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1、党的建设制度改革工作情况年度总结今年以来，党的建设制度改革小组认真落实中央和省、市委改革决策部署，坚持一手抓谋划、一手抓推进，扎实推动党的建设制度改革相关工作稳妥有序开展。中央和省、市委全面深化改革文件下发后，由市委组织部牵头，协调专项小组成员单位，组建了党的建设制度改革专项小组工作机构，下设综合联络、干部队伍建设、公务员队伍建设、人才队伍建设和基层服务型党组织建设x个工作组，制定了领导小组工作制度，细化了各工作组的职责和专项小组成员单位职责任务，明确了干部、公务员和人才队伍建设以及基层服务型党组织建设共x类x项x条重点改革任务，并落实各工作小组、分管领导和承办科室责任，在此基础上扎实推进各项
2、改革工作任务。（一）不断完善干部教育培训制度。出台了干部教育培训规划，有针对性地提出我市干部教育培训的目标任务、改革举措和保障措施，系统提出、分类实施六项干部教育培训重点工程，深化四项机制改革推进干部教育培训向纵深发展。一是推进办学体制改革。大力推进市、县（市、区）两级党校和行政学院办学体制改革，探索建立市、县（市、区）党校教学科研统筹工作机制，鼓励部门、行业培训机构合作办学，实现优质资源共享互用。二是深化运行机制改革。全面推进需求调研制度，建立健全以需求为导向的培训计划生成机制、办班申报制度、干部学习培训考核评价和激励约束机制等制度，积极推行领导干部“上讲台”授课制度，拟定关于建立领导干部上
3、讲台制度的意见，积极推动领导干部、专家学者、先进典型、优秀企业家和基层干部上讲台。三是推进内容方式改革。实施精品课程建设工程，定期开展精品课评选，探索建立全市精品课程库，逐步提高主体班次精品课占比，提高培训针对性。四是推进质量评估机制改革。探索建立干部教育培训质量评估机制，把评估结果作为衡量县（市、区）委党校办学水平的重要标准，作为其承担培训任务的重要依据。（二）建立健全作风建设长效机制。针对_主题教育查摆出来的问题，深入开展“为官不为”、“为官慢为”行为专项整治，研究制定了关于开展领导班子和领导干部“为官慢为”“为官不为”行为专项整治的实施意见，在全市范围内开展专项整治，制定了x个方面的目标
4、任务，强化保障措施，通过实施x个方面x项具体措施，力求各级领导班子和领导干部大局意识明显增强、服务水平明显提升、办事效率明显加快、工作作风明显转变、发展环境明显优化、群众满意度明显提高。对实施意见进行了任务分解，明确具体科室和领导责任，有针对性开展专项整治。集中对党政机关、党员干部及公职人员“吃喝风、红包风、赌博风、走读风”等“小四风”行为开展排查整治，进行承诺践诺，严格约束党员干部行为。（三）深入推进干部人事制度改革。按照新修订的党政领导干部选拔任用工作条例提出的科学规范、有效管用、简便易行的选人用人要求，在充分调研、广泛征求县（市、区）委组织部意见的基础上，及时废止了选拔任用乡镇党政正职试
5、岗制试行办法。进一步完善干部考核评价制度，认真贯彻好干部“20字”标准和“五个褒奖重用、五个警醒惩戒”的用人要求，强化干部德的考核，对市管干部在年度考核时实行作风专项测评。深入推进干部队伍聚力活动，开展市直单位交流轮岗工作问卷调查。实行县（处）级党政正职交流轮岗制度，规定县（处）级党政正职在同一职位任满5年的有计划交流，满10年的必须交流。加强和改进优秀年轻干部培养和选拔工作，拟定了具体实施办法，健全选拔方式和制度建设，不断提高培养和选拔年轻干部工作科学化水平。（四）完善落实从严管理干部队伍制度。坚持把严格监督贯穿于干部选拔任用的全过程，着力建立健全选人用人管理监督机制，建立了市管干部领导干部
6、报告个人有关事项信息管理系统。一是强化干部考核管理监督作用。凡年度责任制考核位居县（市、区）党委、政府最后一名、市直单位最后三名的，对第一责任人进行廉政谈话或诫勉谈话。在干部年度考核中，县（处）级党政正职优秀和称职票达不到三分之二或不称职票超过三分之一，经组织考核认定不称职的，视情况分别作出免职、降职、责令辞职等组织处理。二是坚持约谈、谈话制度。对县（处）级党政正职在执行政治纪律不严，贯彻上级部署打折扣、搞变通；不严格执行中央“八项规定”，在作风、效能、纪律等方面存在苗头性、倾向性问题；不严格执行干部人事纪律，搞临时动议，暗箱操作等情形，实行市委、市纪委负责人约谈制度，约谈情况记入干部廉政档案
7、，并作为干部提拔任用、评先评优的重要参考依据。三是认真开展裸官、超职数配备干部和党政领导干部在企业兼职（任职）问题专项整治。（五）着力创新人才工作体制机制。认真落实关于进一步加强人才工作的意见，健全和完善了人才工作领导小组和市级领导干部专家联系制度。认真开展人才目标责任制考核，及时解决人才工作开展中遇到的实际困难和问题。一是创新人才引进机制。重点引进中国科学院院士、中国工程院院士，国家“千人计划”、“万人计划”人员，国家级重点学科、重点实验室、工程技术研究中心的学术学科带头人等八类人才。二是健全人才引进激励机制。对引进的高层次人才、紧缺专业人才和毕业分配的硕士研究生、“985”、“211”工程
8、院校的本科生，分类给予每人每月x元-x元津贴补助和x元-x元住房补贴，根据人才层次的不同，补贴期限设置不同，最高为不定期限，最短期限为3年。积极推进市级专业技术拔尖人才评选表彰。通过基层单位推荐、异地组织专家评选，分为教育、卫生、农业、工程技术与管理、社科群艺五类共评选表彰x人，每人每月给予x元津贴补助，享受期3年。三是建立高层次后备人才队伍培养机制。用三年时间选拔x名高层次后备人才，进行动态管理、重点培养，以促进优秀青年人才快速成长。（六）不断完善基层党组织建设制度。深入推进基层服务型党组织建设，进一步完善推进基层党建工作的政策措施，加强对基层党建工作的宏观指导。一是开展基层服务型党组织建设
9、大调研。市委组织部领导和市委常委先后带队组成调研组，深入x个县市区，重点围绕基层领导班子状况、党员队伍现状、活动场所、组织制度以及考核考评等x个重点方面开展调研，形成了调研报告，制定了关于在_主题教育中进一步加强基层党组织建设整改实施方案（讨论稿）。二是建立健全党员干部直接联系服务群众制度。建立健全领导干部深入基层蹲点调研、随机调研，领导干部基层联系点、定点帮扶等制度，采取“1+4”模式，全市x个市直机关、事业单位和部分市属大型企业党组织与_个村、社区、非公企业及社会组织开展联合共建。三是开展村党组织带头人“523”工程。采取开展学历教育、选优配强村党组织带头人、“双技”培训、挂职锻炼、完善奖
10、惩激励机制、加大政策扶持等措施，继续优化村党组织带头人队伍。四推进基层党组织建设规范化。对全市软弱涣散基层党组织开展集中整顿，按照10%的比例倒排出_个软弱涣散村党组织，目前已全面完成整顿。完成全市_个村“两委”换届选举工作，基层党组织战斗堡垒作用进一步加强。五是推进党员发展和教育管理机制建设。制定了20_年发展党员工作规划，明确了全市党员数量。出台了加强新形势下党员管理工作实施办法，强化党员日常管理，激发党员队伍活力。健全党员党性定期分析制度，规定每5年由县级以上党委作出安排，集中开展一次党员党性分析活动。建立健全党内事务听证咨询、党员定期评议基层党组织领导班子成员制度，推行党员旁听基层党委会议、党代会代表列席同级党委有关会议制度。六是加强党内民主机制建设。制定了关于试行乡镇党代会年会制工作的实施意见，组织开好乡镇党代会年会，同步推进乡镇党代表大会代表任期制。