治行动计划（国发201337号）以及按照我市2014年环保专项行动工作方案要求，根据国家和省2014年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案的整体安排和部署，我局强化政策引导，创新监察模式，强化监管执法，完善考核机制，认真组织开展专项行动，工作取得一定成绩，现将工作情况总结如下： 一、加强领导，落实责任。2014年6月12日，全国专项行动电视电话会议后，我市行动快
2、、部署早，把专项行动列为今年环保工作的重点。2014年7月7日，市环保局等七部门联合下发了关于印发的通知（郴环发201412号），成立了领导小组，由市委常委、市政府副市长张爱国担任组长，由市政府党组成员、副秘书长黄泽生和市环境保护局党组成员、局长李来华担任副组长，市环境保护局为牵头单位、市发展和改革委员会、市经济和信息化委员会、市司法局、市住房和城乡建设局、市工商行政管理局和市安全生产监督管理局为成员单位，领导小组下设办公室于市环保局，形成政府统一领导、部门联合行动、公众广泛参与的工作格局，齐心协力开展环保专项行动。各县市区环保部门也出台了环保专项工作方案，并成立了环保专项行动领导小组，由县政
3、府分管环保的副县长任组长，县环保局局长任副组长。为使专项行动不流于形式，不走过场，市政府建立了专项行动工作机制，明确了相关部门的工作职责，严格了专项行动的工作纪律要求，并将工作开展情况纳入年终考核内容，实行环保工作一票否决制，确保工作的顺利开展。 二、加强宣传，提高认识。为切实整治违法排污行为，保障人民群众健康，我市切实加强了环保法律、法规、政策的宣传力度。一方面充分利用环保工作简报、电视等新闻媒体，大力宣传环保法律法规、政策知识，提高环境保护工作的社会参与度；另一方面，以深入开展环境安全隐患大排查、大气污染防治专项检查、涉重金属重点行业等专项整治工作为载体，督促业主遵守环保法律法规，责令企业
4、落实整改措施，从严整治环境违法行为，暴光典型违法案例，进一步提高了企业的守法意识。 三、加大整治，强化监察，工作开展有条不紊我市严格按照上级环保部门的统一安排部署，积极开展各项环保专项行动。 （一）深入开展整治违法排污企业专项行动，切实保障群众身心健康。今年，我局继续在全市深入开展整治违法企业保障群众健康环保专项行动，并紧密结合污染隐患大排查工作开展。截止目前，我市共出动人员8151次，检查企业2911家次，立案查处企业环境违法行为44起，结案37起，无挂牌督办事项，无责任追究人员。 （二）全面落实大气污染防治行动计划，继续开展大气污染防治专项检查。一是全面检查各项综合治理措施落实情况。重点检
5、查钢铁、水泥等重点行业淘汰落后产能、化解过剩产能、停建违规在建项目等工作，我市共对33家企业进行了燃煤锅炉整治；二是加大对重点工业企业的执法监管和查处力度。重点检查水泥、钢铁等重点行业企业大气污染物处理设施运行情况，料堆、渣场防尘措施落实、污染物达标排放情况，我市共对14家重点行业环保设施进行改造；三是加强对本年度开始执行的行业污染物排放标准的宣传和实施工作。加大监督检查和监测工作力度，推动企业升级改造污染物处理设施，确保砖瓦工业、水泥工业按期执行新实施的污染物排放标准，我市共有69家企业执行了新标准，并对其中的65家进行了监测，监测结果显示，超标排放企业2家；四是深化面源污染治理。由政府主导
6、，推进网格化管理，对建筑施工场地和道路运输扬尘、餐饮服务业油烟等方面存在的环境问题进一步加大巡查和突击检查力度，严肃查处污染大气环境的违法行为。截止至目前，全市共出动人员6657人次，检查企业2029家，其中：工业企业473家，建筑施工场地241家，餐饮服务单位1266家，汽油储运销售单位6家、其他行业43家，共查处23家大气环境违法企业。资兴针对大气污染防治专项行动下发了禁止燃烧秸秆的通知，并对乡镇工作进行了部署；安仁、北湖、临武环保专项行动工作细致认真，每个月都能按时按期上报专项行动简报。 （三）结合涉重金属重点行业“回头看”，深入开展重点流域重污染行业水污染专项整治。一是加强了对xx市各
7、工业园区内企业的环境管理力度。督促重点行业企业搬迁入园管理，实施企业废水预处理和园区集中处理相结合，加大对工业园区的监督检查力度。二是继续保持对各类环境违法行为的严打态势，加强日常巡查检查，巩固整治成效，加强污染治理设施运行和危险废物的监管。三是规范企业管理。督促重点行业企业内部建立特征污染物产生、排放台账和日常监测制度，定期报告并向社会公布特征污染物排放和环境管理情况。四是加强对xx市11家污水处理厂的监督检查，重点检查处理设施运行情况和污泥处理处置情况，督促污水处理厂加快XX县区管网改造，进一步完善配套设施建设。我市共对2家铅蓄电池生产、组装及回收企业、11家污水处理厂、106家涉重金属矿
8、采选、冶炼企业、3家医药制造企业、1家皮革鞣制企业进行了现场检查，并在2014年环保专项行动信息管理系统更新了企业相关信息。 （四）规范群众反映强烈的洗砂行业环境管理。xx县为确保洗砂行业达标排放、规范发展，消除环境污染隐患，制定了xx县环境保护局洗砂行业环境管理实施方案，并在8月1日，召集全县所有洗砂场业主和相关乡镇分管环保工作领导，召开全县洗砂行业规范环境管理动员会。xx县环保局共排查出洗砂企业30家，已全部下达了整改通知，并有20家洗砂企业移送电力执法大队强制停电。10月14日，县环保局牵头联合县矿山执法大队、电力执法大队及土地乡人民政府出动20余人，执法车辆4台对该非法洗砂点进行了联合
9、取缔拆除，炸毁电动机2台，拆除非法供电线路200余米。取得了良好的效果。这一行动有效震慑了不法排污企业。近期我局对洗砂行业进行了全面的排查，共排查出30家洗砂企业，目前有10家正在办理环评手续，移送电力执法大队强制断电20家。 四、存在的问题一是部分乡镇非法污染企业生产造成的环境污染和生态环境破坏严重。部分非法污染企业在生产过程中没有按环境保护要求妥善处理“三废”，随意性比较大，存在一定的环境安全隐患；二是非法污染企业反弹快，监管难度大。在打击非法污染企业高压态势下，各区域反弹的非法污染企业基本整治关闭到位，但受利益驱动，随时有伺机反弹的可能，且大部分非法污染企业规模小、地形和社情复杂，给监管
10、工作带来很大压力。特别是边界区域的非法污染企业，大部分都是边界邻县市区人员投资开办，整治难度更大。嘉禾、临武、蓝山交界处非法整治取缔成效难以保持，由于该区域地处三县交界处，部分企业利用地势偏僻，交界管辖范围不明，企业恢复成本不高，违法生产利润大，执法部门管理难度大等原因，随时可以反弹；三是我市的重金属污染历史遗留环境问题欠账多，治理难度大，一些群众诉求非一朝一夕可完全解决，造成污染纠纷投诉较多。 五、下一步工作打算 （一）加强环境监管。一是严格落实建设项目竣工环保“三同时”制度，督促业主严格按环评审批要求建设污染防治设施，做好建设项目竣工环保“三同时”验收，严格控制新污染，做到“不欠新帐、多还
11、旧帐”；二是严抓排污单位达标排放，加强对排污单位的日常监管，对重点排污单位实行重点监控，对排污量较大的有色金属采选、冶炼、水泥等重点行业企业进行定期、不定期的现场检查，督促其污染物稳定达标排放；三是依法打击各种环境违法行为，保障区域环境安全。 （二）加大环保专项行动力度。一是对涉重金属重点行业“回头看”，深入开展重点流域重污染行业水污染和大气污染防治专项检查。进一步规范和完善区域内重点企业的排污口管理；二是继续开展XX县区油烟环境噪声扬尘污染综合整治，进一步落实餐饮单位油烟净化设备的安装，冷作行业限时作业，建筑工地夜间施工实行严格审批制，确保全面完成综合整治任务，从源头上控制环境污染，切实维护
12、群众环境利益。 （三）提高执法水平。加强对环境监察执法人员的培训，提高专业能力和执法水平，切实履行国家环保法律法规，坚决抵制以任何名义限制环保执法的行为，加大环境监察执法力度，建章立制，进一步规范环境监管，确保环境监管执法到位。 （四）严格工作考核。专项整治行动领导小组要加强督查督办，组织相关职能部门对专项整治情况进行监督检查。督查验收结果将作为年终考核各相关单位、县政府的一项重要指标。对因工作失职引发环境安全事故，威胁当地社会稳定的单位和个人，依法追究有关责任人的责任。 内容总结（1）2014年6月12日，全国专项行动电视电话会议后，我市行动快、部署早，把专项行动列为今年环保工作的重点（2）为使专项行动不流于形式，不走过场，市政府建立了专项行动工作机制，明确了相关部门的工作职责，严格了专项行动的工作纪律要求，并将工作开展情况纳入年终考核内容，实行环保工作一票否决制，确保工作的顺利开展