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1、审计局活动实施方案精选3篇 局各科、中心： 为充分发挥审计工作职能，服务全市科学发展、进位赶超、绿色崛起、巩固和发展创业服务年活动成果，根据市委、市政府统一部署和安排，结合审计工作职能和审计工作实际，局党组决定在全局开展发展提升年活动，现制定如下实施方案。 一、指导思想 和工作目标 以_理论、三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五中全会、以及中央经济工作会议、省委十七届十四次全会、市委六届十一次全会精神，围绕科学发展主题，转变经济发展方式，加快建设国家新能源科技城，努力建设赣西区域式中心城市，认真查找服务大局，围绕中心，履行审计职能中存在的
2、薄弱环节，积极开拓创新，拓宽审计领域，深化审计层次，提高审计质量，提升审计形象，为我市经济又好又快发展作出应有贡献。 二、工作重点 （一）强化政府投资项目审计，提升办事效能和服务水平 发挥审计职能作用，服务重点工程建设，对以来政府投资项目在100万元以上的，全面清查摸底，建帐立册，凡是没有经过审计的，逐一进行审计。对于尚在建设和尚未开工的项目，由原先的事后审计转为事前参与评估，事中参与监督，事后全面审计，全程跟踪，既搞竣工决算审计，又搞概算审计。同时，对项目建设中遇到的用地、用电、用水、资金等方面的困难尽力帮助，加强对项目实施进度、工程质量、安全生产等方面的监督。 （二）强化招商引资力度，提升
3、办事效能和服务水平 对招商引资，今年着重在拓宽招商引资领域，创新招商引资方式方面下功夫，以我市的光伏产业链、钢铁产业链、锂工产业链、农业产业链为重点，立足于招大项目、招阳光项目，坚决完成市委、市政府下达我局的招商任务。同时对去年已引进的项目、资金继续跟踪做好服务、协调工作，促进其早开工、早投产。 （三）强化专项资金审计力度，提升办事效能和服务水平 在农业方面，今年加大对综合开发、水利、林业、退耕还林、油茶补助、农民种田直补等专项资金的审计。在工业方面，加大对财政投入的节能减排、技术改造、企业改制等专项资金的审计，在民生方面，加强社保资金、就业再就业、农民培训等专项资金的审计。重点审计评价这些资
4、金的绩效，找出薄弱环节，堵塞漏洞，提出对策，狠抓整改，促进各专项资金的规范使用，提高效益。 （四）强化最优发展环境审计力度，提升办事效能和服务水平 充分发挥审计职能，利用审计手段，促进省委、省政府关于创建最优发展环境的决定和市委、市政府新余市优化发展环境办法、进一步改进机关作风提高工作效率的若干规定的落实，突出查处乱收费、乱检查、乱摊派、乱罚款、乱评比、乱培训等方面的问题，发现一起，查处一案，教育一片，警示一方。同时设立举报电话、举报信箱，开辟网上举报，收到举报，立即查处。 （五）强化机关作风建设，提升办事效能和服务水平 继续深入推进创先争优、学先进找差距谋发展等活动的开展，创出先进审计理念，
5、创出先进审计方法，争做优秀党员，争做优秀公务员，争做优秀审计项目。继续履行过错责任追究制、首问负责制、限时办结制、公开承诺制。公开承诺将在本市新闻媒体、局网站上公开。进一步完善目标考核办法，加强各项目标任务的考核，并做到与晋升晋级、评先评优挂钩。 三、工作步骤 发展提升年活动分为三个阶段进行一）加强领导，明确责任。局里成立发展提升年活动领导小组，由局党组书记、局长夏文成任组长，局党组副书记、调研员李志坚任常务副组长，副局长肖劲鸿、周永平、党组成员张梅保、副局长周建辉、副调研员刘永华任副组长，各科、中心负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室挂靠人秘科，由廖志强任办公室主任，联络员：阳丽。领导小
6、组负责组织、协调，各科、中心的负责人是各科、中心活动开展的第一责任人，各科、中心负责人要切实做好每个干部的思想发动、工作落实的工作。 （二）广泛宣传，营造氛围。局简报、局网站要多刊发局里开展发展提升年活动的文章，局里鼓励每个干部向新闻媒体投递我局活动进展情况，宣传活动中的好做法和经验及先进典型，要积极向机关效能简报报送信息，局里将机关效能简报采用信息纳入考核范围，在全局上下形成浓厚的氛围。 （三）埋头苦干，务求实效。局班子成员要同心同德，加强互相协调，劲往一处使，及时解决活动中出现的问题，各科、中心负责人要在活动中以身作则，把每项工作落到实处，带领全体干部遵守各项规章制度，提高工作效率，使全局
7、各项工作再上一个新台阶。领导小组将定期召开活动调度会，对活动开展进行检查督导，及时研究、解决活动中出现的新情况、新问题，确保发展提升年活动顺利推进。 （四）统筹兼顾，有机结合。今年是创先争优活动继续深入开展年，局里各项日常审计工作任务较为繁重，开展发展提升年活动，要兼顾各方面工作，和创先争优活动有机结合，和审计实务有机结合，和绩效考核有机结合，和创建学习型机关有机结合，通过发展提升年活动，全面推进审计事业发展。 （一）学习动员（1月5日—2月28日） 召开局班子会，传达学习省、市会活动动员大会精神，研究实施方案，部署工作落实；召开全局干部动员大会，贯彻落实省、市动员大会精神，局主要
8、领导作动员讲话，查找去年不足，提出今年奋斗目标，将目标任务细化分解到科室、个人。 （二）组织实施（3月—10月31日） 发展提升年活动在局党组的领导下，由领导小组具体负责组织实施，全局每个干部都积极参与，局各位领导要分工协作，同心同德推进发展提升年活动。各科、中心紧密结合各自的审计工作实际，抓好各项任务落实，创造性地提升办事效能和服务水平，确保发展提升年活动取得明显成效。 （三）总结考评（11月1日—12月31日） 各科、中心和个人，按照实施方案和局布置的各项任务，对照局里各项考核制度，先自行评估，形成书面总结，局领导小组再对各科、中心进行考评，奖优罚劣，并做好全局总结
9、，建立台账，迎接市里考核。 四、工作要求 搞好发展提升年活动，事关发展经济和社会的大局，事关审计形象，全局每个干部都要积极行动起来，踊跃投身于发展提升年活动中，真抓实干、务求实效。 实施方案2 为进一步推动我们审计局创建文明单位工作的深入开展，本局坚持两手抓，两手都要硬的方针，树立审计机关和审计干部良好的精神风貌，使创建文明单位工作取得切实成效，根据中共市委办公厅、市人民政府办公厅关于印发市文明单位建设与管理办法的通知（委办46号）和市直机关党工委的要求，结合我局实际，制定创建文明单位工作规划。 一、指导思想 坚持以_理论和三个代表重要思想为指导，以物质文明、政治文明、精神文明建设为基本内容，
10、以审计工作为中心，坚持依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实二十工作方针，以推进审计工作、提高职工素质、树立审计机关和审计干部的良好形象为目标，为推动我市社会经济全面、协调、可持续发展，实现富民兴、建设全面小康社会宏伟网目标做出应有的贡献。 二、规划目标 通过全局职工的共同努力，力争在创建市直机关文明单位；创建市文明单位；创建市文明单位标兵。 三、创建目标 （一）组织领导有力，创建工作扎实。局各级党组织能够认真学习、贯彻、实践_理论和三个代表重要思想，坚定不移的执行党的路线、方针、政策，自觉坚持两手抓、两手都要硬的方针，创建活动摆上重要议事日程，规划周全、目标明确、措施具体、责任落实
11、。领导班子团结协作，作风民主，开拓创新，勤政廉政，以身作则，在创建活动中发挥模范带头作用。要层层落实创建工作责任制，全局干部、职工普遍参与创建活动，积极开展拥军优属活动，热心支持社会公益事业，努力为社会主义精神文明建设工作做出贡献。 （二）思想教育深入，道德风尚良好。切实加强对全局干部职工的思想道德建设，坚持开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的宣传教育，大力弘扬和培育民族精神，积极开展深入细致的思想政治工作，引导广大干部职工树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观，认真贯彻落实公民道德建设实施纲要，二十公民基本道德规范人人皆知，人人皆行。突出抓好诚信建设，坚决防止不守信用行为。高
12、度重视对年青干部职工的思想道德教育，建立行之有效的工作机制。 （三）学习风气浓厚，文体卫生先进。坚持对干部职工进行科学文化知识和审计业务培训，形成全员学习、终身学习、自觉学习的良好风尚。崇尚科学，反对迷信，倡导健康、文明的生活方式。落实卫生防疫制度。深入扎实地做好人口与计划生育工作，计划生育率100。坚持开展群众性文体活动，文化设施基本健全，职工精神生活丰富多彩、健康向上，文明氛围浓厚。 （四）加强民主管理，严格遵纪守法。健全民主管理制度，落实政务公开和积极稳妥推进审计公告制度。坚持以人为本，完善职工代表大会和其他形式的民主管理制度，保障职工的合法权益，社会治安综合治理措施落实，治安防范网络健
13、全，民主法制教育经常化、制度化。局机关内部治安状况良好，工作纪律严明，安全工作落实。严格遵守审计纪律八不准及各项廉政制度，领导干部无违纪违法案件，全局干部职工无违纪违法案件及刑事案件，无重大安全责任事故，无黄赌毒等丑恶现象，无xx活动。 （五）环保工作良好。内部管理规范有序，内外环境清洁整齐，无脏、乱、差现象，搞好环境绿化和办公楼美化，为职工创造良好的工作生活环境。各项管理制度健全、措施落实，全局干部职工严格遵守审计机关工作人员行为规范。环境卫生管理宣传教育、检查监督工作好，环境卫生控制指标达到国家环保标准。 （六）业务水平领先，工作实绩显著。审计工作与我国经济社会发展和改革开放的要求相适应，
14、改革进取、开拓创新，不断提高审计监督能力，做到依法审计、突出重点、客观公正、服务大局。积极开展经济效益审计，不断提高审计信息化水平，提高审计质量，规避审计风险，为地方社会经济发展和市政府宏观决策服务。努力使我局机关成为依法审计、勤政为民、廉洁高效、决策民主、办事公道，群众满意率高的政府机关部门。 四、否决条件 凡有下列情形之一者，都应认定为创建市直机关文明单位不合格： （一）领导班子不团结，对行政、业务工作造成重大损失和影响或主要领导成员严重违法违纪受到处理的； （二）未完成市委、市政府下达的目标任务，工作作风差，服务质量明显下降，群众意见大，短期无法改变的； （三）发生重大责任事故，造成严重
15、经济损失或严重人身伤亡的； （四）单位治安状况混乱，违法犯罪率超标，发生重大刑事案件，使党、国家和人民利益遭受重大损失的； （五）违反计划生育政策，出现计划外生育的； （六）申报、复查时弄虚作假，隐瞒不报骗取荣誉的； （七）发生其他重大问题，造成重大损失，对党政机关声誉造成恶劣影响的。 五、创建实施方法 （一）加强组织领导。根据我局部分处室和人员变动情况，现将我局于成立的创建文明单位领导小组和办公室调整如下： 1.市审计局创建文明单位领导小组： 组长： 副组长： 成员：各处室主要负责人 2.市审计局创建文明单位领导小组下设办公室： 主任： 副主任： 成员： 局创建文明单位办公室设在机关党委办公
16、室。 （二）加强监督检查。创建文明单位活动，严格按照市文明单位建设与管理办法、市直机关文明单位考评验收实施细则（试行）和我局确定的创建目标组织实施，并以此为标准进行督促检查。 1.各责任处室要根据创建目标和市审计局创建文明处室工作实施意见的要求，每1—2个月对各处室进行一次定期或不定期检查，并将检查情况认真记录报局创建文明单位办公室。 2.局创建办公室每半年对局创建文明单位和文明处室情况进行一次较全面的检查，并将检查情况提交局长办公会，同时在局域网上公布检查结果，以督促创建工作存在薄弱环节的部门改进工作，不断提高创建水平。 3.局创建文明单位领导小组结合年度目标考核，组织局创建办公
17、室和各有关责任处室，按照创建目标和创建文明处室有关要求，对各处室创建情况进行全面检查，并按评分标准确定各处室文明处室考评得分。 （三）评选文明处室。文明处室的评选结合年度目标考核进行，并按照市审计局创建文明处室工作实施意见的标准和要求，第一年评选文明处室占处室总数的30，以后每年评选增加20，文明处室所占比例最终控制在80以内。局创建办公室根据各处室年度目标考核成绩、文明处室的考核得分、文明处室的申报材料三项内容，进行综合考评初步提出文明处室的建议名单（评选7个，其中业务处室5个、综合处室2个），提交局创建文明单位领导小组审定，并在局域网上公示文明处室评比结果。详见市审计局文明处室建设与管理方
18、法和市审计局创建文明处室工作实施意见。 （四）明确目标，细化分工，落实责任。创建文明单位活动是一项长期的综合性的创建活动，全局从上到下，各级领导和各部门都要共同努力，重在建设，贵在坚持，务求实效。以创建工作促进班子建设、审计队伍建设、机关文明和环境建设，不断提高审计工作水平和审计监督能力。因此，按照市文明单位建设与管理办法、市直机关文明单位考验收实施细则（试行）规定，制定市审计局创建文明单位分工责任表，使我局的创建文明单位工作目标明确，责任落实到人和部门，推动我局创建文明单位和各项工作达到一个新的水平。 （五）文明单位的申报验收。通过制定方案、思想发动、组织实施，在创建工作取得显著成效的基础上
19、，按照市文明单位建设与管理办法和市直机关文明单位考评验收实施细则（试行）关于市直机关文明单位的程序和要求，于10月份向市直机关党工委申报验收。 实施方案3 加强审计质量建设，是全面落实科学发展观、有效履行审计监督职责，充分发挥审计建设性作用和免疫系统功能的必然要求，是提高审计规范化水平、强化审计队伍作风建设的有效措施。为贯彻落实全国、省、市各级审计工作会议精神，扎实有效地开展审计质量建设年活动，按照市审计局统一部署，结合本局实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 和总体目标 （一）指导思想 审计质量建设年活动，要以_理论和xxxx重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的xx届五
20、中全会以及全国、全省经济工作会议和审计工作会议精神，以贯彻落实新修订国家审计准则为契机，与创先争优活动相结合，教育和引导全体干部职工牢固树立科学审计意识、依法审计意识和提高审计质量意识，充分发挥审计工作在维护全县经济安全、促进经济社会持续发展、维护社会稳定、加强廉政建设等方面的积极作用。 （二）总体目标 通过扎实有效地开展审计质量建设年活动，全面推动传统审计向现代审计转型，以达到审计理念更加贴近社会需求，审计管理更加规范有序，审计方式更加科学合理，审计环境更加和谐优化，审计干部更加廉洁高效，审计成果运用机制更加健全完善的总目标。 二、重点内容 开展审计质量建设年活动，是对审计干部的业务能力、综
21、合素质的大检验，是创新审计方式、规范审计行为的有效载体，全局干部职工既要站在大局的高度，统一规化，统筹安排，又要结合自身的工作特点，分清轻重缓急，分层次、有重点地确定工作内容，有针对性地加以突破。 （一）以规范项目审理为着力点，加强审计质量过程控制。把深化审计规范化建设作为加强审计质量建设的着力点，努力提升依法审计、依法监督的水平。认真学习贯彻新修订的审计法实施条例、国家审计准则，强化审计情况打包上传、审计成本控制、审计质量考核等制度。在所有审计项目中全面推行审理制度，前移审计质量控制关口。不断探索完善审计计划、查证、审理、督查相互分离、相互制约的闭合链式业务管理机制，增强从审前准备到审计结论
22、落实整个过程的完整性和统一性，形成审计项目质量全过程控制，不断提高审计质量和水平。 （二）以争创优秀审计项目为抓手，全面推进审计规范化建设。按照省审计厅和市审计局的统一部署，结合县审计局审计项目现状，坚持高标准、严要求，从强化日常基础工作入手，积极打造项目精品，争创全省、全市优秀审计项目。，县审计局必须有4个以上审计项目参加市级优秀审计项目评选，力争有2个审计项目参加全省优秀审计项目评选。通过开展争创优秀审计项目活动，打造审计精品，形成审计特色，推动审计质量迈上新台阶。 （三）以完善审计成果运行机制为重点，服务地方经济社会发展。在项目审计过程中，要及时发现、揭示影响政策落实和经济发展全局的重大
23、问题，及时通过要情专报、专题报告等形式向县委、县政府报告；加强对新情况新问题的调查研究，从体制、机制和制度上提出解决和预防问题的意见和建议，更好地服务领导宏观决策和五峰经济社会跨越式发展。要利用审计机关接触面广、掌握情况多的优势，加强审计调研，放大审计成果，努力将审计资源转化为政府决策依据，充分发挥审计建设性作用。构建全方位审计宣传格局，不断拓宽审计宣传渠道，凝聚宣传合力，形成信息宣传常态机制，构筑多元化、全方位的审计宣传体系。局机关干部职工在完成既定的信息目标任务的同时，还要注重理论与实践相结合，提高审计信息的层次和水平，力争出精品信息和高端产品。 （四）以提升干部综合素质为目标，培养一批复
24、合型审计人才。审计干部要以审计质量建设年活动为契机，立足岗位，爱岗敬业，进一步深化创先争优活动，争创优秀审计项目，争做审计标兵，争当业务能手。党员干部要充分发挥先锋模范作用，自觉在本职岗位上争先进，在日常工作中创优秀，全局上下要形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气和比、学、赶、超的浓厚氛围。 （五）以计算机辅助审计为突破口，推进审计信息化建设。大力推行计算机辅助审计，解决当前审计机关人少事多、审计样本检查不够，审计效率不高，审计人员经验不足等问题，从整体上提高审计项目质量。进一步加快ao现场审计实施系统和oa审计管理系统的推广与运用。健全完善审计信息数据库，实行信息资源共享。加快被审计对
25、象基本资料数据库、财经审计法规数据库、审计专家经验数据库等基础性数据库建设，建立畅通高效的信息资源收集渠道，不断充实、完善、整理、丰富审计信息资料。 三、实施方法及步骤 本次审计质量建设年活动共分宣传发动、学习提高、查找问题、整改落实，建章立制、总结提高三个阶段六个环节进行。 第一阶段：宣传发动，学习提高（3月—6月） 一是制订实施方案，召开审计质量建设年活动动员大会，由主要领导进行动员和部署。二是组织好审计培训和学习。通过组织学习优秀卷宗、实地观摩、参加现场培训、资格考试等形式，吸收先进的质量管理经验和审计业务技能，促进审计人员提高依法审计的自觉性和主动性。三是开展好审计质量建设
26、大讨论。在培训与学习的基础上，围绕什么是审计质量、为什么要加强审计质量建设、如何开展审计质量建设等课题，组织开展大讨论，进一步统一思想，提高认识，为开展审计质量建设年活动奠定良好的思想基础。 第二阶段：查找问题，整改落实（6月—9月） 一是对年、已完成的审计项目从审计程序、审计文书、成果利用等方面进行逐项检查，重点关注审计组对审计项目质量控制情况、审计实施方案编制质量及其确定的审计目标、内容和重点的审计执行情况，检查审计决定的落实情况。二是对审计业务文书库审理情况进行系统全面地回顾检查和总结分析，采取查阅项目案卷、现场回访、事后走访等方式，全面掌握审计决定执行情况，找出普遍性、倾向
27、性和苗头性问题。三是坚持边查边改，及时纠正存在的各类问题，确保审计质量建设年活动收到实效。 第三阶段：建章立制，总结提高（9月-12月） 一是建章立制。要建立健全审计质量建设的规章制度。通过查找问题，发现产生问题的薄弱环节，进一步改进审计工作方式，强化审计监督职能，制订并完善审计质量考核办法，建立审计质量控制的长效机制。二是做好经验总结和推介工作。对于各股室或者个人在审计质量建设年活动中的好思路、好经验、好做法，局机关将以简报、信息、公开栏等形式进行宣传，并积极向上级审计机关和系统内部进行推介。树立一批质量过硬、作风扎实、廉洁从审的典型，用正面典型激励人、鼓舞人。三是做好审计质量建设成果转化工
28、作。结合推行政务公开，完善审计信息披露机制，接受社会对审计的监督。活动结束后，局机关将结合活动实效，制订今后一个时期审计机关全面加强审计质量建设的总体规划，由集中开展转向经常性开展，使审计质量建设逐步走向制度化、规范化、科学化的轨道。 四、保障措施 （一）强化组织领导。成立以局党组书记、局长张贤模同志为组长，分管领导为副组长，各股室主要负责人为成员的审计质量建设年活动领导小组。领导小组下设办公室，具体负责活动的组织实施工作。 （二）营造良好氛围。局机关将以文件和简报的方式，广泛宣传审计质量建设年活动的重要意义和目标任务，发动各股室和全体审计人员积极参与。及时编写审计质量建设年活动信息，通过各种
29、媒体及时报道活动中的好经验、好做法和取得的成效，为活动深入开展营造良好的舆论氛围。 （三）注意统筹协调。在扎扎实实开展审计质量建设年活动的同时，要统筹兼顾，科学安排，把审计质量建设年与创优争先、深化机关效能建设活动等结合起来，与落实县委十二届八次、九次全会的目标任务有机结合起来，坚持以审计质量建设年活动推动各项工作开创新局面，以各项工作的新成果衡量和检验审计质量建设年活动的成效。 （四）强化督办考核。为保证审计质量建设年活动的顺利开展，各股室要做到工作安排具体，责任落实到人，检查考核到位。局机关审计质量建设年活动领导小组对每个阶段、每项整改措施要严格把关，实行定期检查、不定期抽查的方式，加强检查指导，促进工作落实。对在审计质量建设年活动中敷衍了事，不求实效的股室或个人，局党组将给予通报批评，并与年终责任制考核兑现挂钩。 第 16 页 共 16 页