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1、重点工作进展情况汇报 一、基本情况 地理位置:*位于XX县区城东南部,毛毛山脚下,东临*乡,南与天祝县东大滩乡、松山乡接壤,北连大靖镇和裴家营镇,南北长约40公里,东西宽约30公里,总面积约179.2平方公里。自然条件:全乡地势东南高西北低,其间沟壑纵横、盆地相间,平均海拔2700米,正常年景降雨量250左右,平均气温约2.8,无霜期120天左右。生态环境脆弱,自然灾害频繁,主要自然灾害为干旱和冰雹。总耕地面积58445.3亩,全部为山旱地,人均占有 4.4亩。其中。退耕还林面积14945.3亩,人均1.1亩。 行政区划:全乡下辖16个行政村,70个村民小组,现有人口3356户,13760人,
2、贫困人口3295户,13622人,其中低保对象916户,3790人,五保对象96人。现有党支部22个(农村党支部16个),党员505人,其中:女党员72人。 社会状况。现有县立完全初级中学一所,教师48名,学生538人,小学14所(完全小学10所,村小学4所),教师82名,学生950人,适龄儿童入学率100%;建有中心卫生院一所,村级卫生保健站(所)16所,个体诊所18所;电信、移动、联通网络已全面开通;十条公路横穿全乡腹地,天干公路纵跨境内,与“十条”公路相联。广播电视实现村村通,农电线路延伸自然村。 经济状况:全乡经济收入以农业种植、畜牧业、退耕还林和劳 务输出为主,主要种植作物有马铃薯、
3、小麦、豌豆等。2011年,全乡完成生产总值6623万元,农业增加值2287万元,粮食总产量3794吨,农民人均纯收入达到1515元。 二、重点工作 取得成效 近年来,*党委、政府在县委、县政府的正确领导下,以科学发展观为主题,转变经济发展方式为主线,坚持县委“四五四”发展战略,突出劳务、移民两个重点,着力建好马铃薯、设施农业、特色作物种植三个基地,坚持走“移民搬迁脱贫、劳务输出增收、暖棚养殖发家、旱作农业富民”四条发展路子,不断调整产业结构,加快农民脱贫致富步伐,不断提高扶贫开发水平,着力保障和改善民生,努力实现全乡经济社会又好又快发展。 1、加快移民搬迁步伐,努力改善人居环境。 生态环境脆弱
4、、自然灾害频繁、经济基础薄弱、基础设施落后、交通闭塞、人多地少、资源匮乏的局面严重制约着全乡经济社会的发展,十年九旱的现状使一方水土养活不了一方人。实施整村整组搬迁是山区群众扶贫开发的现实选择,进行大规模劳务输转是农民脱贫致富的必由之路。近十年来,乡党委、政府紧紧抓住西部大开发的有利时机,认真落实县委、县政府提出的“四五四”发展战略和“山区抓移民,川区抓调整,全县抓项目”的总体要求,把劳务移民当作根本的脱贫方式,牢固树立“多搬迁一个等于多脱贫一个”的思想,按照“政府与群众联动、县内与县外并进、劳务与移民齐抓、整体与零星结合、先劳务后移民”的原则,大抓劳务经济, 大作移民文章。2001年,全乡总
5、人口为4189户,18860人。十年间,全乡共向外搬迁移民5100余人,其中贫困人口2400余人,累计向新疆昌吉、奎屯、伊犁、兵团农场、阿克苏、柳树泉等地搬迁移民2385人,XX省林河、包头、呼和浩特搬迁移民530人,省内安西、金塔、玉门等县搬迁移民1420人,县内搬迁移民765人,北部山头片永丰台、石碑湾、芦草水、砚洼座、大旱川、小旱川等6村26组的829户3729人,目前已搬迁到不足120户,490人(其中:整村推进中,石碑湾村由2001年的174户819人减少到目前的16户102人,永丰台村由2001年的182户956人减少到32户128人)。移民搬迁既让外迁农户从中尝到了甜头,也让留居
6、的群众得到了实惠,宽松了生存环境、促进了发展空间。 2、积极拓宽劳务渠道,切实增加农民收入。 劳务产业是我乡的支柱产业,劳务收入是农户的主要收入。在劳务输转工作中,乡党委、政府坚持将劳务输转作为大项目、大产业来抓,把劳务输转当做扶贫开发的“铁杆庄稼”,坚持群众自发、市场运作与政府引导相结合,不断创新工作机制,积极加强配套措施,认真做好信息收集、鼓励群众自谋出路。每年向外输转劳动力3100多人,实现劳务收入1800万元左右。劳务收入已占到农民全部经济收入的40%以上。同时,我们充分利用农闲时节,以县劳动就业培训中心、农广校、宏宇学校为依托,以劳务派遣公司和各职业介绍中间组织为辅助,大力开展餐饮、
7、机电、家政、缝纫、钳工、车工、机动车驾驶等实用技术培训,努力实现全乡劳动力由苦力型 向技能型、体力型向智力型、短期型向长期型、打工型向创业型转变,提高农民致富能力,鼓励农村剩余劳动力外出务工或向第三产业转移,促进农民增收和劳动力就业转移。 3、加大结构调整力度,提高农户增收能力。 近年来,乡党委、政府以科学发展观为指导,不断转变经济增长方式,积极进行产业结构调整,全面实施产业扶贫,大力推广以全膜垄侧马铃薯为主的旱作农业,积极发展以暖棚养殖为主的设施农业。从2007年开始,在全乡东大滩、干城等村建立了旱作马铃薯高产典型示范区2000亩。经示范栽培,全膜垄侧马铃薯亩均纯收入达到635元,较露地马铃
8、薯亩均增收208元,较旱地小麦亩均增收495元,较豌豆亩均增收442元,经济效益显著,充分显示出强劲的抗旱增产优势,为全乡大面积推广旱作农业树立了样板,积累了经验。20082010年,马铃薯种植面积逐年扩大,年均种植全膜垄侧马铃薯达到2.5万亩以上,2011年,全乡完成全膜垄侧马铃薯种植面积3万亩,占到全部播种面积的68.9%,亩均产量达到1000公斤,有效增加了农户收入。 4、大力发展设施农业,提高科学化养殖水平。 我们坚持以农民投入为主体,政府补贴和整合项目资金为补充的资金筹措办法,上下联系,左右协调,充分发挥群众的自主作用,通过群众自筹、银行信贷、部门帮扶,想方设法为农户解决资金难题,以
9、石羊河流域综合治理为契机,进一步发展壮大设施农业,全乡累计建成养殖暖棚662亩,建成大鱼村养殖暖棚示范小区一个, 新增暖棚养殖(种植)户450户,户均增收5000元以上,使畜牧业增加值在农业增加值中的比重达到30%以上;建成食用菌棚20亩,培养种植户7户,亩均产值6000元,户均增收1万元以上,改变了农户主要靠外出务工为生的被动局面,为全乡经济发展增添了新的活力,为群众发家致富开辟了一条有效途径。 三、今年重点工作安排 1、继续加大全膜垄侧马铃薯种植规模,在全乡16个村推广种植全膜垄侧马铃薯面积达到30100亩。建成4000亩以上示范点1个;3000亩以上示范点3个;2000亩以上示范点2个;
10、1000亩示范点5个;大旱川、小旱川、芦草水、砚洼座、石碑湾村各500亩。 2、积极发展中药材种植,完成当归种植面积1000亩,其中东大滩村500亩,中河村300亩,上夹沟村200亩。 3、大力推广小黑麦种植,完成小黑麦种植面积5000亩,建成干城、东大滩、大鱼3个集中连片示范点。 4、发展地膜大豆种植,完成种植面积5000亩,建成干城、大鱼、东大滩、西岔、上夹沟、中河、青土坡等7个集中连片示范点。 5、继续加快设施农业建设步伐,力争完XX县区上下达我乡的养殖暖棚和食用菌棚建设任务,计划建成养殖暖棚集中连片示范小区1个,食用菌棚集中连片示范小区1个。 6、加大劳务移民力度,力争全年完成移民搬迁
11、800人以上,完成劳务输出3500人以上。 四、存在问题 1、设施农业建设方面。一是集中连片难度大。因我乡85%土地为山坡地,平地较少,集中连片修建暖棚难度大,配套水、电、路等基础设施十分不便。二是资金投入存在一定困难。我乡属南部干旱山区,群众生产生活困难,部分群众有建棚意愿,但因资金不足,无力建棚。 2、食用菌棚建设方面。一是水资源短缺。十年九旱,地下水位持续下降,生产生活用水严重不足,严重影响了我乡食用菌产业的发展。二是路途遥远,销售困难。因我乡地处偏僻,许多外地客商不愿前来收购,农户只能到几十公里以外去销售,造成成本加大,农户收入减少。三是资金投入不足。食作菌从建棚、购置肥料、出菇,前期投入相对较大,部分群众建棚积极性高涨,但因资金严重不足,苦于无力建棚。 3、基础设施建设相对滞后,制约了全乡经济社会发展。 4、农业产业化进程缓慢,特色产业尚未形成规模。 5、移民渠道狭小,移民资金不足。 内容总结(1)重点工作进展情况汇报 一、基本情况 地理位置:*位于XX县区城东南部,毛毛山脚下,东临*乡,南与天祝县东大滩乡、松山乡接壤,北连大靖镇和裴家营镇,南北长约40公里,东西宽约30公里,总面积约179.2平方公里(2)自然条件:全乡地势东南高西北低,其间沟壑纵横、盆地相间,平均海拔2700米,正常年景降雨量250左右,平均气温约2.8,无霜期120天左右