2022年城市管理综合执法局道路秩序综合治理工作三年实施方案.doc

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1、城市管理综合执法局道路秩序综合治理工作三城市管理综合执法局道路秩序综合治理工作三年实施方案年实施方案工作三年实施方案为贯彻落实全市道路交通秩序大整治动员部署会议精神,从严管理道路交通秩序,进一步规范治理我区主次干道路两侧违法违规行为,为我区经济社会发展、人民群众出行和第十三届全运会创造良好道路交通环境,结合市局开展百日行动工作部署,现就我区城市管理综合执法系统开展道路秩序综合整治工作,制定以下实施方案。一、指导思想和工作目标(一)指导思想坚决贯彻落实全市道路交通秩序大整治动员部署会议要求,充分发挥区综合执法局职能作用,通过督促指导各街镇综合执法大队大力开展以渣土运输撒漏、占道经营、马路餐桌、门

2、前堆物、市场外溢、占路广告、占路违法建设等综合治理工作,对各类违规违法行为进行严管严治,大力改善城市交通秩序,消除安全隐患,为建设美丽天津和保障广大群众安全出行创造一个更加畅通、有序、文明、和谐的城市道路交通环境。(二)工作目标通过开展道路秩序综合整治,进一步改善我区道路交通环境,努力实现“一高二升三少”的工作目标,即群众交通文明素质明显提高,道路通行效率明显提升,群众满意率明显提升,占路违法行为明显减少,交通事故明显减少,道路交通拥堵点明显减少。二、机构组成为落实好这项工作任务,区执法局成立道路秩序综合治理领导小组,成员名单如下:组长:唐在欣局长副组长:郭浩波政委组员:各镇街综合执法大队大队

3、长、局属各综合执法大队大队长领导小组办公室设在区执法局督查科,负责治理期间沟通联络、督查督办、数据统计、情况汇总上报等日常工作。三、工作措施强化宣传,营造良好氛围。积极发挥新闻媒体作用,在区电视台设立专题,集中宣传、跟踪报道整治情况,公开曝光违法行为。在此基础上,通过散发宣传资料、发短信、电子显示屏滚动播出整治公告等形式,迅速形成强大的宣传声势,营造良好的整治氛围。提高认识,加强组织领导。各镇街要充分认识开展道路秩序综合整治的重大意义,主要领导亲自挂帅,成立组织机构,明确一位领导主抓此项工作,按照职责分工,制定相应的、操作性强的具体整治工作方案,明确工作任务和责任。要组织强有力的队伍,以坚定不

4、移的决心和前所未有的力度,采取超常规措施,集中时间、集中力量、集中精力打好道路秩序综合整治工作攻坚战。加强协调,保持密切配合。各镇街要牢固树立“全局一盘棋”的思想,既要各司其职、各负其责,认真落实各项工作;又要增强主动参与意识,密切配合、协同作战,加强相互间的支持、配合和协作,及时协调解决工作中遇到的矛盾和问题,确保整治活动顺利推进。严格管理,坚持文明执法。整治过程中,加大执法巡查力度,坚持“见违必纠、重者必罚”,教育制止轻微占路违法行为,对多次教育拒不改正且态度恶劣的违法相对人要依法严格处罚。对违法行为严重甚至阻碍执法、暴力抗法的,一律依法从严处理。同时执法中注意工作方法,坚持理性、平和、文

5、明、规范执法,既严肃查纠违法行为,又使相对人心服口服,要做好耐心细致的宣传教育工作,防止因方法不当引发矛盾。四、工作重点(一)督促落实门前三包管理对 14 条迎全运重点道路及 XX 县区各主次干道路沿街门店落实门前三包责任制,督促沿街单位和经营户自觉履行“门前三包”职责,宣传有关“门前三包”法规,查处和纠正临街商户在室外乱吊、乱挂、乱丢和早点倚门设摊、占道经营等违法行为。对屡教不改的违法行为人依据XX 省市容和环境卫生管理条例从重处罚。(二)长效治理沿街为市现象。从主 XX 县区整治向背街里巷延伸,重点提升主次干道环境秩序;从单一管理模式向综合管理模式延伸,重点提高综合管理效率。要求按照“主次

6、干道严管、背街里巷规范”标准,引导居民守法经营、规范经营,对乱摆乱卖、占道经营(含机动三轮车占道经营)、里空外卖、市场外溢等问题进行综合治理。(三)集中整治占路违法建设各镇街要根据实际情况,准确认定占路违法建设,依法予以责令停工、限期改正、限期拆除。加大巡查监管力度,严格控制新增违建数量,将新增违建消除在萌芽状态,对于现存违建要做到底数清、情况明,实施销账管理,制定拆除方案,按计划分阶段逐步治理。(四)严格监管渣土运输撒漏对建设工程、市政道路、建筑拆迁、园林绿化、水务施工等出土工地运输撒漏行为进行重点治理,依法处罚违规行为。对渣土运输车辆未按要求采取密闭措施、工地出入口处未设置车辆冲洗装置造成

7、工地出入口环境污染、运输散体物料车辆车轮带泥上路及沿途泄漏和散落、向工地外排放污水、污泥等污染道路和擅自在工地围档外堆放建筑垃圾、工程渣土和建筑材料的违法行为一律依法从重处罚。五、时间安排第一阶段。落实部署,宣传引导(2017 年 5 月至 2017 年 6月)。区综合执法局按照市政府、市城管委和区政府的有关部署要求,督促各街镇综合执法大队对辖区内问题点位进行摸底排查、记录在册,并排出工作计划,制订工作方案。同时利用电视、传单、报纸、广播等媒介对整治行动进行大力宣传,营造强烈的整治氛围。第二阶段。组织实施,全面整治(2017 年 7 月至 2019 年 9月)。各镇街执法大队要围绕交通秩序大整

8、治工作目标,加强组织领导,严格落实责任,协同共管、协作配合,落实网格责任制,将任务分解到个人,实行专人负责的管理制度,按计划、分阶段对辖区内的各类违法行为进行集中治理。要主动履职担当,形成上下联动、共建共治的工作格局,确保按时完成任务。第三阶段。检查验收,整改提升(2019 年 10 月至 2020 年4 月)。开展整治工作的督查、考核和验收,着力加强管理,区综合执法局将以各镇街自查和不定时检查的方式进行督促指导,对发现的问题边检查、边治理、边整改、边提升。第四阶段。巩固拓展,保持长效(2020 年 5 月后)。各执法大队要加强管理,建立日常巡查机制,落实管理责任,对整治中存在的突出问题要进行

9、认真研究分析,正确处理整治与疏导的关系,巩固整治成果,建立长效管理机制。XX 省 XX 县区城市管理综合执法局2017 年 5 月 13 日第二篇:城市管理综合执法局工作计划城市管理综合执法局工作计划2014 年是全面贯彻落实党的十八大精神的关键之年,是市委市政府确定的“落实年、突破年”,是我市迎接第 23 届省运会全面提升城市管理水平的关键之年。2014 年城市管理综合执法工作的指导思想是:以党的十八大精神为指导,坚持围绕中心、服务大局,坚持以人为本、为民服务,深入推进“落实年”、“突破年”,实施数字化、网格化、精细化城市管理,创建“和谐城管”,推进城管文化品牌建设,营造齐抓共管城市整体合力

10、,打造整洁优美、和谐有序的城市环境,为建设“美丽*”、迎接省运会在我市举办做出积极贡献。一、健全城市管理综合协调长效机制,营造齐抓共管城市管理工作的整体合力(一)健全城市管理委员会高位协调工作机制。认真履行市城市管理委员会办公室职能,提请市政府尽快出台关于加强城市管理工作的意见,健全完善我市“市政府统一领导,区政府组织实施,城市管理委员会牵头督导考核,各相关部门协调配合,街道社区具体落实,市民群众自觉参与的两级政府、三级管理、四级网络、多方联动、齐抓共管”的城市管理体制。推动市城市管理委员会进一步发挥高位协调职能作用,确立联席会议制度,定期研究与城市管理有关的重要事项;协调各成员部门、单位做好

11、城市管理工作。(二)健全层级考核机制。修订完善*市城市管理工作考核办法。根据 2014 年市委工作要点要求,将城市管理工作纳入市经济社会发展综合考核,依据年度综合考核结果,落实城市管理考核奖补资金制度。积极履行市城市管理委员会办公室职能,健全城市管理日常考评机制和经常性监督检查机制,对各区政府(管委会)、各相关市直职能部门(单位)贯彻落实有关城市管理政策、法规和目标任务完成情况进行指导协调、监督检查和考核。(三)建立数字化、网格化、精细化城市管理机制。加快建设国家标准数字化城市管理指挥平台,提请市政府批准成立“XX 市数字化城市管理监督指挥中心”,在市城市管理委员会的统一领导下,全面负责数字化

12、城市管理的指挥、调度、协调、评价、考核等工作。督促各区加快数字化城市管理二级平台建设,尽快与市级平台进行对接,实现济宁 XX 县区数字化城市管理监管的网格化、精细化、全覆盖。督促县级市 2014 年前、各县 2015 年前全面建成并运行数字化城市管理系统,全面提高我市城市管理综合执法工作的数字化、网格化、精细化水平。二、开展市容环境综合整治活动,打造整洁优美、和谐有序城市环境(一)强化市容环境综合整治。一是疏堵结合整治占道经营。与各区、相关职能部门联合联动,按照“主干道严禁、次干道严控、小街巷和偏远区域适当疏导”的要求,督导各区及分局清理取缔阻碍交通、污染环境、影响居民日常生活的马路市场、早点

13、夜市、露天烧烤、市场外溢及各类店外经营。二是严查违法建设。实行违法建设日报告制度,对违法建设做到“及时发现、及时制止、及时处理”,坚决控制和制止群体性乱搭乱建。强化规划监察执法工作力度,对在城市规划区建设用地范围内未按建设工程规划许可进行建设以及擅自变更建设工程使用性质等违反城市规划的行为进行监督检查和行政处罚,保障城市建设有序进行。三是持续开展市容整治。进一步深化对乱停乱放、乱贴乱画的整治,不断提高清理时效和质量。督促沿街经营业户搞好自律,做好“门前三包”责任制的落实,清除脏乱差现象。督促有关部门做好各类市政及公用设施的全面修缮和更新;加强重点时段值班和监控,加大对商业促销和建筑施工单位噪音

14、扰民行为的监控和处置;加强非机动车停车场监管,联合公安交警等部门,积极探索自行车有序停放的试点模式和非机动车规范停放长效管理机制。四是严查乱倒垃圾和车辆抛撒。联合公安、住建、交通部门深入开展规范渣土运输管理专项执法行动,有效遏制车辆抛撒、车辆带泥上路等违规行为。健全完善渣土管理长效制度保障体系,建立动态执法监管机制,突出抓好建筑工地源头治理和渣土运输公司化运作、清理无牌无证渣土运输车辆等工作,规范建筑渣土处置作业行为,全面提升 XX 县区渣土管理工作水平。五是提升规范广告牌匾设置和亮化工程管理。深入开展 XX 县区户外广告专项整治活动,摸清底子、清理违规、明晰产权、完善手续、依法管理。联合市规

15、划局、财政局、公共资源交易中心等部门,论证编制市城市规划区户外广告设置总体规划及各主要道路的控制性详细规划,推进户外广告公开招标运作,构建户外广告长效管理工作机制。结合我局职能,出台有关指导城市亮化工作的规范性文件;立足城管执法职能,督促沿街产权单位做好道路、广场、楼体及庭院亮化的设计、施工安装和开启运行,不断提升城市形象魅力。六是积极做好“三重项目”的执法保障工作。对我市确定的重点项目、重大节会、重大迎查等活动纳入重点服务保障范围,提升标准、明确责任、确保效果,全力打造服务“三重”项目的优良环境。(二)开展市容环境综合整治载体活动。一是开展 XX 县区市容环境热点难点问题专项整治活动。结合迎

16、接省转方式调结构观摩会、省运会、大气污染治理和“五城同创”要求,持续开展市容环境热点难点问题专项整治活动,落实强有力整治措施,一个难点一个难点地整治,一个问题一个问题地解决,确保干一件,成一件,争取较短时间内使学校、医院、农贸市场周边、背街小巷及居民小区市容环境质量有一个大的提升。二是实施市容环境文明示范创建活动。坚持“定位准确、整治持续、规范在先、执法必严”的原则,指导各区及分局确定示范路、示范广场、示范小区创建试点,对示范创建项目的市容秩序、环境卫生、户外广告、灯光亮化、公共设施、“门前三包”等方面进行全方位地示范创建,彻底整治乱搭乱建、乱堆乱放、乱泼乱倒、乱贴乱画、乱悬乱挂等现象。通过示

17、范项目创建活动,打造一批城市管理精品亮点工程,示范带动 XX 县区市容环境面貌整体提升。(三)健全完善城管执法长效工作机制。一是完善城管执法目标责任、考核奖惩、监督检查“三个体系”。建立局主要负责人负总责、层层落实责任的“宝塔形、网格化、全覆盖、分线作战”的责任落实体系,强化监督检查,严格考核奖惩,把各项工作任务落到实处。二是建立执法大队派驻街道机制。按照“属地管理、街居负责、部门协调、门前三包”的城市建设管理体制要求,指导各分局向街道派驻执法大队,执法大队负责人与街道负责人双向兼职、双重管理,充分发挥街道城市管理责任主体作用,实现城市管理综合执法工作全面覆盖、有效管控、责任落实、管理长效。三

18、是建立数字化网格化执法机制。将数字化城管平台和网格化管理紧密结合,建立起 XX 县区内分工明确、责任到位、反应快速、处置及时、运转高效、考核规范的数字化城管执法新模式。四是强化系统指导机制。加强对县(市)城管执法工作的指导,针对各县(市)执法局亮点工作,按季度组织召开现场推进会。五是健全基础保障机制。强化法制建设工作,修订完善执法程序,改进规范文书制作,编印常用法律法规及制度汇编、城管执法工作手册,启动行政处罚网上办案系统,为日常执法工作提供良好操作规程与制度支持,提升我局执法案件规范办理、阳光办理的科技防腐能力与水平;抓好办公室工作规范化管理,提升办公室服务基层、服务一线的质量和效率;加强财

19、务装备工作,做好城管执法队伍专用装备的规划、配置、保养及更新等管理工作,保障城管执法工作顺利进行。三、实施城管执法民生保障工程,提高人民群众对城管执法工作的满意率(一)实施民生摊点工程。认真落实全市民生保障体系2015 年底前“在 XX 县区科学规划设置 10 个便民服务摊点区,提供不少于 1000 个便民服务摊位”的安排部署,在前期工作的基础上,结合城建开发、道路改造、农贸市场建设和环境整治,增设一批时令蔬菜、瓜果临时销售点及其他便民摊点。对已设置的便民疏导点不断提档升级,完善设施,做到划线规范、定点定位、分类设置、有序经营,努力实现既方便居民群众,又保证市容环境和道路畅通的良好效果。(二)

20、优化行政审批服务。坚持为民服务的理念,进一步优化行政审批程序,严格遵守审批中心各项管理制度,完善“一站式”办理机制,依照公开透明、便民高效的原则,下放审批权限,缩短审批时限,不断提升服务效能。(三)开展城管执法“六进”活动。继续开展“进社区、进学校、进市场、进工地、进企业、进窗口”的城管执法“六进”活动,围绕群众关注的市容环境热点难点问题,开展有针对性的专项整治行动,努力把问题解决在萌芽之中,做到“想市民之所想,急市民之所急”,提高市民群众对城管执法工作的满意率。四、加强队伍建设,提升城市管理综合执法队伍素质形象(一)深入开展解放思想大讨论活动,推进城管执法工作实现“四个转变”。以党的十八大精

21、神为指导,深入贯彻落实年初市委市政府一系列重要会议精神,按照全市深化“解放思想跨越发展大讨论”活动安排部署,扎实开展全市城管执法系统“解放思想跨越发展-为人民管好城市,聚人心珍爱城市大讨论”活动,深入查摆城管执法工作和队伍中存在的突出问题,剖析思想根源,研究对策措施。通过学习讨论,进一步提升全市城管执法系统对城市管理综合执法工作重要性和紧迫性的认识,把全系统同志智慧和力量凝聚到实现党的十八大和市委、市政府确定的目标任务上来。努力通过解放思想大讨论活动,推进城管执法工作实现“四个转变”。一是工作方式上从重管理向重服务转变,在服务中实施执法,在执法中体现服务。二是工作主体上由传统的以政府为主体向政

22、府主导、社会共建模式转变,努力形成齐抓共管的整体合力。三是工作方法上从重管制控制向协调、协商转变,努力通过平等对话、沟通协调来解决问题。四是工作机制上从重事后处置向更加重视源头治理转变,超前宣传、超前普法、超前纠违,减少相对人损失,提高城管执法工作效率,提高市民群众对城管执法工作的满意率。(二)加强队伍作风纪律能力建设。一是加强城管执法宗旨理念教育。引导全系统人员牢记“为人民管好城市,聚人心珍爱城市”的城管宗旨,树立“以人为本、为民服务”的城管理念,掌握“以法育人,以理服人,以情动人”的城管方法,培养“敢于担当,容于责备,甘于吃苦,乐于奉献”的城管精神,贯穿“建设城市管理文化,弘扬城市公共精神

23、”的城管主题,明确“以优良的作风素质赢得尊重,以科学的工作方法赢得理解,以实际工作成效赢得认同,努力实现城市形象、城管队伍形象新提升”的城管目标。年内分专题举办培训班,努力提升城管执法队伍的精神境界和方法艺术。二是加强思想政治建设。采取辅导讲座、上党课、座谈会、心得体会交流等形式,组织全局人员深入学习十八大精神,组织参加学习十八大精神和党章知识竞赛,开展“五个一”主题教育实践活动,完善思想政治工作联络员和例会、谈心等制度,健全思想政治工作长效机制。三是加强干部队伍建设。开展机关和所属事业单位竞争上岗,根据市政府关于进一步理顺城市建设管理的意见及有关职能调整要求,按照编制、内设机构设置,开展系统

24、内竞争上岗、干部轮岗工作,进一步激发干部职工队伍干事创业活力。四是加强作风纪律建设。修订、完善各项队伍建设规章制度,开展纪律作风集中整顿活动,重点整治队伍中存在的“低、怕、慢、浮、懒”问题,弘扬实干精神,大兴实干之风。五是加强基层组织建设。实施基层组织服务提升工程,开展党的群众路线教育实践活动,有效发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。六是加强党风廉政建设。完善反腐倡廉制度体系,健全廉政承诺、述职述廉、考廉评廉、干部廉政档案等机制,大力推行党务公开,全面推进责任追究机制,建立覆盖权力运行全过程的预防监控体系,树立城市管理综合执法队伍为民务实、清正廉洁的良好形象。(三)开展队伍建设系列主

25、题活动。一是开展文明创建活动。继续开展文明单位、文明机关创建活动,广泛开展与社会各界的文明共建联谊活动,增进沟通交流、优化内外环境,年内局机关争创成省级文明单位。以贯彻落实十八大精神为契机,开展多种形式的征文比赛、演讲比赛、文艺汇演等主题活动。二是开展集中调研活动。组织有针对性的学习考察活动,学习外地先进城市管理经验做法,掌握最新城管执法动态,进一步解放思想、提升境界,创新城市管理模式。继续开展“我为城管献一策”活动,汇集大家的智慧和力量,推动城市管理综合执法工作又好又快发展。三是开展典型选树活动。利用“七一”等重要纪念日,开展评先树优活动,选树各个层面的先进集体、先进个人,发挥典型带动、模范

26、表率作用,通过典型引路、以点带面,带动城管执法队伍整体素质的不断提升。五、加强城市管理文化品牌建设,影响带动市民珍爱城市意识整体提升(一)总结形成城管文化品牌框架体系。将近年来我市城市管理综合执法工作的宗旨理念、规章制度、长效机制、精细化管理等方面的经验和做法进行梳理总结,逐步形成内涵丰富、特色鲜明的济宁城管文化品牌框架体系。编印城管文化手册、拍摄城管专题片、出版城管画册、发行城管明信片等形式,充实品牌内容,提升文化品位,营造宣传效应。开展系列文化活动,把城管文化渗透到城管执法每一个工作环节中,凝聚人心,促进团结,规范制度,激发活力,提升城管执法系统素质形象,提升城管执法系统的凝聚力和整体战斗

27、力。(二)加大宣传信息工作力度。健全城管执法信息宣传的机构和队伍,分局、支队、大队和机关处室明确专兼职信息宣传员,建立宣传信息工作目标管理考核制度。完善市局网站,增加宣传版块,丰富页面内容,加快信息更新,增添市民互动,畅通网站交流,逐步将市局网站办成系统同志学习的园地,指导工作的平台,社会各界交流沟通的桥梁。建立城管执法部门和报纸、广播、电视新闻媒体的密切合作机制,开办专题专栏,重点报道城管执法方式方法创新及成效,城管执法人员敢于担当、容于责备、甘于吃苦、乐于奉献的精神,以赢得各级领导、社会各界对城管执法工作的理解、信任和支持。(三)动员市民群众积极参与城市管理。利用 XX 县区主次干道各类

28、led 显示屏,设置固定的城管执法宣传栏和形象牌,定期发布城管文化主题内容的公益广告。加强与移动公司、联通公司等单位的联系,适时向移动(联通)手机用户发布城管文化主题内容短信,增强社会各界对城管执法工作的熟悉和了解。和有关部门配合联动,积极开展城管执法主题教育、咨询、体验等活动,推进“百姓城管”运作机制,组织城管志愿者开展优化市容环境主题实践活动,形成“手牵手参与城市管理,心连心服务济宁人民”的浓厚氛围。六、围绕中心服务大局,提升城管执法部门保障全市重点工作的能力和水平(一)认真做好帮扶县域经济发展工作。认真贯彻市委市政府关于进一步加快县域经济发展的决策部署,以助推 XX 县区经济发展为己任,

29、指导中区执法分局认真做好重点项目建设执法保障,优化 XX 县区市容环境,同时积极协调资金帮助 XX 县区购置综合执法装备,努力使帮扶县域经济发展工作取得新成效。(二)扎实开展驻村帮扶工作。认真履行部门包村、干部驻村责任,抽调优秀干部驻村帮扶,指导所驻村做好经济社会发展、基层党组织建设、社会治安综合治理、信访维稳、党风廉政建设以及农村精神文明建设等方面的工作,切实解决群众生产生活中的困难和问题。积极争取上级项目扶持,协调社会各方面的力量,帮助所驻村加快农业农村基础设施建设步伐,改善农民群众的生产生活条件。继续开展并拓展深化“大规模驻村入户、面对面谈心交流”活动,零距离倾听群众呼声,为群众多办实事

30、好事。(三)推进包保乡镇招商引资工作。按照市委市政府“突破县域经济、加速济宁跨越”市直部门单位联系包保乡镇(园区)的工作部署,围绕“县域经济倍增计划”,把握重点,科学制定招商规划,细化目标,层层分解招商任务,深入招商引资第一线,投身经济建设主战场,充分发挥全员招商的主体作用,积极与相关企业进行联系,宣传推介 XX 县区的区位优势、产业特色及相关政策,实现招商引资工作新跨越,全力助推镇域经济、园区经济做大做强,为县域经济跨越发展提供有力支持。第三篇:XX 市城市管理综合执法局 XX 市城市管理综合执法局2011 年上半年政务督查工作总结市政府督查室:2011 年上半年,在市委、市政府的正确领导和

31、市政府督查室的精心指导下,我局以创建国家文明城市为契机,进一步落实科学发展观,大力弘扬“以人为本、执法为民”的工作理念,强化领导,落实责任,精心组织,狠抓督办检查落实力度,开展了卓有成效的督查活动,有力的促进了各项目标任务的全面完成。现将上半年督查工作情况报告如下:一、高度重视,充分发挥督查职能作用局党组高度重视督查工作,坚持把党务政务督查督办当作提高工作效率的重要举措来抓,注重发挥督查队伍的重要作用。主要领导一手抓决策制定,一手抓督促检查落实,多次召开党组会和局务会,听取督查工作汇报,研究督查工作中存在的问题。分管领导多次召开各科室、各执法队负责人会议,对市委、市政府决策部署、市领导批示交办

32、事项、政协提案、人大建议、群众来信来访等工作,进行细化分解,明确责任单位、协作单位、完成时限、工作标准、责任人,加强督办检查,严格考核奖惩,有计划、有步骤地开展了督办检查,做到事有人干、责有人负。二、强化重点,狠抓督促落实。(一)、围绕政府工作报告所列任务抓好督查督办工作。1、围绕旧 XX 县区基础设施改造提升项目,抓好各类建筑物的拆迁拆除。积极实施汉中路停车场和集贸市场的拆迁建设,圆满完成了一期拆迁任务,拆迁 28 户 9166 平方米;二期拆迁共 49 户,已拆迁 7 户 560 平方米;组织对新华巷东段居民房屋进行了拆迁前调查摸底,涉及拆迁 11 户 1300 平方米,制定了拆迁方案,已

33、上报市政府审定;完成了均利东门地下停车场建设的前期规划设计,正在进行建议项目可行性论证。围绕完善行政中心服务功能,配合相关部门抓好代家湾片区各类房屋的拆迁,涉及 529 户 19.8 万平方米的拆迁任务已全部完成;目前,拆后重建项目一期工程村民安置楼建设已经启动,正在抓紧组织实施。2、组织开展经二路地区停车场和集贸市场的专项整治。通过实施跟踪督办、每周例会、定期通报、进度共识、整治经费直接与工作业绩挂钩等督办制度,加强对在建工程地下停车场、新建综合市场的监管,确保按原设计功能投入使用。全面规范管理经二路地区现有地下停车场,督促开元商城正在对地下停车场进行改造完善,加设停车场诱导系统,完善停车标

34、志、标识,预计 7 月份底可全部完工;督促相关单位改造停车场,设置车辆停放诱导标志,新增停车位 18 个,增设停车标志牌和 led 停车指示牌 18 处。按照市政府机动车停放服务收费(试行)办法的要求,对市区人行道机动车停放场点进行了重新规划,设置了 74 个临时停放点,采用公开招标、定向委托、议标管理等形式进行承包管理,积极推进人行道机动车停放计时收费,努力化解经二路片区交通拥堵问题。同时,主动联系相关部门,对今年市政府计划建设的 8 处绿地,14 处环卫设施,5 处综合市场,11 处停车场进行全程跟踪,协助解决拆迁过程中的问题。3、多方协调,支持社会力量投资建设、改造集贸市场,配合相关部门

35、,积极实施绿化建设任务。协调中石油宝鸡分公司,在市区新福路西段新福园小区对面空地建设集贸市场,面积 840 平方米,填补了该区域无正规集贸市场的空白,解决了该区域居民“买菜难”的问题,解决就业人员 200 人;协调华盛房地产公司,改造扩建卧龙寺大桥北综合市场,该区域占道经营问题有了明显改观;配合 XX 县区政府,对市区 26 处机动车停放场点的绿化植被进行维护,补栽树木 1200 株,增添绿化面积 3625.5 平方米。(二)、围绕市政府会议纪要决定事项的进展或完成情况开展督查工作。围绕今年承办的 2 件市政府会议纪要决定事项,我局及时由主管领导牵头,组织相关科室和执法队人员,主动联系牵头部门

36、或相关部门认真抓好落实,督查室严格按照市容管理考评考核暂行办法督察考评暂行办法坚持高频率督察考评,并将落实情况纳入年度目标任务考核之中。2件市政府会议纪要决定事项均已在规定的时限内完成。(三)、加强对市人大代表建议、市政协委员提案办理情况的督查督办。我局将“两案”办理工作作为密切党群干群关系的重要渠道,严肃对待、高度重视人大代表建议、政协委员提案办理工作,在求质量、重实效、抓落实上下功夫,与有关部门密切配合,圆满完成了年度代表建议、委员提案的办理任务,尽最大努力切实解决了一批与人民群众生产生活密切相关的热点、难点问题和关系我市经济社会发展的突出问题。针对今年交办的29 件“两案”,我局及时进行

37、梳理,分别细化到相关科室,要求承办科室认真分析研究建议、提案所涉及的关乎全市发展的重大问题和社会普遍关注的突出问题,突出重点,制定切实可行的解决办法和措施,全力抓好解决落实,并及时将问题的落实情况向建议或提案的相关代表、委员予以答复。截止 4 月 30日,我局已将 29 份两案反映问题的落实情况形成书面材料,函告相关代表和委员,均在指定时限内办结并答复。(四)、围绕市政府领导交办、批示件开展督查督办工作始终坚持“交必办、办必果、果必报”的原则,把办理领导批示查办件当作一项上为领导分忧、下为群众解难的重要工作,抓好落实。从受理、转办、时限、回复等各方面全程督办,将问题与责任分解落实到责任部门和具

38、体办案责任人,全程督办,件件得到妥善处置。上半年,共办理上级领导批示查办件 13 件,件件做到反馈及时、报送清楚准确,按时办结率100。三、队伍建设和日常工作的督查在队伍建设督查方面,高度重视对局内部人员的监督检查。是否按要求着装,是否存在执法程序违法,是否有不作为或乱作为,是否存在吃拿卡要和违规使用执法车辆等进行全面督查,对发现的问题及时以督察通报的方式进行通报,并将结果纳入年底目标考核中。为了进一步规范执法人员自身形象,强化组织纪律,从 3 月 7 日至 4 月 3 日在全局范围内开展了春季军事训练。并全程跟踪检查各单位军训人员到岗、着装、训练时间等情况,确保了训练时间、参训人员、训练内容

39、、训练质量的落实。在日常工作督查方面,高度重视对街面秩序的督查。尤其是元旦、春节、清明、五一期间督查工作以市容管理督查为重点,相关科室、人员组成联合督查组,对辖区各路段进行现场检查,对发现的问题及时汇总、上报,对整改情况进行跟踪检查,要求各科(室)、队必须在规定的时限内整改完成,对个别没有按要求整改,或者整改不彻底或出现反弹而未及时清理的,进行通报批评。上半年,我局的政务督查紧贴市委、市政府、局中心工作,较好地完成了各项工作任务,但离领导要求和工作的实际需要还有不小的差距。下半年我们将紧紧围绕贯彻落实上级部门重大决策的一些关键性问题,大力开展督查督办,统筹兼顾,突出重点,强化措施,狠抓落实,全

40、面提升督查工作水平。XX 市城市管理综合执法局二一一年七月五日第四篇:县城市管理综合执法局工作计划县城市管理综合执法局工作计划城管工作的指导思想是。坚持以党十七届六中全会精神和科学发展观为指导,以县委县政府提出建设“宜居宜业”城市为目标,以“标准化建设、规范化管理、人性化执法”的要求,努力推动城市管理执法工作再上一个新的台阶。工作思路。突出一根主线,推进两大创新,加强三项措施,强化四个建设,抓好五项治理。具体举措。突出一根主线重点突出城市长效管理这一主线,构建“横向到边、纵向到底、责任全覆盖、管理无缝隙”长效管理工作格局。坚定不移以推进条块结合为重点的长效管理。一方面,我们将积极倡导和推动大城

41、管格局。按照县委、政府的部署决策,深入研究、不断探索,进一步加强与相关职能部门的协调配合,建立健全城市管理会商制度,努力构建常态化联合执法机制,优化管理资源,整合执法力量,形成城市管理齐抓共管态势;进一步完善和细化部门包保体制,明确包保内容、严格包保责任,开展包保效能评估活动,激发参与热情,鼓舞包保干劲,营造城市社会化管理氛围;另一方面,我们要主动实践重心下移。城管工作靠基础管理显现效能,靠市容市貌体现价值,作为城市管理主力军,我们更要主动进位、不遗余力地推进管理重心下移,切实把工作重点落到实处。推进两大创新一是积极推进体制创新,立足我县实际积极学习借鉴 XX 县区、XX 县区城市管理改革先进

42、经验,探索城管综合执法新路径,整合城管、公安、工商、卫生等执法资源,构建城市管理综合执法条块联动协作平台,切实解决城市管理中条块分割体制弊病。二是积极推进机制创新,健全城市管理监督考核激励机制、管理与执法联动机制、科技利用机制、群众参与机制等各项工作机制,建立科学公正城市管理评价指标体系,形成“大城管”、大家管格局,构建公众参与机制,实现城管执法与社会和谐统一。开展“问计于民”活动,广泛征求市民群众意见建议,不断拓宽城市管理公众参与、社会协同渠道。积极创造人人参与城市管理的良好氛围。加强三项措施一是加强建设与管理并重的实施,按照城市建设改造提升工作方案,进一步加强县城绿化、亮化和美化工作。以县

43、 XX 县区为重点加强对城市绿化、亮化、美化以及净化的管理。二是加强日常管理与专项整治并举的措施。坚持日查日报和滚动式管理制度。联合交警、工商、公安、卫生、宣传等部门定期作专项整治。三是加强严管和重罚跟进的措施。对长期占道经营、长期违规建设、车辆长期乱停乱放等行为作严加管理,对无视法律法规行为作从重处罚。强化四个建设一是加快推进“智慧城管”建设,按照“统筹规划,分支实施、应用主导、资源共享、突出重点、务求实效”的原则,加快推建“数字城管”项目建设。二是强化党员干部队伍建设。党员干部队伍建设继续推进“创先争优”和“四群”主题教育实践活动,切实队伍效能建设和作风建设,建设一支求真务实,廉洁高效党员

44、干部队伍。三是强化城管执法队伍建设和城管执法人员培训。每月至少开展 1 次“城管大讲堂”培训,办好“小课堂”,提高队员学以致用能力。及时解决工作难点、热点问题,加强思想政治教育,增强队员使命感、责任感和紧迫感,突出精细管理,建立争先创优用人机制,激发干部职工干事创业热情增强队伍的凝聚力和战斗力,努力提升城管执法队伍形象。四是强化城管宣传阵地建设。多渠道、多角度宣传城管执法工作,进一步拓展与宣传部门和新闻媒体合作与沟通。充分发挥舆论宣传正面导向作用,着力提高宣传层面、档次。增强报道深度、广度;大力开展城管执法宣传。发动城管义工上街宣传服务,开展城管进社区、进学校、进企业、进机关活动,深入营造良好

45、的城管法治环境。抓好五项治理一是抓好市容环境卫生治理。以县各类创建、大型活动为重点充分发挥市容管理基础性作用。不断推进“门前责任区”制度落实,加强占道经营的整治工作,重点整治“脏、乱、差”,达到“坐商归店、游摊进市、门前三包”要求;切实抓好渣土清运、乱倒行为监管,加大对抛、撒、滴、漏等运输车辆查处力度;扎实抓好“牛皮癣”整治。二是抓好“两违”专项治理。继续以“两违”联动工作机制为抓手,有效发挥联席会议作用,加大“两违”现象巡查密度和查处力度,严格实行片区管理负责制,坚决做到人人负责、个个尽心、执法有力。与相关职能部门联系和协调。实现巡查、协管、举报有机结合。坚决处理好小区、城中村及城郊结合部等

46、违法用地和违法建设行为。三是抓好户外广告专项治理。严格规范广告、店牌店招管理,依法清理无审批手续、存在安全隐患以及陈旧破损、严重影响城市容貌的广告店招对新设户外广告规格、材质、色调和艺术风格等进行全面改进和提升,努力提升 XX 县区户外广告品位和档次。四是抓好市容秩序专项治理。坚持疏堵结合,加大对“马路市场”和流动摊贩占道经营行为的打击力度,确保城市秩序规范井然。五是抓好热点难点问题专项治理。深入开展调研,花大力气切实解决一批市民反映强烈的管理难题。切实加强对夜排档和烧烤摊点治理,加强对路灯的修复和花草的维护,保证环境卫生优美整洁。第五篇:XX 市城市管理综合行政执法局 XX 市城市管理综合行

47、政执法局行政执法依据一、行政执法主体性质(一)XX 市城市管理综合行政执法局是市政府批准成立的主管城市管理综合行政执法工作的直属行政执法机构,依法独立行使规定的城市管理行政处罚权,为法定行政机关。(二)执法主体的法律依据1、中华人民共和国行政处罚法第十六条。2、国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定(国发200217 号)。3、中央编办、国务院法制办关于推进相对集中行政处罚权和综合行政执法试点工作有关问题的通知(中央编办发20034 号)。4、XX 省人民政府关于 XX 市开展相对集中行政处罚权工作的批复(甘政函200348 号)。5、省政府关于实施相对集中行政处罚权工作暂行规定(甘

48、政发200331 号)。6、XX 省机构编制委员会办公室关于 XX 市城市管理综合行政执法机构和人员编制的通知(甘机编办通字200364号)。7、市委、市政府关于印发 XX 市城市管理综合行政执法工作实施方案的通知(市委发200338 号)。8、中共 XX 市委关于市区城市管理综合行政执法编制方案的批复(市委字20034 号)。9、XX 市城市管理综合行政执法实施办法(天政发200462 号)第五条。10、XX 市人民政府办公室关于印发 XX 市城市管理综合行政执法局职能配置内设机构和人员编制规定的通知(天政办2003139 号)。11、中共 XX 市委常委会议纪要2005第 5 次,专题研究

49、了两区综合执法管理体制及市综合执法局领导职数问题。12、市人民政府市长办公会议纪要200510 号XX 市人民政府关于城市管理综合行政执法工作会议纪要。13、XX 市机构编制委员会办公室关于两区城市管理综合行政执法局管理体制和市城市管理综合行政执法局领导职数的通知(天市编办200553 号)。14、XX 市机构编制委员会办公室关于市城市管理综合行政执法局增编的批复(天市编办200565 号)。二、行政执法主体职能配置(一)贯彻党和国家的路线、方针、政策,实施有关城市管理的法律、法规和规章。(二)行使市容和环境卫生管理、城市规划管理、城市绿化管理、市政设施管理、环境保护管理、工商行政管理、公安交

50、通管理方面法律、法规、规章规定的全部或部分行政处罚权,履行法律、法规、规章制度和省、市规定的其他职责。(三)起草制定长远工作规划和年度工作计划,并负责组织实施。(四)起草、制定并组织实施本系统有关规范性文件、行政执法责任制度、内部人员工作职责和人财物管理制度。(五)负责对两分局、县执法局的执法检查、重大案件的督办、行政复议、工作考核等执法监督工作。(六)统一指挥调度市局、分局、县执法局执法人员开展执法业务工作,并对一些重大复杂的行政案件直接立案查处。(七)负责市局、分局、县执法局执法人员培训、执法证件管理工作。(八)考核两分局执法领导班子,并按“市区提名、共同考核、市上审查、区上任免”的原则和

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