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1、泓域咨询/富源县关于成立生物医药公司策划方案富源县关于成立生物医药公司策划方案xx集团有限公司报告说明重在夯实基础、创新机制、建设生态，通过支持资源挖掘、关键技术攻关、成果转化、打造基地、提升园区、培育产品、做优本土企业、招引领军企业、培养团队及打造平台等10项重点工作，到2024年，产业生态逐步优化，创新能力明显提升，市场主体不断壮大，产业规模持续增长，成为在全国有重要影响力的生物医药产业集聚区。产医融合深度推进，产业服务水平有效提升，对各类医药资本和人才吸引力持续增强，产业发展环境进一步优化。在研创新药物20-30个，新增新药批准文号3-5个，新增科研服务平台6-8个。打造营业收入500亿
2、元以上园区1个、100亿元以上园区6个；引培年销售收入超100亿元级企业（集团）4户以上，超50亿元级企业（集团）5户以上，超10亿元级企业（集团）20户以上。到2024年，营业收入超3600亿元，产业增加值达1100亿元（其中2022年分别达3000亿元、900亿元；2023年分别达3300亿元、1000亿元）。xx集团有限公司主要由xx有限公司和xx有限责任公司共同出资成立。其中：xx有限公司出资343.00万元，占xx集团有限公司35%股份；xx有限责任公司出资637万元，占xx集团有限公司65%股份。根据谨慎财务估算，项目总投资28355.50万元，其中：建设投资21224.43万元，
3、占项目总投资的74.85%；建设期利息243.73万元，占项目总投资的0.86%；流动资金6887.34万元，占项目总投资的24.29%。项目正常运营每年营业收入58900.00万元，综合总成本费用48681.12万元，净利润7471.79万元，财务内部收益率19.58%，财务净现值9174.44万元，全部投资回收期5.82年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本项目生产所需的原辅材料来源广泛，产品市场需求旺盛，潜力巨大；本项目产品生产技术先进，产品质量、成本具有较强的竞争力，三废排放少，能够达到国家排放标准；本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设；项目产品畅
4、销，经济效益好，抗风险能力强，社会效益显著，符合国家的产业政策。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 拟组建公司基本信息9一、 公司名称9二、 注册资本9三、 注册地址9四、 主要经营范围9五、 主要股东9公司合并资产负债表主要数据10公司合并利润表主要数据11公司合并资产负债表主要数据12公司合并利润表主要数据12六、 项目概况13第二章 背景、必要性分析16一、 工作思路16二、 招引国内外领军企业17三、 推进产业园区及企业发展17第三章 公司筹建方案20一、 公司经营宗旨20二、 公司的目标
5、、主要职责20三、 公司组建方式21四、 公司管理体制21五、 部门职责及权限22六、 核心人员介绍26七、 财务会计制度27第四章 行业发展分析31一、 支持科研成果转化31二、 部署关键技术攻关32三、 打造产业发展基地33第五章 发展规划36一、 公司发展规划36二、 保障措施37第六章 法人治理结构39一、 股东权利及义务39二、 董事46三、 高级管理人员52四、 监事54第七章 项目风险评估57一、 项目风险分析57二、 项目风险对策59第八章 环境影响分析61一、 编制依据61二、 环境影响合理性分析62三、 建设期大气环境影响分析62四、 建设期水环境影响分析64五、 建设期固
6、体废弃物环境影响分析64六、 建设期声环境影响分析64七、 建设期生态环境影响分析65八、 清洁生产66九、 环境管理分析67十、 环境影响结论69十一、 环境影响建议69第九章 投资估算70一、 编制说明70二、 建设投资70建筑工程投资一览表71主要设备购置一览表72建设投资估算表73三、 建设期利息74建设期利息估算表74固定资产投资估算表75四、 流动资金76流动资金估算表77五、 项目总投资78总投资及构成一览表78六、 资金筹措与投资计划79项目投资计划与资金筹措一览表79第十章 经济效益81一、 基本假设及基础参数选取81二、 经济评价财务测算81营业收入、税金及附加和增值税估算
7、表81综合总成本费用估算表83利润及利润分配表85三、 项目盈利能力分析86项目投资现金流量表87四、 财务生存能力分析89五、 偿债能力分析89借款还本付息计划表90六、 经济评价结论91第十一章 项目实施进度计划92一、 项目进度安排92项目实施进度计划一览表92二、 项目实施保障措施93第十二章 项目总结94第十三章 附表附件96主要经济指标一览表96建设投资估算表97建设期利息估算表98固定资产投资估算表99流动资金估算表100总投资及构成一览表101项目投资计划与资金筹措一览表102营业收入、税金及附加和增值税估算表103综合总成本费用估算表103固定资产折旧费估算表104无形资产和
8、其他资产摊销估算表105利润及利润分配表106项目投资现金流量表107借款还本付息计划表108建筑工程投资一览表109项目实施进度计划一览表110主要设备购置一览表111能耗分析一览表111第一章 拟组建公司基本信息一、 公司名称xx集团有限公司（以工商登记信息为准）二、 注册资本980万元三、 注册地址富源县xxx四、 主要经营范围经营范围：从事生物医药相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）五、 主要股东xx集团有限公司主要由xx有限公司和xx有限责任公司发起成立。（一
9、）xx有限公司基本情况1、公司简介经过多年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上，坚持优化结构，提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式，补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板，走绿色、协调和可持续发展道路，不断优化供给结构，提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提质增效为中心，以
10、提升创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给侧结构性改革。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额9141.937313.546856.45负债总额4421.523537.223316.14股东权益合计4720.413776.333540.31公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入33537.6626830.1325153.25营业利润5541.914433.534156.43利润总额5107.284085.823830.46净利润3830.462987.762757.93归属于母公司所有者的净利润3
11、830.462987.762757.93（二）xx有限责任公司基本情况1、公司简介企业履行社会责任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路，也是实现企业自身可持续发展的必然选择；既是顺应经济社会发展趋势的外在要求，也是提升企业可持续发展能力的内在需求；既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，公司积极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，以人为本、构建和谐企业，回馈社会、实现价值共享，致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设
12、、组织架构和能力建设等方面着手，建立了一套较为完善的社会责任管理机制。公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额9141.937313.546856.45负债总额4421.523537.223316.14股东权益合计4720.413776.333540.31公司合并利润表主要数据项目2020年度2
13、019年度2018年度营业收入33537.6626830.1325153.25营业利润5541.914433.534156.43利润总额5107.284085.823830.46净利润3830.462987.762757.93归属于母公司所有者的净利润3830.462987.762757.93六、 项目概况（一）投资路径xx集团有限公司主要从事关于成立生物医药公司的投资建设与运营管理。（二）项目提出的理由深入挖掘云南特有生物资源和现有医药产业潜力，精准施策，形成一批有望产业化的科研成果，推动在云南转移转化，锻长板塑优势，强化领先优势、形成比较优势、培育潜在优势。（三）项目选址项目选址位于xxx
14、，占地面积约51.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）生产规模项目建成后，形成年产xxx吨生物医药的生产能力。（五）建设规模项目建筑面积72782.55，其中：生产工程44392.27，仓储工程12298.65，行政办公及生活服务设施7605.23，公共工程8486.40。（六）项目投资根据谨慎财务估算，项目总投资28355.50万元，其中：建设投资21224.43万元，占项目总投资的74.85%；建设期利息243.73万元，占项目总投资的0.86%；流动资金6887.34万元，占项目总投资的24.29%。（七）
15、经济效益（正常经营年份）1、营业收入（SP）：58900.00万元。2、综合总成本费用（TC）：48681.12万元。3、净利润（NP）：7471.79万元。4、全部投资回收期（Pt）：5.82年。5、财务内部收益率：19.58%。6、财务净现值：9174.44万元。（八）项目进度规划项目建设期限规划12个月。（九）项目综合评价项目产品应用领域广泛，市场发展空间大。本项目的建立投资合理，回收快，市场销售好，无环境污染，经济效益和社会效益良好，这也奠定了公司可持续发展的基础。第二章 背景、必要性分析一、 工作思路注重创新，引领发展。鼓励企业、高校和科研院所吸引国内外生物医药高端创新要素集聚，促进
16、技术创新、产品创新、模式创新和管理创新，实现人才链、创新链与资源链、产业链的协调发展，引领产业高质量发展。注重培育，打造优势。深入挖掘云南特有生物资源和现有医药产业潜力，精准施策，形成一批有望产业化的科研成果，推动在云南转移转化，锻长板塑优势，强化领先优势、形成比较优势、培育潜在优势。注重引进，合作共赢。充分发挥市场配置资源的决定性作用，以中药、生物技术药及化学药为重点，加强国内协作、国际合作，瞄准国际500强、国内100强开展精准招商、成果招商，重点引进一批拥有核心技术、平台效应的生物医药企业来滇发展，实现优势互补、合作共赢。注重人才，汇聚团队。聚焦产业基础高级化、产业链现代化，以应用型产业
17、化人才为重点，加大生物医药人才引进与团队建设力度，切实落实各项人才培养和激励政策，营造激发人才活力的优越环境。注重生态，强化支撑。完善产业配套，强化重大项目要素保障，优化产业发展生态。统筹构建市场、政策、资本和技术要素齐全的生态体系，营造公平竞争市场环境，激发市场主体与创新主体活力和发展动力。注重融合，聚集发展。推进一二三产深度融合发展，促进生物资源利用全环节提升、全链条增值、全产业融合，形成一批大中小企业融通、产业链与创新链深度融合的生物医药产业集群。二、 招引国内外领军企业引进领军企业。瞄准国际500强、生物医药国内100强以及拥有核心技术的中小型高科技生物医药企业，开展精准招商、成果招商
18、，支持生物医药企业在滇建基地、建园区、建市场、建平台、建渠道，按“一事一议”重点支持。引进原材料生产供应企业。引进一批药用玻璃瓶、预灌封注射器、无血清细胞培养基、亲和填料介质、超滤膜、一次性反应袋等原材料生产供应企业，补齐产业发展短板。三、 推进产业园区及企业发展加大园区要素保障。统筹生物医药产业用地，加强土地供应，保障生物医药产业发展用地需求。推动规划环评与项目环评联动，优化环评办理流程，重大生物医药项目享受绿色审批通道。支持园区将危险废弃物、固体废物集中处理纳入配套工程。鼓励各园区按照危险废弃物处置量给予补贴。提升产业园区配套服务。统筹产业园区及周边生产、生活、生态布局，完善人才公寓、子女
19、教育等生活配套服务，营造宜居环境，促进园区从空间主导型向产城融合型发展。支持自贸试验区内先行先试。争取国家药品监督管理部门对自贸试验区内医药领域先行先试的政策支持，如优先使用国外已经在使用，还未经国家批准在国内上市的新型疫苗、抗癌药、罕见病治疗药、创新技术医疗器械等临床急需的药品、医疗器械，并推动以上药品及医疗器械在自贸试验区内优先审评并投入使用。支持在自贸试验区内的医疗机构合法合规使用干细胞产品。加大招商引资力度。对可填补产业链空白、经济和社会效益特别突出的重大生物医药产业项目，“一事一议”予以支持。强化品种招商，发掘“休眠”品种、“小散”品种、民族药特色品种，招引国内企业集团落地“再开发”
20、；发挥中介招商作用，加强技术交流、产能利用等多层次对接，吸引国内外重点疫苗企业入滇合作。鼓励优质企业加快发展。支持生物医药企业加快股份制改造，在多层次资本市场挂牌、上市融资，按规定对挂牌、上市的生物医药企业进行补助。支持生物医药企业开展数字化、智能化、绿色化改造，省级有关专项资金对符合条件的项目给予支持。鼓励领军企业、链主企业所在州市出台特色政策促进企业发展。第三章 公司筹建方案一、 公司经营宗旨公司经营国际化，股东回报最大化。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展
21、；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、生物医药行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代
22、企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 公司组建方式xx集团有限公司主要由xx有限公司和xx有限责任公司共同出资成立。其中：xx有限公司出资343.00万元，占xx集团有限公司35%股份；xx有限责任公司出资637万元，占xx集团有限公司65%股份。四、 公司管理体制xx集团有限公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，
23、而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立各部门相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。总经理的主要职责如下：1、全面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性；2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标，采取有效措施，保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行；3、负责策划、建立本公司的质量管理体系，批准发布本公司的质量手册；4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系；5、确保质量管理体系运行所必要的资源配
24、备；6、任命管理者代表，并为其有效开展工作提供支持；7、定期组织并主持对质量管理体系的管理评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。五、 部门职责及权限（一）综合管理部1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系，并使其有效运行和持续改进。2、协助管理者代表，组织内部质量管理体系审核。3、负责本公司文件（包括记录）的管理和控制。4、负责本公司员工培训的管理，制订并实施员工培训计划。5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境，并对工作环境中与产品符合性有关的条件加以管理。（二）财务部1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则。2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作。3、
25、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报。4、负责对财务工作有关的外部及政府部门，如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作。5、负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分析，向公司领导报告公司经营情况。6、负责销售统计、复核工作，每月负责编制销售应收款报表，并督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的收款工作，并及时送交银行。7、负责每月转账凭证的编制，汇总所有的记账凭证。8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对，每月5日前完成会计报表的编制，并及时清理应收、应付款项。9、协助出纳做好楼款的收款工作，并配合销售部门做好销售分析工作。10、负责公司全年的会计报表、帐
26、薄装订及会计资料保管工作。11、负责银行财务管理，负责支票等有关结算凭证的购买、领用及保管，办理银行收付业务。12、负责先进管理，审核收付原始凭证。13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证，登记银行存款及现金日记账，月末与银行对账单和对银行存款余额，并编制余额调节表。14、负责公司员工工资的发放工作，现金收付工作。（三）投资发展部1、调查、搜集、整理有关市场信息，并提出投资建议。2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划。3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研究工作。4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作。5、按照国家产业政策，负责公司产业结构、投资结构的调整。6、及时完成领导交办的
27、其他事项。（四）销售部1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网
28、络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。六、 核心人员介绍1、毛xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有
29、限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。2、陶xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。3、唐xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。4、韦xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。20
30、17年8月至今任公司独立董事。5、石xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。6、段xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。7、史xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。8、钱
31、xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。七、 财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。2、公司年度财务会计报告、半年度财务会计报告和季度财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。3、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。4、公司分配当年税后利润时，提取利润的10%列入公
32、司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。5、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本
33、公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。6、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。7、公司可以采取现金方式分配股利。公司将实行持续、稳定的利润分配办法，并遵守下列规定：（1）公司的利润分配应重视对投资者的合理投资回报；在有条件的情况下，公司可以进行中期现金分红；（2）原则上公司最近三年以现金方式累计分配的利润不少于最近3年实现的年均可分配利润的30%；但具体的年度利润分配方案仍需由董事会根据公司经营状况拟订合适的现金分配比例，报公司股东大会审议；（3）存在股东违规
34、占用公司资金情况的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其占用的资金。（二）内部审计1、公司实行内部审计制度，配备专职审计人员，对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督。2、公司内部审计制度和审计人员的职责，应当经董事会批准后实施。审计负责人向董事会负责并报告工作。第三节会计师事务所的聘任3、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定，董事会不得在股东大会决定前委任会计师事务所。4、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料，不得拒绝、隐匿、谎报。5、会计师事务所的审计费用由股东大会决定。6、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时，提前30天事先通
35、知会计师事务所，公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时，允许会计师事务所陈述意见。会计师事务所提出辞聘的，应当向股东大会说明公司有无不当情形。第四章 行业发展分析一、 支持科研成果转化建立生物医药需求对接机制。建立在滇科研单位、高校与医疗机构、生物医药企业之间的沟通对接机制，梳理企业技术需求及在研项目科研计划，深入对接科研院所、医疗机构专家团队，组织开展“一对一”服务和联合攻关，培育政产学研医创新循环体系。引进培育产业服务平台。引进和培育一批提供技术研发、检验检测、知识产权、中试基地和临床研究等服务的CRO、CDMO公司，为本省生物医药产业研发生产提供服务。推进实施药品上市许可持有人制度（M
36、AH）。鼓励企业开展新型高端制剂生产线改造、建设，积极承接药品或医疗器械上市许可持有人委托生产，积极引进药品、医疗器械等创新成果持有人落地云南开展成果转化和产业化，大力推进产能整合优化，提高产能利用率，促进行业提质增效和结构调整。支持创新产品拓展市场。制定发布云南省生物医药创新产品推荐目录，对列入目录的产品、符合政府收购和订购条件的产品，按规定实行政府首购和订购。加大创新疫苗、通过质量和疗效一致性评价的仿制药、中药等的首购力度，提高政府采购份额，切实推动本地化应用。支持科研成果产业化。围绕处于临床研究阶段的生物制品、中药及化学药领域的创新药，以及化学仿制药等领域，支持一批科研成果转化。二、 部
37、署关键技术攻关支持平台技术攻关。攻关药物筛选、安全性评价及临床评价平台相关核心技术；攻关mRNA（信使核糖核酸）、重组蛋白、多联多价疫苗和单克隆抗体、双特异性抗体及抗体偶联药物平台技术。支持药物研发技术攻关。攻关中药创新药物发现与成药性评价研究技术，中药人用经验收集整理技术及证候类中药新药临床研究技术；加快疫苗研发生产技术迭代升级，开发多联多价疫苗，攻关核酸疫苗、联合疫苗、合成肽疫苗、基因工程疫苗等新型疫苗的研发技术，加大mRNA技术在传染病、遗传病、罕见病、肿瘤等重大疾病防治方面的前瞻性应用研究力度；针对肿瘤、免疫系统、心脑血管和感染等疾病领域，攻关具有自主知识产权的抗体药物、生物类似药、重
38、组蛋白药物、多肽药物、核酸药物；针对恶性肿瘤、心脑血管疾病、糖尿病、精神性疾病、病毒感染等疾病领域，攻关采用新靶点、新作用机制的化学创新药以及改良型新药；攻关畜禽疫病防治疫苗产品研发技术，以中药为原料、具有替代抗生素作用的动物用中药制剂研发技术。支持实验动物技术攻关。攻关非人灵长类发育与疾病机制和生物技术，人类重大疾病动物模型创制技术、生物安全动物实验技术及小型猪人异种器官移植技术等；攻关特色模式动物资源衔接前沿科技创新与产业转化应用技术。支持产业配套技术攻关。攻关制药设备关键技术，提高中药制造过程控制水平；攻关以天然产物库为基础的“药佐两用”新型佐剂研发。三、 打造产业发展基地建设标准化道地
39、中药材基地。围绕“十大云药”及优质特色品种，建设10个数字化基地、50个道地优势药材良种繁育基地和100个规范化种植养殖基地；高标准建设60个“云药之乡”，提升建设规范化、规模化、标准化种植（养殖）优质中药材产区，建立中药材生态种植体系，促进中药材资源可持续发展；以道地药材为主，制定适合产地趁鲜切制的15个以上中药材试点品种目录，制定趁鲜切制产品标准。提升中药材交易市场。围绕线上线下交易、仓储、物流、检测、融资、质量追溯、供应链金融等环节，引入全国知名医药制造和流通企业入驻，改造提升菊花园中药材交易市场，将其打造为辐射南亚、东南亚的综合性中药材交易服务平台。开展文山三七中药材国际交易中心数字化
40、改造，提升服务三七产业发展的能力。建设中医药康养服务基地。支持发展融中医康养、旅游、智慧健康为一体的中医药特色医养新业态、新产品，鼓励有条件的州、市建设休闲养生、健康养老、温泉康养、生态疗养及中医保健等特色医疗康养服务基地。建设生物医药有效性和安全性评价基地。利用云南特色非人灵长类、树鼩、小型猪、昆明小鼠等实验动物资源，建立实验动物种质资源生产基地，加大实验动物新资源开发；部署建设实验动物资源开发与共享服务平台，吸引国内外实验动物与动物实验知名企业安全性评价分支机构落地，打造聚多种实验动物资源保存、规模化生产与供应、疾病动物模型开发及实验技术服务为一体的生物医药有效性和安全性评价基地。建设医研
41、企协同创新基地。建成5个左右研究型病房及5-10家医研企协同创新基地，推动示范性研究型病房临床试验能力提升，促进医工协同创新产品研发。加快建设省级临床医学研究中心，推进国家临床医学研究中心分中心创建，并引导其为我省医药健康产业高质量发展提供支撑。打造医药先进制造集群。以园中园、飞地经济模式推进医药制造业聚集发展，鼓励制造业企业联合投资、共建GMP（生产质量管理规范）生产线，加强引入数字化、智能化高端提取、制剂等生产设备，全面提升缓释、靶向及新型制剂生产能力，形成规模化、合作化、集约化生产体系。推动建设CMO（医药生产外包服务）生产企业，承接国内外制剂生产。第五章 发展规划一、 公司发展规划（一
42、）战略目标与发展规划公司致力于为多产业的多领域客户提供高质量产品、技术服务与整体解决方案，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。（二）措施及实施效果公司立足于本行业，以先进的技术和高品质的产品满足产品日益提升的质量标准和技术进步要求，为国内外生产商率先提供多种产品，为提升转换率和品质保证以及成本降低持续做出贡献，同时通过与产业链优质客户紧密合作，为公司带来稳定的业务增长和持续的收益。公司通过产品和商业模式的不断创新以及与产业链企业深度融合，建立创新引领、合作共赢的模式，再造行业新格局。（三）未来规划采取的措施公司始终秉持提供性价比最优的产品和技术服务的理念，充分发挥公司在技术以及膜工艺技术的扎实
43、基础及创新能力，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。在近期的三至五年，公司聚焦于产业的研发、智能制造和销售，在消费升级带来的产业结构调整所需的领域积极布局。致力于为多产业的多领域客户提供中高端技术服务与整体解决方案。在未来的五至十年，以蓬勃发展的中国市场为核心，利用中国“一带一路”发展机遇，利用独立创新、联合开发、并购和收购等多种方法，掌握国际领先的技术，使得公司真正成为国际领先的创新型企业。二、 保障措施(一)强化政策支持统筹产业发展等专项资金以及产业基金，对符合条件的产业企业给予支持，落实有关税收优惠政策。按照“先投后补”的方式，优先支持符合条件的产业生产企业实施智能化、绿色化、服务化技术
44、改造，建设智能工厂（数字化车间）、绿色工厂，深化“制造业+互联网”模式应用。对于符合“专精特新”中小企业培育库要求的产业企业优先纳入培育库。(二)强化人才支撑加强产业领军人才的培养和引进，鼓励国内外优秀产业人才从事产业研究教学和创业工作。加强高校产业学科建设，支持与国内外知名院校合作开展产业基础研究，培养产业领军人才。鼓励产业园区、龙头企业与高校共建人才实训基地，开展产业从业人员在职培训。(三)加强组织领导切实加强组织领导，贯彻落实创新驱动发展国家战略，发挥自主创新示范区建设领导小组等的核心作用。加强重大事项的会商和协调，明确责任分工和目标节点，切实做好重大任务的分解和落实。加快建立科技管理信
45、息系统，统筹科技资源，促进开放共享共用。(四)加强规划监管引导建立和健全产业管理体系和研究协作体系，完善规划和公布制度。编制具有科学性、前瞻性、指导性和实用性的产业规划，并重视产业规划对产业建设的指导作用，规范有序的开展各项产业建设项目。项目单位要依据规划，合理安排各年度产业建设计划，坚持产业发展与国民经济协调发展，建设结构合理、安全可靠、协调的产业体系。(五)开展试点示范以建设综合创新试点为契机，开展产业示范区创建工作，打造一批知名产业园区、知名企业品牌、优势特色产品和新型服务模式。充分利用多种媒介，重点宣传各地的产业发展经验和做法，宣传一批在产业发展中成绩突出的企业、单位（组织）、优秀企业
46、家及先进个人。(六)加强招商引资和重点项目建设在招商引资工作上，要以本规划的重点产品为方向，以完善产业链为重点，着力引进世界500强和国内行业10强企业，进一步提升区域产业技术和产品档次，促进区域产业结构调整和优化升级。第六章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司股东为依法持有公司股份的人。股东按其所持有股份的种类享有权利，承担义务；持有同一种类股份的股东，享有同等权利，承担同种义务。2、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会或股东大会召集人确定股权登记日，股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。3、公司股东享有下列权利：（1）依照其持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权，股东可向其他股东公开征集其合法享有的股东大会召集权、提案权、提名权、投票权等股东权利。（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；