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1、20年污染源普查工作方案20xx年污染源普查工作方案内容显示中根据全国污染源普查条例（中华人民共和国国务院令第508号）、国务院关于开展第一次全国污染源普查的通知（国发20xx36号）、国务院办公厅关于印发第一次全国污染源普查方案的通知（国办发20xx37号）、xx省人民政府关于开展第一次全省污染源普查的通知（x政发20xx65号）、xx市第一次污染源普查方案及全省污染源普查电视电话会议精神，结合xx市实际，制订本工作方案。 一、普查工作目标 全面掌握各类污染源的数量、行业和地区分布，主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理设施运行状况、污染治理水平和治理费用等情况，为污染治理和产业结构调整提
2、供依据。建立xx市各类重点污染源档案和各级污染源信息数据库，促进污染源信息共享机制的建立，为污染源的管理奠定基础，为制定社会经济发展和环境保护政策、规划提供依据。通过普查工作的宣传与实施，动员社会各界力量广泛参与污染源普查，提高全民环境保护意识。 二、普查时点、对象、范围和内容 （一）普查时点 普查时点：20xx年12月31日。 时期资料：20xx年度。 （二）普查对象与范围 污染源普查对象为xx市境内有污染源的单位和个体经营户。污染源普查范围包括：工业污染源、农业污染源、生活污染源、集中式污染治理设施和其他产生、排放污染物的设施。 1、工业源。主要普查国民经济行业分类第二产业中除建筑业（含4
3、个行业）外39个行业中的所有产业活动单位。工业源普查对象划分为重点污染源和一般污染源，分别进行详细调查和简要调查。重点污染源范围： （1）有重金属、危险废物、放射性物质排放的所有产业活动单位； （2）11个重污染行业（造纸及纸制品业、农副食品加工业、化学原料及化学制品制造业、纺织业、黑色金属冶炼及压延加工业、食品制造业、电力/热力的生产和供应业、皮革毛皮羽毛（绒）及其制品业、石油加工/炼焦及核燃料加工业、非金属矿物制品业、有色金属冶炼及压延加工业）中的所有产业活动单位； （3）16个重点行业（饮料制造业、医药制造业、化学纤维制造业、交通运输设备制造业、煤炭开采和洗选业、有色金属矿采选业、木材加
4、工及木竹藤棕草制品业、石油和天然气开采业、通用设备制造业、黑色金属矿采选业、非金属矿采选业、纺织服装/鞋/帽制造业、水的生产和供应业、金属制品业、专用设备制造业、计算机及其它电子设备制造业）中规模以上企业。 一般污染源是指工业源中除重点污染源以外的工业企业。 2、农业源。主要普查第一产业中的农业、畜牧业和渔业。 农业源普查范围主要是结合优势农产品区划，针对谷物种植业、油料和豆类作物种植业、棉麻等种植业、蔬菜及花卉种植业、茶果类及中药材种植业的主要产区开展肥料、农药和农膜污染调查。 畜牧业和渔业源普查范围是人工饲养的规模化畜禽养殖场、养殖小区和养殖专业户、淡水养殖场。 3、生活源。主要普查第三产
5、业中有污染物排放的单位和城镇居民生活污染。 第三产业普查范围主要是具有一定规模的住宿业、餐饮业、居民服务和其他服务业（包括洗染、理发及美容保健、洗浴、摄影扩印、汽车与摩托车维修与保养业）、医院、具有独立燃烧设施的机关事业单位、机动车、民用核技术利用和大型电磁辐射设施使用单位。 城镇居民生活污染普查以明水城区、建制镇为单位（不包括村庄和集镇）进行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的调查。 4、集中式污染治理设施。集中式污染治理设施普查范围是xx市污水处理厂、xx市垃圾处理厂。 （三）普查内容 1、工业源 （1）企业的基本登记信息及其它相关情况，包括企业排污口情况、排水去向等； （2）原材料
6、消耗情况，包括水的使用和消耗量，能源（煤、油、电、气等）结构和消耗量，燃料含硫量，主要有毒有害原辅材料消耗量等； （3）生产产品情况，包括该企业主要产品的种类、产量等； （4）产生污染的设施情况，包括排放大气污染物的锅炉、窑炉等设施，产生废水、固体废物的设施，以及这些设施的种类、数量和规模； （5）各类污染物产生、治理、排放、综合利用情况，各类污染治理设施建设、运行及投入情况等； （6）污染物排放监测情况，包括监测点位、时间、频次，污染物种类和排放浓度、排放量等。 2、农业源 （1）样本的基本情况，包括经济规模及用水排水情况等； （2）产、排污情况，包括肥料、农药施用情况，农膜使用和秸秆处理情
7、况，饲料饵料投放情况，畜禽养殖粪便及其他主要污染物产生、残留和排放情况等； （3）养殖业污染治理情况，各种污染治理设施的治理效率、污染物去除情况、投入和运行情况等。 3、生活源 （1）排污单位基本情况，包括第三产业单位 20xx年污染源普查工作方案内容显示中注册的基本登记信息，各类污染物的产生、排放情况，污染治理情况等； （2）以城市为单位的机动车排气污染情况等； （3）城市（镇）生活能源结构及其消费量、污染物排放情况，生活供水量、排水量及污染物浓度等。 4、集中式污染治理设施 普查内容包括单位基本情况，污染治理设施情况和运行状况，污染物的处理处置量等情况，渗滤液、污泥、焚烧残渣的产生、处置及
8、利用情况等。 （四）普查污染物种类 按照全面普查、突出重点的原则，本次污染源普查的污染物种类为对环境影响较大、对污染防治具有普遍意义的污染物。具体是： 1、废水：化学需氧量（cod）、氨氮、石油类、挥发酚、汞、镉、铅、砷、六价铬、氰化物；造纸、农副食品加工、食品制造、饮料制造业废水中增加五日生化需氧量（bod5）；城镇污水处理厂增加总磷、总氮、五日生化需氧量（bod5）。 2、废气：烟尘、工业粉尘、二氧化硫、氮氧化物；电解铝、水泥、陶瓷、磨砂玻璃行业废气中增加氟化物；机动车排气污染普查增加一氧化碳和碳氢化合物。 3、工业固体废物：包括危险废物（按照国家危险废物名录分类调查）、冶炼废渣、粉煤灰、
9、炉渣、煤矸石、尾矿、放射性废渣等类别。 4、脱硫设施产生的石膏、污水处理厂产生的污泥和危险废物焚烧的残渣。 5、伴生放射性矿物开发利用和民用核技术利用企业产生的放射性污染物，放射源。 6、农业源中还包括：总磷、总氮、总铜、总锌及毒性高、用量大且难降解的农药和鱼药。 三、普查技术路线和步骤 （一）普查技术路线 按照现场监测与物料衡算及排污系数计算相结合，技术手段与统计手段相结合，上级指导、地方调查和企业自报相结合的原则确定普查的技术路线。 1、对工业源中占xx市污染物排放量80%的污染源、集中污染治理设施，同时采用现场监测和物料衡算与排污系数等方法，并按照规定程序核定污染物排放量。 对其他工业源
10、，采用分类抽样监测的方式，核对物料衡算与排污系数测算的污染物排放量。对污染物排放量小、排放形式简单的，也可以用排污系数法直接计算排污量。 2、对农业源，采取面上调查和分类抽样实地监测相结合的方式，结合农业普查结果和有关农业统计资料，测算xx市的农业面源污染情况。 3、对生活源，第三产业中的调查单位采取面上对基本情况进行调查，结合分类抽样监测与排污系数测算的方法核定污染物排放量。居民生活污染调查根据统计人口、生活用水量、能源结构和消耗量，通过排污系数测算污染物的排放量。 （二）普查步骤 本次污染源普查分三个阶段进行。 1、准备阶段（20xx.920xx.12）：成立健全组织领导协调机制，落实经费
11、，开展宣传，进行组织动员；制定普查方案和各类技术规范。组织污染源监测，对排污企业和单位进行清查，抽调普查指导员和聘用普查员。普查指导员原则上从现从事环保、统计、农业的党政机关、事业单位工作人员中抽调，普查员原则上从企事业单位、乡镇（街道）干部、未就业的大中专毕业生中选聘或临时从社会上招聘。开展普查培训。 2、全面普查阶段（20xx.120xx.4）：进行入户调查，组织排污单位填报普查表，20xx年4月底前，完成审核、汇总、录入工作，建立污染源档案，并按要求上报有关材料。 3、总结阶段（20xx.520xx.12）：建立xx市污染源动态数据库，核实修订污染源普查数据。 4、数据发布阶段（20xx
12、.120xx.7）：发布普查数据，总结普查工作。 四、普查组织及实施 （一）基本原则。全市统一领导，部门分工协作，各方共同参与。 （二）组织机构 成立由市委常委、常务副市长任组长，市政府副秘书长、市环保局局长、市统计局局长任副组长，有关部门、乡镇（街道办事处）分管领导为成员的xx市第一次污染源普查领导小组（以下简称xx市普查领导小组），负责污染源普查工作的组织和领导。普查领导小组下设办公室，办公室设在环保局。由市环保局、市统计局、市农业局、市经贸局、市卫生局、市水务局、市财办、市畜牧局各抽调1名中层领导干部成立xx市普查领导小组办公室，与单位承担工作脱钩，实行单独考勤、考核，全面负责普查工作的
13、协调指导和工作落实，主要职责是： 1、组织拟订xx市污染源普查方案，经xx市普查领导小组审定后组织实施； 2、制定和组织实施全市污染源普查各阶段工作方案； 3、广泛动员乡（镇）人民政府、街道办事处和村（居）民委员会等社会力量参与开展污染源普查工作； 4、完成污染源普查数据的录入、汇总工作，并按时向济南市普查领导小组办公室提交普查报告； （三）部门分工 普查工作在xx市普查领导小组统一领导下，加强部门分工协作。 1、市环保局牵头会同有关部门开展污染源普查工作，负责工业源普查工作。负责污染源的监测，对普查数据进行录入、分析、汇总、上报和结果发布。负责拟定污染源普查方案和不同阶段的工作方案，制订有关
14、技术规范，组织普查工作培训，组织普查工作验收。 2、市委宣传部负责组织市广播电视局、市新闻中心进行污染源普查的新闻宣传工作，配合办好新闻发布会及有关宣传活动； 3、市发改委和市经贸局协调企业做好工业源的普查配合工作； 4、市公安局配合做好机动车排气污染普查工作； 5、市财政局负责普查经费预算审核、安排和拨付，并监督经费使用情况； 6、市建管局、市公用事业局和市环卫局协助环保部门完成城镇污水处理厂和垃圾处理厂（场）普查； 7、市农业局负责牵头组织农业、畜牧业、渔业等农业污染源的普查，组织制定农业普查工作方案、工作细则和技术规定等，组织农业源产排污系数测算，组织实施农业源普查并对相关普查数据进行分
15、析和审核等； 8、市畜牧局具体负责规模化畜禽养殖场、养殖小区和养殖专业户污染源普查； 9、市水务局具体负责渔业污染源的普查； 10、市财办负责生活污染源的普查； 11、市工商局负责提供污染源企业的基本登记信息，协助做好单位清查工作； 12、市统计局配合环保局制定普查实施方案和有关具体政策，做好普查所需资料的提供和有关资料的衔接工作，参与普查相关数据的核定和普查结果的分析工作； 13、市卫生局负责提供医疗单位名单，并配合做好医疗单位的普查和数据审核工作。 （四）培训 市环保局负责根据上级环保部门的安排，选聘普查指导员和普查员，组织参加济南市举办的污染源普查工作的培训。力争做到所有普查工作人员都经
16、过培训。 培训内容主要是：污染源普查方案的内容，普查范围和主要污染物，普查技术路线，普查方法，各类普查表格和指标的解释、填报方法，普查数据录入软件的使用，普查工作中应注意的问题等。 （五）质量保证 根据济南市的统一规定，建立污染源普查数据质量控制责任制，设立专门的质量控制岗位，并对污染源普查实施中的每个环节实行质量控制和检查验收。 （六）宣传动员 市普查领导小组办公室要按照国务院、省及济南市政府文件要求，深入开展污染源普查的宣传工作，为污染源普查顺利实施创造良好的舆论氛围。要根据普查不同阶段宣传的重点，加强领导，明确责任，精心策划，落实经费，采取生动活泼的形式，确保宣传效果。要突出主流新闻媒体
17、的作用，组织开展一些有影响力的宣传活动，把宣传动员工作贯彻污染源普查工作的始终。 广泛动员和组织社会各界力量积极参与并认真做好污染源普查工作。重点调查产业活动单位应当设立污染源普查机构，负责本产业活动单位污染源普查表的填报工作。其他各类法人单位应当指定相关人员负责本单位污染源普查表的填报。各有关单位应当积极推荐符合条件的人员担任普查员。 五、普查经费 xx市人民政府将污染源普查所需经费列入相应年度的财政预算，按时拨付，确保到位。 污染源普查经费按任务分工由市财政部门安排，用于普查方案制订，组织动员、培训，入户调查与污染源的数据采集、分析测试和质量控制工作，设备购置，数据录入、校核、加工、检查验
18、收、总结、表彰等。 市普查领导小组办公室根据普查工作方案编制普查总体经费预算和分年度经费使用计划，经市财政部门审核后，作为污染源普查专项经费纳入财政预算，分别列入各相关部门的部门预算中，分年度按时拨付。市财政部门要加强对预算编制的指导和经费使用情况的监督。 六、普查资料的填报和管理 所有污染源普查对象都必须按时、如实填报普查数据，确保基础数据真实可靠，虚报、瞒报、拒报、迟报，或伪造、篡改普查资料的，应依据有关法律法规予以处罚。 此次普查得到的普查对象资料严格限定用于污染源普查目的，不与其完成“十一五”总量削减计划挂钩，不作为对普查对象实施处罚和收费的依据。 我推荐 乡镇2021年水利普查工作方
19、案 以下是我为大家整理的关于乡镇2021年水利普查工作方案的文章，希望大家能够喜欢！ 国务院决定利用三年的时间，在全国范围内开展第一次全国水利普查，根据第一次全国水利普查总体方案的要求，结合我乡的实际，制定本方案。 一、普查目的 水利普查是一项重大的国情国力调查。开展水利普查是为了全面查清江湖湖泊和水利工程的基本情况，系统掌握江湖湖泊开发治理保护，摸清经济社会用水，了解水利行业能力建设情况，建立基础 水信息平台，为我乡乃至全国的经济社会发展提供可靠的基础水信息支撑和保障。搞好水利普查有利于实行最严格的水资源管理制度，推进水资源合理配置和高效利用；有利于深化水利管理体制改革，增强水利公共服务能力
20、；有利于提高全社会水患意识和水资源节约保护意识，推进资源节约型、环境友好型社会建设。 二、普查时间 对普查动态指标的填报采用的年度数据。 动态指标的台帐数据的登记时段为1月至12月，作为填报指标。 三、实施步骤与责任分工 (一)实施步骤 1、成立普查机构（12月1日12月10日）。参照国务院、省、市第一次全国水利普查领导小组和办公室的模式，做好部门沟通协调，成立普查领导小组及办公室，选聘得力干部和工作人员，专职从事普查工作。 2、普查指导员和普查员的选聘（12月11日12月22日）。根据我乡普查工作内容和普查对象数量等实际情况，按照选聘条件和要求，选聘一定数量的普查指导员和普查员，为培训和普查
21、工作做准备。 3、普查培训（12月23日1月20日）。按照县水利普查办统一安排，培训行政和技术人员、普查指导和普查员。 4、普查对象清查（1月20日1月25日）。利用国家分发的普查工作底图，按照“在地原则”，对各类普查对象进行清查，摸清普查对象的名称、位置、规模、管理单位、隶属关系等，编制各类水利普查对象名录，确定普查表填报单位。 5、普查数据采集与登记（1月26日12月31日）。普查指导员和普查员根据编制的普查对象名录底册，组织开展现场调查，指导基层填表单位填写普查表。 6、数据处理与上报（1月1日1月15日）。乡级普查机构对现场调查采集的数据或基层填表单位填报的普查表和台帐表，填表单位签字
22、盖章确认后，基础数据正式上报至县级水利普查办公室。 7、数据审核和验收（1月16日1月26日）。对上报的普查数据进行审核、汇总和平衡分析，并通过数据质量抽查，进行数据质量评估。 10、工作总结（1月26日2月1日）。在普查过程中填写工作日志，将普查工作进展情况、遇到的问题、解决的办法等逐一记录下来。对普查工作进行全面总结，针对存在问题提出修改建议，并逐级上报。 (二)工作责任 我乡普查机构的主要工作责任为： 1、制定我乡普查试点实施计划。 2、负责普查指导员和普查员的选聘工作，落实普查人员。 3、负责普查试点宣传工作，组织人员参加培训，组织基层普查员的培训。 4、组织我乡普查对象的清查、登记、
23、复核。明确普查对象填报单位，对本级普查机构不能组织填报的普查对象上报上级普查机构。 5、通过档案查阅、野外调查、现场查勘、基层填表等方法收集、复核普查数据，组织填报普查表。 6、负责完成数据的登记、审核、汇总和上报。 7、负责基层普查工作的检查、指导，普查数据质量的抽查、验收。 8、总结普查试点工作，编制本乡普查试点总结报告，提出普查实施方案完善的建议。 四、普查的主要对象 根据国务院关于开展第一次全国水利普查的通知(国发4号)，全乡第一次水利普查的对象为：我乡行政区域内的江河湖泊、水利工程、水利机构以及重点取用水户。主要包括六个方面的内容：一是河流湖泊基本情况，包括数量、分布、自然和水文特征
24、等；二是水利工程基本情况，包括数量、分布、工程特性和效益等；三是经济社会用水情况，包括流域和区域人口、耕地、灌溉面积等经济社会主要指标以及城乡居民生活和各行业用水量、水费等；四是河流湖泊治理保护情况，包括治理达标状况、水源地和取水口监管、入河湖排污口及废污水排放量等；五是水土保持情况，包括水土流失、治理情况及其动态变化等；六是水利行业能力建设情况，包括各类水利机构的性质、从业人员、资产、财务和信息化状况等。 五、总体要求 一是提高思想认识、加强组织领导。充分认识这次水利普查的重大意义，切实增强责任感和使命感，严格按照国务院和省、市、县的总体要求，把水利普查工作抓紧抓实抓好。水利普查涉及范围广、
25、参与部门多、调查任务重、技术要求高、工作难度大。乡政府高度重视这次普查工作，专门成立了由纪委书记张友杰为组长的我乡第一次全国水利普查领导小组，办公室设在统计站，承担领导小组日常工作，具体负责普查工作的业务指导和督促检查。 餐饮油烟污染防治工作方案 餐饮油烟污染防治工作方案 下面是我们的我为大家整理的餐饮油烟污染防治工作方案，请大家参阅！ 为贯彻落实xx市清洁空气行动计划（xx府发xx号）和xx区落实xx市清洁空气行动计划实施方案，进一步加强大气污染防治，加强餐饮服务单位油烟排放控制和管理，规范我区餐饮服务单位环境保护工作，根据xx市清洁空气行动计划20xx年重点任务清单（xx环保防20xxxx
26、号）有关要求，特制定本方案。 一、工作目标 进一步加强餐饮业环境规范化管理，强化落实餐饮服务单位各类污染的治理措施，推进高效油烟净化装置和油烟在线监测设施的安装，逐步建立油烟气在线监控系统，完善餐饮业长效管理机制，提升区域环境质量和环境安全。 二、主要任务 1、开展餐饮企业法律法规和标准的宣传培训，提高餐饮业经营者的守法意识、环保意识、诚信意识。 2、开展餐饮业油烟专项整治，拓展监管途径、增强执法效能和威慑力，对擅自闲置或拆除油烟净化装置的，未建立日常运行记录台帐和油烟气超标排放等违法进行处罚。 3、明确餐饮企业防治油烟污染的主体责任，加快推进高效油烟净化装置安装工作，完成全区70%大中型餐饮
27、服务场所安装高效油烟净化装置任务。 4、逐步推进油烟在线监测设施的安装，建立健全餐饮业油烟网络监管机制，强化数据比对分析，为监管执法提供基础信息，形成平台化、科学化、效能化的管理与执法新常态。 三、时间安排 1、准备阶段。制定工作方案，确定整治名单，进行摸底调查，开展宣传培训。 2、实施阶段。制定专项整治工作方案，明确整治要求，进行现场检查，对发现的违法行为进行处理。 3、总结阶段。汇总专项整治工作情况，总结工作经验和具体做法，建立长效监管机制。 四、职责分工 餐饮油烟防治工作由污管科牵头，建管科、监察支队、监测站配合，形成合力、齐抓共管，确保此项工作如期完成。 1、污管科：制定工作方案，确定
28、整治名单，组织摸底调查，开展宣传培训。制定油烟排放治理项目专项扶持操作办法，做好项目审核和补贴工作。逐步建立餐饮业油烟网络监控系统，利用数据比对分析，为监管执法提供基础信息，完善餐饮业长效管理机制。 2、建管科：将安装高效油烟净化装置和油烟在线监控设施的配置列入新建餐饮项目环评审批要求，对未按要求安装高效油烟净化装置和油烟在线监控设施的餐饮单位，不予通过环保竣工验收手续。 3、区环境监察支队：制定专项整治工作方案，强化对餐饮企业的监管执法，对排放超标、未安装高效油烟净化装置的大中型餐饮企业进行处罚。 4、区环境监测站：开展辖区内餐饮企业油烟排放的专项监测。定期对油烟在线监控设施进行检查和比对监
29、测，保证油烟在线监控设施的准确性和可靠性。 乡镇水污染防治工作方案 乡镇水污染防治工作方案 我寄语：水污染是由有害化学物质造成水的使用价值降低或丧失，污染环境的水。污水中的酸、碱、氧化剂，以及铜、镉、汞、砷等化合物，苯、二氯乙烷、乙二醇等有机毒物，会毒死水生生物，影响饮用水源、风景区景观。下面是我们的我为大家整理的乡镇水污染防治工作方案，请大家参阅！ 为全面贯彻落实水污染防治行动计划（以下简称水十条），统筹推进我镇水污染防治工作，整体提升水环境管理水平，加快推进水环境质量改善，实施绿色化永续发展战略，开创我镇生态文明新时代，特制定本工作方案。 一、总体要求 （一）指导思想 全面贯彻党的十八大和
30、十八届二中、三中、四中、五中全会精神，大力推进生态文明建设，以改善水环境质量为核心，全面贯彻落实水十条和*省水污染防治行动实施方案各项要求，突出“绿色水网”特色，坚持“水系入手、截污为先、方式多样、生态修复、综合治理”，强化源头控制，水陆统筹、河海兼顾，对水环境实施分流域、分阶段科学规划与精细治理，系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理。坚持政府市场协同，注重改革创新；坚持全面依法推进，实行最严格水环境管理制度；坚持落实各方责任，深入实施“河长制”、“涌长制”，严格考核问责；坚持全民参与，推动“节水洁水，人人有责”，形成“政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与”的水污染防治新机制，实现环境
31、效益、经济效益与社会效益多赢，推进全镇治水行动。 （二）主要原则 1、质量主线、全面落实。以水质目标管理为主线，按照“只能更好、不能变坏”的要求，确定流域、饮用水水源、城市水体、近岸海域等水体质量改善目标，明确我镇实施水十条的路线图和时间表。坚持“在保护中发展，在发展中保护”，强化水资源与水环境承载力的刚性约束，构筑生态控制红线，根据环境功能实施差别化政策，充分发挥环境保护的引领和倒逼作用，促进经济社会与资源环境协调发展。 2、突出特色、精准治污。突出市“绿色水网”特色，按照“流域控制区控制单元”三级分区体系推行水环境精细化管理，以水质改善为根本，以水系治理和水网贯通为纽带，进一步细化整治目标
32、任务和总体工作部署；加强科学规划，以水质达标倒逼整治任务，坚持系统思维，统筹水环境、水资源和水生态管理，优化生态、生产、生活空间，将水污染治理与流域综合开发、产业转型升级与水乡文化传承相结合，多措并举提高治理实效。 3、改革创新、重点突破。充分发挥经济社会发展和环境保护等领域的示范作用，积极吸收和运用国内外水环境治理和管理新成果、新经验、新举措，结合我镇实际情况先行先试、开拓创新，形成一整套以水质改善为核心的流域水环境综合管理机制体制，促进我镇重点流域水污染防治工作取得实效。 4、上下结合、部门联动。严格按照水十条的职责分工，建立环境共治、生态共保的水污染防治区域协调和综合整治机制，形成协同工
33、作新格局；建立各有关部门联动机制，各司其职，密切配合，形成合力；严格落实“党政同责”、“一岗双责”。 5、信息公开、公众参与。把公众参与作为编制工作方案和实施水污染防治工作的重要环节，以公众关心的环境问题为重点，广泛听取社会组织和公众的意见和建议，向社会公布工作方案编制和实施的进展情况，接受公众和社会监督，引导公众自觉参与水污染防治行动。 （三）总体目标 1、外江河流目标 至20xx年，中堂水道稳定达到类水质，倒运海水道、赤滘口河水质保持或达到水质类水质，洪屋涡水道达到类水质。 至2021年底，中堂水道、倒运海水道、稳定保持类水质，赤滘口河、洪屋涡水道达到类水质。 2、内江河流目标 到20xx
34、年底，完成重点河涌整治，整治后的内河涌消除黑臭现象，水质基本达到地表水类标准。 到2021年底，完成辖区内90%以上河涌整治。整治后的内河涌水质稳定达到地表水类标准。 到2021年，完成辖区所有河涌整治，整治后的内河涌水质稳定达到地表水类标准。 二、防治任务与主攻方向 （一）全面控制污染物排放 1、狠抓工业污染防治。清理取缔“十小”企业，全镇要全面、持续排查手续不健全、装备水平低、环保设施差的小型造纸、制革、印染、染料、电镀、农药等严重污染水环境的工业企业。（环保分局牵头，经贸办协助） 2、专项整治六大重点污染行业。继续推进全镇范围内造纸、电镀、漂染、洗水、湿式印花、制革等行业专项治理和污染企
35、业退出工作。（环保分局牵头，经贸办协助） 3、实施造纸、印染、农副食品加工、电镀等行业清洁化改造。20xx年底前，造纸行业力争完成纸浆无元素氯漂白改造或采取其他低污染制浆技术，印染行业实施低排水染整工艺改造。（经贸办牵头，环保分局协助） 4、强化城镇生活污染治理。优先完善污水处理厂配套管网。加快推进污水处理设施配套管网建设，切实提高运行负荷，强化污水截流、收集。现有合流制排水系统应加快实施雨污分流改造，难以改造的，应采取沿河截污、调蓄和治理等措施。新、扩建污水处理设施和配套管网须同步设计、同步建设、投运。（水务中心牵头，环保分局协助） 5、加快城镇污水处理设施建设与升级改造。现有城镇污水处理设
36、施要因地制宜进行改造，扩建城镇污水处理设施出水要全面执行一级A标准及*省地方标准水污染物排放限值（DB44/26-20xx）的较严值。到2021年，城镇污水处理设施全覆盖，城镇污水处理率达到95%以上。（水务中心、环保分局牵头） 6、切实推进污泥无害化处置。污水处理设施产生的污泥应进行稳定化、无害化和资源化处理处置，禁止处理处置不达标的污泥进入耕地。非法污泥堆放点一律予以取缔。全面排查非法污泥堆放点，列出清单一律予以取缔，并建立长效机制。污泥无害化处理处置率应于2021年底前达到100%。（环保分局牵头，城管分局、公用中心、农林水务办、交警大队协助） 7、推进生活垃圾处理。生活垃圾实现外运焚烧
37、处理，生活垃圾无害化处理率达到100%。（公用中心牵头，环保分局协助） 8、推进农业农村污染防治。防治畜禽养殖污染。根据全镇范围内禁止规模化畜禽养殖，继续落实畜禽养殖业清理整治方案和长效管理机制，严防畜禽养殖业反弹回潮。（农林水务办、环保分局牵头） 9、控制农业面源污染。推广低毒、低残留农药使用补助试点经验，开展农作物病虫害绿色防控和统防统治。实行测土配方施肥，推广精准施肥技术和机具。完善高标准农田建设、土地开发整理等标准规范，新建高标准农田要达到相关环保要求。（农林水务办、国土分局、环保分局牵头，水务中心协助） 10、调整种植业结构与布局。建立科学种植制度和生态农业体系，推广与种植业、养殖业
38、和加工业紧密结合的生态农业模式，制定政策鼓励使用人畜粪便等有机肥，减少化肥、农药和类激素等化学物质的使用量，推进农业清洁生产，实现农业生产生活物质的循环利用，推动粗放农业向生态农业转变。（农林水务办牵头，各部门参与） 11、加快农村环境综合整治。深化“以奖促治”政策，实施农村清洁工程，开展河道清淤疏浚，推进农村环境连片整治。（城管分局、公用中心牵头，水务中心、环保分局协助） （二）推动经济结构转型升级 1、调整产业结构。依法淘汰落后产能。依据工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录、产业结构调整指导目录及相关行业污染物排放标准，结合水质改善要求及产业发展情况，制定并实施落后产能淘汰方案。（经
39、贸办牵头，统计办、环保分局协助） 2、严格环境准入。根据主体功能区规划要求，明确辖区内环境准入条件，全面实施差别化环境准入政策。建立水资源、水环境承载能力监测评价体系，实行承载能力监测预警，加快调整发展规划和产业结构；到2021年，组织完成辖区水资源、水环境承载能力现状评价。（环保分局牵头，水务中心、经贸办协助） 3、优化空间布局。合理确定发展布局、结构和规模。严格控制高耗水、高污染行业发展，新建、改建、扩建涉水建设项目实行主要污染物和特征污染物排放减量置换。继续抓好重污染行业的整治，依法关停达不到原地保留条件又拒不进入定点园区的重污染企业。（经贸办、环保分局牵头，商务办协助） 4、积极保护生
40、态空间。根据市划定蓝线管理范围，在全镇范围内保留一定比例的水域面积，达不到要求的应制定整改恢复计划，新建项目一律不得违规占用水域。土地开发利用应按照有关法律法规和技术标准要求，留足河道、湖泊和滨海地带的管理和保护范围，非法挤占的应于2021年前退出。（国土分局、水务中心牵头，城建办、规划所、环保分局协助） 5、发展绿色产业和循环经济。强化节水减排的刚性约束，积极引导低消耗、低排放和高效率的先进制造业和现代服务业发展。出台优惠政策推动循环发展，鼓励高耗水行业实施绿色化升级改造和废水深度处理回用，着力推进工业集聚区生态化建设。依法全面推行清洁生产审核。（经贸办牵头，商务办、环保分局协助） 6、促进
41、再生水利用。进一步完善再生水利用设施，工业生产、城市绿化、道路清扫、车辆冲洗、建筑施工以及生态景观等用水，要优先使用再生水。具备使用再生水条件但未充分利用的已建项目，不得批准其新增取水许可。自20xx年起，单体建筑面积超过2万平方米的新建公共建筑应安装建筑中水设施，积极推动其他新建住房安装建筑中水设施。（水务中心牵头，经贸办、环保分局、城建办、水务中心、公用中心协助） （三）着力节约保护水资源 1、控制用水总量。实施最严格水资源管理，健全取用水总量控制指标体系。加强相关规划和项目建设布局水资源论证工作，国民经济和社会发展规划以及城市总体规划的编制、重大建设项目的布局，应充分考虑我镇水资源条件和
42、防洪要求。对取用水总量已达到或超过控制指标的地区以及水质严重超标的地区，暂停审批其建设项目新增取水许可。对纳入取水许可管理的单位和其他用水大户实行计划用水管理。要对自备水源情况进行排查执法，严禁私自取水用于生产和商业用途。新建、改建、扩建项目用水效率要达到行业先进水平，节水设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投运。20xx年底前，建立重点监控用水单位名录和动态数据库。（水务中心牵头，经贸办、城建办、农林水务办协助） 2、严控地下水超采。在地面沉降、地裂缝、岩溶塌陷等地质灾害易发区开发利用地下水，应进行地质灾害危险性评估。严格控制开采深层承压水，地热水、矿泉水开发应严格实行取水许可和采矿许可
43、。依法规范机井建设管理，排查登记已建机井，未经批准的和公共供水管网覆盖范围内的生产或商用水井，一律予以关闭。20xx年底前，初步完成地下水禁采区、限采区和地面沉降控制区范围划定工作。（水务中心、国土分局牵头，经贸办、农林水务办协助） 3、提高用水效率。建立包括万元国内生产总值水耗、万元工业增加值水耗等用水效率指标的评估体系。将再生水、雨水和微咸水等非常规水源纳入水资源统一配置，根据国家部署实施用水效率标识。（水务中心牵头，经贸办协助） 4、抓好工业节水。开展节水诊断、水平衡测试、用水效率评估，严格用水定额管理。到2021年，电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业达到先
44、进定额标准。对上述行业开展排查，于20xx年底前列出未达标企业清单并提出整改计划。（经贸办牵头，水务中心、城建办协助） 5、加强城镇节水。禁止生产、销售不符合节水标准的产品、设备。公共建筑必须采用节水器具，于20xx年6月底前制定限期淘汰公共建筑中不符合节水标准的水嘴、便器水箱等生活用水器具计划。鼓励居民家庭选用节水器具。对使用超过50年和材质落后的供水管网进行更新改造，到20xx年，全镇公共供水管网漏损率控制在12%以内；到2021年，控制在10%以内。（水务中心牵头，经贸办、供水公司、城建办、质监站协助） 6、加强农田水利基础设施建设，加快发展农业节水。推进农田水利工程建设，形成较为完善的排灌工程体系，持续改善农田水利基础设施条件，显著提高农业综合生产能力。以渠道防渗为主，重点加快灌排工程更新改造，大力推广