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1、市审计局工作总结报告 20xx年，全市两级审计机关认真贯彻落实党的十七届六中全会、十八届一中全会和全国、全区审计工作会议精神，紧紧围绕市委、政府的工作中心，充分发挥审计“免疫”系统功能和建设性作用。经过全体审计人员一年来的共同努力，全市审计工作、党风廉政建设和干部队伍建设等各项工作都取得了很好成绩。审计工作在维护全市经济秩序，推动廉政建设，促进社会和谐发挥了积极作用。 一、围绕市委政府经济社会发展大局，认真履行工作职责 （一）精心组织，周密部署，保质保量完成了社会保障资金审计工作 按照国家审计署的统一部署，以“摸清情况，揭露问题，促进强化管理、深化改革、完善制度，确保社会保障资金安全，维护人民
2、群众利益”为目的，从今年3月份开始，我市两级审计机关共抽调90多名审计骨干，组成10个审计小组，历时2个月，对全市10个旗县市（市本级和xx区由自治区审计厅进行审计）的社会保险基金、社会救助资金和社会福利资金三部分共12类18项资金进行了全面的审计。共审计了90个单位，延伸调查了40户企业，20个村（居）委会和9家医院。 根据审计署统一部署，从10月份开始，从旗县市区审计局抽调60名审计骨干，组成5个审计组，对全市城镇保障性安居工程建设情况及成效、目标任务分解完成情况、资金的筹集管理使用和住房分配情况进行了审计和审计调查。此项审计工作正在进行，计划2013年2月结束。 （二）深化财政预决算审计
3、，促进财政管理规范化 为了加强财政预算管理和提高财政资金使用效益，规范预算分配行为，强化税收征管力度，建立完善国库集中支付制度。全市两级审计机关对财政、地税、国库及一级预算执行部门的预算执行情况进行了审计，并延伸了所属二级单位。市局对中旗、商都、化德和丰镇4个旗县市，各旗县市区审计局对所属60%的乡镇苏木财政决算进行了审计。 （三）强化农业专项资金审计，充分发挥资金使用效益 为了保证国家支农惠农各项政策的落实，提高专项资金的使用效益，市县两级审计机关抽调60多名审计骨干，从5月份开始，历时3个多月，对全市2011年度农业总体投入资金的管理、使用情况及项目主管局2011年度财务收支情况进行了审计
4、和审计调查，审计单位130个。 （四）加大固定资产投资审计力度，促进了工程建设资金的管理规范 为规范建筑市场秩序，提高建设资金使用效益，市县两级审计机关按照各级政府的要求，对政府投资的各种固定资产项目进行了审计。市局对国道110扩建工程乌兰察布段征地拆迁补偿收支情况、梅力盖图至凉城岱海电厂一级公路改建工程竣工决算和乌兰花至江岸二队边防公路工程竣工决算进行了审计。 （五）进一步加强经贸审计，确保中央政令的畅通 以关注我市使用国家和自治区环保资金的企业现状及发展趋势为目标，组织全市11个旗县市区审计局对我市20家非国有企业20xx至20xx年使用环保资金情况进行了审计调查。 （六）拓宽行政事业单位
5、审计，促进“收支两条线”规定的落实 今年全市审计机关突出对有专项资金、有预算外收入的行政事业单位进行了审计，共审计行政事业单位87个。 下半年，市局组织各旗县市区审计局对全市2010年8月至20xx年3月中小学校舍安全工程资金进行审计和审计调查，并对部分学校进行延伸审计调查，重点调查了项目总体进展、资金拨付管理使用和工程的开竣工情况。 （七）加强经济责任审计，促进领导干部依法行政廉洁自律， 在市纪委、组织部、监察局和人社局经济责任审计联席会议成员单位的大力支持下，分别对县处级、科局级、乡镇苏木党政领导干部进行了任期经济责任审计。今年共审计经济责任人102名，其中，市直部门正处级干部12人；各旗
6、县市区乡镇苏木党政主要领导32人，旗县科局级干部58人。 （八）圆满完成了察哈尔经济技术开发区债权债务的划分 按照市政府市长办公会议纪要的要求，组成审计组，从3月中旬开始，历时5个月，对察哈尔经济开发区从2006年到20xx年6个年度的财政财务收支、招商引资、基础建设和债权债务进行了审计和审计调查。 二、创新审计理念，改进工作方法，着力提升审计工作质量 创新是审计事业发展的动力，更新观念，改进方法是创新审计工作的重要途径。基于此种认识，在实际工作中，市县两级审计机关组织广大审计人员认真落实自治区审计厅党组提出的“改进方法、加大力度、保证质量、提高效率、文明审计”工作方针，坚持在创新上做文章，在
7、提升审计质量上下工夫。 （一）更新审计理念，确立以人为本，服务发展的观念 20xx年，市县两级审计机关从领导到审计人员进一步理清了工作思路，明确了审计着眼点，在实践中始终紧扣经济发展这条主线，坚持把关系国计民生的事项作为审计监督的立足点和主攻方向，集中力量，加大了对国家和政府投资项目及财政资金、赈灾扶贫资金，社会保障资金和重点专项资金的审计监督力度，对这些项目实行了全方位的审计和审计调查，揭示了深层次的问题。对截留挪用、损失浪费的违纪违规行为进行了严肃处理，并及时向市委政府报告了审计结果。 （二）改进审计方式，着力提升审计工作质量 针对过去就帐论帐等传统方式的审计手段，去年市县两级审计机关更加
8、重视了审计方式的改进。在审计手段、组织形式和操作方式上采取了“三个结合”。一是常规审计和计算机审计相结合，在2012年的社保资金审计过程中，大量运用了计算机辅助审计，通过计算机检索筛查，查出重复享受企业职工养老保险在不同地区间待遇，重复享受城镇低保和农村低保待遇，重复享受企业职工养老保险和低保待遇，重复享受低保和失业保险待遇，重复享受低保和五保户待遇，重复享受医疗保险与新型农村合作医疗保险待遇，领取死亡人员各种社保待遇。这些问题大部分是一般人工审计无法查找出的问题，通过计算机辅助审计，使审计质量有了明显的提高，减少了大量的人力物力。二是单一专项资金审计和“兵团式”审计相结合，2012年的农业总
9、体投入的资金审计过程中，采取了组建兵团式的审计组，对国家和自治区投入全市每个旗县的农业总体资金进行了全方位大深度的审计，全面摸到清了各项农业专项资金静态和动态情况，查出了很多过去单项资金审计无法发现的问题，为各级党委政府得供了宏观的经济决策基础。三是重点审计和跟踪审计相结合，每年政府投资的固定资产项目审计，都是审计的重点项目，常规都是工程竣工后才去审计，2012年，我们采取了从工程的招投标就开始实行监督，阶段性进行重点审核，平时对工程实行跟踪审计，这种审计方式的运用，避免了事后审计难以纠正的错误，为政府节约了不必要的支出。 （三）强化管理、规范审计执法行为 为了促进审计工作快速高效运转，保证审
10、计执法的客观公正性，全市审计机关从制度建设入手，注重在审计管理上把好三关：一是把好项目审计质量关，严格执行审计署颁布的中华人民共和国审计法，继续执行审计项目三级复核制度和审理制度，每审定一个项目均先由法规科复核后，提交审理委员会集体研究做出审计决定。二是把好审计执法责任落实关，严格执行审计人员执法责任制和执法责任过错追究制。三是把好审计人员廉洁执审关，加强对审计权力运行的监督制约。 三、加强班子及干部队伍和廉政建设，着实提升工作水平夯实基础 2012年，全市审计机关继续以创建“勤政廉洁、务实高效”的领导班子和创建“执法规范、监督文明、服务周到”的审计机关为目标，更加注重了审计人员廉政这条生命线
11、的建设。 （一）加强了领导班子建设，充分发挥“一班人”的整体功能 2012年，两级审计机关的领导班子更加注重了自身建设，提出了建设具有创新活力的领导班子奋斗目标。进一步建立健全了民主决策、廉政建设机制，倡导领导班子成员塑造勤政廉洁、秉公行政的执法形象，与时俱进、开拓创新的敬业形象，艰苦奋斗，乐于奉献的公仆形象。实践中，班子成员自觉维护集体领导，形成既有分工又有协作，既有民主又有集中的良好氛围。有效增强了班子的凝聚力，战斗力，在各项工作中发挥了表率示范作用，得到了同志们的信任和支持。 （二）加强了政风行风建设，增强了良好的职业道德观念和文明审计意识 去年，两级审计机关深入开展了民主评议政风行风活
12、动，评议期间采取走访座谈、发送社会问卷等方式，广泛征求社会各界和被审计单位的意见和建议，针对存在的薄弱环节认真进行整改，并向社会推出政务公开和审计监督与服务承诺。通过教育评议，机关政风行风建设进一步加强，基本达到了“审计态度礼貌，办事规范严谨，执法客观公正”的要求，审计人员在社会上树立起良好的职业道德形象。 （三）加强教育培训，使审计人员不断适应新形势发展的需要 市县两级审计机关始终重视对审计人员的教育培训。积极参加审计署和自治区审计厅组织的各种专业知识的培训，集中时间组织参加重点项目审计人员的审前培训，并通过请进来走出去的方式，拓宽审计人员的工作思路。 （四）明确任务，落实责任，把反腐倡廉工
13、作摆在审计工作的头等位置 过去的一年里，我局党组始终把廉政建设和反腐败工作作为审计工作的生命线，列入重要议事日程，经常研究，统一部署，统一检查，统一考评，使之制度化、法制化。为了保证反腐倡廉工作的有效开展，在组织领导方面抓了三个环节。 首先，设立机构，明确责任。从市局到旗县审计局均建立了党风廉政建设和反腐败工作领导小组，组长由“一把手”担任，成员由副局长及各科长组成，实行“一岗双责”制。“一把手”为第一责任人，对反腐倡廉工作负总责。其他领导成员按照分工对分管范围内的廉政建设和反腐败工作负责，形成了科长向分管局长负责，分管局长向局长负责，一级抓一级，上下联动，齐抓共管的工作机制。 其二，量化指标
14、，落实任务。在年初召开的全市审计工作会议上，将市委、政府关于2012年党风廉政建设和反腐败工作任务和台帐逐级落实到位，并按照职能科室的审计范围和年度审计项目计划，制定出具体的实施方案，坚持把反腐倡廉任务贯穿到审计监督的全过程，并要求在审计中注意发现案件线索，及时向纪检、监察、司法部门反馈情况、移送案件。 其三，定期检查，严格考核。全市审计机关把党风廉政建设和反腐败工作纳入目标化管理，定期进行检查考核。按照市委、政府党风廉政建设和反腐败工作考核细则，坚持半年检查总结一次落实责任制的情况。上半年，结合半年审计工作总结，认真分析了全市审计机关加强廉政建设和反腐败工作的形势，研究布置了下半年的工作重点
15、。近日，市局对全市所有被审计过的单位发出问卷调查函98份，对各审计组在被审单位的廉洁情况、审计结果的落实情况、罚入收入情况广泛征求意见和建议。从2005年以来我们一直坚持实行这一制度。通过征求意见和建议，不仅为考核评比及整改提供了依据，而且有利于与被审计单位沟通情况、密切关系，也有利于接受监督、促进审计机关的廉政建设。 （五）夯实各项基础工作，巩固基础建设成果 2012年，全市审计机关立足实际，在经费十分紧张的情况下，多渠道、多方位加强基础设施建设，努力改善办公条件。采取各种有效措施，扎实开展综合治理和维稳工作。党建工作和精神文明建设迈出较大步伐，科学发展观的理念深入人心。计划生育工作年年领先
16、；注重审计信息与档案管理工作，不断加强审计工作的宣传力度，提高审计的社会影响力。继续加大对贫困地区和弱势群体的帮扶力度，积极向扶贫点捐款捐物，扶贫工作一直是全市的先进单位。通过开展有益的活动，激励了党员争先创优的积极性。今年“七一”，全市9个审计机关党组织被当地党委评为先进。市局党支部被市直机关工委评为先进基层党组织，有2名党员分别被评为优秀党务工作者和优秀党员。 总之，全市审计机关在落实区厅党组提出的“二十字”工作思路上进行了研究和探索，总结了一些做法，取的了一些成绩。但在实践工作中仍遇到了一些新情况和需要研究解决的新问题。一是审计任务繁重与力量不足的矛盾依然突出，导致部分审计项目监督不到位
17、。尤其是涉及人民群众利益的事项由于点多面广，不能逐项进行全面检查，不能适应新形势新任务的需求。二是落实审计决定难度较大。三是领导干部任期经济责任审计及效益评价难。经济责任审计大部分属于事后审计，先离任后审计给审计提出了更高的要求，领导干部经济责任的预期经济效益及目标的实现难以评价，如若把握不准会给审计带来风险。上述这些问题需要在今后工作中逐步摸索解决。 四、2013年的审计工作安排及措施 （一）2013年工作的总体思路 2013年，全市审计工作的总体思路是。认真学习党的十八大会议精神，贯彻落实全国全区审计工作会议精神。坚持“压数量、保质量、抓重点、出精品”和“改进方法、加大力度、保证质量、提高
18、效率、文明审计”的工作思路。紧紧围绕市委政府工作中心，加大审计资源整合力度，改进审计方式方法，切实提高审计质量，扩大审计成果运用，充分发挥审计的监督职能，为优化全市经济发展环境发挥积极作用。 根据上述总体工作思路，2013年我们安排的主要工作有：一是组织全市两级审计机关对2012年本级预算执行情况进行审计。二是市局对卓资、凉城、兴和、后旗、前旗5个旗县2012年度财政决算进行审计；旗县市区审计局对60%的苏木、乡镇政府财政决算进行审计。继续加强对农牧业总体投入、扶贫救灾、社会保障、固定资产投资、经贸、行政事业单位、积极开展党政领导干部的任中经济责任审计，完成市委政府交办的其它审计任务。其他新增
19、审计项目，有待2013年全区审计工作会议结束后再进行安排。 （二）确保完成2013年工作采取的主要措施 1、创新工作思路，改进工作方法，促进审计工作全面发展 2013年，市县两级审计机关要继续进一步解放思想、更新观念，结合实际，创新工作方法，从宏观上把握全市审计工作的发展趋势。审计工作必须服从于各级党委、政府的工作重点。牢固树立宏观意识、创新意识、发展意识、服务意识、质量意识、自律意识。切实做到依法审计、文明审计、创新审计；明年主要采取以下新的举措：一是按照自治区的要求，将审计结果在党委、人大、政府、政协领导层进行公告，加大审计透明度，增强审计成果的运用，从而加大审计的威慑力和促进审计决定的落
20、实率；二是以审计质量控制为核心，以审计成果转化为目标，以优秀项目评选为载体，以业务综合考核为手段，不断创新审计方式，积极开展效益审计和效益评价，促进经济结构优化、提高效率、降低消耗；三是在工作方法上，要在探索“结合”上做文章，如财政审计与经济责任审计相结合，揭露问题与促进整改相结合，常规审计与打击经济犯罪、惩治腐败相结合，审计与审计调查相结合，财务收支审计与效益审计相结合，审计监督与舆论监督相结合。通过以上措施，使有限的审计资源得到更有效的利用，尽最大可能满足社会各方面对审计成果的需要。 2、树立宏观意识，发挥审计监督的建设性作用 各级审计机关和审计人员要进一步认清肩负的责任和使命，在认真履行
21、经济监督职责的同时，要树立宏观意识，充分发挥审计监督的建设性作用。一要服务于经济社会发展大局，服务于和谐社会建设和改善民生，服务于民主和法制建设，处理好监督与服务的关系。二要着眼于宏观理念，积极开展审计调查，对重点问题、热点问题进行分析，提出切实可行的、有参考价值的审计意见和建议，为促进和加强宏观管理服务。三要积极督促审计整改，帮助被审计单位建章立制，强化内部控制，建立审计整改的长效机制，提高审计工作的成效。四要加强协调配合，完善与纪检、监察、公安、检察机关的工作配合机制，善于发现好的典型事例，促进加强财政财务的管理，扩大利用审计成果，发挥审计的职能作用。 3、加强班子建设，党风廉政建设、政风
22、行风建设工作 以建设执法规范，监督文明，服务周到的审计机关为目标，努力提高审计队伍的政治素质。一是加强各级审计机关的领导班子的自身建设，解放思想、胸怀全局，自觉改造主观世界，坚持民主集中制原则。要严格要求班子成员，转变思想和工作作风，深入实际，调查研究，解决审计工作中的实际困难和问题。二是加强以“人、法、技”为主要内容的干部队伍建设，加大培训投入，改进教育培训方式，完善培训制度，强化干部教育培训工作，加强法律知识的学习和推进计算机审计，增加审计工作的科技含量，通过多种方式的培训和实践锻炼，提高审计干部的综合业务素质和实际工作能力。三是采取更加有力的措施，切实加强审计机关的党风廉政建设，始终抓住廉政建设这条生命线不放，落实廉政建设的各项规定和强化遵守审计纪律教育，切实做到依法、文明审计。四是按照建设节约型机关的要求，加强机关的各项管理，建立健全各项规章制度，实现管理民主化、科学化、规范化。要转变机关作风，提高工作效率，建设廉洁、高效型审计机关。 内容总结（1）市审计局工作总结报告 20xx年，全市两级审计机关认真贯彻落实党的十七届六中全会、十八届一中全会和全国、全区审计工作会议精神，紧紧围绕市委、政府的工作中心，充分发挥审计“免疫”系统功能和建设性作用（2）四、2013年的审计工作安排及措施 （一）2013年工作的总体思路 2013年，全市审计工作的总体思路是