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1、XX年乡镇人口计生工作总结 一、2014年工作总结 (一)基本情况1、稳定低生育水平情况。据报表统计,截止2014年9月末(统计年度2013年10月至2014年9月),全县共出生877人,出生率为7.88,较去年同期7.97下降了0.09个千分点;人口自然增长数为187人,自然增长率为1.68,较去年同期1.80下降了0.12个千分点。 2、出生人口政策符合率情况。期内出生中,政策内出生811人,政策外出生66人(其中一孩43人、二孩21人和多孩2人),全县出生人口政策符合率为92.02%,较去年同期93.58%下降了1.56个百分点;二多孩政策符合率为90.63%,较去年同期93.13%下降
2、了2.5个百分点。 3、长效节育措施落实情况。全县统计年度共做节育手术1150例,较去年同期1324例减少了174例。其中结扎134例,结扎到位率为46.53%,较去年同期77.10%下降了30.57个百分点;二女户结扎到位率为50.53%,较去年同期71.84%下降了21.31个百分点;环埋为919例,上环到位率为133.97%,较去年同期132.14%上升了1.83个百分点;长效节育措施落实率为108.11%,较去年同期117.93%下降了9.82个百分点;补救为97例。 4、出生人口性别比情况。期内出生中,男婴出生457人,女婴出生420人,出生人口性别比为108.81,较去年同期95.
3、16上升了13.65;其中一孩性别比为111.11;二多孩性别比为104.26。 5、孕情监测情况。全县孕情掌握率为94.41%,其中一孩孕情掌握率为94.91%;二多孩孕情掌握率为93.25%。二多孩早孕发现率为73.41%,较去年同期72.57%上升了0.84个百分点。 (二)主要工作开展情况1、加强领导,强化目标责任管理。2月8日在全县三级干部上县委、县政府与各乡镇xx县直计生综合治理部门签署了目标管理责任书;5月上旬,县委常委会议、县长办公会议分别听取了全县人口计生工作汇报,研究解决实际问题,明确提出了“争先进位”的目标;5月27日县委、县政府召开了全县人口计生工作会议,部署了人口计生
4、重点工作,表彰了2013年度先进集体和先进个人;6月16日县委中心组召开理论学习(扩大)会议,邀请了省卫计委党组副书记、副主任杨武授课;9月12日召开了全县人口计生工作推进会,全面分析了计生工作形势,部署了各项迎检工作;县委、县政府主要领导多次会议上强调人口计生工作的重要性;县委、县政府分管领导经常深入基层进行督导和调研。 2、突出重点,夯实基层基础工作。印发了xx县2014年人口和计划生育工作考核办法(石办秘201419号),调整了相关指标和权重,并采取平时监测、半年和年终督查相结合的方式进行,充分发挥考核的“杠杆”作用;7月份,全县开展为期一个月的信息平台“四清”工作,加快全员人口和流动人
5、口信息系统整合,减少数据比对误差,数据整合完成率达到99.9%;切实加大孕情监测奖惩力度,孕情掌握率和早孕发现率大幅提升;印发了关于做好2014年度计生“村为主”合格村(居)创建工作的通知(石计生组20143号),修订了评估细则,继续推进创建工作;9月下旬联合相关部门开展了出生人口性别比治理工作专项检查,并对检查情况进行了通报。 3、强化宣传,提高群众满意度。5月份,县计生协会开展了“5.29”计生宣传服务月、阳光计生和诚信计生创建活动;制作了“单独两孩”政策、免费孕前优生健康检查、“三项制度”落实三个专题片在县电视台及公交车等公共场所播放,通过短信平台编制计划生育政策宣传短信10余条,发送4
6、万余人次;县、乡印制和发放计生宣传册、宣传单5万余份,并广泛开展了送电影等宣传教育活动;10月下旬开展了计划生育服务“提升周”活动,通过上门随访、分村召开群众座谈会、分村民组张贴计生政策和奖励优待名单、制作宣传牌等,有力地提升了计划生育服务对象的满意度。 4、加大投入,完善利益导向机制。认真组织实施2014年度计生民生工程,其中计生特扶对象78人,发放资金32.67万元;其中计生奖扶对象1372人、市扩面对象54人、县扩面对象711人,发放资金166.91万元;兑现独生子女保健费4258人,发放资金96.43万元;兑现企业退休职工(含下岗)和城镇无业居民独生子女父母一次性奖励124人,发放资金
7、24.8万元,均打卡发放到位。目前城乡居民养老保险系统补贴(含代缴)计生家庭30.75万元;县财政配套10万元,精心组织实施计生特殊困难家庭社会关怀项目,通过节日慰问、每月上门随访、结对帮扶和亲情牵手等,惠及32户、42人;上缴专项人口基金22万元,其中“5.29”慰问88户计生困难家庭4.4万元、资助农村独(双)女户考取本科院校33人共6.6万元、争取市人口基金资助教育成才8人共1.6万元、计生特扶对象综合保险76人和中学生“亲情牵手”结对帮扶7户计生特殊困难家庭;对农村独(双)女户146名女孩中考时实行了加分政策;继续将计生特扶对象纳入农村大病医疗救助范围,住院报销不设起付线。 5、优质服
8、务,加快服务阵地建设。县计生服务站拓宽免费孕前优生健康检查服务范围,实现目标人群全覆盖,截止到9月末已完成531对,占任务数的122.63%,提前超额完成省、市下达的任务;配置了血球分析仪检验设备,并投入使用;结合“美好乡村”建设,进一步完善了部分村级计生服务室标准化建设;成立了县XX县区流动人口计划生育办公室,并由仁里镇从内部抽调人员专职从事XX县区流动人口计生工作,并已挂牌;加强仁里镇和平社区城市生活e站管理和运用,充分发挥了城市计生公共服务示范引领作用。 6、转变作风,强化干部队伍建设。按照中央和省、市、县委统一部署,认真开展党的群众路线教育实践活动,走访问计、征求意见,对照检查、开展批
9、评,查摆问题、整改提高,并对活动中发现的问题和不足,逐条整改,制定措施,建章立制,常抓不懈,有力地促进了作风的转变;扎实开展“强责任、敢担当、转作风、促发展”活动,切实提高计生干部的责任意识和担当意识;切实加强了各级计生干部队伍培训,先后举办了5次乡镇计生办主任、协会秘书长、微机操作员和服务所所长业务培训班。 7、科学发展,构建文明平安机关。结合开展党的群众路线教育实践活动和党风廉政建设,抓好委党组自身建设,坚持民主集中制和党风廉政建设责任制,落实理论中心组学习制度和民主生活会制度;抓好精神文明创建工作,开展形式多样的文化体育等文明创建活动,做好市级文明单位的创建工作;抓好社会治安综合治理工作
10、,确保了本单位全年安全无事故发生;抓好对上争取、招商引资、拆迁工作;围绕“三联三帮”做好帮扶村工作。 (三)存在的主要问题1、工作进展不平衡。乡镇与乡镇、村与村之间人口计生工作发展不平衡,且基层从事人口计生工作人员变动较频繁,责任心不强,业务不熟,木桶“短板效应”明显,在省市考核、调度和监测中问题容易显现,严重制约了我县人口计生整体工作上水平。 2、流动人口难管理。流动人口政策外怀孕难掌握、政策外生育难控制、长效节育措施难落实和社会抚养费难征收,致使全县政策外生育出现反弹,长效节育措施落实明显滞后,影响了全县人口计生工作整体水平。 3、长效节育措施落实率明显下降。除我县一孩剖宫产率高等客观原因
11、外,主要是群众对计划生育政策的调整理解有偏差,以及乡、村计生工作人员存在畏难情绪、宣传教育不深入、优质服务不到位和工作力度不够大等原因造成的。 二、2015年工作安排2015年是我县卫生、计生机构重构和计生工作转型发展的关键性一年。全县以构建和谐社会和建设社会主义新农村为总目标,以稳定适度低生育水平为核心,以农村和流动人口管理为重点,以转变群众的婚育观念为根本出发点,坚持“三个不变”,落实以人为本,不断创新工作思路、机制和方法,完善依法管理、群众自治、优质服务、政策推动、综合治理的工作机制,全面提升我县计生优质服务工作水平,着力构建“民本计生、诚信计生、和谐计生”新格局。主要目标:全县总人口控
12、制在11.3万人以内,人口自然增长率控制在6以内,出生人口政策符合率达到92%以上,夯实基层基础,提升优质服务水平。为实现以上目标: (一)完善目标管理体制。全面贯彻落实中央决定、省委实施意见xx县委、县政府关于巩固“全国计划生育优质服务先进县”成果全面提升人口和计划生育工作水平的若干意见(石发20107号);坚持各级党政一把手“亲自抓、负总责”,确保责任、措施、投入和人员落实到位;实行乡镇领导干部任期和个案责任追究制度,杜绝短期行为、弄虚作假和徇私舞弊;切实加大财政投入,完善计划生育利益导向机制,兑现法定的各项计划生育奖励优惠政策,并切实加强计生服务机构和卫生医疗机构资源整合;完善人口计生目
13、标管理责任制,严格落实计划生育“一票否决”。 (二)夯实基层群众基础。以创建计划生育“村为主”合格村(社区)为抓手,通过评比、表彰和奖励,夯实基层基础;坚持和完善县、乡调度、考评、督查、奖惩长效工作机制,促进经常性工作的落实;完善对村人口计生工作目标管理责任制考评办法,充分发挥绩效挂钩的杠杆作用;强化乡镇联系村干部和村两委班子成员人口计生工作责任,落实分片包干负责制和岗位责任制;大力推行“诚信计生”模式,创新基层人口计生工作管理和服务模式;加快村级计生信息化建设步伐。 (三)强化过程控制。严格控制政策外二多孩生育,坚决遏制政策外生育反弹的势头;狠抓长效节育措施的及时落实,提高工作运行质量;加大
14、孕情监测力度,提高孕情掌握率、早孕发现率和孕情跟踪随访率;切实加大出生人口性别比综合治理力度,完善综合治理机制,确保出生人口性别比保持正常;加强全员人口、流动人口、出生实名制、社会抚养费征收等信息系统的管理和使用,提高统计准确率;严格按照节育手术常规开展检查和检验,加强质量监控和感染监测工作,确保手术质量,规范开展术前咨询和术后访视服务;以孕前优生健康检查和“三查一治”为主线,全面开展出生缺陷一级预防和生殖道感染防治工作。 (四)深入宣传倡导婚育新风。深入开展计划生育法律法规和奖励优惠政策的宣传教育,做到家喻户晓,人人皆知;充分利用镇、村人口学校定期开展育龄妇女“五期”教育和已婚育龄妇女生殖健
15、康知识培训,满足群众需求;因地制宜,创新形式,广泛开展“婚育新风进万家”、“关爱女孩”和“生育关怀”等群众喜闻乐见的活动,转变群众婚育观念;深入基层,大力开展送“文化、卫生、科技”三下乡活动,普及避孕节育、优生优育和生殖保健等科普知识;结合实际,继续扎实开展计生特殊困难家庭社会关怀项目和人口专项基金项目。 (五)强化计划生育综合治理。坚持县直计生综合治理部门及时通报和定期交流信息制度,切实加强相关部门计生信息共享机制和平台建设;继续加大社会抚养费依法征收力度,提高征收到位率,保持人口计生工作的高压态势;加强与县公安、民政等部门在户籍管理、婚姻登记等方面的协调、支持和配合;加强与县卫生、公安等部
16、门的协调配合,完善出生实名登记制度;指导县卫生部门加强对县内各医疗单位人口计生工作的监管,落实医疗单位接生查验生育证和信息通报制度,规范各类计生信息采集、汇总和通报工作;指导与县人社部门加强城乡居民养老保险优待计生家庭信息采集、系统维护和政策宣传工作;继续发挥县人口计生工作领导小组成员的作用,支持和督促帮扶村人口计生工作的开展;规范社区管理和服务,完善人口和计划生育工作目标管理考核和奖惩机制,探索和实践新模式,强化XX县区流动人口综合治理工作。 (六)强化流动人口服务。充分利用春节前后流动人口大量返乡的有利时机,全面开展流动人口专项清理和服务活动;加大返乡已婚育龄妇女孕(环)检监测和长效节育措
17、施落实力度,消除政策外怀孕隐患;加大流动人口政策外生育社会抚养费依法征收力度,消除负面影响;落实合同管理,提高孕、环检反馈率;充分利用流动人口信息交流平台和出生实名制登记系统,规范做好信息通报交流工作;加强联系,建立流动人口信息反馈组织网络;加强流动人口区域协作,拓展“支部+计生协会”区域协作机制范围;加强XX县区计生工作和城市生活e站建设,提升“均等化”服务水平。 (七)提高计生队伍工作水平。加强计生干部的思想教育,确保人口计生工作的连续性;加强各级计划生育干部队伍建设,按照思想好、作风正、懂业务、会管理、善于做群众工作的要求,配齐、配强各级计生干部队伍;坚持和完善乡、村计生专干月例会制度,重点提高村级计生专干每月例会质量,并通过脱产进修、跟班轮训等形式,大力加强各级计生干部队伍的专业知识和岗位技能培训,不断提高规范管理和优质服务水平,保持我县人口计生工作的良好局面。特此报告 内容总结(1)XX年乡镇人口计生工作总结 一、2014年工作总结 (一)基本情况1、稳定低生育水平情况(2)7月份,全县开展为期一个月的信息平台“四清”工作,加快全员人口和流动人口信息系统整合,减少数据比对误差,数据整合完成率达到99.9%(3)县计生服务站拓宽免费孕前优生健康检查服务范围,实现目标人群全覆盖,截止到9月末已完成531对,占任务数的122.63%,提前超额完成省、市下达的任务