2021年安监局安全生产监管执法工作计划.docx

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1、2021年安监局安全生产监管执法工作计划 为认真抓好我市XX年安全生产监督管理工作,预防和减少生产安全事故,保障人民群众生命财产安全,促进经济、社会持续健康发展。针对我市安全生产形势,XX年我局将加强对安全生产保险、法规的培训学习,结合行业特点,强化依法监管,加强日常及重点时段监督检查,努力保持安全生 产形势平稳发展,根据我局职能职责制定以下监管执法工作计划。 一、强化重点行业(领域)监督管理,加强重点时段安全大检查 XX年安全生产监管工作要进一步助推企业安全生产和政府部门安全监管两个主体责任的落实,排查治理各类事故隐患,严防各类安全事故尤其是较大以上事故的发生,加强重点时段安全大检查,确保全

2、市工矿商贸企业生产安全有序。 (一)协同作战,成立17个市级部门检查组,确保重大节假日安全 为确保“元旦”、“两会”、“春节”、“五一”、“中秋”、“国庆”等重大节假日期间安全生产形势的稳定和安全大检查工作有序开展,进一步落实责任,XX年,在市安委会的协调组织下成立以市安监局、建设局、保险局、交通局、运管分局、教育局、林业局、文体旅游局、质监局、国资局、城管局、环保局、水务局、国土资源局、食品药品监督管理局为责任单位的17个市级部门安全检查组,负责牵头 头组织市监察局、总工会、经贸局、农业局、卫生局、发改局、财政局等多个部门在重点时段开展安全大检查,重点对全市非煤矿山、危险化学品、冶金、电力、

3、生产加工、建设工程、道路交通运输、人员密集场所、民用爆炸物品、特种设备、食品药品安全等行业(领域)进行全面的安全大检查。 (二)重点时段安全大检查时间安排 “元旦”、“两会”、“春节”安全大检查(XX年12月28日XX年2月28日)。 “五一”安全大()检查(XX年4月26日XX年5月7日)。 “中秋”、“国庆”安全大检查(XX年9月17日XX年10月12日)。 二、加强安全生产日常监管,强化督促指导 (一)实行安全生产“主题月”检查监督机制 为切实履行安全生产监督管理职责,进一步推进我市安全生产形势的持续稳定好转,督促生产经营单位贯彻落实安全生产保险法规和有关规范标准,提高企业安全生产管理水

4、平,预防和减少各类安全事故的发生,XX年安监局将实行安全生产“主题月”检查监督机制,加强对生产经营单位是否具备有关保险、法规、规章和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件进行监督检查,重点监督检查安排如下: 1月份:开展全市“非煤矿山、危险化学品、冶金、机械、生产加工企业安全隐患专项排查整治”,督促指 导企业进行自检自查。 2月份:开展“烟花爆竹专项检查”,成立烟花爆竹专项整治领导小组,与公安、工商、质监、消防、城管、供销社等部门密切配合,开展联合检查,严厉打击无证、非法进货、占道经营等违法经营行为。 3月份:开展“安全生产执法行动”,重点对我市特殊工种、特殊岗位人员的持证上岗、厂(矿)长、安

5、全员的培训、企业安全生产许可证、经营许可证等安全生产行政许可进行专项检查。 4月份:开展“安全管理台帐规范化专项检查”,对全市非煤矿山、危险化学品、冶金、机械、生产加工企业的安全管理台帐规范工作进行监督检查。共3页,当前第1页123 5月份:开展“三项经济政策”专项督查行动,重点对我市辖区内企业按照相关规定应提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金、高危行业人身意外伤害保险工作的情况进行督查。 6月份:开展“六月安全生产月”宣传教育行动,教育和督促从业人员严格执行各项安全生产规章制度和安全操作规程,检查企业制定和实施安全生产事故应急预案以及有关应急预案备案的情况。 7月份:对监管范围内企业的

6、安全生产管理机构设置、人员配备、建立和落实安全生产责任制以及安全生产规章制度、操作规程的情况进行重点检查。 8月份 开展“从业人员劳动防护用品的发放、使用和佩戴专项检查”,重点检查企业是否根据规范要求配备岗位劳防用品,有劳防用品的发放制度及记录,劳防用品质量符合国家相关安全技术要求;现场作业人员劳防用品的管理与使用是否规范,操作人员能否熟练使用。 9月份:开展全市“非煤矿山、危险化学品、冶金等行业(领域)”重大危险源排查整治及应急管理工作检查行动,对排查出的重大危险源进行登记建档、定期检测和评估、监控。对企业建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议和应急救援器材、设备的 配备、维护和

7、保养的情况进行调查。 10月份:“建筑领域中重点在建工程项目专项检查”,协调市建设局重点检查施工单位资质情况、建筑行业安全技术标准的执行情况,防触电、防坠落、防坍塌、防机械事故等措施的落实情况。 11月份:开展安全生产“三同时”专项检查,对全市新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、施 工、投入生产和使用以及按规定办理设计审查和竣工验收情况进行检查。 XX年12月:开展安全生产目标完成情况督查。 (二)专家参与安全检查工作机制 在加强隐患排查整治,提高隐患查处效率的同时,XX年安监局将充分发挥专家队伍的积极作用 ,每季度组织相关专家开展一次对全市非煤矿山、危险化学品、冶金、建筑、

8、机械等生产加工企业的隐患排查整治行动。 三、检查工作要求 通过全市范围的重点时段安全生产大检查,认真查找出本部门、本系统、本行业安全生产的重点环节和薄弱环节,排查事故隐患,落实整改防范措施,最大限度减少生产安全事故,坚决遏制较大以上事故发生,为全市人民营造出安全、祥和、稳定的社会环境。 (一)加强信息报送。各镇(街道)、各责任单位在检查开始前和结束后一星期内分别将安全大检查行动方案、总结报送市安委会办公室(安监局),按期报送每月安全生产监管工作情况,对相关情况逾期不报、隐瞒不报的单位或部门,将由市安委会在全市进行通报批评,并将报送情况纳入年终目标考核。 (二)注重实效,落实隐患整改措施。检查工

9、作要确保切实排查消除各类事故隐患,督促企业自检自查要做到全员、全过程、全覆盖,确保不留死角、不漏隐患。对检查中发现的问题和查处的安全隐患,能立即整改的必须立即整改落实,对难以立即整改或短期内无法整改完毕的,各镇(街道)、各责任单位需督促、指导其制定切实可行的整改方案,落实有效的()安全防范措施,专人跟踪督促整改,并及时将整 改落实情况上报市安委会办公室(安监局),相关责任部门必须组织复查,确保安全生产。对不能整改到位又无有效安全防范措施的,必须停止使用设备设施或者停止生产施工。共3页,当前第2页123 推荐 2021年安监局安全生产监管执法工作计划 为认真抓好我市XX年安全生产监督管理工作,预

10、防和减少生产安全事故,保障人民群众生命财产安全,促进经济、社会持续健康发展。针对我市安全生产形势,XX年我局将加强对安全生产保险、法规的培训学习,结合行业特点,强化依法监管,加强日常及重点时段监督检查,努力保持安全生 产形势平稳发展,根据我局职能职责制定以下监管执法工作计划。 一、强化重点行业(领域)监督管理,加强重点时段安全大检查 XX年安全生产监管工作要进一步助推企业安全生产和政府部门安全监管两个主体责任的落实,排查治理各类事故隐患,严防各类安全事故尤其是较大以上事故的发生,加强重点时段安全大检查,确保全市工矿商贸企业生产安全有序。 (一)协同作战,成立17个市级部门检查组,确保重大节假日

11、安全 为确保“元旦”、“两会”、“春节”、“五一”、“中秋”、“国庆”等重大节假日期间安全生产形势的稳定和安全大检查工作有序开展,进一步落实责任,XX年,在市安委会的协调组织下成立以市安监局、建设局、保险局、交通局、运管分局、教育局、林业局、文体旅游局、质监局、国资局、城管局、环保局、水务局、国土资源局、食品药品监督管理局为责任单位的17个市级部门安全检查组,负责牵头组织市监察局、总工会、经贸局、农业局、卫生局、发改局、财政局等多个部门在重点时段开展安全大检查,重点对全市非煤矿山、危险化学品、冶金、电力、生产加工、建设工程、道路交通运输、人员密集场所、民用爆炸物品、特种设备、食品药品安全等行业

12、(领域)进行全面的安全大检查。 (二)重点时段安全大检查时间安排 “元旦”、“两会”、“春节”安全大检查(XX年12月28日XX年2月28日)。 “五一”安全大()检查(XX年4月26日XX年5月7日)。 “中秋”、“国庆”安全大检查(XX年9月17日XX年10月12日)。 二、加强安全生产日常监管,强化督促指导 (一)实行安全生产“主题月”检查监督机制 为切实履行安全生产监督管理职责,进一步推进我市安全生产形势的持续稳定好转,督促生产经营单位贯彻落实安全生产保险法规和有关规范标准,提高企业安全生产管理水平,预防和减少各类安全事故的发生,XX年安监局将实行安全生产“主题月”检查监督机制,加强对

13、生产经营单位是否具备有关保险、法规、规章和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件进行监督检查,重点监督检查安排如下: 1月份:开展全市“非煤矿山、危险化学品、冶金、机械、生产加工企业安全隐患专项排查整治”,督促指导企业进行自检自查。 2月份:开展“烟花爆竹专项检查”,成立烟花爆竹专项整治领导小组,与公安、工商、质监、消防、城管、供销社等部门密切配合,开展联合检查,严厉打击无证、非法进货、占道经营等违法经营行为。 3月份:开展“安全生产执法行动”,重点对我市特殊工种、特殊岗位人员的持证上岗、厂(矿)长、安全员的培训、企业安全生产许可证、经营许可证等安全生产行政许可进行专项检查。 4月份:开展“安

14、全管理台帐规范化专项检查”,对全市非煤矿山、危险化学品、冶金、机械、生产加工企业的安全管理台帐规范工作进行监督检查。 5月份:开展“三项经济政策”专项督查行动,重点对我市辖区内企业按照相关规定应提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金、高危行业人身意外伤害保险工作的情况进行督查。 6月份:开展“六月安全生产月”宣传教育行动,教育和督促从业人员严格执行各项安全生产规章制度和安全操作规程,检查企业制定和实施安全生产事故应急预案以及有关应急预案备案的情况。 7月份:对监管范围内企业的安全生产管理机构设置、人员配备、建立和落实安全生产责任制以及安全生产规章制度、操作规程的情况进行重点检查。 8月份:

15、开展“从业人员劳动防护用品的发放、使用和佩戴专项检查”,重点检查企业是否根据规范要求配备岗位劳防用品,有劳防用品的发放制度及记录,劳防用品质量符合国家相关安全技术要求;现场作业人员劳防用品的管理与使用是否规范,操作人员能否熟练使用。 9月份:开展全市“非煤矿山、危险化学品、冶金等行业(领域)”重大危险源排查整治及应急管理工作检查行动,对排查出的重大危险源进行登记建档、定期检测和评估、监控。对企业建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议和应急救援器材、设备的 配备、维护和保养的情况进行调查。 10月份:“建筑领域中重点在建工程项目专项检查”,协调市建设局重点检查施工单位资质情况、建筑行

16、业安全技术标准的执行情况,防触电、防坠落、防坍塌、防机械事故等措施的落实情况。 11月份:开展安全生产“三同时”专项检查,对全市新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、施 工、投入生产和使用以及按规定办理设计审查和竣工验收情况进行检查。 XX年12月:开展安全生产目标完成情况督查。 (二)专家参与安全检查工作机制 在加强隐患排查整治,提高隐患查处效率的同时,XX年安监局将充分发挥专家队伍的积极作用,每季度组织相关专家开展一次对全市非煤矿山、危险化学品、冶金、建筑、机械等生产加工企业的隐患排查整治行动。 三、检查工作要求 通过全市范围的重点时段安全生产大检查,认真查找出本部门、本系

17、统、本行业安全生产的重点环节和薄弱环节,排查事故隐患,落实整改防范措施,最大限度减少生产安全事故,坚决遏制较大以上事故发生,为全市人民营造出安全、祥和、稳定的社会环境。 (一)加强信息报送。各镇(街道)、各责任单位在检查开始前和结束后一星期内分别将安全大检查行动方案、总结报送市安委会办公室(安监局),按期报送每月安全生产监管工作情况,对相关情况逾期不报、隐瞒不报的单位或部门,将由市安委会在全市进行通报批评,并将报送情况纳入年终目标考核。 (二)注重实效,落实隐患整改措施。检查工作要确保切实排查消除各类事故隐患,督促企业自检自查要做到全员、全过程、全覆盖,确保不留死角、不漏隐患。对检查中发现的问

18、题和查处的安全隐患,能立即整改的必须立即整改落实,对难以立即整改或短期内无法整改完毕的,各镇(街道)、各责任单位需督促、指导其制定切实可行的整改方案,落实有效的()安全防范措施,专人跟踪督促整改,并及时将整改落实情况上报市安委会办公室(安监局),相关责任部门必须组织复查,确保安全生产。对不能整改到位又无有效安全防范措施的,必须停止使用设备设施或者停止生产施工。 (三)建好台帐,跟踪管理。各镇(街道)、各责任单位要将检查中发现的问题和隐患逐条登记造册,抓好跟踪整改落实;要按照各自职责依法严肃查处安全生产违法行为,对一些社会影响较大、问题复杂、本地或本部门难以整改的重大事故隐患,应及时报请市安委办

19、实施挂牌督办。 (四)组织领导。安委会办公室负责全市安全生产大检查工作情况的收集、汇总和分析,指导、督促、协调各镇、街道,各部门、单位开展安全生产大检查工作,重点时段安全大检查、日常的监督检查,由分组中的15个责任单位适时组织开展。各镇(街道)、各牵头单位要成立相应的组织领导机构,认真组建检查工作队伍的同时负责抓好大检查行动的隐患治理等后续工作,确保工作扎实推进,取得实效。来自文秘范文,! 安监局2021年安全生产执法工作计划 安监局20xx年安全生产执法工作计划 我寄语:下面是我们的我为大家整理的安监局20xx年安全生产执法工作计划,请大家参阅! 根据安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的

20、暂行规定(安监总局令第24号)的规定,按照安全生产监管年度执法工作计划编制办法(安监总政法83号)要求,依法科学履行安全生产监管职责,切实维护人民群众生命财产安全,结合*实际,编制我县20xx年度安全生产监管执法工作计划。 一、指导思想 以科学发展观为指导,牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面贯彻落实习近平总书记重要批示和讲话精神、中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见和省委省政府关于加强安全生产促进安全发展的意见精神,围绕“平安*”创建大局,认真履行安全监管职责,进一步强化监察执法,强化事故查处,强化隐患整改,强化安全培训,强化源头执法,全面完成2

21、0xx年安全生产工作任务。 二、工作目标 全面增强我县安全生产行政执法人员依法行政意识,提高依法行政能力,切实落实行政执法责任,全力控制和预防事故的发生确保全县安全生产事故起数、死亡人数和生产经营活动死亡率三项指标持续下降,通过强化各项安全生产监察执法措施,消除各类事故隐患,坚决杜绝重大事故,防范控制较大事故,减少发生一般事故,努力促进我县安全生产形势持续稳定好转。 三、主要任务 加强安全生产行政许可工作,组织开展安全生产日常监管执法检查,联合开展各项安全生产专项整治和检查,开展严厉打击非法违法生产、经营、建设行为专项行动,治理纠正违法违章行为,狠抓隐患排查治理,切实解决安全生产薄弱环节和突出

22、问题,推进和督促生产经营单位安全生产主体责任的落实,广泛开展安全生产法律法规宣传教育活动。 四、本年度执法检查的重点领域 根据我县安全监管工作实际,确定烟花爆竹批发、重大危险源、危险化学品生产、经营(储存)、非煤矿山、事故隐患挂牌整治及投诉举报等六方面为20xx年执法检查的重点领域。 五、行政执法人员数量和执法工作日测算 (一)行政执法人员数量 全局正式在编行政事业人员11人,行政执法人员数按照正式在册人员的80%计算,因此纳入我局行政执法人员数量为8人。 (二)法定工作日测算 总法定工作日:2508=2021(日)。 注:国家法定工作日=全年总天数-双休日-法定节假日 =365-522-11

23、=250日 其中:全年总天数365天; 双休日=52周2天/周=104天; 元旦、春节、清明、端午、五一、中秋、国庆节等共计11天法定假日。 1、其他执法工作日:1271日。 (1)实施行政许可:400个工作日。按近三年行政许可件的平均数为100,每件许可件的办结时间2人2个工作日计算(含许可件材料受理、现场安全条件审查、整改复查、安全设施“三同时”审查等)。 (2)生产安全事故调查和处理:75个工作日。按近三年平均事故起数为5起,每个事故的调查处理时间为3人5个工作日计算。 (3)安全生产举报查处:16个工作日。参考近3年实际情况,全年受理举报8起,每次处理2人各1个工作日计算。 (4)参与

24、县人民政府及有关部门、市安监局组织的安全生产执法行动:60个工作日。按每次2人参与执法行动,行动时间为3日,全年约10个执法行动测算。 (5)重大安全生产隐患排查和整改:60个工作日按近3年我县计划挂牌整治的重大安全生产隐患10个,每个隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改需2人各3个工作日。 (6)有关报告、制度、安全措施的备案:20个工作日。 (7)开展机动执法(含办理行政处罚案件):120个工作日,按每年办理20个案件,2个执法人员每个案件办理为3日测算。 (8)行政执法案件审查、听证、行政复议、行政应诉:20个工作日。 (9)开展综合监管(含安全生产诚信管理、标准化、规范化建

25、设、县安委办日常工作):100个工作日。 (10)开展矿山、危险化学品、烟花爆竹(含医药、化工、重大危险源、安全标准化等)监管:200个工作日。 (11)应急救援管理:80个工作日。 (12)宣传教育培训:60个工作日。 (13)省、市安监局安排的工作任务(含专项整治):60个工作日。 2、非执法工作日:492日。 (1)学习、培训、考核、会议:168日。全年每人学习培训时间14日,共112日;全局中层以上干部6人每周0.5天时间参加周工作例会,共26日;其他考核、会议:30日。 (2)病假、事假:16日,按平均每人2日计算。 (3)检查指导下级安全监管执法机构工作:100日。 (4)法定休假

26、、探亲假、婚(丧)假:120日,法定休假80日,其他法定假40日计算。 (5)参加党群活动:48日,按每人每月0.5日计算。 (6)局机关后勤服务、管理:40日。 3、执法检查工作日:2021-1271-492=237日。 以2名执法人员一天检查2家(次)企业测算,237个执法检查工作日可以安排检查237家(次)企业。 安监局监管执法工作计划 为规范安全生产行政执法行为,强化行政执法责任,提高行政执法水平,根据安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定(国家安监总局令第24号)和安全生产监管年度执法编制办法(安监总政法20xx183号)的有关要求,结合我局工作实际, 20xx年我局行政执

27、法如下。 一、执法计划的编制依据 1、安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定(国家安监总局令第24号); 2、安全生产监管年度执法工作计划编制办法(安监总政法20xx183号)。 二、计划执法指导思想与原则 1、指导思想:以党的十七届五中全会精神为指导,深入贯彻落实,牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,紧紧围绕全市安全生产工作总体部署,继续深入开展“有计划、全覆盖、规范化”安全生产执法检查,打击安全生产非法违法行为,督促安全生产经营单位落实主体责任,增强安全生产执法工作的有效性和权威性,促进全市安全生产形势进一步稳定好转。 2、计划执法原则: (1)依法

28、行政、程序正当。依法行使安全生产行政许可、执法检查、行政处罚职权,必须做到证据确凿、适用法律正确、符合法定程序。 (2)属地监管、分级安排。执法检查坚持属地监管 管、分级安排,市局对纳入执法计划的生产经营单位负责实施执法检查,对区、县(市)安监局监管的生产经营单位按比例进行抽查,对市直相关部门负责安全监管的生产经营单位进行综合安全监管。 (3)上下衔接、全面覆盖。市局对纳入执法计划的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、机械、建材等行业领域生产经营单位一年检查一次,对中央和省属在长的、及市属生产经营单位进行优先安排检查,同时,要加大对区县(市)、乡(镇、街道)计划执法的指导和督查力度。做到上下

29、相互衔接,突出重点,避免交叉,不留盲区。 (4)科学统筹、积极作为。充分考虑市局现有执法人员数量、执法车辆配备,纳入执法计划的生产经营单位数量、分布、生产规模,统筹全市高危企业状况,从实际出发,实事求是,积极作为,科学编制执法计划,积极履行安全监管执法职责。 三、工作目标和主要任务 通过强化安全生产执法检查、专项整治、“打非治违”,进一步落实生产经营单位安全生产主体责任;深化安全隐患排查治理,有效防范和坚决遏制重特大事故,减少一般与较大事故;深化安全生产监管执法,严厉打击非法违法和违规违章行为;加强安全生产标准化建设,持续抓好重点行业(领域)安全专项整治 ;大力加强宣传教育,营造更加浓厚的安全

30、生产氛围;着力加强安全基础工作,提高本质安全水平。 街道2021年安全生产监管执法工作计划 街道20xx年安全生产监管执法工作计划 为依法科学履行安全生产监督管理职责,切实维护人民群众生命财产安全,根据安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定(国家安监总局第24号令)的规定,按照国家安全监管总局关于印发安全生产监管年度执法工作计划编制办法的通知(安监总政法2021183号)要求,结合*实际,编制我街道20xx年安全生产监管执法工作计划。 一、指导思想、工作目标和主要任务 (一)指导思想:以科学发展观为指导,牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面贯彻落实习

31、总书记重要批示和讲话精神:“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。要始终把人民生命安全放在首位”,全面贯彻落实*区人民政府关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的实施意见等文件精神,围绕平安*创建大局,认真履行安全监管职责,进一步强化监察执法,强化事故查处,强化隐患整改,强化安全培训,强化源头执法,全面完成20xx年安全生产工作任务。 (二)工作目标:切实增强我街道安全生产行政执法人员依法行政意识、提高依法行政能力,全面落实行政执法责任,全力控制和预防各类事故的发生,确保全街道不发生安全生产事故。 (三)主要任务:加强安全生产行政许可工作,组织开

32、展安全生产日常监管执法检查,联合开展各项安全生产专项整治和检查,部署开展严厉打击非法违法安全生产生产、经营、建设行为专项行动,开展企业安全生产标准化、诚信机制建设,推进和督促企业落实安全生产主体责任,广泛开展安全生产法制宣传教育培训工作。 二、行政执法人员数量和执法工作日概算 (一)行政执法人员数量:20xx年底我科在编在岗人员3人,纳入计算行政执法人员数量为3人。装备:现有执法车辆1辆、电脑3台、打印机2台、小型复印机2台、传真1台、数码相机1台、扫描仪1台。 (二)总法定工作日(750日): 全所总法定工作日=国家法定工作日执法人员数量= 250日/人、年3人=750日。 注:国家法定工作

33、日=全年总天数-双休日-法定节假日=365-522-11=250日 其中:全年总天数365天; 双休日=52周2天/周=104日; 元旦、春节、清明、端午、五一、中秋、国庆节等共计11天法定假日。 (三)非执法工作日估算(534日):其中含学习、培训(3人20日=60日)、考核(3人15日=45日)、会议(3人55日=165日)、值班补休日、公务员法定年休假、病、事假、探亲假、婚(丧)假(60日)、参加党群活动(60日,以每人每年20日计算)、科技信息、事故管理、报表统计上报等其他工作任务等(144日)。 (四)执法工作日估算(216日):其中含实施行政许可、生产安全事故调查和处理、安全生产举

34、报受理查处、重大隐患排查督促整改、事故隐患排查治理工作、各类专项整治、执法检查、企业安全生产标准化、规范化工作检查等。 执法检查工作日=750-534=216 以2-3名执法人员一天检查两家(次)企业测算,216个执法检查工作日可以安排检查144-216家次企业左右。 (五)根据以上测算,明确每人每月6家次,按照3人6家次12月=216家次计算,符合以上执法工作日的测算要求。 三、重点监管领域和对象 (一)20xx年度执法检查的重点领域 根据我街道安全监管工作实际,确定危险化学品经营、使用,烟花爆竹零售,涉爆粉尘,机械制造,有色、冶金,船舶修造,事故隐患挂牌治理,来信来电举报等八个方面为20x

35、x年执法检查的重点领域。 (二)20xx年度执法检查的重点对象 全街道重点监管的生产经营单位: 1、机械制造等规上企业15家。 2、20xx年度隐患挂牌企业1家。 3、有色、冶金企业3家。 4、船舶修造企业3家。 5、涉爆粉尘企业1家。 6、危险化学品经营单位8家。 7、烟花爆竹零售单位5家。 此外,我科根据小网格排查出来的有隐患的企业纳入每月重点检查范围,按照属地监管、综合监管、分级检查的原则,确定重点监察单位量不低于全年监察量的40%,同时对所有重点监管的执法检查对象全年至少安排执法检查一次以上,实现高危行业、重点领域监督检查全覆盖。 四、安全监管执法计划相关事项 (一)执法检查事项。按照

36、国家安监总局第24号令等有关规定,主要对生产经营单位的责任制、规章制度、操作规程、作业规程的建立和落实情况,“三同时”建设、安全生产投入、机构设置和人员配备、教育、培训、持证情况,事故隐患排查治理情况,应急预案制定、实施、备案情况,作业现场情况等进行检查。依照安全生产隐患排查治理的28项通用内容,结合受检对象特点及执法行动内容编制现场执法检查方案(检查表),实施监督检查。现场执法检查方案(检查表)的参考格式见附件2。 (二)在实施执法计划过程中,要尽量将各专项监察行动纳入到常态化监察执法工作,切实与执法工作计划的任务相结合,确保执法工作计划顺利完成。确因不可预见情况等因素致月度计划无法完成的,

37、在上报月度计划完成情况表的同时说明无法完成的理由,由街道分管领导审批后,将本月未完成的工作移至下月一并完成。 (三)若因上级工作部署和其他不可预见情况等因素致年度执法计划发生重大调整的,需及时编制并重新履行报批和备案工作。 五、组织实施和考核 (一)安全监管执法计划经街道办事处批准后执行,并于12月底前上报*区安监局备案。 (二)安全监管执法计划执行情况作为行政执法责任制目标考核的最重要指标,纳入全年度安全生产目标考核体系,并作为个人评先评优的依据。 乡2021年安全生产监管执法工作计划 乡20xx年安全生产监管执法工作计划 根据安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定(国家安全监管总

38、局令第24号)和安全生产监管年度执法工作计划编制办法(安监总政法2021183号)等文件精神,依照相关法律、法规,结合安监站监管权限、执法人员数量、生产经营单位状况、技术装备和经费保障等实际,全面落实监管职责,制定20xx年度安全生产监管执法工作计划。 一、指导思想 20xx年度安全生产监管执法工作以科学发展观为指导,全面贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知、国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见和湖南省安全生产监督管理局关于改进和加强安全生产监管工作的通知等文件精神,进一步规范安全生产监管执法行为,落实行政执法责任制,提高依法行政水平,严厉打击安全生产

39、领域的非法违法行为,及时消除事故隐患,促进全乡安全生产形势进一步稳定好转。 二、工作目标 通过安全生产监管执法计划的实施,生产经营单位安全生产主体责任进一步落实,全乡实现零事故目标,力争全乡安全生产高危领域和重点监管单位的监管面达到100;违法行为查处率100;高危行业事故隐患整改率100。 三、主要任务 (一)全面贯彻落实国务院和省、市关于加强企业安全生产工作的文件精神。根据国发202123号、国发20xx40号和省市文件对企业安全生产工作提出的全面系统的要求,通过各种形式广泛开展宣传教育和培训,把文件精神贯彻到各有关单位和企业。 (二)强化安全生产行政执法。一是对非煤矿山、危险化学品、烟花

40、爆竹、工贸八行业企业、建筑施工企业等重点行业(领域)的生产经营单位检查覆盖面达到100%;二是事故隐患整改复查率达100%;三是重大安全隐患整改率达到100%;四是重大危险源监控率达到100%;五是非法违法行为查处率达到100%。 (三)强化政府和部门监管责任意识。指导乡安委会成员单位按照安全生产“属地管理”原则开展工作,督促其贯彻落实安全生产“一岗双责”,提高各部门“依法监管、责任法定”的法制意识。 (四)广泛开展群众性安全宣传教育活动。认真组织开展全国“安全生产月”等活动,不断创新活动内容、形式,打造富有吸引力和感染力的安全文化活动。 (五)保持打非治违高压态势。依法严厉打击工矿商贸领域各

41、类非法违法生产经营建设行为。 四、行政执法人员和执法日测算 (一)全站行政执法人员数量测算 我站在岗人数3人(其中1人兼内勤),根据安全生产监管年度执法工作计划编制办法的规定,我站从事安全监管执法人员数量确定为390%=2.7人。 (二)执法工作日测算确定 1、总法定工作日的确定(645天) 总法定工作日=法定工作日执法人员数量=(全年天数-全年法定假日)执法人员数量=(365-126)2.7=645天 2、其他执法工作日的确定(212天) 其他执法工作日=实施行政许可工作日+事故调查和处理工作日+举报查处工作日+参与有关部门组织的执法行动工作日+重大安全生产隐患排查报告的工作日+有关报告、制

42、度、安全措施的备案工作日+开展机动执法工作日+听证、行政复议、行政应诉工作日+上级安全监管机关安排的工作任务工作日=20+24+40+20+32+20+20+24+12212天。 (1)实施行政许可(20天) 工作日=延期企业5家2人2天=20天。 (2)事故调查和处理工作日的确定:上年度事故为“0”。 (3)举报查处工作日的确定(24天) 工作日=查处举报案件数参与调查处理人数调查处理天数=622=24天。 (4)参与有关部门组织的执法行动工作日的确定(40天) 工作日=参与执法行动次数执法人员人数每次所需天数=102240天 (5)重大安全生产隐患排查报告的工作日的确定(20天) 工作日=

43、重大安全生产隐患排查次数排查报告参与人数每次完成报告所需天数=20天 (6)有关报告、制度、安全措施的备案工作日确定(32天) 工作日=报告、制度、安全措施数量每次所需天数执法人员人数=442=32天 (7)开展机动执法工作日的确定(10天) 因工作的不确定性,按全年总工作日的3%安排,需用工作日=总法定工作日规定比例=6453%=20,开展机动执法工作日为20天。 (8)听证、行政复议、行政应诉工作日的确定(20天) 工作日=听证、行政复议、行政应诉次数所需工作日执法人员数=252=20天 (9)上级安全监管机关安排工作任务工作日的确定(24天) 工作日=安排任务次数参加人数工作天数=622=24天 (10)生产经营单位网上申报隐患审核工作日的确定(12天) 工作日=审核天数审核人员数=121=12天。 3、非执法工作日的确定(325天) 非执法工作日=机关值班天数+学习、培训、考核、会议天数+病事假和法定年休假、探亲假、婚(丧)假天数+参加党群活动天数=108+115+12+50+40=325天 (1)机关值班天数的确定(108天)

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