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1、35保障改善民生促进社会公平 保障改善民生促进社会公平 特约撰稿人泉州外国语中学余慧华 【热点聚焦】 1.2014年10月17日，习近平总书记在全国社会扶贫工作电视电话会上指出，消除贫困，改善民生，逐步实现全体人民共同富裕，是社会主义的本质要求。 2.2015年1月14日，国务院发布关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定，这意味着养老金“双轨制”在制度上被终结。 3.李克强总理在十二届全国人大三次会议上所作的政府工作报告，就百姓关切的难题一一部署，从教育到医疗卫生，从就业到社会保障，从扶贫到户籍制度改革，处处透着民生关怀，一一回应了百姓对美好生活的新向往。 4.“工资制度改革”“提高养
2、老金”“精准扶贫”“新增就业1000万人”2015年的全国两会上，一个个承载着全体人民“中国梦”的民生热词，展示出中国改革与发展诸多努力的方向，并将在下一步贯彻落实中惠及广大百姓。 5.今年两会政府工作报告指出，推动大众创业、万众创新，既可以扩大就业、增加居民收入，又有利于促进社会纵向流动和公平正义。 【设问角度提示】 1.你的身边还存在哪些亟待解决的民生问题。 答。（1）教育资源分配不均衡，部分地方上学难；（2）就业难，社会分配不公，贫富差距扩大；（3）看病难、看病贵；（4）房价高、买房难；（5）社会治安不好；等。 2.民生问题反映我国社会的什么国情和主要矛盾。立足基本国情，面对主要矛盾，建
3、设中国特色社会主义的总任务是什么。 答：国情：我国正处在社会主义初级阶段；主要矛盾：人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾；总任务：实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。 3.党和政府为什么要高度重视改善民生。 答。（1）是实现共同富裕，全体人民共享改革发展成果的需要；（2）是解决现阶段我国社会主要矛盾的需要，实现社会长治久安的需要；（3）是全面建成小康社会、维护公平正义、构建社会主义和谐社会的需要；（4）是实现社会公平正义的重要举措；等。 4.什么是公平。 答。一般来说，人们心目中的公平，意味着处理事情要合情合理，不偏袒哪一方，不偏袒某个人，即参与社会合作的每一个人承担他应
4、分担的责任、得到他应得的利益。 5.夏雨想。“任何社会都存在一些不公平现象，不可能达到绝对公平；一些制度的正义性也是为少数人的利益制定的，我们不可能从中受益。”请对夏雨的想法进行辨析。 答。（1）“任何社会都存在一些不公平现象，不可能达到绝对公平”的想法是正确的。公平总受到一定社会条件的制约，无论我们如何努力，都不可能达到绝对公平。我们要1积极追求公平。（2）“制度的正义性是为少数人的利益制定的，我们不可能从中受益”想法是错误的。制度的正义性在于，它的程序和规则不是为少数人利益制定的，而是为维护所有社会成员的利益制定的。每个人都能从制度的正常运行中受益。我们要以实际行动维护正义。 6.青少年怎
5、样为民生问题的解决做出贡献。 答。（1）树立崇高的社会理想，并将理想的实现与艰苦奋斗相结合；（2）学习科学文化知识，勤于实践、勇于创新，全面提高自身素质；（3）树立社会公平意识，维护正义，积极承担社会责任；（4）积极宣传国家保障和改善民生的惠民政策，为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家贡献力量。 【专题训练】 一、单项选择题 1.保障和改善民生是加强社会建设的重点。下列体现我国政府着力保障改善民生的举措有 2014年7月30日，国务院公布关于进一步推进户籍制度改革的意见2015年1月15日，国务院印发国家贫困地区儿童发展规划（2014-2020年）2015年1月14日，国务院印
6、发关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定 2015年1月15日，人力资源和社会保障部公布我国首次统一提高城乡居民基础养老金 a.b. c. d.2.右边漫画精确滴灌的做法a.有利于实现社会的绝对公平b.能实现全体人民的同步富裕c.契合了社会主义核心价值观d.充分体现了按劳分配的原则 3.在十八届四中全会公报中，“公平”是出现频率较高的词汇之一。在这个决策部署全面推进依法治国的会议，之所以频频强调公平，是因为 祈盼公平、维护正义是人们的共同心愿公平关系到每个人的切身利益公平总是相对的，要受社会条件的制约维护公平能解决所有社会矛盾a.b.c.d. 4.今年两会政府工作报告指出。促进教育公平
7、发展和质量提升，让每个人都有机会通过教育改变自身命运。我国之所以这样做，是因为 教育是社会进步的基石中华民族伟大复兴，基础在教育 2教育是民族振兴的基石教育决定一个国家和民族的未来a.b.c.d.5.右边漫画表明a.我国城乡居民已实现了共同富裕b.社会公平需要正义制度作为支撑c.绝对公平是人类孜孜以求的目标d.要敢于同破坏公平的行为做斗争 6.近日发布的中国城市发展报告显示，目前我国城乡收入差距比为3.23：1，成为世界上城乡收入差距最大的国家之一。这表明 a.实现总体小康任重而道远b.农村资源短缺、劳动力缺乏c.我国将永远处于社会主义初级阶段 d.我国现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发
8、展很不平衡的7.右边漫画有急有慢中机关和企业养老金并轨a.有利于缩小城乡差距，实现同时富裕b.表明我国已建立完善的社会保障制度c.说明我国已实现全面建成小康社会的奋斗目标d.有利于维护社会公平正义，实现社会主义的最终目标 二、非选择题 8.李克强总理在今年政府工作报告中指出，要以增进民生福祉为目的，加快发展社会事业，改革完善收入分配制度，千方百计增加居民收入，促进社会公平正义与和谐进步；要竭尽全力，坚决把民生底线兜住兜牢，要让老百姓更有安全感。 （1）“要让老百姓更有安全感”体现了社会主义和谐社会的哪些特征。 （2）党和政府注重公平体现了教材哪些观点。 （3）党和政府为什么要强调促进社会公平正
9、义。 （4）我们应该如何正确对待不公平的现象。（面对社会生活中的不公平，我们应怎么做。） 39.材料一。李克强总理在今年两会答中外记者提问时指出，我们推动“双创”，就是要让更多的人富起来，让更多的人实现人生价值。这有助于调整收入分配结构，促进共同富裕。 材料二。如右图。 （1）右图反映了当前我国分配领域存在什么问题。 （2）结合右图谈谈“调整收入分配结构”我国应坚持实行怎样的分配制度。 （3）在“调整收入分配结构”中我们应注意什么问题。 （4）看了漫画后，小阳同学认为。“调整收入分配制度，促进共同富裕，就要从根本上改变现有的分配制度，实行平均分配。”请你对小阳的观点进行辨析。 10.2014年
10、8月1日，国务院关于同意设立“扶贫日”的批复指出，从2014年起，将每10月17日设立为“扶贫日”。习近平总书记在全国社会扶贫工作电视电话会上指出，各级党委、政府要扎扎实实做好新形势下扶贫开发工作，加快贫困地区脱贫致富奔小康的步伐。 （1）党和政府设立“扶贫日“表明了什么。 （2）设立“扶贫日”有何重要意义。 （3）我们青少年应怎样为扶贫开发做贡献。 11.材料一。今年“两会”期间，多位代表针对食品安全、农村电网改造、水利投入、公务接待立法、校车安全等各种民生议题提出了具体的建议和措施。 材料二。2014年12月9日，中央经济工作会议在北京举行。会议提出，就业是民生之本，解决就业问题根本要靠发
11、展。加强保障和改善民生工作，要更加重视社会大局稳定。 （1）“就业是民生之本，解决就业问题根本要靠发展。”请你谈谈对这一观点的理解。 （2）如果你对当地的民生问题有好的建议，你会通过哪些渠道表达出来。 （3）请你就如何“保障改善民生，促进公平正义”向当地政府提出两点合理化建议。 热点专题训练参考答案 一、1.d2.c3.a4.d5.b6.d7.d 二、8.（1）公平正义、安定有序。（2）共同富裕是中国特色社会主义的根本原则。社会主义和谐社会是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。（3）有了公平，社会才能为人的发展提供平等的权利和机会；有了公平，我们才可能通过
12、诚实劳动，得到自己应得到的东西，满足自己的合理期望。正义保障人民的生命和财产安全；正义的制度为人们公平合作提供支持和保障；正义使得人与人之间的关系更为和谐。（4）增强权利意识，善于用合法的手段，求得问题的合理解决，以谋求最大限度的公平。我们不妨调整自己的思维方式，理性地反思自己的价值观念，客观地对待生活中的“不公平”现象。崇尚公平、主持公道，同破坏公平的行为作斗争，对受害者伸出援助之手。 9.（1）收入分配不公，贫富差距过大。（2）坚持和完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度。（3）既要提倡奉献精神，又要落实分配政策；既要反对
13、平均主义，又要防止收入差距悬殊。（4）小阳的观点是错误的。坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，是与现阶段我国的基本经济制度相适应的。共同富裕并不等于同步富裕、同等富裕。只有鼓励一部分人、一部分地区通过诚实劳动和合法经营先富起来，形成示范效应，并通过先富者带动和帮助后富者，才能逐步实现共同富裕。共同富裕是社会主义的根本原则。坚持平均主义，不利于调动各方面的积极性，只会导致共同贫穷。 10.（1）我国是社会主义国家，人民是国家的主人。共同富裕是中国特色社会主义的根本原则。（2）有利于进一步营造全社会参与扶贫的良好氛围；有利于弘扬中华民族扶贫济困的传统美德，培育和践行社会主义核心价值观；
14、有利于促进全体人民共享改革发展成果；有利于缩小贫富差距，实现共同富裕；有利于维护社会公平正义，构建社会主义和谐社会；有利于加快全面建成小康社会进程，进而实现中华民族伟大复兴中国梦。（3）树立远大理想，努力学习，报效祖国；积极宣传我国的扶贫开发政策；热心公益，服务社会，参与捐献活动。 11.（1）解决中国当前所有问题的关键是发展，即以经济建设为中心，解决就业问题也不例外。以经济建设为中心是兴国之要，是我们党、我们国家兴旺发达和长治久安的根本要求。（2）可以通过人大代表或直接向当地人大常委会反映；可以采用书信、电子邮件、电话、走访等与式向有关部门反映；可以通过电视、广播、报刊等媒体表达意见。（3）深化收入分配制度改革，尽快扭转收入差距扩大的趋势；加快社会保障体系建设，重视解决城乡困难群众基本生活问题；落实依法治国基本方略，实现“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”；加强“三农”工作，促进农民收入持续增长；等等。 第9页 共9页