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1、2021年度行政执法局工作计划模板 为认真履行安全生产监管职责，严格依法行政，规范安全生产执法监察行为，增强安全生产执法监察工作的计划性、针对性、时效性，不断提高执法效能，促进全盟安全生产形势持续平稳，根据安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定和内蒙古自治区安全生产年度行政执法工作计划编制细则（试行）要求，结合我盟安全生产工作实际，制定阿拉善盟安全生产监督管理局20xx年度行政执法工作计划。 一、指导思想 认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和中央、自治区领导同志重要批示指示精神，紧紧围绕自治区“8337”发展思路与盟委（扩大）会议、全盟工业经济国土资源安全生产环境保护暨招商引
2、资工作会议提出的各项目标任务，坚持科学发展、安全发展理念不动摇，坚守安全红线，以深化改革为动力，强化制度建设，着力推动安全生产责任落实，加快构建科学、合理、有效的安全生产防管控体系，坚决遏制重特大事故，努力控制较大事故，减少一般性事故，继续保持全盟安全生产形势的持续平稳，为地方经济发展创造更加稳定的安全生产环境。 二、工作目标 （一）、通过认真履行安全监管监察职责，加大行政执法力度，切实推动企业安全生产主体责任的落实，有效规范企业的安全生产行为，提高企业本质安全水平。 （二）、对直接监管的非煤矿山、冶金工贸企业、危险化学品企业和烟花爆竹经营单位的执法检查覆盖率达到100%，发现的违法行为查处率
3、达到100%，重大隐患督促整改，跟踪督办率达到100%；对各旗（区）高危行业企业抽查率不低于20%。对全盟非重点监管单位的抽查率不低于5%，其他安全生产领域（冶金、有色建材、机械轻工、纺织、电力）的督查覆盖率达到5%，对中石油、中石化、华油天然气油（气）库和加油（气）站抽查率达到75%。 （三）、对上级交办、督办、群众举报、部门移交的案件及时办理，结案率达到100%。 三、工作重点和主要任务 （一）监督监察对象 非煤矿山，危险化学品生产（经营），烟花爆竹经营单位，冶金、有色、建材、机械、纺织等工业企业。 （二）监督检查重点地区及企业 1、重点地区：阿左旗井工非煤矿山、大型露天采石场、巴彦浩特烟
4、花爆竹经营单位；阿右旗井工非煤矿山，雅布赖工业园区危险化学品企业；额济纳旗井工非煤矿山、赛汉桃来工业园区、三和化工园区危险化学品企业、冶金等工业企业；阿拉善经济开发区危险化学品企业、冶金工业企业；腾格里经济技术开发区危险化学品企业、冶金工业企业；敖伦布拉格产业园区井工非煤矿山；策克口岸经济开发区工业企业；中石油、中石化、华油天然气分公司油（气）库及加油（气）站。重点监管企业名单附后。 （三）执法工作重点内容： 1、强化责任落实。认真落实“党政同责，一岗双责”和“管生产经营必须管安全”的要求，进一步强化各地区党委政府安监部门安全生产监管责任落实，强化企业安全生产主体责任的落实。督促企业主要负责人
5、、实际控制人严格遵守安全生产法律法规、规章制度与技术标准，加大安全投入，建立健全安全责任体系，严格执行企业负责人现场带班制度，加强班组安全建设和现场安全管理，完善提升安全生产条件，依法保障企业员工的安全和健康，强化事前预防性执法检查，严格执行安全设施和职业卫生“三同时”规定。 2、排查治理隐患。深化非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金等工业行业安全生产、职业病防治、安全隐患排查治理，有效防范各类生产安全事故。 3、强化“打非治违”。 加大对安全生产违法行为的查处力度，始终保持“打非治违”高压态势，督促落实停产整顿、关闭取缔、依法处罚和严肃追责“四个一律”措施，促使各企业依法依规抓好安全生产。
6、4、加强监督管理。认真落实安全监管职责，切实加强对企业安全生产的监管和指导，夯实安全生产基层基础。对企业安全发展规划、安全生产责任制、安全投入和隐患治理、领导人员现场带班、班组安全建设、安全生产标准化建设、应急救援队伍建设等方面进行全面检查，指导督促企业严格履行安全生产主体责任，建立完善“责任落实、基础扎实、投入到位、管理规范”的企业安全保障体系，着力提高企业本质安全水平和事故防范能力。 5、提高执法水平。加强安监干部教育培训，大力提升安全监管人员执法能力和水平，进一步规范执法行为和自由裁量权。加强执法档案管理工作，健全完善执法台帐，规范行政处罚案卷制作，提高案卷质量。进一步改进工作作风，强化
7、服务意识，做到公正廉洁执法，树立安监部门的良好执法形象。 （四）执法工作日测算及工作内容 全局在岗人员26人，其中行政执法人员15人。 1、总法定工作日测算（3750天） 国家法定工作日=全年总天数-双休日总天数-法定节假日总天数=365-104-11=250天。 总法定工作日=国家法定工作日行政执法人数=250天/人15人=3750天。 2、总执法工作日工作内容 总执法工作日包括执法检查工作日、其他执法工作日、非行政执法工作日。依据国家、自治区、盟委行署有关规定并结合实际，确定我局20xx年执法检查工作日1620天，人均每月9天；其他执法工作日1440天，人均每月8天；非行政执法工作日690
8、天，人均每月3.8天。 执法检查工作日工作内容（1620天） （1）一季度工作安排 针对元旦、春节、“两会”期间，对重点危化企业及烟花爆竹（批发）零售摊点就销售许可、安全距离、消防设施等方面进行检查；烟花爆竹企业进行烟花爆竹尾货退库制定计划进行专项检查； 对各旗（区）“春节”放假停产、停工的企业进行安全专项检查； 严把矿山企业复工验收关，对各旗（区）同意复工生产施工的企业进行抽查，其中主要针对复工前，是否按照有关规定提取使用安全生产费用、存储安全生产风险抵押金（或购买安全生产责任保险）、保证生产经营单位安全生产投入的有效实施情况；对矿山企业对职工的培训教育、矿领导带班下井、隐患排查、安全检查、
9、安全生产动态监控及预警预报体系建设、安全生产风险分析等各类管理制度的建设落实情况进行督查； 对全盟各生产经营企业作业规程及操作规程、安全设施管理、工艺安全管理、特种设备管理、重大危险源管理、应急救援预案管理、各项规章制度、主要负责人和领导带班成员轮流带班，隐患排查等制度落实情况和企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗及全员培训教育等方面进行日常督查； 对全盟生产经营企业是否设置职业卫生管理机构、配备专职职业卫生管理人员、职业病防治管理责任制和各项规章制度的建立健全、生产经营企业制定落实职业健康检查年度计划等情况进行专项督查。 （2）二季度工作安排 对全盟各生产经营、新建、扩建、在建
10、企业履行安全设施和职业卫生“三同时”落实情况进行检查； 对非法生产、经营、建设等违法行为开展专项“打非“行动；对承包单位、承租单位、外施工程队的安全生产工作统一协调、管理的情况； 针对全盟范围内非药品类易制毒企业开展专项检查；对各生产经营单位重大危险源登记建档、定期检测、评估和监控情况；适时开展危险化学品生产企业分类监管工作，并组织专家对全盟危险化学品生产企业开展分类评定工作；对危险化学品企业中的重点监管单位组织由专家参与的安全会诊、评估，对存在重大安全隐患或不具备安全生产条件的危险化学品企业一律停工、停产整顿； 根据对安监局监察执法人员持证上岗的要求，组织参加自治区监察执法人员培训班一期；企
11、业从业人员资格证换证培训班一期；接触职业危害岗位人员培训班1-2期；主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员培训、考核、取证以及从业人员的安全生产培训情况； 组织对企业符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品发放、使用进行监督，教育从业人员按照规定佩戴和使用情况进行监督检查； （3）三季度工作安排 针对非煤矿山领域安全生产标准化建设和金属非金属矿山整顿关闭落实工作进行专项检查，加大对已关闭矿井、技改矿井、新建矿井和停产整顿矿井的监控力度，加强尾矿库综合治理检查工作，建立非煤矿山监管人员对重点地区、矿山、选矿场、尾矿库联络点制度；对较大规模露天非煤矿山及尾矿库进行一次专项检查，其中主要针对露天非
12、煤矿山安全管理机构、采场及排渣场边坡、台阶、爆破方式（含二次爆破）等方面和尾矿库初期坝、堆积坝、排渗设施、尾排水设施、观测设施等方面进行检查，全面推行中深孔爆破技术和四等以上尾矿库全部安装全过程在线安全检测系统。 劳动作业场所职业卫生条件，职业病危害因素检测评价情况，职业病危害防治措施是否完善、落实是否到位，职业卫生教育培训及告知情况，职业病危害申报及职业健康体检情况; 对坑探地勘工程落实国家安监总局第20号令、第35号令情况进行专项检查。 对冶金、建材、机械轻工、纺织、电力、道路交通、建筑施工、人员密集场所等行业安全防护设施、人员培训教育、消防设施设备等方面进行专项检查。 督促存在职业病危害
13、因素的用人单位严格按照职业病危害项目申报办法和新颁布的建设项目职业病危害风险分类管理目录（20xx年版）中规定的项目种类开展职业病危害项目网上申报工作；对作业区域醒目位置有无公布职业病防治的规章制度、操作规程、设立警示标志和警示说明；职业病防护用品的配备和使用是否符合国家职业卫生标准；在产生高毒物品的作业岗位是否设置高毒物品告知卡等情况进行专项检查。检查用人单位贯彻职业病防治法、工作场所职业卫生监督管理规定（国家安全监管总局第47号令）、职业病危害项目申报办法（国家安全监管总局第48号令）、用人单位职业健康监护监督管理办法（国家安全监管总局第49号令）、建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办
14、法（国家安全监管总局第51号令）等国家法律法规、部门规章、标准规范以及国家、自治区有关职业安全健康工作安排的落实情况。结合前两个季度职业卫生工作开展情况，委托相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害因素检测，监督用人单位建立职业卫生档案、劳动者个人职业健康监护档案；并组织各生产经营企业开展职业病危害防护知识培训教育工作。 （4）四季度工作安排 组织专家组对危险化学品企业组织一次安全检查及针对各企业前三个季度隐患整改“回头看”，落实检查中隐患整改。 对“国庆”期间各旗（区）安全生产工作安排部署情况进行督查。 对非煤矿山、危险化学品、冶金等工贸行业企业组织一次安全检查及针对各企业前三季度隐患整
15、改“回头看”，对重点监管企业进行督查，对限期内整改未完成或未进行整改的企业和单位，将按照相关法律法规予以严肃处理。 加强隐患排查治理，建立暗访暗查机制。在计划监察执法的基础上，按一定比例对辖区内生产经营单位进行暗访暗查，对督查暗访中发现的问题，要向所属政府和相关部门进行通报。对能立即整改的隐患要按“随查随治”的工作机制督促立即整改；对不能立即整改的，要督促落实措施、落实资金、落实期限、落实责任人、落实应急预案，做到“五落实”，确保整改期间安全；对拒不整改或整改不认真、不达标的，要按规定予以行政处罚；对限期仍不整改的，要立案予以查处，严重的要吊销有关证照。 全盟向安监部门签订企业法人代表安全生产
16、承诺的企业共计171家，20xx年进行验收的企业78家，其余86家企业和阿左旗腾格里工业园区申请暂缓验收的7家企业，20xx年全部进行验收。在按照自治区安监局关于各行业领域开展企业法人承诺和盟局制定的标准以及20xx年完成此项工作的基础上，继续督促企业依照标准完善各项制度、落实主体责任。使“承诺验收整改提高”的承诺工作形成良性循环，逐步使企业承诺工作“规范化、标准化、常态化”。 加大举报查处力度，及时解决群众诉求。建立健全并严格执行举报奖励制度，及时兑现奖励；创新信访举报受理举措，畅通信访举报受理渠道，做到有访必查，有查必复，“事事有落实，件件有回音”，特别是各类调查统计、数据报送、工作总结等
17、工作，要在保质量前提下，提高效率，按期完成。做到举报查处率100%，举报回复率100%，举报人满意度100%。 加大对旗（区）执法机构的协调、指导力度，继续组织开展执法互查比武、执法业务培训、执法案卷评比等活动，推动执法支队、旗（区）大队的执法工作开展，促进全盟监察执法队伍整体上新台阶。 其他执法工作日工作内容（1440天） （1）实施行政许可； （2）生产安全事故应急救援和调查处理； （3）安全生产举报查处，听证、行政复议、行政应诉； （4）重大安全生产隐患排查报告受理、登记建档、跟踪监控、督促整改； （5）应急预案、开工申请资料、安全设施及职业卫生“三同时”等有关报告、制度、安全措施的审查
18、备案； （6）建立和更新监管企业、安全管理人员、特种作业人员管理和信息台账； （7）协调督办行业监管部门安全生产管理工作； （8）执法资料、事故案卷整理归档，执法报表、统计分析等; （9）协助开展生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员的安全资格和特种作业人员培训考核; （10）接受国家或自治区等上级机关组织的安全生产工作检查。 非行政执法工作日工作内容（690天） （1）工作日机关管理、组织人事等； （2）学习、培训、考核、会议、党群活动等工作； （3）起草打印文件、报告、领导讲话，筹备和组织相关会议等； （4）完成上级机关或局领导安排的其他临时工作任务; （5）法定年休假、病假、事假、婚（
19、丧）假。 （五）安全生产挂牌督办及事故调查处理 认真落实事故查处挂牌督办和非法违法、瞒报谎报事故查处跟踪督办制度，严格追究、严肃问责，切实发挥挂牌督办制度的作用。严格按照阿拉善盟生产安全事故报告和调查处理暂行规定程序，依法参与或组织对安全生产事故的调查处理，指导各旗（区）安全监管部门，按照 “科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则和要求，依法严肃认真开展事故调查工作，受理在事故调查过程中的举报投诉；落实事故调查处理及时结案和调查报告审核备案制度。按照实事求是、尊重科学和“四不放过”的原则，认真查处较大安全生产事故。 四、行政执法工作要求 （一）不断提升执法能力和水平。依法开展执法检查是
20、安全生产工作的生命线和主要抓手，监察人员要认真贯彻执行党和国家有关路线、方针、政策，树立为社会主义市场经济服务和企业服务的观念，努力学习安全生产法律法规和行政执法专业知识，熟练掌握执法规范和技能，不断提高自身业务技能。 （二）保证执法计划落到实处。执法监察工作中遇到自身难以解决的问题，要及时向行署报告，争取支持，不能以人员、装备、经费等不足为由影响执法计划的完成。对因落实执法计划不到位而造成相应事故的，将依法进行问责，追究相应责任，维护执法计划的严肃性。 （三）严格落实执法责任。盟安监局各职能监管科室、执法监察支队对直接负责的行政执法检查事宜负主要责任，承担国家安全监管总局令第24号规定的相应
21、责任。对确因特殊情况不能及时开展检查的，盟安监局可委托企业所在地的旗区安监局实施，根据检查结果需要立案查处的，由盟安监局统一立案，会同查处。 （四）依法开展行政工作，执法检查要以事实为依据，以法律为准绳，查办案件要做到主体合法，认定事实清楚，证据确凿，运用法律依据准确，符合法定程序，处罚适当。执法检查过程中要严格遵守各项廉政规定，对不依法履行职责或者违反法定权限和程序不作为、乱作为的，依照国家安全监管总局令第24号的相关规定，严肃追究相关责任单位和责任人员的责任；加强行政执法考核工作。加大行政执法工作在安全生产目标管理考核中的权重，各旗（区）安监局要结合安全生产监管实际，认真编写各自的行政执法
22、工作计划，并上报盟安监局备案，各旗（区）执法计划实施情况作为安全生产工作年度考核的重要内容。 五、计划调整、变更 安全监管执法工作计划因特殊情况作出调整或者变更的，按照调整、变更报批后的计划执行。 推荐 乡镇行政执法局工作计划模板 镇党委的坚强领导下，XX年 镇行政执法中队将严格按照县委、县政府的总体部署。贯彻落实县委县政府提出的八个到位”总体要求，共进退，同荣辱，迅速进入状态、树立集体观念、明确工作重点、认真职责任务，扎实推进我镇查处违法建设工作，为加快我镇基础设施建设、未来发展提供空间、打好基础。现将年度工作计划上报如下： 一、加强队伍建设，提高队伍素质。组织队员认真学习，正确认识科学发展
23、观和构建社会主义和谐社会的重大战略意义，牢固树立以人为本，执法为民的思想，切实提高队员思想政治觉悟。严格队伍管理，提高工作效能。开展“创先争优”活动，提高队伍素质，激发队员工作积极性，弘扬先进，培育当代城管执法队伍精神，开展岗位练兵和技能培训。认真落实队伍管理的各项制度，加大考核力度，每季组织一次测评，测评结果与季度考核奖金挂钩。通过考核测评，奖勤罚懒，确保队伍管理各项制度落实到实处。 二、落实拆、防、控，遏制新违建。进一步巩固违法建筑集中整治成果，根据县委、政府关于规范违法建筑查处工作意见精神，对违法建设始终保持高压态势，落实防、控、拆三级管理机制，坚决遏制新违建。 三、健全执法巡查制度。执
24、法队建立定期巡查制度，发现违法建筑材料堆放或违建行为立即对当事人进行劝告，制止违法行为，落实即查即拆机制，在巡查中发现违建行为，以任务单形式下达各村、组实行抄告制度，确保全镇防、控、拆工作机制落到实处，并在第一时间报镇政府，组织力量进行强拆。 四、建立拆违巡查发现奖励办法。建议镇设立拆违巡查发现奖励基金，建立违建发现奖励办法。在各村、组设立违建信息员岗位，身份严格保密，对举报属实给予奖励，每月考核，次月兑现。巡查工作通过建立拆违巡查奖励办法，全面贯彻落实防、控、拆机制，有效遏制新违建。 五、建立农村建房工匠源头管理机制。一是加强对农村建房建筑工匠的管理，使农村建筑工匠逐步纳入统一、规范管理的轨
25、道。二是对未经规划等部门审批同意，擅自违规施工的建筑和单位工匠，加大查处的力度，依法暂扣违法施工工具，取缔无证施工。通过对农村建筑施工队伍的管理，从源头上堵住违法建设，从而确保新违建零增长。 六、推行“村规民约”控违办法。一是要加强拆违工作的宣传，提高村民对拆违工作的认识；二是要发挥“村规民约”在遏制违法建设中的的作用，把违建管理与村组干部经济、福利分配机制紧密地结合起来，通过“村规民约”这一群众自发形成的规章，激发起群众参与拆违工作的积极性，从源头上控制违法建设，使拆违工作形成上下齐抓共管、群众主动参与的良好氛围。 七、完善沟通交流机制。建立中队联系村、组制度，定期召开工作例会和村干部座谈会
26、，定期走访，加强相互之间的了解、沟通与合作。完善与公安、环保、建设、工商、规划、交警等部门的联勤联动机制，及时通报情况，定期开展联合整治，加大对违章行为查处力度，建立完善相互合作，相互支撑协作机制。 八、执法案卷规范化。执法文书格式化，根据立案、取证勘察、立案调查、结案归档等一系列程序，将执法数据统计、法律文书制作网络化，进一步提高办案效率，规范执法行为，不断提高管理和查处的能力，提升综合执法水平。 行政执法局年度工作计划 一、加强城管信息平台建设，全面提升精细化管理水平 今年，全局将着重在“升级扩容、提质增效、强化结果运用”上下功夫，实现数字城管全覆盖，并进一步优化考核流程，健全考核机制，充
27、分发挥好考核的导向作用。 一是扩区增容，实现数字城管区市全覆盖。根据市委、市政府关于三年实现文登区同城化的发展要求，在对现有环翠区、高区、经区等3区、共99平方公里数字平台覆盖范围的基础上，扩区拓围，新增建设市区数字城管覆盖面积114平方公里，实现对市辖5区的数字城管系统全覆盖。指导荣成市、乳山市抓好数字城管平台的建设运行工作，提前实现省里的到2021年底实现市中心区、各县市城市精细化管理全覆盖的目标要求。同时，对现有城市综合管理信息系统进行升级扩容，拓展系统城市管理使用功能，极大地提升我市城市管理精细化水平。 二是优化完善信息采集处置，实现信息处置的高效率、高质量、常态化、长效化。调整完善优
28、化信息采集处置，进一步完善城市管理信息采集监督工作考核办法和“四级督查”工作新机制。完善城市精细化管理立案处置结案标准，实现对7大类、95小类城市管理部件问题、6大类、79小类城市事件问题的全面采集处置。同时，把全面采集与重点采集、专项采集和阶段性采集相结合，根据城市管理工作的突出问题，及时调整采集重点。规范城建12319热线服务，理顺热线日常工作程序，真正把热线建设成市民的解忧线、暖心线。加强与区级平台及专业部门沟通，对各区和专业单位提出的现场实地研究案卷处置要求，做到有求必应、有叫必到，进一步提高处置效率 三是完善考核办法，督导和调动各级参与城市管理的积极性。修订完善2021年威海市城市精
29、细化管理综合考核办法，在实行城市综合管理信息系统平台考核的基础上，开展城管执法等专项工作考核，实现城市管理问题的全面有效解决。进一步落实城市精细化管理月考核制度，并将采集结果以专报形式报送市委、市政府、人大、政协、纪委等领导，抄送各区主要领导、分管领导和市直机关部门领导，切实增强对考核工作及考核结果的监督。 二、开展“市容环境整治深化年”活动，营造更加文明和谐的城市环境秩序 今年，全局要在深入巩固全国文明城市成效、推进市容环境综合整治的基础上，将围绕市委、市政府确定的专项整治重点和市容环境易反复的难点，开展“市容环境整治深化年”活动，突出以下六个方面的工作。 （一）扎实开展城际铁路沿线环境整治
30、。积极督导各区拆除城铁两侧可视范围内有碍观瞻的违法建设、广告牌和整治影响环境的各类问题；同时，积极适应城际铁路运行开通新情况，坚持高标管理，从源头入手，加大对两站等场所的长效规范管理力度，确保两站等重点区域和沿线环境的整洁有序。 （二）深入开展海岸线环境整治。按照威海市海水浴场管理办法，建立常态巡查监管机制，对乱扔乱倒、随意张贴、发放广告、带炊具烧烤等违规行为进行规范整治，维护海水浴场秩序，保障游客安全，保护公共沙滩及其附近海域的生态环境。同时，扎实开展好市区沿海岸带违法建设专项整治，督导各区保质保量完成海岸线违法建设拆除工作，努力打造美丽的城市景观长廊。 （三）加强占道经营整治。一是沿街商铺
31、探头经营整治。深化“门前三包一监督两评选”模式，发动业户共同参与城市管理。同时，加大一般行政处罚力度，实行“一次劝导、二次警告、三次处罚”，对探头经营行为依法予以处罚。二是严格临时占道审批。严格审批总量、审批时限、审批标准，并加大督导检查力度，杜绝临时占道审批设置过多过滥现象。三是严格各类摊点管理。对固定摊点，严格控制数量、规范有序管理，并按照创建国家食品安全城市的责任要求，重点加强对食品摊贩的规范管理。同时，坚持疏堵结合、综合施策，加大对流动摊点的管理，逐步退路入室、引摊入市，努力解决这一城市管理“顽症”。 （四）加强早夜市长效规范管理。一是实行保证金制度。按市场大小收取市场管理方一定数量的
32、保证金，对重收费、轻管理、环境差的予以相应处罚。二是实行市场监控全覆盖。每个市场的监控都纳入各区城管监督指挥中心，与市城管监督指挥中心对接，实现早夜市的全时全域监控。三是开展评先选优活动。开展“文明早夜市”和“优秀管理员”活动，发挥典型示范引领和带动作用。四是实行年审备案制。对年审不合格、多次整改仍不达标的，取消市场开办方的开办资格。 （五）加大违法建设查处力度。加大执法巡查力度，采取普遍查、重点查、反复查等形式，做到早发现、早制止、早处置，力争新增违建处置率达到100%。实行违法建设月通报和“派遣-督办-问责制”，对执法不严、查处不力的，在全市进行通报，并追究相关人员的责任。严厉打击各类违章
33、建设，集中组织开展集中清理拆除行动，实现违法建设“零增长、减存量”。 （六）全面完成户外广告清理任务。严格按照市政府户外广告清理整治工作安排，对剩余的397处大型户外广告，将督导各区执法分局和相关单位继续深入细致地做好广告业主的工作，妥善处理好各种矛盾纠纷，在确保社会和谐稳定的前提下，全面完成三年整治清理任务。 三、深入贯彻落实依法治市精神，进一步推进法治城管建设 今年，全局将认真贯彻市委十四届五次委委会精神，全面落实依法治市意见，运用法治思维和方式，推进城市管理工作，全力打造法治型城管。 一是做好地方立法有关准备工作。针对城市管理中需要用法律规范的问题，积极学习借鉴其他城市先进经验，深入开展
34、立法调研，认真做好地方立法的准备工作，将威海市禁止违法建设的若干规定列入今年市政府规范性文件计划，争取年内出台；年内完成威海市城市管理办法的调研和草稿起草工作。 二是加强法制培训力度。在培训内容上，突出执法流程、文明规范执法及新法律条文等实用性强的内容。在培训方式上，采用业务培训、法制培训、轮训等形式，开展典型案例研讨和现场教学活动。在培训覆盖面上，采取理论学习与军事训练相结合的方式，分两个批次对全市200余名执法骨干进行集中封闭培训。同时加强日常培训，每季度组织一次法律知识考试，严格实行岗前培训制度，执法人员持证上岗率达到100%。 三是依法规范执法行为。进一步规范自由裁量权，理顺行政处罚案
35、件的对接流转程序。推进行政权力清单制度，健全行政执法责任制、重大案件集体会审制、过错责任追究制等，形成运行有序的工作机制。同时，自觉接受社会监督，扎实做好执法案件网上公开、行政权力公开等，努力做到严格规范公正执法。进一步规范完善户外广告审批和临时占地审批流程，进一步缩短审批时限，提高审批效能，让人民群众满意。 四、牢固树立城管为民靠民理念，凝聚共建共管合力 今年，全局将牢固树立“人民城市人民管、管好城市为人民”理念，把为民服务作为工作的出发点和落脚点，用实际行动赢得理解、信任和支持，实现城市管理向城市治理的转变。 一是深化便民利民举措。积极顺应群众对城管执法工作的新期待、新要求，积极为群众办实
36、事、办好事、解难事，进一步创新服务群众的方式和内容，推出开展双向互动、畅通民意渠道、科学设置惠农便民摊点、优化网上审批服务等便民利民举措，努力打造服务型、亲民型城管。 二是强化法制宣传教育。按照“谁执法，谁普法”的普法责任制要求，深入开展城管执法宣传进社区、进学校、进企业、进农村、进店铺、进工地“六进”活动，通过采取召开法制讲座、设立社区宣传栏、农村赶大集、法律宣传月等群众喜闻乐见、寓教于乐的方式，让广大市民群众知法懂法。 三是加强城管文化建设。把城市管理与市民的道德建设紧密结合起来，寓法制于道德建设，将早夜市管理、沿街店铺管理、违法建设防控等方面的规定提炼成易记易懂的“三字经”、自律歌等形式
37、，创新城市管理文化建设的载体，使城市管理的法律法规潜移默化的深入人心，形成诚实守信，崇尚道德，遵守规矩的良好氛围。 四是建设“四员”队伍。从机关、企业、学校、居委会中，选聘部分党代表、人大代表、政协委员、专家学者、机关干部、居民代表、职工代表等担任城管执法行风监督员、网格信息员、城管咨询员、考核参评员，扩大群众对城管工作的知情权、参与权和监督权，进一步强化社会监督，凝聚共建共管合力。 五、围绕内强素质外树形象，打造高效廉政执法队伍 围绕“抓班子，带队伍，强素质，树形象，促工作”,进一步增强全市城管队伍的宗旨意识、法治意识、责任意识、服务意识，全面提升城管队伍素质和服务水平，构建具有威海特色的“
38、和谐城管”品牌。 一是加强思想建设。制定关于进一步加强全市城市管理队伍建设的意见，大力倡导学习之风，充分利用周五下午集中学习这个载体，通过讨论交流、岗位练兵等形式，把学习党的十八届三中、四中全会和市委十四届五次全会精神作为政治学习的重点，把学习城市管理法律法规、文明规范执法作为业务学习的重点，不断提升政策理论水平和业务能力。 二是倾听群众意见。认真组织开展城管工作民意征询活动，广泛征求和听取群众意见。建立和完善群众诉求表达机制，通过公开服务电话、电子信箱、网络对话、召开座谈会等形式，听取群众呼声和意见，并及时作出反馈和处理。对事关群众切身利益的城市管理决策，要采取公示、听证等方式听取群众意见，
39、密切城管队伍与群众的血肉联系。 三是推行文明执法。大力推广“三理”（纠正违章要有理、处理违章要讲理、执法尺度要合理）、“三到位”（宣传到位、教育到位、告知到位）、“四先”（敬礼在先、出示证件在先、文明称呼在先、告知公务在先）、“六公开”（身份公开、依据公开、程序公开、标准公开、职责公开、结果公开）、“先服务、再管理、后处罚”等文明执法方式，严格执法执勤时着装要求及言语行为举止，树立文明执法形象。 四是强化考核监督。建立城市综合管理信息平台和城管执法人员执法档案，推行城管执法日志制度，做到“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁办案负责”。完善纠错问责机制，切实杜绝有法不依、执法不严、违法不究等问题的发
40、生。加强网格化管理，落实执法责任，实现数字城管指挥中心的信息网格与执法队员的执法网格有机结合。加强对城管队伍的综合评价，做到定期考核和日常考核相结合、定性考核与定量考核相结合，考核结果作为评先选优的重要依据；对出现问题的坚决严肃处理，努力提升市民群众的满意度，实现行风评议的进位争先。 综合行政执法局年度工作计划 综合行政执法局年度工作计划是一篇好的范文，好的范文应该跟大家分享，看完如果觉得有帮助请记得（CTRL+D）收藏本页。 综合行政局年度工作计划 2021年，是综合行政执法改革之年，也是实施“十三五”规划承上启下的关键一年，站在新的历史起点上，我们要紧紧围绕市委、市政府中心工作，坚持改革创
41、新、担当有为、砥砺前行，优服务、强、严执法，全力“一区一地一城”建设。全年努力实现以下五个目标 ：一是主动担当，服务中心更加有力；二是创新发展，体制改革扎实推进；三是严管队伍，执法能力明显增强；四是美化兰溪，国园创建确保成功；五是源头治理，城镇管理再上台阶。 （一）全力助推“一区一地一城”建设，在服务中心和保障大局上实现新突破 1、要持续推进环境整治，着力提升城乡面貌。“拆治归”是当前的省市重点工作，我们要全面落实决不把违法建筑、污泥浊水和脏乱差的环境带入全面小康社会的要求，精准发力、服务大局。“三改一拆”方面，要围绕基本“无违建”市创建目标，根据省治危拆违攻坚战要求，开展违法建筑大排查、大拆
42、除，以危房、城中村改造和“四无”企业（作坊）为拆违重点，全面掌握违建底数，应拆尽拆、拆改结合、拆用并进，同时全面禁止新增违法建设。“五水共治”方面，要继续实施“治六乱美三化”行动，强化城乡环卫督查考核，解决河边、村边、路边等重点区域绿化、美化景点建设，消灭垃圾河（塘）；依托智慧城管平台，及时发布汛期积水点信息，在防洪水、排涝水方面发挥作用。小城镇综合整治方面，深入推进集镇环境卫生整治、集镇秩序整治、乡容镇貌整治以及集镇精品路段创建工作，着力解决乱堆乱放、乱搭乱建、乱占乱摆等管理难题。 2、要大力推进国卫创建，着力破解城市顽疾。国家卫生城市创建是今年市委市政府重点工作，3月6日将迎来最后的技术评
43、估。大家思想上要高度重视：一要对照标准，全面整改落实。我局涉及创卫考核5大项19小项56条共计305分（总分1000分），任务多、责任重，大家按照争取不扣分、尽量少扣分、坚决杜绝重扣分的目标要求，对照国卫标准，逐项疏理创建指标，查漏补缺，各单位、中队各负其职，对市里督查反馈的所有问题，举一反三，责任到人，全部整改落实到位。二要强化力量，做好应急应对。执法、环卫、绿化各业务线要路面及区域巡查频率，对检查发现的问题要主动应对、即时办理。从乡镇中队抽调人员充实到城区中队，切实加强占道经营、乱搭乱建、门前三包等突出问题的综合整治，使城区市容秩序有一个较大的改观。要安排专人做好路长路段和联系社区的秩序维
44、护工作，确保不出现纰漏。三要借好东风，破解城市顽疾。我们要以创建为载体，攻克难点，解决一批城市管理的焦点、难点问题。当前正在开展人行道违停整治、汽车违章占道经营整治、人力三轮车整治、全市牛皮癣整治，已取得初步效果，要持之以恒开展下去。同时，通过创建摸索经验、固化机制，积极推进顶层设计、源头治理。 3、要深入推进国园创建，着力构建花园城市。国家园林城市创建是今年全局重中之重的工作，3月份来兰初检，10月份进行实地考核，我们一定要充分发挥牵头引领作用，全方位推动，确保实现创国园目标任务。要抓好统筹谋划。园林处是创国园的责任部门，要加强力量，勇于担当，按照创建要求，对国家园林城市创建的各项工作全部疏
45、理出来，列出问题清单和责任清单，挂出作战图，明确目标方向，细化相关部门工作要求。要抓好工作推进。要加强创园工作的氛围营造，多种形式宣传，要在电视、报纸等媒体开辟专栏，提高创园知晓率和参与率。要组织好创园推进会、落实会、任务布置会，创新工作方式，应绿尽绿，按照既定的目标任务、时间节点扎实推进。要抓好督查协调。要密切与上级部门的迎检对接，及时了解检查验收动态。要加强创园相关难点、短板、问题解决，对关键性技术指标要盯死看牢，做好协调沟通，做好相关台账资料，确保顺利通过。 （二）全力推进执法体制改革，在执法效能和依法治理上实现新突破 1、加快职能划转，健全综合执法机制。实行综合执法后，我局的职能由7+
46、x扩大为21+x，执法事项由112项增加到544项，新划转432项。我们要按照上级的统一部署，进一步做好与相关职能部门的协调，理清业务主管部门与综合行政执法部门责任清单，明确管理与执法的分界线，理清管理、执法、监督的界限，积极推进职能划转、机构调整，并建立协作配合机制、联合执法机制、执法保障机制和执法考核机制，为全面开展综合行政执法奠定基础。 2、搭建两个平台，提高综合执法效能。要调整优化行政执法资源配置，落实执法责任，推动市乡两级综合行政执法平台高效运转。市级层面，以城管办为依托，搭建建设、公安、交通、市场监管、环保等部门共同参与、齐抓共管的高效协调指挥平台，提高快速反应、应急处置、攻坚破难的能力。乡镇层面，建立乡镇（街道）综合