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1、XX年上半年移民工作总结 一、上半年移民工作目标任务完成情况 (一)突出重点,确保任务过半 1、强基础,改善移民生产生活环境。今年上半年共上报600元内计划项目90个,资金452.04万元,上报结余项目32个,资金145万元。继续解决库区和移民安置区路面硬化、灌溉沟渠和饮水及通路问题,新修公路11.8公里,通村5个,解决4个村、21个组1500人的安全饮水。改善了移民生产生活条件,增强了移民农业、农村经济发展后劲。 2、促增收,扶持产业开发。在巩固和壮大原有的产业基地外,今年确立了三大产业基地:一是建立以江垭库区和黄石库区的拦网养鱼水产养殖基地,目前已完成网箱养鱼300口,占年度任务的60%,
2、二是以黄石、三江口库区为主,重点开发苗市、江垭、龙潭河等乡镇的油茶基地,已完成新增油茶种植500亩,占年度任务的100%;三是以长潭河库区为主的水果基地,已完成新增水果种植200亩,占年度任务的100%(实际完成350亩)。同时扶持庄塔库区庄塔茶厂和黄石库区二坊坪鳡鱼、竹鼠及江垭库区的大鲵等龙头企业的规模发展。 3、保民生,着力改善民生问题。一是落实直补政策。今年上半年共发放直补资金574.71万元。二是严格计划项目管理。实施上年度后扶计划项目231个,资金952.64万元,占总量的73%。三是加强移民培训。制定了XX县区2013年度移民培训方案;在7个乡镇设立移民实用技术培训点,已完成培训2
3、00人次,计划7月底全部完成实用技术培训任务。目前已与零阳驾校、通达驾校和XX市职业技术学校签订培训协议,搭建好移民培训平台。截止目前,完成移民转移就业培训165人次,其中驾驶员培训80人次,电钳工培训85人次,占年度任务的92%。并严格移民培训资金管理和使用,没有虚假挪用行为。 (二)规范管理,发挥资金效益 一是实行三专一封闭体制,强化资金管理。严格按照水库移民专项资金管理办法和XX省移民经费会计办事,将移民安置补偿、后扶直补等直接核算到人到户,采用一卡通和由银行代发,今年各类资金发放准确率达100%。二是规范管理程序,细化管理细节。严格县级报帐制度。建立项目资金台帐,做到报表准确及时。坚持
4、资金跟着项目走,项目跟着计划走,计划跟着规划走。强化资金项目审批制,实行项目合同管理制,工程施工摄像全程跟踪制,发挥资金、项目利益的最大化,使移民资金真正用在刀刃上。三是强化三监督二把关,保障移民资金安全。今年共管理和使用各类移民专项资金883万元,没有发生违纪违规现象。 (三)依法维权、确保大局稳定 1、切实做好新建水库移民安置工作。为落实2012年10月30日县长办公会议明确的任务。履行移民部门职责,一是全力抓好岩泊渡水电站的前期准备工作,主动配合大唐华银公司和省水电设计研究院,完成了库区实物指标和专项工程的调查、复核、确认工作,为编写移民安置规划大纲打下了较好基础。二是积极配合省澧水公司
5、和省设计研究院抓好宜冲桥水库水淹区实物指标初查和可研工作,三是开展皂市水库慈利库区和长潭河电站工程项目的财务审计工作,为工程自验做好准备。 2、保障移民民主权利,做好信访维稳工作。充分尊重移民群众的主体地位,切实保障移民的知情权、参与权、监督权。认真开展执法检查和行政监督工作,坚持属地管理、分级负责原则,进一步落实维稳工作责任。实行稳定工作一票否决;切实解决与移民群众息息相关的困难和问题,积极化解不稳定因素的源头性矛盾;畅通移民诉求渠道,强化痕迹管理,认真做好移民信访接待工作。上半年共接待移民信访5批38人次,处理来信5件,办结5件,并全部用文字回复,解决实际问题5个,处置群体性上访事件1起3
6、1人,确保了库区和安置区社会大局稳定。 (四)加强自身建设,提高服务能力和水平 一是加强移民干部政治业务能力建设。深入学习贯彻党的十八大精神,自觉用十八大精神武装头脑、指导实践、推动工作。进一步加强移民干部政策业务培训,不断提高资金管理能力、项目决策能力和群众工作能力,以个人素质的提高,促进干部队伍素质的提高。 二是强化移民干部作风建设。切实改进工作作风,问需于民办实事,问计于民解难题,切实解决移民群众需要解决、能够解决的突出问题。进一步增强带领移民群众致富奔小康的责任感和紧迫感,善于开拓,敢于担当,不断提高工作效率和质量。今年45月我局共下派5个工作组,深入库区调研,筹措资金40万元,为戈尔
7、潭库区广福桥老棚村等移民解决热点、难点问题4个。出台便民措施3项,方便群众办事。今年5月,积极配合县人大开展移民条例执法检查,并对检查发现的问题写出专题报告,提交第3次主任会议审议。 三是深化移民系统党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制,深入推进移民系统党风廉政建设。坚持民主集中制原则,对项目建设、资金分配等重大问题实行民主决策、科学决策。推进政务公开,凡涉及移民切身利益的事项坚持公开公示,接受移民群众和社会各界的监督。广大移民干部以改善库区民生为已任,自觉遵守党纪国法,没有发生违法违规违纪行为,树立了全县移民系统团结、高效、务实、廉洁的良好形象。 二、存在的困难和问题 1、执法机构不完善
8、、执法力度较弱 在省级移民部门有政策法规处。但在县级移民部门,没有经县编委批准认定的相应内设机构,无专业的政策咨询和执法人员,且相关部门针对移民政策和执法无专业培训,不能持证执法,执法主体资格缺失,导致移民工作执法不到位、难到位。 2、移民培训经费仍然存在不足 今年省、市移民局给我县下达的移民培训任务是。完成移民实用技术培训640人次,完成转移就业培训180人次。2012年度除去省、市举办的培训给学员补贴外,我局为培训工作的实际开支为48.5万元。而今年的移民培训经费计划只有16万元,经费缺口将达30万元。 3、移民维稳压力大 我县近些年来先后动工兴建的水电站项目较多,由于设计在深度和广度方面
9、存在的缺陷,导致一些移民问题解决难度大。如长潭河电站象市集镇29户留观对象要求纳入防护加固和茶林河电站蓄水超范围淹地问题、库周滑坡、库岸面积毁损、基础设施建设等问题解决难度极大,造成移民不稳定因素较多,维护移民稳定压力太大。 4、移民资金拨付滞后 长潭河电站移民安置工作已基本完成,移民工程竣工验收相关资料的准备基本就绪。到目前尚有700多万元移民专项资金没有足额拨付到位,直接影响到长潭河电站竣工验收工作。 三、下半年主要工作措施 1、抓好培训,提升移民创业增收能力。力争在8月底前,全面完成下欠的移民实用技术和移民转移就业技能培训任务,就业率达90%以上。 2、加快项目实施,确保移民受益。重点是
10、抓好第一批涉及25个乡镇,139个村后扶项目的实施、验收和结算,把好质量关,充分发挥项目效益。 3、强化措施,调动各方积极因素。加大矛盾纠纷排查化解力度,解决好移民反映强烈的热点、难点问题,全力维护全县移民的大局稳定。 4、强化指导督查,实现目标不动摇。为实现移民工作目标,着重对16个重点移民乡镇的绩效考核工作下访指导,搞好查漏补缺,对12项线块工作,对照量化指标,强化跟踪督查,发现问题及时纠正,进一步强化局机关各股室和干部工作责任,严格奖罚制度,确保优质高效,全面完成移民工作绩效考核指标,争创一流业绩。 内容总结(1)XX年上半年移民工作总结 一、上半年移民工作目标任务完成情况 (一)突出重点,确保任务过半 1、强基础,改善移民生产生活环境(2)截止目前,完成移民转移就业培训165人次,其中驾驶员培训80人次,电钳工培训85人次,占年度任务的92%