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1、关于推动脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作讲话范文按照会议安排，我就省、市近期有关会议精神作以传达，并就全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作作以通报和安排。一、省、市近期有关会议精神（一）全省乡村振兴系统建设和工作推进视频会议精神。会议要求，要突出首要任务，毫不松懈抓好巩固拓展脱贫攻坚成果。要在动态监测上做到位，在精准帮扶上见实效，持续提升基础设施和基本公共服务水平，稳步提高“两不愁三保障”水平。要加快推进XX个重点帮扶县工作，大力发展3+X特色产业、强化稳岗就业和易地搬迁后续扶持、激发群众内生动力。要全面强化扶贫资产管护，积极做好后评估的准备和配合。会议强调，要加强党的领导，落实“
2、五级书记”抓巩固脱贫成果和乡村振兴责任，特别是县委书记要当好“一线总指挥”。各级农村工作领导小组要充分发挥牵头抓总作用，加强统筹协调，行业部门要落实主管责任，制定政策措施，加强督促指导。要强化协调调度，党委政府主要和分管负责同志，要定期召开例会、调度会，听取工作情况，研究解决问题、安排部署工作。要严格督导考核，建立综合督导、行业督促、全面考核的常态化督导机制。要按照德才兼备、知农爱农的要求，坚持严格管理与关心厚受相结合、业务培训与岗位历练相结合，全力打造一支强大的乡村振兴人才队伍。（二）全省防止返贫动态监测和帮扶机制工作现场推进会议精神。会议指出，加强防返贫动态监测和帮扶，是巩固拓展脱贫攻坚成
3、果的关键抓手，也是守住不发生规模性返贫底线的重要屏障，更是当前及今后巩固期内的核心任务。会议要求，要准确把握动态监测帮扶关键环节，按照“2531”思路开展工作，即：推行风险摸排网格化、监测预警信息化“两化管理”，坚持做到全程监管、清单交办、精准帮扶、定期通报、绩效考核“五个坚持”，实现早发现、早干预、早帮扶“三个到位”，坚决守住防止规模性返贫一个底线。会议强调，省上将严格落实监测帮扶“周统计、月通报、季调度、半年小结、年度总结”工作机制。采取实地核查、暗访评估等方式，加强工作督导，聚焦风险问题突出的地方每季度开展一次重点督导，确保防返贫动态监测和帮扶机制落地落细。（三）XX市巩固拓展脱贫攻坚成
4、果同乡村振兴有效衔接现场推进会议精神。会议通报了各县区在工作推进、防返贫动态监测帮扶、财政衔接资金项目管理、产业就业、精准扶贫档案管理、消费帮扶等方面存在的问题。会议强调，要严格落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接在当前“三农”工作重中之重的地位，继续实行“四级书记”一起抓，充分发挥市县党委农村工作领导小组统筹协调作用，确保按时高质量完成巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的既定目标和工作部署。要对比研究吃透国家32个配套文件政策，细化具体措施，做好一系列衔接政策兑现工作，扎实谋划项目推动政策落实。要坚持防返贫动态监测帮扶，守住不发生规模性返贫底线；加大产业扶持力度，夯实脱贫群众增收基
5、础；强化就业服务保障，拓宽脱贫群众稳定增收渠道；做好易地扶贫搬迁后续帮扶，确保搬迁群众搬得出、稳得住、能致富。要严格标准选派干部，精心组织培训，加快完成干部选派和压茬交接工作。夯实派出单位与第一书记所在村实行责任管理连带责任，加大对优秀驻村干部的提拔使用力度，激励更多干部踊跃投身乡村干事创业。要建立综合督导、行业督促等常态化督导机制，加快制定全市巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村振兴考核办法，做好后评估准备工作，持续锻造过硬作风。二、当前巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作存在问题根据近期市级督导检查、工作进展报送和平时掌握情况看，当前我市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中还存在一
6、些不容忽视的问题。一是工作推进方面。镇（街道）、市级相关部门普遍存在松劲歇脚思想，加之受换届影响，对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重视程度不够，推进不力，各项工作相对滞后。二是驻村帮扶方面。乡村振兴驻村帮扶力量调整后，镇（街道）对新老驻村工作队压茬交接工作安排部署不到位，一些驻村工作队没有及时到调整后的帮扶村开展工作。三是档案资料整理方面。截止目前，仅XX街道、XX镇和市XX局、XX局部门完成了电子目录移交，其余镇（街道）和部门档案整理工作进度严重滞后。四是防返贫动态监测和帮扶方面。一些镇村对这项工作重要性认识不到位，防返贫监测工作专班机构未成立，网格化监测预警体系建立不及时，防返贫信
7、息员队伍调整不到位。有的镇（街道）对排查出的监测户不愿报、不敢报，致使一些风险户未能及时纳入监测信息系统，XX镇、XX街道今年没有新识别认定“三类户”对象。个别村新识别认定监测对象纳入程序不规范。五是问题整改方面。市XX局、市XX巩固拓展脱贫攻坚成果排查发现问题整改任务未完成；各镇（街道）、市级相关部门巩固拓展脱贫攻坚问题排查整改不深入，未针对市上下发的交办函逐问题报送最终整改结果，整改销号资料均未报送。一些村没有针对中央脱贫攻坚成效考核工作建立整改台账。六是金融帮扶方面。全市共发生脱贫人口小额贷款逾期借款XX笔XX万元，其中XX镇XX笔XX万元、XX街道XX笔XX万元。XX街道、XX镇202
8、1年没有新增贷款对象。XX街道XX村互助资金协会发生逾期借款XX万元；XX镇XX村、互助资金协会未按期完成年检。七是稳岗就业方面。全市脱贫人口务工人数较去年规模有所减少，其中公益性岗位安置脱贫劳动力就业减少XX人。八是财政衔接资金项目管理方面。1.项目库程序资料。XX街道、XX镇镇村两级资料已上报，其余乡镇均未上报任何资料。2.中央资金备案程序资料。XX镇已完成上报，其余乡镇均未上报。3.中央产业补助资金兑付台账。XX镇完成上报，其余乡镇均未上报。4.产业发展摸底。XX镇已完成上报，其余乡镇均未上报。三、下一阶段工作安排（一）扎实开展防返贫动态监测集中摸排。8月份，我市将利用1个月左右的时间，
9、在全市范围内开展防返贫动态监测集中摸排工作。各镇（街道）要及时组织召开摸排工作安排部署动员工作，组织镇村干部、第一书记、村民小组长、中心户长、信息员、网格员等力量，对农村常驻人口全面开展一次“地毯式”排查，对发现的疑似风险户，进行综合分析研判，按程序锁定监测对象，同时要随时做好情况上报。市乡村振兴局将组建工作督导组，巡回督导各镇（街道）摸排工作开展情况。摸排工作结束后，各镇（街道）8月31日前，将本次排查报告及下一步工作安排报市乡村振兴局。（二）织牢织密防返贫动态监测帮扶网。要坚持将全部农户纳入监测范围，综合运用好农户自主申报、镇村干部排查监测、行业部门筛查预警、各类监督渠道反馈、平台监测分析
10、等方式，及时发现致贫返贫风险，加强综合研判，对符合条件的要按程序识别认定为监测对象，并落实好跟踪帮扶措施，直至风险稳定消除后，按步骤做好风险消除。各镇（街道）、各相关部门要及时确定覆盖市镇村的防止返贫监测信息员，实施常态风险排查，村级信息员原则上由镇（街道）包村干部担任，信息员名单于8月10日前上报市乡村振兴局。市经发、教育、公安、民政、人社、住建、交通、水务、农业农村、商务、卫健、应急管理、信访、医保、税务、残联、宣传、等部门要对照XX市健全防止返贫动态监测和帮扶工作机制实施方案列出筛查预警内容清单，坚持每月10日前和25日前，向市防返贫工作专班报送农户返贫风险和突发严重困难信息，8月10日
11、前要完成第一次报送工作。镇村要加快建立网格化管理机制，以行政村为单位建立网格员队伍，每个自然村组至少设立1名网格员，在移民安置小区按照每栋楼或每个单元设置1名网格员，统一由信息员管理。信息员、网格员重点负责做好防返贫发现申报、承担基层动态监测、信息数据采集、跟踪政策落实等工作，坚决杜绝体外循环。（三）加快推进驻村帮扶压茬交接。近期市委组织部、市乡村振兴局印发了关于调整全市乡村振兴驻村帮扶力量的通知关于印发全市重点村第一书记和驻村工作队队员名单的通知，对全市XX个村继续派驻第一书记和驻村工作队。各镇（街道）要及时召开工作例会，安排部署压茬交接工作，督促指导新老驻村工作队全面细致交接好各项工作，同
12、时要明确辖区内移民安置小区管理权属，确保帮扶工作有序衔接。完成工作任务交接后，镇村要逐级填写XX驻村帮扶力量工作任务移交清单表，8月底前以镇（街道）为单位集中报送至市乡村振兴局。（四）全面加强工作宣传和舆情管控。要深入总结宣传巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中的好思路、好方法、好经验，促进互学互鉴，营造浓厚舆论氛围。要加强网络舆情的监测预警，汲取洛南媒体曝光教训，以及今年以来在我市部分镇（街道）发生的有关舆情教训，对于各类负面舆情要做到第一时间发现、第一时间处置，坚决防止负面舆情发生发酵。（五）持续加强金融帮扶工作。要全面加大小额信贷政策宣传，满足脱贫户、边缘易致贫户贷款需求，做到应贷尽
13、贷，同时要及时有效管控逾期风险，加大到逾期借款清收工作，严格将逾期率控制在0.5%以内。要切实加强村级互助资金协会管理，积极吸纳村民入会，严格把关资金用途，全面规范借还款程序，及时做好账务登记，通过互助资金协会的良好运行促进村级产业发展。（六）加快精准扶贫档案整理工作。近期，省市正在组织开展精准扶贫档案整理工作督导，对于工作进展缓慢、不扎实、质量不达标的县区和单位将要进行通报。希望各镇（街道）、各相关部门高度重视这项工作，进一步夯实责任，落实专人加快推进，力争在8月中旬前高质量地完成全市精准扶贫档案整理和移交工作。（七）持续落实好帮扶政策措施。要聚焦责任落实、政策落实、工作落实和巩固成果，持续
14、落实好“三保障”和安全饮水等各项帮扶政策，确保对象全覆盖，标准不打折扣。市人社局要抓好就业帮扶工作，加强“就业实名制”台账管理，强化技能培训，畅通信息渠道，提升劳务输出组织化程度，确保脱贫人口外出就业不低于上年度规模。要切实加大公益性岗位开发力度，确保公益性岗位就业人数达到或超过上年底水平。（八）加强易地搬迁后续帮扶工作。要认真贯彻省发改委等20个部门印发的关于切实做好易地扶贫搬迁后续扶持工作巩固拓展脱贫攻坚成果的实施意见，由经发局牵头，农业农村、教育、人社、住建、自然资源、公安等部门配合，全面做好集中安置点后续帮扶工作。要着力完善提升基础公共服务设施水平、加强产业就业扶持保障、强化社区治理、
15、健全完善基层党组织、开展好户籍管理、就业、就学、就医、医保、社保、纠纷化解等服务，促进搬迁群众社会融入。近期，全国防返贫监测信息系统新上线了“易地扶贫搬迁后扶功能指标”，涉及移民安置点的镇（街道）、市经发局、乡村振兴局、移民办和其他相关部门要做好沟通对接，提前开展安置点党组织、社区治理组织、配套公共服务设施、物业管理和搬迁群众权益保障等相关信息的摸排、采集工作，待省市明确信息录入主体后，抓紧完成录入，按要求8月底前必须完成数据录入工作。（九）开展问题整改工作回头查。镇村、各相关部门要扎实组织开展问题整改回头查工作，对今年以来开展的中央脱贫攻坚成效考核问题整改、“两不愁三保障”和安全饮水回头看专
16、项行动（即我市巩固拓展脱贫攻坚成果排查工作）进行一次全面梳理，查看问题研判认领是否到位、整改台账是否规范齐全、整改成效是否扎实有效，对存在的问题的要及时做好功课、补齐短板弱项。对整改进展没有报送的，最迟于8月10日前完成报送。这两项整改工作年终考核将进行重点检查，千万不能一拖再拖了。（十）严格规范财政衔接资金管理使用。一是抓紧衔接推进乡村振兴项目谋划。做到衔接资金项目安排精准、资金使用精准，首要是全面把握政策导向。现阶段财政衔接推进乡村振兴补助资金，用于支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。资金使用投向上由原来的贫困村、贫困户转向兼顾脱贫村和非贫困村均衡发展，由原来资金到村到户转向到
17、镇到村带户发展。列入乡村振兴示范村重点予以倾斜。资金使用范围上，重点用于发展农业产业、小型公益性基础设施建设和人居环境整治项目。其次是重点把握资金使用效益。各镇村在项目谋划上要重点把握资金使用效益，效益不明显的坚决不予纳入，说到底就是要起到带动脱贫户、边缘户效果如何?带动的少了也不行。二是严格规范项目库建设。各镇村在谋划好项目基础上，要按照村申请、镇初审、市级审定的程序纳入项目库，在程序申报中要严把会议研究、公告公示（10天）、逐级上报，保证该有的程序不缺项。原则上入库后项目不得随意变更，并配合完成全国防返贫监测信息系统。三是做好项目计划备案申报。项目计划备案就是根据上级要求，每批上级资金到位
18、后，根据项目计划实施的优先序，对接镇村在项目库中择优选出一批项目列入计划实施。镇村要按照乡村振兴局备案计划安排，完成镇村两级会议研究和公告公示，以乡镇正式文件上报。四是做好扶贫项目资产的后续管护。各涉行部门、各镇村要对脱贫攻坚以来实施的扶贫项目资产全面进行资产清查盘点，按照省市要求建立完善到户类、公益性和经营性扶贫项目资产管理台账，并重点加强水电路等公益性资产涉及各类管护人员的日常监督管理，村集体经济等经营性资产按照权属关系，落实好资产经营、维护、收益等资产管理，确保长期稳定发挥扶贫资产效益。在全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议上的讲话今天我们召开全县农村工作会暨巩固拓展脱贫攻
19、坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议，主要任务是认真贯彻落实中央农村工作会议和省市相关会议精神，总结安排全县农业农村工作，全面推动乡村振兴，确保“十四五”全县农业农村工作开好局、起好步。刚才，刘杰同志就关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的若干措施关于推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴实现有效衔接的若干措施做了说明；冯敏同志总结安排了全县农业农村工作；云阳、安吴、王桥3个镇，蔬菜、畜牧、果业3个部门，分别做了交流发言；一会，拓巍峰同志还要就有关工作提出要求，请大家一并抓好贯彻落实。“十三五”以来，在全县各级的不懈努力下，“三农”工作取得了新进展、新成效。一是农业质效持续提升。粮食生产实现“十七连
20、丰”，“2+1+X（X2）”产业发展成效显著，28个扶贫羊场欣欣向荣，152家社区工厂遍地开花，泾阳农产品影响力不断提升，农业现代化迈出新步伐。二是公共服务更加完善。农村改厕5.7万户、改厕率80%，农村幸福院养老服务“餐饮+”日托试点成果显著，新时代枫桥经验泾阳模式持续深化，人居环境、乡风文明取得新进展。三是脱贫攻坚成效显著。64个贫困村全部出列，4.4万贫困人口实现脱贫，荣获全省2020年脱贫攻坚组织创新奖和全市2020年度脱贫攻坚工作优秀奖，有望实现“三连优”完美收官。2020年成绩固然可喜，但问题也不容忽视。我们要清醒看到，泾阳的农业品牌影响力还不高；农村基础设施还需进一步加强；基层党
21、组织引领作用和乡村治理水平还有待提升。这些问题，大家要认真加以解决。下面，就做好农业农村工作，我讲3个方面意见。一、提高政治站位，推动农业农村优先发展“三农”工作是关系全局的“国之大者”、是应变保稳的基础支撑、是追赶超越的潜力所在。xxxxx在中央农村工作会议上强调：“稳住农业基本盘、守好三农基础是应变局、开新局的压舱石”“民族要复兴，乡村必振兴”。向全党发出了在新征程上农业农村工作仍然极端重要、须臾不可放松、务必抓紧抓实的明确信号。近期，省委、市委也相继召开会议，刘国中书记、杨长亚书记也分别对农村工作提出具体要求。全县各级各部门要深入学习贯彻xxxxx关于“三农”工作的重要论述，进一步增强思
22、想自觉、政治自觉、行动自觉，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以实际行动落实好中央和省委、市委的各项决策部署。二、明确目标任务，开创“三农”工作崭新局面要坚持把解决好“三农”问题作为工作的重中之重，抓好产业、人才、文化、生态、组织5个振兴，推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。一是聚焦“促衔接”，着力“固成果”。实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，是“十四五”时期一项重点工作。要落实“45431”工作措施。特别是要严格落实“四个不摘”要求，建立健全线上线下返贫致贫风险监测和核查机制，确保工作不留空档、政策不留空白，坚决守住不发生规模性返贫这条底线。要常态化落实驻村帮扶
23、制度，加强新选派驻村干部、新提拔镇村干部、村“两委”班子成员政策业务培训，切实提高帮扶质量。要加强中央和省、市专项扶持资金倾斜支持，实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴的平稳过渡。二是聚焦“强产业”，着力“提质效”。产业兴旺是乡村振兴和农业农村工作发展的首要任务。要围绕粮食安全，扛起政治责任，开展绿色高效“吨粮田”建设，一手抓面积落实，一手抓高产创建，力争今年“吨粮田”面积达到13万亩，总产稳定在16万吨以上，真正“端好自己的饭碗”。要大力培育“百万元合作组织”，以“产业强社、能人兴社、改革优社、政策扶社”四大举措，发展年收入100万元和50万元以上的专业合作组织各10家，不断壮大新型
24、农业经营主体和村集体经济。要围绕品牌创建，实施“四色产业”强链升级工程，茯茶产业要建立和完善茯茶生产技术标准，加快茯茶产业科技示范园企业入驻，实现集群抱团发展；畜牧产业要按照“2+4个一”思路，着力扩能、提质、增效，尤其是奶山羊产业要持续拓展“雅泰模式”，加快15个乡村振兴羊场建设；果业要围绕“六项行动”，实施“万元果”增收计划，建设大型果品“后整理”中心，延伸产业链、提升价值链；蔬菜产业要提高棚栽蔬菜集约化、规模化水平，推出更多像“奋斗柿”、泾河甜柿、屈家香菜等特色优势品牌，唱响“番茄万千、泾阳领鲜”，打造“陕西西红柿第一县”和“中国西部蔬菜之乡”。三是聚焦“高品质”，着力“强保障”。乡村建
25、设是乡村振兴的重要任务，是补齐农村现代化短板的重要抓手。要科学编制村庄建设规划，积极推进“多规合一”，扎实做好王桥社树、桥底刘孟等4个村庄试点工作。要实施好“乡村建设十大项目”，构建“五纵、六横、一环”交通路网，推进数字乡村建设，不断提升农村基础设施水平。要推进基本公共服务向农村延伸，扩大农村养老“餐饮+”日托覆盖范围，巩固拓展康复中心和农村居家养老服务新模式。四是聚焦“优生态”，着力“美环境”。改善农村人居环境、建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务。要深化农村人居环境整治，继续开展“百村千街万家”行动，推行农村环卫一体化，实现垃圾清扫、分类、运输、焚烧一体化运营，探索污水治理市
26、场化运作；加大绿化美化力度，评选十大“最美村庄”和百家“五美庭院”，打造美丽宜居示范村，着力改善农村面貌。要继续推进农村厕所革命，推进改造率达到90%以上，要建立粪污收集利用体系，实现厕所粪污收集处理资源化利用。要坚持铁腕治霾，加强散煤治理、生物质禁烧及重污染天气应急响应等工作，全面推进清洁能源“双替代”，保证群众正常取暖、正常生活。五是聚焦“善治理”，着力“提效能”。乡村治理是社会治理的基础和关键，是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。要加快推进村委会换届工作，确保换出新气象、新干劲、新作为。要聚焦乡风文明，深化群众性精神文明创建，用好泾阳家风馆，推动“乡亲议事大院”全覆盖，培育文明
27、乡风、良好家风、淳朴民风。要聚焦“六建”，常态化推进农村地区扫黑除恶，拓展新时代“枫桥经验”泾阳模式，发挥三级调处中心和个人调解工作室作用，构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。三、加强党的领导，凝聚乡村振兴强大合力做好新发展阶段“三农”工作，必须全面加强党的领导，充分发挥各级党组织引领保障作用。一是夯实责任。全县各级党组织要坚决扛起“三农”工作政治责任，建立统一高效、分级负责、各负其责、执行有力的领导体制，实行“周调度”制度，推动任务清单化、工作具体化、时间节点化，为乡村振兴提供坚强组织保障。二是强化保障。要扎实开展“三创”活动，鼓励各类能人、技术人才回流乡村，参与乡村振兴、共建美好家园
28、。撬动更多金融和社会资本投向乡村振兴，继续打造“党建+创业+金融”工程，壮大创业导师队伍，全面激发农村创新创业活力。三是狠抓落实。要开展乡村振兴领域作风和腐败问题专项治理，突出“勤、快、严、实、精、细、廉”作风，坚决纠治“庸懒散慢虚粗”作风顽疾。乡村振兴“总队长”要当好一线指挥员，各级干部要当好一线战斗员，眼睛向下看、身子往下沉，冲在一线、干在一线，不断凝聚全面推进乡村振兴的强大合力。同志们，做好新时代“三农”工作，事关全局、责任重大。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的“三牛”精神，只争朝夕、真抓实干，奋力谱写泾阳新时代追赶超越
29、新篇章，以优异成绩迎接_100周年！县长在2021年全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进会上的讲话同志们：现在开会。经县委研究同意，决定今天召开全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进会。主要任务是：传达贯彻全国乡村振兴系统建设和工作推进电视电话会议精神、全省脱贫攻坚总结表彰暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进大会精神、全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进会议精神，安排部署全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、深入实施乡村振兴战略工作。本次大会以电视电话会议形式召开，在主会场参加会议的有：县四大班子负责同志，县人武部政委、县法院院长、县检
30、察院检察长；各乡镇（街道）党（工）委主要负责同志；县直各单位主要负责同志，以及作典型发言的同志。各乡镇（街道）设分会场，各乡镇（街道）班子成员、行政村党支部书记、扶贫专干，第八批驻村工作队队长在分会场参加会议。今天的会议共有四项议程，一是书面传达学习习近平总书记系列重要讲话精神、全国乡村振兴系统建设和工作推进电视电话会议精神、全省脱贫攻坚总结表彰暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进大会精神、全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进会议精神；二是相关乡镇、企业围绕有关工作进行交流发言；三是乡村振兴局、农业农村局发言；四是县委书记xxx讲话。下面逐项进行。第一项议程，书面传达
31、学习习近平总书记重要论述、全国乡村振兴系统建设和工作推进电视电话会议精神、全省脱贫攻坚总结表彰暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进大会精神、全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进会议精神。会议材料已经书面印发，请大家认真组织学习。下面，进行第二项议程，请相关乡镇、企业进行交流发言。首先，请XX街道围绕集中开展大排查工作进行发言，XX镇作好准备；请XXX镇围绕“一镇一业”进行发言，XXX作好准备；请XX镇围绕农村人居环境整治进行发言，XXX作好准备；请XXX围绕乡风文明建设进行发言，XX作好准备；请XXX围绕壮大村集体经济进行发言，XXX作好准备；下面，进行第三项议程。请
32、乡村振兴局围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接进行汇报；请农业农村局围绕聚焦农村产业发展，全面推进乡村振兴进行汇报。最后，进行第四项议程。请县委书记xxx讲话，大家欢迎！同志们，今天的会议议程已全部进行完毕。会议书面传达学习了习近平总书记重要论述和全国、全省、全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进会议精神；xx等8个单位（企业）进行了交流发言；乡村振兴局、农业农村局围绕重点工作分别进行了汇报。XXX书记的讲话，站在战略和全局的高度，紧密结合实际，从巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作“怎么看”“干什么”“如何抓”三个层面进行了系统部署，具有很强的政治性、思想性和可操作性
33、，对于我们抓好当前和今后一个时期的巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，深入实施乡村振兴战略具有重要指导作用。全县各级党组织和广大党员干部要认真学习贯彻XXX书记的讲话精神，自觉把思想和行动统一到党中央及省、市、县委决策部署上来。下面，我就会议的贯彻落实工作再讲三点意见。一、强化政治担当，提升思想认识。脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是三农工作重心的历史性转移。为更好保障和推进乡村振兴战略实施，今年以来，国家和省市县出台了一系列政策措施。法治保障上，颁布实施了中华人民共和国乡村振兴促进法；体制机制上，中央和省、市、县四级均挂牌成立了乡村振兴局，调整充实了农村工作领导小组和实施乡村振
34、兴领导小组。上周召开的县委常委会上，县委明确提出，要以乡村振兴统揽全县经济社会发展全局。按XXX书记的话说，在没有与乡村振兴无关的人，没有与乡村振兴无关的事。全县各乡镇（街道）、县直各单位要自觉站在讲政治的高度，进一步强化责任意识和行动自觉，保持攻坚姿态，拿出务实举措，接续推进乡村振兴各项工作任务，确保农业农村工作再上台阶。二、强化推进措施，落实重点任务。推进乡村全面振兴是一项系统工程，必须紧盯重点抓强化，聚焦当前重点抓好落实。一要扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。我县乡村振兴局已挂牌成立，下一步要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，有序推进机构职能的调整优化，遵循乡
35、村发展规律，坚持党建引领、规划先行、分类推进，狠抓“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”任务落实。同时，要严格落实“四个不摘”要求，分类做好脱贫攻坚政策调整优化和统筹接续工作。二要抓好粮食和重要农产品生产供给。坚决守住耕地红线，用“长牙齿”硬措施遏制违法违规占用耕地行为。要高质量完成今年18万亩高标准农田建设任务。三要大力推进乡村产业振兴。深入推进农业产业发展五年行动计划和农业产业化重点项目提升行动。实施优势特色产业集群建设行动，牛羊、生猪产业为主攻方向，持续打造全产业链发展优势特色产业集群。要深入实施农产品加工业提升行动，大力培育农业产业化龙头企业和联合体，积极发展农村电商、休
36、闲农业与乡村旅游等新型业态，加快农村一二三产业融合发展。持续推进“一村一品”示范村镇、农业产业强镇、长三角绿色农产品生产加工供应基地、现代农业产业园建设。四要扎实推进乡村建设行动。2021年基本完成县级国土空间规划编制，加快推进“多规合一”实用性村庄规划编制。加强农村水电路气等基础设施建设，促进公共教育、医疗卫生、文化资源、社会保障、养老设施等资源向农村倾斜。启动实施农村人居环境整治提升五年行动。深入推进乡风文明建设，加强基层党组织建设，提升农村基层法治水平，推进法治乡村、平安乡村建设。五要不断深化农村综合改革。推进农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体高质量发展。加强和规范稳慎推进农村宅基地
37、管理与改革，规范农村宅基地审批。继续实施扶持壮大村级集体经济“百千万”工程，提升农村集体产权制度改革和“三变”改革质量，集体经济强村占比达到10%以上。推进农业生产社会化服务，加强农业综合执法队伍建设。三、强化组织保障，凝聚工作合力。一要把党的领导加强到位。要推动落实五级书记抓乡村振兴责任，压紧压实有关部门责任。乡镇党委和政府一把手要亲自研究部署推动乡村振兴工作。当前，乡镇党委换届已经结束，要以全新气象打开工作局面，全面了解本镇今年乡村振兴的重点工作、重点项目，系统梳理进展情况、存在问题，研究拿出行之有效的推进措施和解决办法，切实把该负的责任负起来，该抓的工作抓起来。要积极调动社会各界参与“三
38、农”工作的积极性、主动性和创造性，有效凝聚推进乡村振兴的强大合力。二要把政策供给保障到位。县财政要继续把农业农村作为一般公共预算优先保障领域，保持财政投入稳定增长。坚决落实提高土地出让收益用于农业农村比例政策，分年稳步提高比例，不搞数字游戏。推动金融机构服务支持乡村振兴，推进农业保险提标扩面、高质量发展，逐步提高特色险占农业保险比重。这里强调一点，上个月（X月XXXX日）中央农办来调研，反馈我们资金支出率低的问题。说明我们一些乡镇和部门项目前期工作不扎实或进展比较缓慢，导致资金支出慢甚至支不出去。要加快衔接资金拨付进度，不能出现一方面我们愁没钱干事，另一方面又因为钱爬在帐上支不出去的现象。希望
39、各镇及相关部门务必提高政治站位，把工作谋在前、想在前，把项目谋精准、做扎实，以强有力的担当、创新性的举措和时不我待的紧迫感加快推进项目建设。三要把督查考核实施到位。乡村振兴考核方案和内容已经印发，将纳入政府目标管理绩效考核、党政领导班子和领导干部综合考核评价内容，加强考核结果应用。要强化乡村振兴督查力度，既要督任务、督进度、督成效，又要查认识、查责任、查作风，以强有力的纪律作风保障，推动全县各级党组织全力抓好乡村振兴各项工作任务落实。今天会议到此结束，散会！在全区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作第二次推进会议上的主持词同志们：现在开会。今天这次会议是经党工委、管委会研究决定召开的十分
40、重要的会议，既是安排部署会，也是加压推进会。主要任务是深入贯彻落实习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重要指示批示精神和总书记视察调研南阳指示精神，以及全国乡村振兴系统建设和工作推进电视电话会议精神，全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接第二次推进会精神，总结前段工作，分析当前形势，安排部署下半年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。出席今天会议的区领导有：参加会议的有：会议共有项议程，内容很重要。请大家将手机调至静音状态，自觉遵守会场纪律。下面，会议进行第一项，请同志宣读我区“四提四稳”专项行动情况通报；.下面，会议进行第二项，请吴冰峰主任作重要讲话，大家欢迎！同
41、志们，刚才， 同志宣读了全区“四提四稳”专项行动情况通报，吴主任站位全局，着眼长远，既充分肯定了我区巩固拓展脱贫攻坚成果取得的成绩，又深刻分析了当前面临的新形势，既明确提出了我区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的目标任务、工作重点，又强调了保障措施，思路非常清晰,要求十分明确,为我们做好下一步工作提供了重要遵循，指明了努力方向。希望大家深入学习、认真领会、准确把握，不折不扣抓好落实。下面，就贯彻好、落实好会议精神，我再强调三点。一是思想认识要到位。重视不重视，关键在认识。我们经常讲要切实增强“四个意识”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
42、对我们来说，当前巩固拓展好脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作、守住不发生规模性返贫问题，就是我们增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识、坚决做到“两个维护”的具体体现。反之，如果我们在巩固拓展脱贫攻坚成果工作上出了问题，出现严重失误，我们就没法向党中央交待，没法向人民群众交待，没法向历史交待。我们在年初工作会上提出的乡村振兴“走在前列、全面推进”也只能是一句空话。所以，我们必须站在讲政治、讲大局高度，不折不扣地来认识、来落实这次会议精神，各乡办务必把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作摆在重中之重的位置，坚决做到机构调整上优先考虑、要素配置上优先满足、资金投入上优先保障、民生项目上优
43、先安排，把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的紧迫感、责任感、使命感、压力感传导到各级各部门每一名党员干部身上，要召开不同层次的会议，进行动员安排部署。二是协同配合要到位。无论是“四提四稳”专项行动，还是防返贫监测帮扶、扶贫资产监督管理、脱贫攻坚档案收集整理、谋划乡村振兴基础性工作，都需要各级各部门牢固树立“一盘棋”思想，密切配合，协调联动，形成合力，这样才能高质量完成任务。特别是教育、住建、医保、人社、卫健、民政、水利等涉及“三保障”重点行业部门以及乡村两级，任务更重，在工作落实方面务必要出真招、实招、好招，发现问题共同解决，遇到困难协商推进，确保各项重点工作落实落细落小。三是督导问
44、责要到位。区扶贫办要会同区相关部门，对下一步重点工作，特别是围绕“四集中”、防返贫监测帮扶、产业就业、扶贫资产监督管理、脱贫攻坚档案收集整理乡村振兴前期基础性工作谋划等重点工作，聚焦重点问题，开展常态化专项暗访督导；各乡办也要加强对各村（社区）和机关相关部门的督导指导，责任组长、包村干部要深入基层，深入一线，严查形式主义、官僚主义、不作为、慢作为、乱作为等行为。以严格的纪律要求推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作扎实开展、不走过场，确保8月份全市的评比中我们我们能排在前列。最后，各乡办贯彻落实会议情况于*月*日（周五）前报xxx中心。散会！县长在2021年农村脱贫攻坚后评估工作安排部
45、署会上的讲话同志们：今天，县上抽挤时间召开这次会议，主要基于三个方面的考虑：一是国家将在“十四五”期间，每年开展一次脱贫攻坚后评估工作，今年考核在XX月份进行。评估结果是对全面建成小康社会成色的直接检验，关系到脱贫攻坚成果的巩固拓展，关系到乡村振兴的衔接推进，意义重大、影响深远，必须立即部署，精心准备，确保高质量通过。二是目前工作中还存在一些差距不足。随着脱贫攻坚任务的完成，各乡镇、各部门不同程度地出现了松劲懈怠思想和责任层级递减倾向，今年巩固脱贫成果衔接乡村振兴工作整体推进力度不大，存在的差距问题还比较多，主要体现在动态监测帮扶还不到位，监测户收入增长缓慢；今年衔接资金项目整体进展比较缓慢，
46、还有XX个项目未开工，资金支付滞后；档案资料不够完善，驻村帮扶作用发挥不充分，等等。同时，全县基础设施水平整体不高，路水电房等方面短板弱项还比较明显。这些问题需要我们加强督促调度，利用有限时间补齐短板弱项。三是这次强降雨灾害，导致全县道路、供水、电力等基础设施和部分农户住房严重受损，受灾群众较多，有相当一部分受灾群众“两不愁三保障”方面出现问题，返贫致贫风险增大，需要我们及时摸清底数，“一户一策”做好帮扶工作，坚决避免规模性返贫问题发生。各乡镇、各部门要提高站位，统一思想，在抓好救灾重建工作的同时，统筹做好迎接后评估准备各项工作，确保不出任何问题。从目前衔接掌握情况来看，后评估相比脱贫攻坚评价
47、考核，标准更高、要求更严。一是评估方式上，主要采取实地评估与平时情况相结合、客观成效与群众评价相结合、定量分析与定性分析相结合的方法，通过召开情况交流会、查阅资料、座谈访谈、村户抽样、入户调查的方式进行。在抽查样本村时，主要选取脱贫出列村和其他巩固任务重的村，其中：XX%从条件比较差、基础较为薄弱的偏远乡镇抽选，XX%在全县范围内随机抽选。在抽查样本户时，重点选取监测户、脱贫户、其他户三类农户，其中：脱贫户主要抽选人均纯收入XXX元以下且未纳入防止返贫监测范围的户和易地搬迁户。二是评估内容上，重点包括四个方面，分别是：党委和政府主体责任、行业部门责任、帮扶责任和监管责任落实情况；“三保障”和饮
48、水安全、产业、就业、兜底保障等政策落实情况；防止返贫动态监测和帮扶机制，易地搬迁后续扶持，脱贫人口就业，乡村特色产业、基础设施和公共服务等工作落实情况；“两不愁三保障”和饮水安全状况、收入支出变化、群众认可等成效巩固情况。三是关注重点上，重点关注医疗保障、住房安全、义务教育、安全饮水、就业帮扶、社会保障、产业帮扶、防止返贫监测和帮扶机制落实X个方面。四是结果运用上，评估结果将作为对党政领导班子综合考核评价的重要参考。对评估发现存在规模性返贫风险和其它突出问题的，将进行约谈提醒、挂牌督办，并严肃追究责任。分管领导及县乡村振兴局要和省市部门加强对接沟通，及时掌握评估考核时间安排、详细要求，精心研究制定我县迎评工作方案，指导各乡镇、各部门抓好各项准备工作。对照后评估考核指标要求，各乡镇、各行业部门要采取“过筛子”和“填空补缺”的办法，逐村逐户、逐人逐项查缺补漏，补齐短板弱项，确保XX月底前所有问题见底清零。一要切实加强动态监测帮扶。在监测对象上，要面向所有农村居民，覆盖全部村庄，既要监测已标注的脱贫不稳定户、边缘易致贫户，也要及时发现因病因灾、因意外事故等刚性支出较大，或收入大幅缩减导致基本生活严重