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1、交通局运输工作总结 今年是贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是实施“十二五”规划的关键之年。一年来，全市交通运输系统广大干部职工以十八大精神为引领，以科学发展观为指针，紧紧围绕市委、市政府的决策部署，全力推进交通运输跨越发展、安全发展、高效发展、协调发展、创新发展，为“全力以赴打好陶瓷产业、航空产业、旅游服务业”三张主牌，为建设繁荣和谐魅力瓷都提供强有力的交通支撑和高品质的公共运输服务。 一、主要工作完成情况 1、交通重点工程有序推进 罗家滩综合管理所西迁工程。为确保策应赣东北综合物流园建设而实施的杭州瑞丽高速公路罗家滩综合管理所及收费站西迁工程按期开工，我局紧紧围绕“四定两保（定单位、定人
2、员、定时间、定责任，保质、保量）”目标要求，认真履行综合协调服务职责，明确时间节点，倒排工作期限，精心调度协调。在各有关部门单位的共同努力下，西迁工程于3月21日如期开工建设。随后，新收费大棚又于5月10日开工建设。在市委、市政府领导的高位推动下，西迁工程按预定计划有序推进，收费大棚主体工程全面完工，正在进行外墙装饰施工及收费岗亭、收费设备安装；管理用房主体工程基本完工，其他配套工程也正加紧推进。 飞虹大桥及飞虹大道新建工程。市政府第17次市长办公会确定飞虹大桥和飞虹大道建设由市高XX县区牵头组织实施，采用bt等模式运作。按照市长办公会确定的分工，我局积极引进投资伙伴，商谈bt合作具体办法，积
3、极落实按公路桥梁最高补贴标准的省补助资金争取工作。在市政府主要领导的高位推动下，目前已落实1120万元。 寺前白绛岭旅游公路。11月20日，全长12.5公里、总投资逾3700万元的瑶里寺前至白绛岭xx县与xx县交界处旅游公路项目全线完工，具备通车条件，目前正在抓紧护坡、排水沟等安保工程施工。项目通车后，我市xx县与xx县之间的“断头路”将被打通，使瑶里风景区与婺源灵岩洞景区连为一体。 2、交通民生工程稳步实施 通自然村公路硬化项目。至12月底，全市115公里通自然村公路硬化项目全面完工，解决130个自然村外接水泥路问题。 自然村内道路硬化项目。经积极争取，全市共安排25户以上自然村村内道路硬化
4、项目补贴资金579.5万元。上述补贴资金已全部下拔到位。 农村客运网络化连通工程。落实农村客运网络化连通工程新建公路项目4个计17公里并全面开工。至12月底，有3个项目完工计13.7公里，另一个项目计3.3公里水泥路面正在铺设中，预计明年春节前可全面完工。 农村公路综合服务站建设。继xx县蛟潭镇、xx市众埠站、xx区鲇鱼山站全面完工后，2012年开工建设的xx县鹅湖站也全面完工。上述4个农村公路综合服务站经竣工验收后，即可投入使用，将在提升农村公路管理养护水平、增强农村客运及农村物流组织功能等方面发挥积极作用。 农村渡口改渡建桥工程。5月底，随着全市投资规模最大的农村渡口改渡建桥项目-官庄大桥
5、建成通车，标志着全市29个农村渡口改渡建桥不含乐平小港嘴桥项目全面完工。 农村渡口标准化建设。对全市现有47农村渡口不含改渡建桥的渡口进行“四个一”标准化建设（一套完整的制度、一个包含风雨亭的标准化渡口设施、一艘合格的渡船、一套视频监控设备），切实改善乘渡环境，提高渡运安全性。至12月底，首批6个渡口的标准化建设试点项目全面完成。 新增空调公交车工作。考虑到目前正在营运的中型公交车使用时间较长、车辆破旧等实际，我局在不突破市政府确定的采购资金总额的情况下，将原购置30辆大型空调公交车的计划改为购置19辆大型空调公交车、17辆中型空调车。新购置的36辆公交车已于6月26日到达我市，并于7月1日起
6、分别投放到现有公交线路上运营。 出租汽车新增运力工作。xx市出租汽车新增运力实施方案在8月15日召开的出租汽车新增运力听证会上获得通过；11月25日，在市级新闻媒体及网站发布xx市新增出租汽车经营权出让项目招标公告。12月11日，今年新增出租汽车经营权出让招投标工作在市公共资源交易中心开标。经省专家评审，景德镇长运有限公司从投标的4家企业中脱颖而出，中标获得新增105辆出租汽车的6年经营权。新增出租汽车采取“公车公营”模式运营。今年新增的105辆出租汽车可在年底前投入运营，将有效缓解“打车难”，在规范出租汽车经营行为、提高服务质量、减少擅自加价、拼客及拒载等现象发生发挥积极作用。 3、交通运输
7、经济稳健增长 全年全社会道路运输可完成客运量1851万人次、旅客周转量88736万人公里、货运量2333万吨、货物周转量379460万吨公里，同比分别增长4.4%、3.9%、17.8%和27.2%。 4、交通行业管理不断强化 道路运政管理。完成全市11家客运企业及三个客运站的质量信誉考核工作；制定今年省际、市际、县际客运班线计划，完成景德镇至丰城客运班线公司化改造。积极开展甩挂运输、集装箱运输试点工作，完成货运企业信誉考核和车辆年度审验工作；积极做好“新危规”宣传贯彻工作和危品运输企业的安全评估工作。开展机动车维修服务质量规范达标示范企业创建工作。全面宣传贯彻落实新机动车驾驶培训教学与考试大纲
8、，积极开展全市教练员技能培训和大比武活动及客货运输驾驶员大培训活动。会同安监、公安交警等部门，在全市范围开展打击非法违法道路运输生产经营“猎击”、“追踪”专项行动，查处非法营运26起，建立健全“政府牵头、部门联动、区域联动、媒体联动”的专项整治工作机制，道路运输市场环境得到改善。 城市客运管理。按照全市城市交通拥堵综合整治动员大会的统一部署，我局积极落实加强和改善公交车运营管理、加强出租汽车行业管理、控制小客车数量，严禁手驾非法营运行为的4项工作职责，先后组织召开城市公共交通规划座谈会，邀请东南大学交通学院编制我市公交发展规划，制定控制小客车发展实施方案，组织开展城市客运市场综合整治行动。在取
9、缔“瓷都手驾”等残疾人代步车非法营运工作中，我局多次与上访闹事的车主进行面对面沟通，耐心细致地宣传有关法律法规和行业管理政策，及时妥善地处理围攻办公场所、殴打机关工作人员事件，XX县区85辆非法营运的“瓷都手驾”已被全部取缔。新增出租汽车实施方案通过听证并报市政府，年内新增出租汽车105辆。市公交公司积极加强和改善公交车运营管理，联合网络运营商开通“掌上公交”、4g网络履盖部分公交班线，强化公交车运营适时调度，并将于7月1日起推出1路精品公交线路，实现全空调运行，实行“着装统一、用语规范、微笑服务、卫生标准、运行准点”的星级服务。 质量监督管理。制定下发xx市交通工程质量监督实施细则、xx市县
10、级交通工程质量监督站考核暂行办法等规范性文件，印发关于我市在建桥梁施工项目试验检测有关事宜的通知，从严规范我市交通建设市场试验检测机构从业行为，提高检测数据与检测结果的真实、可靠性，为工程质量的提高提供了制度保证。强化在建项目施工现场安全检查，组织相关人员参加省质监站组织的工程质量监督业务培训，提高质量监督人员的业务素质，有力促进了质量监督工作的开展。 水路运政管理。全面完成辖区内运输船舶年检年审工作，积极开展反“三无”船舶和整治水上“三乱”活动，组织水上生产安全大检查4次，排除安全隐患4处。全年全市港航规费征收计划完成180余万元。 5、安全生产监督常抓不懈 针对交通运输行业的特点，在重点时
11、间对重点企业、重点区域进行重点检查和整治，采取“人盯人、人盯车”、“不卖超员票、不发超载车”等强有力措施来确保道路运输安全。先后举办2期危险品运输从业人员培训班，全市共116人次参加系统培训，取得良好效果。会同安监、公安、质监、工商、旅游等部门共同开展危险化学品运输、校车管理、三轮摩托车和旅游包车等专项整治，通过整治摸清辖区内危险化学品生产、经营、储存、维修及运输企业数量，加强对危险化学品运输企业的经营资质、运输车辆资质、从业人员资质的管理，提高危险化学品道路运输事故现场处置能力。会同海事、安监部门多次联合进行水上安全大检查，对水上交通运输、滩涂造船，渡运、超限超载、农用车载客、危险品运输和规
12、范农药运输业等进行了较大力度的整治，强化乡镇船舶监管，防止滩涂造船、非法渡运的死灰复燃。 6、事业单位科级干部竞聘上岗尝试初见成效 为深化事业单位人事制度改革，强化竞争机制和激励机制，充分调动干部职工的工作积极性，促进年轻干部尽快成长，使高素质、有能力的干部走上重要工作岗位，在系统内部建立一个充满生机与活力的用人机制，局党委拿出2个正科级岗位（市公路运输管理处副主任、市渡口管理所所长）、2个副科级岗位（市公路运输管理处秘书科科长、市港航管理处客运站站长），面向所属事业单位所有符合相关任职资格和条件的工作人员公开竞聘，变以往的伯乐“相马”为现在的赛场“赛马”，改变了以往选拔任用干部时先划定“圈圈
13、”再党委讨论决定的“内定模式”，把党委的选人用人权力置于群众的监督之下，有效杜绝选拔任用干部中的“暗箱操作”和由此可能产生的不正之风。 7、综治维稳工作成效显著 健全完善综治工作组织领导机构，实行各级组织领导综治工作“一岗双职”制度，领导对分管范围内的综治工作负责，形成纵横交叉的综治管理网络；坚持每月召开一次系统综治维稳工作专题分析会议，随时掌握系统内部社会管理动态，针对性地开展综治和维稳工作，重要时期、重大节日等关键时段都专题研究、专题部署综治和维稳工作，实现综治工作制度化。认真开展矛盾纠纷排查，定期或不定期召开分析会，通报情况、查遗补缺、排查隐患、查找风险，落实责任，专人负责，抓好调解和化
14、解工作。 由于制度健全、职责明确，先后及时妥善处理“瓷都手驾”车主围攻办公场所、殴打机关工作人员事件，乐平籍妇女跳楼自杀引发围攻办公场所事件。 8、信访工作扎实有效 落实班子成员“一岗双责”信访工作机制，局主要领导做到亲自接访、亲自协调、亲自处理；对较大信访案件，则实行领导包案，明确接待领导和部门。进一步拓宽信访渠道，实行局长接待日制度，设立网上信访电子邮箱，保障群众信访渠道畅通。今年以来，共受理群众信访件327件（市委市政府信访局交办信访件21件，到委、市政府为民服务热线受理中心“交办单”287件，市政府信息公开网上投诉（咨询）13件，群众来信来电来访6件），做到了当天受理、当天转办、限时办
15、结、按时反馈。 此外，国防公路建设、交通战备正规划建设、行政执法规范化建设、瓷博会交通保障、交通运输经济专项调查、系统党的建设和反腐败工作、行业精神文明（计划生育）创建工作、包村帮扶等均取得良好成绩。 在总结取得成绩的同时，必须清醒地认识到发展改革中出现的困难和问题。这些困难和问题主要表现在：公路网络仍不够完善，省际之间快速通道尚未完全连通成网，影响既有公路设施能力的发挥；省内地区之间路网尚存“断头路”现象，制约区域经济社会发展；区域内部路网履盖仍有“盲区”，妨碍“交通圈”的形成。水路运输体系亟待恢复，由于近些年无序采砂淘金现象的泛滥，导致昌江航道遭受严重破坏，加之因城市防洪设施建设需要，客、
16、货运码头先后被拆除，水运基础设施很不完善。物流基础设施较为贫乏，虽有民间机构投资建设了若干商业、农产品物流基地，但其规模偏小，而服务于陶瓷、汽车、机械等支柱产业的物流基地非常薄弱。交通建设地方投入不足，农村公路建设改造项目标准偏低、质量不高，城市公共交通设施难以适应社会需求。 二、明年主要工作安排 十八届三中全会对全面深化改革作出总部署，全会审议通过的中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定，提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则，描绘了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标，汇集了全面深化改革的新思想、新论断、新举措，是指导我国全面深化改革的纲领性文件，是全党和全社会智慧的结晶。
17、1、指导思想 以党的十八届三中全会精神为指导，结合交通运输改革发展稳定实际，策应全市战略，从发展全局出发谋划和思考交通运输改革问题，加强重点领域改革的关联性、系统性、可行性研究，以更有力的措施和办法推进交通运输改革步伐，为交通运输科学发展创造良好体制机制环境。着力在深化改革上有更大力度，在落实政策上有更大作为，在营造环境上有更大成效，在加快建设中加速转型，在改善民生中调整结构，为实现全面建成小康社会目标，为建设繁荣和谐魅力瓷都提供优良的交通运输服务保障。 2、工作目标 加快重点工程建设步伐。强化协调服务，积极配合相关单位的工作，力争明年上半年开工建设飞虹大桥及飞虹大道工程，确保杭（州）瑞（丽）
18、高速公路罗家滩综合管理所及景西收费站西迁工程明年3月底前全面完工并开通运营。抓住省道婺（源）桃（树）公路（编号：s304）升级为国道的有利契机，整合南环高速（利用现有线型）、飞虹大桥及飞虹大道及206国道改线，规划建设环城公路。加快景德镇长运物流园项目建设进度，强化协调调度，积极推进项目实施，以此为牵引，积极引导鼓励交通运输企业发展现代物流业，推动我市物流业的更快发展。 加快落实交通民生工程。以乐平众埠界首怪石林至万年神农宫，浮梁三龙王港、诸仙洞风景区等旅游（国防）公路建设为重点，尽快打通与周边县（市）的“断头路”，进一步完善路网结构。全面完成150公里县、乡道升级改造任务（县、乡道升级改造项
19、目103公里，红色旅游公路项目22公里，国防公路项目27公里），切实提升农村公路通行能力。全面完成262.6公里农村通村（组）公路建设计划，着力改善农村地区尤其是偏远山区交通条件。以农村公路综合服务站建设并投入使用为契机，积极探索农村公路管理养护新模式新机制，全面增强农村公路建、管、养、运一体化管理水平。推动农村渡口标准化建设，对全市现有47农村渡口不含改渡建桥的渡口进行“四个一”标准化建设，切实改善乘渡环境，提高渡运安全性。 加快发展城市公共交通。加大争取财政扶持力度，购置一批空调公交车或新能源空调公交车，稳步改善城市公共交通基础设施及车辆装备；以拓展陶瓷创意XX县区、高XX县区等城市XX县
20、区公交网络为重点，科学规划公交线路，优化公交线路布局和场站设置，扩大公共交通履盖面，进一步改善公交出行条件，满足市民出行需求。积极探索公交企业改革改制，实行国有股份制改造，全面推进公交事业发展。新增105辆出租汽车并全部实行公车公营，提高出租汽车服务供应量；加强出租汽车市场管理，整治非法载客营运行为，提升出租汽车服务水平。 加快发展交通运输经济。切实简化行政审批事项，优化行政审批流程，降低创业成本，积极营造行业发展的优良环境，充分发挥政策的杠杆作用，引导和鼓励社会资源投入交通运输，力争实现全年全市道路运输（不含公共交通及出租汽车）客运量、旅客周转量、货运量、货物周转量同比分别增长5%、7%、1
21、0%和15%以上。 3、主要措施 强化安全生产监督。以检查活动为载体，以治理整顿为手段，开展全市道路运输企业安全隐患排查治理，以道路客运企业、危险货物运输企业和汽车客运站为重点，排查其安全生产责任制、安全生产规章制度的落实情况，安全基础工作情况、汽车客运站安全源头管理情况、驾驶员管理情况、车辆管理制度执行情况和危险货物运输安全管理措施到位情况等；开展危险化学品道路运输专项整治，提高危险化学品道路运输事故现场处置能力；开展汛期渡运安全专项检查，以渡船技术安全性能状况、救生设施配备完善情况、渡工持证上岗情况为重点，全面落实“五不开、五不准”制度，确保渡运安全。 强化公路建设养护。加强公路建设的宏观
22、调控和公路网规划实施工作的领导，筹措建设资金，协调关系，保证农村公路网规划有序地实施；以农村公路综合服务站建设为契机，全面增强农村公路建、管、养、运一体化管理水平，健全以地方政府为主、国家适当扶持的农村公路养护管理机制，完善四级农村公路养护养护管理机构，落实xx市农村公路养护管理办法，明确“县xx县管、乡道乡管、村道村管”原则，确保已建农村公路不失养、新建农村公路及时养。 强化城乡客运一体化建设。进一步加大对农村客运的政策扶持力度，积极争取发展农村客运的优惠政策，争取财政资金对农村客运进行政策性补贴，让农村客运回归公益性，政府为其提供适当的财政补贴。鼓励各种社会力量（实体）从事农村客运，研究建
23、立扶持农村客运发展的公共财政奖励制度，加大地方政府在基础设施建设等方面的政策支持力度，争取地方政府在规划、土地、财政、金融、法规建设、部门协调等方面统筹安排，将交通运输的部门行为上升为政府行为。 强化绿色交通建设。不断完善生态环保的建设、运营理念，使每条公路都与自然环境融为一体，继续深入开展“车、船、路”低碳交通运输专项行动，严格执行客车实载率低于70%的线路不投放新运力的调整政策。积极选树节能减排示范项目，发挥示范项目在行业节能减排中的引领作用。 强化交通运输信息化发展。以加快推进公路水路安全畅通与应急处置系统、公路水路建设与运输市场信用信息服务系统、交通运输经济运行监测预警与决策支持系统建
24、设为抓手，加快交通运输信息化步伐，推进数字化行业管理。继续完善农村公路路况信息、出行服务信息查询与发布系统。加强自办网站建设管理。 强化党风廉政建设。严格执行中央制定的“八项规定以及”国家、省、市反腐倡廉各项要求，坚持改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求，推进惩治和预防腐败体系建设，以工程建设、行政管理、行政执法等关键领域为突破口，进一步完善廉政风险防控机制，积极推进权力运行程序化、公开化。坚持有案必查、有腐必惩，严肃查办违纪违法案件。加大明察暗访力度，坚决纠正行业不正之风。继续抓好网上招投标、工程建设领域突出问题专项治理等工作。加强廉政建设正面典型引导和反面典型警示教育，促进领导干部廉洁从政。 第14页 共14页