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1、认真贯彻落实廉政准则情况的报告 关于贯彻落实廉政准则情况的调研报告 贯彻落实好中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则，对于切实加强党风廉政建设，促进领导干部廉洁自律，进一步营造风清气正的良好机关形象，有着极大的推动作用。XX市纪委和市直机关党工委深入市直机关20余个单位，通过座谈会、调查问卷、个别谈话、征求意见等多种形式，对贯彻落实廉政准则情况进行了调研。 （一）基本情况 廉政准则颁发后，市委、市政府高度重视，迅速开展了学廉政准则、议廉政准则活动，从普通党员到领导干部都积极参与、认真解读，并结合各自实际，抓好贯彻落实。 1、组织学习扎实。廉政准则下发后，XX市委召开了理论中心组学习贯彻廉政准则
2、扩大会议。市委常委、市直各单位主要领导及5个县（市、区）书记、县（市）长等130余人参加了学习。学习会传达了中央、省贯彻实施中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则电视电话会议精神。市直各部门、单位都以不同形式对廉政准则进行了原原本本的传达和学习。3月份，经市纪委常委会研究、市委同意、市纪委教研室协调，我们举办了一期廉政准则学习班，进一步增强党员领导干部廉政意识，加强领导干部廉洁自律工作和干部队伍建设，推进反腐倡廉工作深入开展，把廉政准则有关规定落到实处。参加这次学习班学员均为市直及中省直各单位的正局级领导干部，共计118人。市直及中省直单位也采取不同方式学习廉政准则。市国税局在组织全体党员干部
3、学习廉政准则的同时，聘请市委党校教授进行了专题辅导，并答疑解惑。市委党校以研讨的形式组织全体教师进行阶段式学习。市总工会在第一时间将廉政准则从网上下载，下发到每个干部职工手中，利用3个工作日专题学习。从调查问卷看，市直机关的大多数党员干部都了解廉政准则的基本内容。 2、思想认识到位。通过学习，党员干部对廉政准则颁发的时代背景、重大意义有深刻的理解和认识。他们普遍认为，这是党在改革开放和社会主义现代化建设新时期审时度势、与时俱进，为有效预防和惩治腐败出台的最为系统、最为严明、最具操作性的党内规章，体现了管党、治党务必从严的执政理念。大家认识到，廉政准则的实施对于建设为民、务实、清廉的政府，树立党
4、员干部可亲、可敬、可信良好形象都将起到积极的促进作用。同时认为廉政准则决不是“紧箍咒”，而是“铁布衫”，是对党员领导干部的有效保护，学习好，贯彻好廉政准则是当前一项紧迫的重要政治任务。 3、具体措施有力。充分运用广播电视、报刊等媒体开展宣传。在白城电视台设置专栏，开展廉政准则专题报道。在白城日报开辟专栏集中反映各部门、各单位学习贯彻和组织实施廉政准则的经验做法。组织撰写学习体会文章，择优在浪淘沙、白城日报刊登。在白城纪检监察网站全方位、多视角对廉政准则进行解读。 各部门、单位在落实廉政准则上不仅仅是写在纸上、挂在墙上，而是结合工作实际，制定具体的规章、规定或制度。市国税局制定了局机关内控机制，
5、覆盖了业务管理的全过程，包含了廉政准则中的8大禁止及52个不准，更加缜密地规范了公务人员的从政行为，使廉政准则的具体规定与具体工作紧密结合，增强了针对性、时效性和可操控性。市交通局结合廉政准则制定了工程领域的“四个不准”制度，并大力开展了制度落实年 活动。市纪委、市委组织部为把廉政准则作为党员领导干部廉洁从政的基本教材，作为廉政文化建设的重要内容，联合下发文件组织全市副处级党员领导干部进行廉政教育知识测试。测试工作在总结2009年正处级领导干部廉政教育测试工作经验，丰富测试内容的基础上，增强了教育的针对性和实效性。参加测试的副处级党员领导干部共计521人。 （二）存在的问题 XX市在贯彻落实廉
6、政准则上尽管高度重视，强化措施，但在思想观念及相关配套措施上也存在一些问题，突出表现为以下几个方面： 一是与己无关思想。这种思想主要产生在普通党员头脑中。在百余份调查问卷中，有63%的人认为廉政准则的制定颁发与自己没有关系或关系不大，廉政准则主要是针对领导干部的。在座谈中，有的同志也表示，日常工作中触及不到廉政准则中所禁止的事项，只要领导学深学透就够了。甚至认为领导干部的事，只能由上级来管，与普通党员干部无关，采取事不关己，高高挂起的态度。在调研中我们感到这些思想的存在，对廉政准则的贯彻执行会产生一定的消极影响。 二是怀疑观望态度。有些党员领导干部虽然认为廉政准则的颁发是大事、是好事，但也心存
7、疑虑，认为这只不过是一阵风，风过则止。认为以前中央也相继出台过很多领导干部廉洁从政方面具体规定，可腐败事件仍然时有发生，这次廉政准则的颁发，也会和以前一样，刮一阵风了事。从调查了解的情况看，持这种态度的人不在少数。 三是监督乏力。除专门机关进行监督外，各部门、单位对一把手的监督可以说微乎其微，普遍存在不敢监督、不愿监督、不能监督的现象。纪检监察机关如果事前监督不到位，只注重事后处理，就很容易使违法违纪问题屡禁不止。调研中大家谈论最多的是如何监督的问题，如果领导干部自律意识不强，监督不到位的话，廉政准则很难发挥应有的作用。 四是公开度低。廉政准则是约束领导干部从政行为的，约束最有效的办法就是让政
8、务置于阳光之下，接受群众的监督。从调研看，很多单位政务公开程度不是很高，一些干部比较关心、按规定应当公开的事项没有完全公开，如经费支出、大宗物品采购、重大决策等都没有做到公开透明，群众缺乏知情权，这是滋生腐败的重要原因。 （三）意见和建议 廉政准则在为民、律己、官德等方面为党员领导干部工作学习指明了方向，不折不扣地贯彻落实廉政准则，是新时期加强党风廉政建设的重要举措，必须采取有效措施将廉政准则落到实处。 一是学习制度化。纪检监察机关要定期组织领导干部进行专题培训，对各部门、单位领导干部学习、执行廉政准则情况进行不定期的监督检查，保障学习的长效、持久。组织部门 要将廉政准则纳入新提拔干部的培训课
9、程，防患于未然，各部门、单位不仅要定期组织干部学，还要将廉政准则纳入到“三会一课”和“民主评议”党员中，使廉政准则真正发挥好用、管用、常用的作用。 二是教育经常化。落实廉政准则不能一蹴而就，要做到誓钟长鸣，就要把教育工作放到优先位置，按照廉政准则要求，加强对党员领导干部的党性修养、廉洁从政、执政为民、永葆先进性等方面的经常性教育。要采取多种形式，既要发挥党校主阵地作用，更要注重警示教育及示范教育作用，努力做到对重点岗位、重点环节、重点人员的教育不遗余力、不留死角。 三是监督同步化。廉政准则能否落到实处，关键在监督。廉政准则已经明确要求，各级党委（党组）要认真落实党内监督的各项制度，通过民主生活
10、会、重点情况通报和报告、巡视、谈话、述职、报告个人有关事项以及考察考核等监督制度，加强对党员领导干部执行准则情况的监督检查。除纪检监察机关的专门监督外，各级党组织要认真履行职责，把加强对党员领导干部的监督当成日常工作的重要部分，业务工作延伸到哪里，监督工作也要同步跟上。要讲究方式方法，既不影响业务工作，又要做到誓钟长鸣、防微杜渐。 四是公开常态化。腐败产生重要原因之一就是权力的私下交易，只有公开透明的政务才能防止权力失控。要加大政务公开的广度，凡是应该公开的都要公开。要加大政务公开的深度，涉及到重大的易滋生腐败现象的问题都要予以公开，尽最大可能让权力在阳光下行使。要克服和防止小事、次要的事情公
11、开，大事、要事不公开，或表面现象公开，实际内容不公开，公开流于形式的现象发生。 五是决策民主化。加大贯彻落实民主集中制原则的工作力度，采取切实有效措施，保证民主决策真正落到实处。一要加强督促检查，发现问题，及时提出整改要求，促使各单位增强贯彻民主集中制原则的自觉性。二要健全制度，用制度保证民主集中制原则的贯彻落实。三要奖罚分明，要把贯彻民主集中制原则作为有关部门考核领导班子和领导干部的重要依据，贯彻落实民主集中制原则好的部门领导班子要公开奖励，其主要领导给予重用。贯彻落实民主集中制原则差的部门领导班子要公开批评，负主要责任的领导要问责，切实解决一些机关单位存在的权力过于集中、决策不民主、个别人说了算的问题。 内容总结（1）认真贯彻落实廉政准则情况的报告 关于贯彻落实廉政准则情况的调研报告 贯彻落实好中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则，对于切实加强党风廉政建设，促进领导干部廉洁自律，进一步营造风清气正的良好机关形象，有着极大的推动作用（2）甚至认为领导干部的事，只能由上级来管，与普通党员干部无关，采取事不关己，高高挂起的态度