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1、赴市区学习考察报告 3月4日至7日，市政府办公室和外经贸局、经济开发区管委会一行4人赴扬中、丹阳、句容、溧阳、金坛、武进，学习考察六市招商引资工作的做法和经验。这次考察时间虽短，但收获颇丰。大家一致认为，六市以超前的眼光、创新的思路，展示了自己的特色和优势，营造出外向型经济蓬勃发展的良好态势，许多经验做法值得学习和借鉴。 一、主要做法 1、坚持把发展外向型经济作为经济工作的生命线，不断提升利用外资的规模和质量。 六市虽然区域位置、经济基础各不相同，但对招商引资工作都十分重视，动手早、行动快、成效显著。2001年，XX县区共新批外资项目60个，合同利用外资2.3亿美元，实际利用外资4638万美元
2、，分别比上年增长1.9倍和2.06倍。其中，500万美元以上项目11个，1000万美元以上项目4个。涉外税收入库1.16亿元，外向型经济占全市经济份额已达50%以上；XX县区新批外资项目45个，合同利用外资1.25亿美元，实际利用外资2194万美元，分别增长144%和36%。其中，500万美元以上项目9个；XX县区新批外资项目90个，合同利用外资2.01亿美元，实际利用外资4514.9万美元，分别增长184.2%和47.1%。其中，500万美元以上项目20个；XX县区合同利用外资、实际利用外资分别达1.26亿美元、6107万美元，分别增长42%和21%；XX县区合同利用外资、实际利用外资分别达
3、5000万美元、5771万美元；XX县区利用外资总量居六市之首，共新批外资项目71个，协议利用外资2.68亿美元，实际利用外资1.42亿美元，分别增长126%和18%。其中，500万美元以上项目6个，1000万美元以上项目11个。目前已有10多家世界500强企业落户该市。2002年，六市从头抓紧，及早安排，利用外资工作开局良好。XX县区今年确定了每镇协议利用外资不低于300万美元的工作目标，今年1-2月份，协议利用外资4400万美元。XX县区计划年内利用外资翻一番，力争实现合同利用外资6亿美元，实际利用外资3亿美元。仅1月份，该市已新批外资项目12个，增资项目3个，协议利用外资1.05亿美元，
4、实际利用外资1512万美元。 2、坚持把工业园区作为对外开放的主要基地和窗口，不断推出有吸引力的招商载体。 园区是对外开放的重点区域，是吸引外资的主要载体，把园区做大、做强、做优，发挥各类园区在利用外资方面的龙头作用，是加快发展开放型经济的现实要求，更是实现招商引资新跨越的主阵地。六市都十分重视园区建设，规划早、定位准、投入力度大。XX县区有2个开发区。一是高新技术开发区。目前，一期规划的核心区3平方公里已布满，正抓紧建设南区和北区。南区规划面积7.7平方公里，用于引进一般工业项目，北区17.5平方公里，利用不足3公里的长江岸线资源发展重化工业。二是农业综合开发区。利用环境优势，发展现代农业和
5、旅游度假项目。该市在合理功能定位的基础上，加大推进力度，在两区内划出启动区，完成拆迁、征地等工作，配套基础设施，实现七通一平，去年仅高新技术开发区南区的投入就达1.5亿元。XX县区30个镇兴建了43个工业园区，每区规划面积都在400亩以上，新建项目全部向工业园区集中，形成了规模化、集约化生产的态势。XX县区去年4月份起开始规划建设沿江工业（仓储）区，规划面积9平方公里，市财政已投入近6000万元，目前水、电已配套，四条主干道已有1条通车，其它3条正在抓紧建设，今年将有3个500万美元以上的项目进区。XX县区去年开发区基础设施投入1.1亿元，今年将继续加大力度，预计投入1.5亿元。该市新世纪工业
6、园正在规划建设9万平方米的标准厂房，目前已建成和即将完工6.5万平方米，已出租3万平方米，在第 一、 二、三年每月分别按7元/平方米、8元/平方米、9元/平方米收取租金，既方便了外商，缩短了项目周期，又取得了较好的经济效益。XX县区各镇都规划建设了特色工业园区，如司徒镇眼镜工业园、后巷镇五金工业园、新桥镇灯具工业园等等，去年该市有5个镇协议利用外资在2500万美元以上。 为进一步增强园区的吸引力，六市都制定了优惠的投资政策。句容、丹阳、扬中三市设立了无费区，即在指定的开发区和工业园区内只收税、不收费，省政府以下文件规定的收费一律予以减免，这一政策的出台，在外商中产生了积极影响。XX县区还给予工
7、业（仓储）区特别的优惠政策：凡投资在500万美元以上、征地在50亩以上的独资项目，5年内xx地方留成部分和10年内所得税地方留成部分，以财政奖励的形式全额返还给企业。 3、坚持把特色产业和资源作为对外推介的主体，努力形成项目的集聚效应。 六市的同志认为，外商到一个地方投资，最看重的是当地有什么与众不同的优势，适合他的企业发展，否则，你说破了嘴皮，人家也不会来投资。完全依靠优惠政策吸引外资，就象国内电器产品打价格战一样，只是权宜之计，不是根本之策。六市从本地的资源实际和产业实际出发，凸现自身优势，增强了项目的吸引力。XX县区是全国最大的电器生产基地之一，工程电器已占全国市场的20%，电器产品对全
8、市工业经济的贡献额已达40%左右。该市紧紧抓住这一产业优势，积极对外宣传推介，吸引了一批外资企业落户。目前，该市生产电器的外资企业已达30多家。其中，默勒电器有限公司由世界开关柜技术实力最强的km公司与中方合资，先后4次增资，实际利用外资2000万美元。XX县区是全国最大的眼镜专业批发市场，年成交额超过5亿元，该市一方面强化市场建设，配套市场设施，另一方面紧紧依靠市场载体，展开招商攻势，先后引进了40多家外资企业。XX县区是XX省服装名城，该市注重以外引外，利用外贸生产企业与外商的协作关系，争取深层次的合作。全市130多家服装生产企业中，近60%是外商独资或合资企业。其中，晨风集团1家引进3个
9、合资项目，实际利用外资1200万美元。在资源利用方面，也有很多值得借鉴的地方。XX县区利用矿产资源优势引进了全国目前最大的台商独资企业京阳水泥厂，一期工程已投资2.8亿美元，二期工程已经批办，投资1亿多美元，将形成年产400万吨的生产规模。溧阳素有三山、一水、六分田之称，该市利用独 ，在竞争中产生优势，形成突破一个、引来一串的联动效应。我市在资源方面，油气储量丰富，有近10公里可利用的长江岸线。在产业方面，我市是著名的花木之乡，有6万亩花木种植基地；服装、汽车配件、电力器材、电子电器、木业等产品已经占有了一定的市场份额，并且拥有一大批熟练劳动力等等，这些优势都需进行挖掘和包装。要加强对外资企业
10、的研究和分析，了解他们的产业结构、投资意向和投资计划，选择那些与本市实际有结合点的企业，投其所好，有针对性地推介特色项目，力求事半功倍的效果。 四是在以外引外上求突破。以外引外是许多先进地区的成功经验，事实也证明这是一个现实可靠的增长点。我们要继续关心和支持已在我市落户且成功运作的宏运、嵘泰等企业，加强与他们的联系，及时帮助他们解决遇到的困难和问题，提高外商对江都的满意度，鼓励他们以老引新，达到办好一个、引来一串、带动一片的循环联动效应。要充分挖掘现有外资企业的潜力，做足增资扩股的文章，鼓励他们增加投入，滚动发展，使之成为体现江都亲商、安商、富商姿态的窗口。广泛宣传丹阳、扬中经验，引导外贸生产
11、企业解放思想，拓宽思路，加强与外商的沟通联系，吸引他们来我市合资合作，投资兴业。 五是在走出去、请进来上求突破。走出去、请进来是各地一直利用的传统招商手段，也是扩大江都知名度、广交朋友的重要渠道。我们要继续坚持小分队、多批次、常出击，组织好境内外的招商活动。与此同时，千方百计地把外商请进来。邀请他们来江都实地考察，增强感性认识，体现我们的诚意和热情。要强化项目跟踪，对走出去、请进来取得的项目线索，要有一支快速反应部队及时跟上去，摸透对方心理，选择对方所关心的问题，深入进行洽谈，最终达成一致，形成共识。此外，我们还可以根据不断变化的新形势，积极探索新的招商方式，如委托招商、代理招商等。 六是在组
12、织领导力度上求突破。强化宣传。一报两台开辟专栏，广泛宣传发展外向型经济的重要意义，专题报道招商引资的成功经验和做法，营造浓厚的氛围，把广大干部群众的注意力、兴奋点集中到招商引资上来，在全市形成人人都是招商责任人，个个都是引资受益者的共识。建立挂钩联系制度。重点项目重点推进，市四套班子领导每人联系1-2个100万美元以上的外资项目，及时帮助解决项目洽谈和建设中的难题。强化考核。对招商引资贡献者予以重奖，未完成招商引资任务者不得参与评先评优。同时，把招商引资实绩作为干部选拔任用的一项重要依据，使全市各级干部都为招商引资作出积极的努力。 内容总结（1）赴市区学习考察报告 3月4日至7日，市政府办公室和外经贸局、经济开发区管委会一行4人赴扬中、丹阳、句容、溧阳、金坛、武进，学习考察六市招商引资工作的做法和经验（2）赴市区学习考察报告 3月4日至7日，市政府办公室和外经贸局、经济开发区管委会一行4人赴扬中、丹阳、句容、溧阳、金坛、武进，学习考察六市招商引资工作的做法和经验（3）涉外税收入库1.16亿元，外向型经济占全市经济份额已达50%以上