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1、泓域/逆变器项目投资评估分析逆变器项目投资评估分析xx(集团)有限公司目录一、 产业环境分析4二、 微型逆变器:安全高效的组件级电力电子转换方案5三、 必要性分析7四、 项目简介7五、 敏感性分析的目标12六、 敏感性分析的作用和局限性13七、 投资项目盈亏平衡分析15八、 项目投资风险理论18九、 项目建设环境影响评估25十、 项目厂址选择评估32十一、 项目技术总体评估38十二、 项目工艺方案评估40十三、 生产建设条件评估概述45十四、 技术条件评估概述46十五、 项目评估48十六、 项目61十七、 可行性研究的阶段划分及其主要内容68十八、 项目评估与可行性研究的关系71十九、 投资估
2、算74建设投资估算表76建设期利息估算表77流动资金估算表78总投资及构成一览表80项目投资计划与资金筹措一览表81二十、 进度实施计划81项目实施进度计划一览表82一、 产业环境分析与“十二五”相比,当前时期发展环境正在发生重大变化。从总的趋势看,和平与发展的时代主题没有变,世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展,国际金融危机引发全球增长方式、供需关系和治理结构深刻调整,发达国家在抢占技术优势的同时强化经贸规则主导权,新兴市场国家加快经济发展方式转变和结构性调整,国际产业分工格局加快重构,竞争更加激烈。我国已成为世界第二大经济体,物质基础雄厚、人力资本丰富、市场空间广阔、发展
3、潜力巨大,新常态下我国经济进入中高速增长通道,发展方式从规模速度型转向质量效率型,经济结构调整从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举的转型升级阶段,发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动为主的新旧转换时期。地区进入工业化中期阶段,结构调整在推动工业化、农业现代化、城镇化发展和形成新的经济增长动力上日益发挥着核心作用,资本、技术、人才成为推动经济增长的主要力量,结构性改革步伐明显加快。从面临机遇看,世界新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,我国经济发展方式正在加快转变,消费需求持续增长、消费结构加快升级、消费拉动经济作用明显增强,正在孕育形成新的增长动力。经济文化生态三大国家战
4、略平台深入实施,经济转型升级产生巨大需求等政策、市场机遇多重叠加,为我省经济平稳较快增长提供了新空间。从面对挑战看,受国际金融危机的影响,世界经济延续疲弱复苏态势,对我国经济增长带动力减弱,对我省外向型经济发展的不利影响需要努力化解。国内正处在增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期,经济下行形势依然严峻,经济减速、工业品价格下跌、实体企业盈利弱、财政收入增幅下降,经济风险发生概率上升,对我省经济发展的负面传导效应需要努力化解。原材料工业占比高,产业链条短、产品层次低,新能源就地消纳能力弱外送不足,资源和市场两头在外的重化产业面临产能过剩和转型升级的双重压力,传统增长模式不可持续和成
5、本压力风险加大;交通、信息、水利等基础设施滞后的矛盾依然突出;基本公共服务设施薄弱、保障水平低,脱贫攻坚任务繁重;非公经济发展缓慢,对外开放程度低,市场主体发育不足;科技创新和成果转化激励机制不完善,创新创业活力不强;高精尖和实用型人才缺乏、引进人才和留住人才难,人才支撑能力较弱,这些困难和矛盾需要下大力气化解。二、 微型逆变器:安全高效的组件级电力电子转换方案逆变器是光伏系统中的重要环节,主要起到直交流转换以及最大功率点跟踪的作用。光伏组件在阳光照射下发出的是波动的直流电,而电网及大部分负载通常在频率恒定的交流电下运行,因此逆变器是光伏系统中不可或缺的关键设备。一方面,逆变器需要将光伏组件产
6、生的直流电(DC)转换为交流电(AC);另一方面,逆变器还需跟踪光伏组件阵列的最大输出功率(MPPT),从而使电能以低损耗、高质量的方式并入电网。光伏逆变器的技术路线主要可分为集中式、组串式以及微型逆变器三大类。其中,集中式逆变器是将大量并行的光伏组串在直流端汇集后进行集中逆变并入电网;组串式逆变器是对单串或数串光伏组件进行单独最大功率点跟踪及逆变后在交流侧汇流并入电网;微型逆变器则进一步下沉至组件级,可对每一块光伏组件进行单独最大功率点跟踪及逆变。不同逆变器的适用范围存在一定差异,微逆变器作为一种组件级电力电子(MLPE)设备主要应用于小功率户用领域。从功率上看,目前集中式逆变器的单机功率基
7、本达到3MW以上,集成度高,整体成本较低,但在控制精度与发电量损失上相对较差,主要用于大型地面电站。组串式逆变器的单机功率则一般覆盖3-300kW+的区间,适用范围较为灵活,广泛应用于户用、工商业以及大型电站等场景。微逆变器目前的单体容量则一般在几百瓦至2-3kW,通常与光伏组件配套安装,主要应用于小功率户用场景。三、 必要性分析1、现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业,公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度,产品销售形势良好,产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展,公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产
8、流程、强化管理等手段,不断挖掘产能潜力,但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设,公司将有效克服产能不足对公司发展的制约,为公司把握市场机遇奠定基础。2、公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级,公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动,不断研发新产品,提升产品精密化程度,将产品质量水平提升到同类产品的领先水准,提高生产的灵活性和适应性,契合关键零部件国产化的需求,才能在与国外企业的竞争中获得优势,保持公司在领域的国内领先地位。四、 项目简介(一)项目单位项目单位:xx(集团)有限公司(二)项目建设地点本期项目选址位于xxx(以选址意见书为
9、准),占地面积约21.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。(三)建设规模该项目总占地面积14000.00(折合约21.00亩),预计场区规划总建筑面积22657.82。其中:主体工程15664.32,仓储工程3358.66,行政办公及生活服务设施2355.35,公共工程1279.49。(四)项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况,xx(集团)有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。(五)项目提出的理由1、符合我国相关产
10、业政策和发展规划近年来,我国为推进产业结构转型升级,先后出台了多项发展规划或产业政策支持行业发展。政策的出台鼓励行业开展新材料、新工艺、新产品的研发,促进行业加快结构调整和转型升级,有利于本行业健康快速发展。2、项目产品市场前景广阔广阔的终端消费市场及逐步升级的消费需求都将促进行业持续增长。3、公司具备成熟的生产技术及管理经验公司经过多年的技术改造和工艺研发,公司已经建立了丰富完整的产品生产线,配备了行业先进的染整设备,形成了门类齐全、品种丰富的工艺,可为客户提供一体化染整综合服务。公司通过自主培养和外部引进等方式,建立了一支团结进取的核心管理团队,形成了稳定高效的核心管理架构。公司管理团队对
11、行业的品牌建设、营销网络管理、人才管理等均有深入的理解,能够及时根据客户需求和市场变化对公司战略和业务进行调整,为公司稳健、快速发展提供了有力保障。4、建设条件良好本项目主要基于公司现有研发条件与基础,根据公司发展战略的要求,通过对研发测试环境的提升改造,形成集科研、开发、检测试验、新产品测试于一体的研发中心,项目各项建设条件已落实,工程技术方案切实可行,本项目的实施有利于全面提高公司的技术研发能力,具备实施的可行性。微型逆变器是光伏行业的“老面孔”,距今已有超过十年的商业化应用经历。如前所述,组件级电力电子转换方案在安全性、发电效率以及灵活度上均有较强优势,因此在光伏行业发展早期就得到了较多
12、的关注与应用。2006年,SolarEdge率先开创单体组件优化器方案,2008年Enphase推出的微型逆变器方案开始得到实际应用,随后昱能、禾迈等国内厂商也相继起步。(六)建设投资估算1、项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资9208.80万元,其中:建设投资7690.59万元,占项目总投资的83.51%;建设期利息221.56万元,占项目总投资的2.41%;流动资金1296.65万元,占项目总投资的14.08%。2、建设投资构成本期项目建设投资7690.59万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用6772.55
13、万元,工程建设其他费用759.76万元,预备费158.28万元。(七)项目主要技术经济指标1、财务效益分析根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入15500.00万元,综合总成本费用13276.11万元,纳税总额1183.63万元,净利润1616.09万元,财务内部收益率11.96%,财务净现值-345.31万元,全部投资回收期7.07年。2、主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积14000.00约21.00亩1.1总建筑面积22657.82容积率1.621.2基底面积7840.00建筑系数56.00%1.3投资强度万元/亩362.662总投资万元9208.802
14、.1建设投资万元7690.592.1.1工程费用万元6772.552.1.2工程建设其他费用万元759.762.1.3预备费万元158.282.2建设期利息万元221.562.3流动资金万元1296.653资金筹措万元9208.803.1自筹资金万元4687.153.2银行贷款万元4521.654营业收入万元15500.00正常运营年份5总成本费用万元13276.116利润总额万元2154.797净利润万元1616.098所得税万元538.709增值税万元575.8310税金及附加万元69.1011纳税总额万元1183.6312工业增加值万元4304.6913盈亏平衡点万元7814.32产值1
15、4回收期年7.07含建设期24个月15财务内部收益率11.96%所得税后16财务净现值万元-345.31所得税后五、 敏感性分析的目标在影响项目经济效益的诸多不确定性因素中,有的因素稍有变化即可引起某一经济效益指标发生很大变化,人们称其为敏感因素;有的因素虽然变化不小,只能引起某一经济指标微小的变化,人们称其为不敏感因素。敏感性分析是指在诸多的不确定性因素中,确定哪些是敏感性因素,哪些是不敏感因素,并计算各敏感性因素在一定范围内变化时,有关评估指标随之变动的数量和程度,以判断项目的风险程度。因此,敏感性分析的总目标就是提高投资项目经济效益评估的准确性和可靠性。具体内容包括:(1)通过感性分析研
16、究不确定因素的变动对投资项目经济评估指标的影响程度,即引起评估指标的变化幅度。(2)通过敏感性分析找出投资项目经济效益的敏感因素,并进一步分析与之有关的预测或估算数据可能的变化范围及产生风险的根源。(3)通过敏感性分析和对不同项目方案中某关键因素的敏感性程度的对比,可区别不同项目方案对某关键因素的敏感性大小,以选取敏感性小的方案,减少项目的风险性。(4)通过敏感性分析,我们可找出项目的某些经济效果指标变化的最好与最坏情况,并通过深入分析和可能采取的某些有效控制措施,选取最现实的项目方案。一般来说,相关因素的不确定性是项目具有风险的根源。但是,各种因素的不确定性给投资项目带来的风险程度却是不一样
17、的,敏感因素的不确定性,给投资带来的风险更大,故敏感性分析的核心是从诸多的影响因素中,找出敏感因素并设法采取相应的对策和措施对之进行控制,以减少项目的风险。六、 敏感性分析的作用和局限性通过敏感性分析,我们可以确定影响项目方案经济效益的敏感因素,有利于我们掌握项目建设运作的风险界限,区分哪些因素是敏感的,哪些是不敏感的,并计算出对效益影响程度的定量数值和允许变化的极限,从而做到心中有数。对于那些敏感因素,我们应进一步收集资料,做重点分析研究,并且可以预先采取对策,防止它们的变化给项目经济效益带来不利影响。在多方案项目评估中,敏感性分析也为方案优选提供参考依据。敏感性分析方法易于运用,便于分析,
18、但我们必须注意它的局限性。首先,敏感性分析通常是对单个因素进行分析,不能妥善处理两个以上变量同时发生的变化。因此分析人员在应用敏感性分析时,应充分警惕输入的数据之间可能存在的相互依赖关系,如果它们之间并无依赖关系,就必须在输入数据时把这种关系反映出来,即采用多因素敏感性分析。其次,敏感性分析在一定程度上带有主观性、猜测性。它无法确定某一不确定因素真正的变化范围,以及在这一范围内变化的可能性大小。分析人员为了方便计算,让每一个不确定因素改变几个确定的幅度,如+5%、+10%、+20%。这些幅度的大小完全是人为的。实际上可能会出现这一种情况:找出的某一敏感因素,在未来可能发生某幅度变动的概率很小,
19、以致完全不必考虑其变化结果;但另一个不敏感因素,可能发生某幅度变动,以致必须考虑其变化对项目经济效益的影响。这些都表明敏感性分析存在一定的局限性。对大多数项目来说,敏感性分析能够合理解决估测数据中所包含的可变因素的影响,我们如果应用得当,并能充分认识其局限性,敏感性分析仍是一种有用的项目风险性分析工具。七、 投资项目盈亏平衡分析(一)盈亏平衡分析的目的盈亏平衡分析是指就某一投资项目达到一定生产能力时,对其产量、成本、利润三者关系进行定量描述的一种分析方法。其主要目的是通过确定和计算盈亏平衡点,以考察分析投资项目在不亏损的情况下所能承受风险的能力。具体来讲,就是分析和评估项目产品产量、生产成本、
20、销售收入及销售利润之间相互制约的关系。盈亏平衡分析又称产量一成本一利润分析,简称量本利分析。盈亏平衡点是指项目在正常生产条件下的盈利和亏损的分界点。在这点上,项目的销售收入等于项目的总成本,项目既不盈利,也不亏损,且能继续维持生产。(二)盈亏分析的基本假设盈亏分析是基于下列基本假设进行。(1)价值是统一的。各种产品的销售单价在各个时期、各种产量水平上都相同,销售收入是销售单价、销售总量的线性函数。(2)销量等于产量。(3)总成本由固定总成本和变动总成本构成。每批生产量的固定总成本是相等的;可变总成本与生产量成正比,即变动总成本是产量和单位变动成本的线性函数。(4)产品品种结构稳定。为了便于分析
21、,对于生产多品种产品的项目,我们应把各种产品折合为统一的单位进行分析,或用营销额计算。以上假设是有条件的。在实际的经济生活中,市场竞争激烈,价格是变量,销售收入与销量既有线性关系,又有非线性关系,可变成本与产量的关系也是如此。根据以上假定,我们将盈亏平衡分析分成线性盈亏平衡分析和非线性盈亏平衡分析分别子以讨论。(三)线性盈亏平衡分析线性盈亏平衡分析主要是指项目的年总生产成本与产量和年总销售收入与销量都是假定的线性函数。收入线与成本线的交点称为盈亏平衡点或保本点。盈亏平衡点可以用销量、销售额、生产能力利用率表示。对于不同的项目可以用不同的因素表示,下面介绍几种盈亏平衡点。1、盈亏平衡点销售量就生
22、产单产品的项目而言,盈亏平衡点的计算比较简单。当销量增加时,销售收入和销售成本均增加,但增加的程度不同,当达到一定销量时,扣除税金的销售收入正好与总收入与总成本相等,这时的销售量就是盈亏平衡点的销量,又称为销量。2、盈亏平衡点销售额3、盈亏平衡点生产能力利用率(四)盈亏平衡点的实际经济内涵盈亏平稳点的产销量或销售额的大小(在坐标图上表现为位置的高低),是由固定成本、单价、税率和单位变动成本等决定的。固定成本越大,盈亏平衡点的产销量就越大,平衡点的位置就越高;单价扣除单位税金和单位变动成本后的余额(贡献毛益)越大,盈亏平衡点的产销量就越小,平衡点的位置就越低。从平衡点产销的大小,即平衡点位置的高
23、低可以判断项目承受生产或销售水平变化的能力,即承受风险的能力。(1)以产销量表示的盈亏平衡点,其经济内涵是指项目不发生亏损所必须达到的最低限度的产销总量。如果项目的平衡点产销量比较小,说明项目只要达到较低的产销量就可以保本并盈利,因此,可以承受较大的风险;反之,可以承受的风险就比较小。(2)以销售额表示的盈亏平衡点,其经济内涵是指项目不发生亏损所必须达到的最低销售收入总额,其数值越小,越能承受较大风险。(3)以生产能力利用率表示的盈亏平衡点的经济内涵是指项目不发生亏损所必须达到的最低限度的生产能力利用水平。一个项目的平衡点生产能力利用率越低,说明这个项目承受生产能力利用率变化的能力越强。设计产
24、销量、销售额和生产能力利用率超过保本点的部分,称为安全幅度。五、非线性盈亏平衡分析在现实生活中,往往产品成本与产量并不成比例变化,销售收入与销售量也会受市场的影响而不呈线性关系。这就需要进行非线性盈亏平衡分析。当产量、成本和盈利呈非线性关系时,可能出现两个以上的平衡点。在此情况下,这两个平衡点统称为盈利限制点。当收入等于变动成本时,就达到开关点。这时销售收入只够补偿变动成本,亏损额正好等于固定成本。开关点是表明在产量达到这点后,若继续提高产量,那么所造成的亏损就大于停产的亏损。八、 项目投资风险理论(一)项目投资风险的涵义投资风险是市场经济发展的必然产物。在市场经济条件下项目投资活动十分复杂,
25、从选择项目到项目建成投产及项目产品销售的整个过程中,风险始终存在。因此,研究项目投资风险问题,对于项目评估有着十分重要的意义。项目投资风险是指为了获得预期投资收益时的不确定性,或者说风险就是一种不确定性。进行一项投资活动,如果只有一种确定的结果,那么,投资就没有风险,如投资购买政府债券或参加储蓄,投资者每年都可以取得固定的利息;如果投资活动有几种可能的结果,风险就会发生。例如,投资项目创办企业,有盈利、盈亏平衡、亏本三种结果,这种结果是不确定的,说明这项投资有风险。投资风险的不确定性有造成风险损失和获得风险报酬两种可能性,即收益和风险同在,收益越大,风险越大。投资项目评估是在预测基础上进行的,
26、在选择决策方案时,投资行为和过程并未开始,对于描述投资过程特性的各种参数,我们只能靠已有的历史数据和信息进行估计和预测。同时,由于项目本身的特点(如建设的时间性等)和影响因素的多重性,评估人员对于项目未发生的各种变化不可能完全了解和控制。因而项目的预测评估值与未来的实际过程必然会产生偏差。当这种偏差达到一定程度,就会发生风险。这种风险大都可以用数理知识进行描述和度量。(二)风险产生的原因系统地分析产生风险与不确定性的原因有助于强化我们的风险观念。1、从主观上看,风险产生的原因有两个(1)信息的不完全性与不充分性。信息在质和量两个方面不能完全或充分地满足预测未来的需要,而获取完全或充分的信息要耗
27、费大量金钱与时间,不利于及时地做出决策。信息问题在信息经济学、决策理论中有详尽的分析。(2)人的有限理性。人的有限理性决定了人不可能准确无误地预测未来的一切。人的能力等主观因素的限制再加上预测工具及工作条件的限制,决定了预测结果与实际情况肯定有或大或小的偏差。2、从客观上看,风险产生的原因有两个(1)世界是永恒变化与发展的,未来绝不是过去和现在的简单延伸。任何事物都处于变化之中,影响事物变化的因素纷繁复杂。社会、政治、文化、经济等因素的变化会带来不确定性,市场情况的变化会带来不确定性,自然条件与资源的变化会带来不确定性,工艺技术的变化同样也会带来不确定性。(2)生活在充满随机性的世界中,随机性
28、就不可避免地导致了风险。运用先进的方法与工具固然可以更好地预测未来,但随机性、偶然性却难以被消除,百分之百准确地预测未来是不可能的。总之,风险与不确定性是不可被避免的,我们所要做的是更好地分析风险与不确定性,研究应付风险的办法,做出更优决策。(三)风险与收益的关系依据概率论的观点,收益是一个具有期望值和方差的随机变量,方差可以衡量风险的大小。如果一个项目收益的方差较大(风险较大),我们当然要求其收益的期望值较大。平常所说的风险与收益成正比就是这个意思。在具有相同收益期望值和各个方案中,我们当然会选择收益方差较小的方案。投资的风险决策就在于各个不同收益期望值、不同收益方差的方案中,对期望值与方差
29、的矛盾做一定折中,这当然与决策者对待风险的态度及经营管理风格密切相关,从而就有了各种各样的决策原则。从风险与收益的关系角度我们可更好地理解一种称为风险报酬率法的经验方法。风险报酬率是指风险投资应享有的额外报酬率,是根据这样的事实提出来的:对于任何一个投资者来说,除非风险投资能比无风险投资获得更高的盈利率,否则他是不愿去冒险的。故风险投资的最低期望盈利率应高于无风险投资的最低期望盈利率。西方企业一般把购买政府发行的债券视作无风险投资,故政府债券的利率被看作无风险投资最低期望盈利率;而风险报酬率是由企业根据经验和判断按投资项目的风险级别确定的。具体做法是:按风险程度的差别将投资项目分成若干等级,风
30、险大的规定高的风险报酬率,风险小的规定较低的风险报酬率。因此,风险报酬率既反映了投资项目风险程度的相对大小,也反映了风险投资者对额外报酬的要求。此法虽简单明了,但投资级别和相应的风险报酬率是企业凭借实际经验与主观判断划分和确定的,是一种比较粗糙的经验方法。(四)随机现金流量在不确定性条件下,一个项目的特征,可以通过它的随机现金流量进行说明。每个项目的现金流量可看作一个带有均值和方差的随机变量,我们称这种现金流量为随机现金流量。在项目的不确定性分析中,项目的现金流量系列在概念上恰好表示为一种随机变量的时间序列,从而根据现金流计算的经济效果也是一个具有均值和方差的随机变量。要完整地描述一个随机变量
31、,需要确定其概率分布的类型和参数。我们通常借鉴已发生过的类似情况的实际数据资料,并结合对各种具体条件的判断,确定一个随机变量的概率分布。在某些情况下,我们也可以根据典型分布的条件,通过理论分析确定随机变量的概率分布类型。我们注意到,影响方案经济效果的大多数变量(如投资额、成本、销售量、产品价格、项目寿命期等)都是随机变量,投资方案的现金流量序列是由这些因素的取值决定的。换句话说,随机现金流量要受许多已知或未知的不确定性因素的影响,在许多情况下近似服从正态分布。有了随机现金流量的概念,我们就可以在这些基础上运用概率论与数理统计工具对风险与不确定性进行概率分析。当然,有时我们仅需找出影响方案取舍的
32、不确定性因素的临界值(盈亏平衡分析),或只需了解经济效果指标对不确定性因素变化的反应敏感程度(敏感性分析),而不需要细致的概率分析。(五)项目投资风险的分类1、按生产的原因不同可分为自然风险、行为风险、政治风险和经济风险自然风险是指水、火等自然灾害所造成的风险,常出现在农业项目中。行为风险是指个人或团体的行为不当、过失及故意行为所造成的风险,如玩忽职守、责任事故、操作不当、决策失误等。政治风险是指与政治局势政策变化有关的风险,政治局势变化如政治危机、战争、罢工等往往造成很大的损失。政策变化引起的风险包括税收、价格、外贸等经济政策变化及管理体制改变等。经济风险有宏观经济风险和微观经济风险之分,对
33、于微观投资者来说,一般是指在项目经营过程中,市场变化或管理不善、市场预测失误而造成的产品滞销积压、资金周转等。2、按内容不同可分为市场风险、生产技术风险、环境风险和财务风险市场风险是指项目产品进入市场后,由于市场供求、市场价格、市场行为、营销信息、流通渠道等因素的变化使得产品价值无法实现而造成的风险。期货市场的存在就是对市场风险的分散转移。生产技术风险的根源在于生产技术体系不能正常发挥其效益。例如,新的生产工艺或新技术本身不完善、不稳定或生产技术环节错位等导致项目减产或增加开支所带来的风险,这类风险贯穿于整个生产过程。环境风险是指项目所处的外部环境变化所造成的风险。外部环境包括国内环境及国外环
34、境,国内环境有国家的方针政策、法律法规、生活水平、科学技术、城市基础设施、人文生态等。财务风险是项目各种风险的综合反映,主要表现为在项目建设经营过程中,资金短缺造成的资金风险,银行贷款利率的上调造成的高额利息风险,项目经营管理不力造成的财务亏损,产品用户不讲信誉造成的债务拖欠和呆账风险等。3、按性质或形态可分为静态风险和动态风险静态风险又称为纯粹风险,是指自然灾害、意外事故等造成的风险。这种风险只有造成损失的可能,而无获利的可能。动态风险发生的原因较静态风险而言相对复杂,经常和经济、政治、科学技术及社会变动有密切的联系。政局变动、经济政策改变、重大的科学技术进步及市场等变动都是动态风险中的风险
35、因素。动态风险既有造成损失的可能,又有获利的可能。上述分类,只是相对而言,对于某一具体投资项目风险的发生,往往是几个风险因素共同作用的结果。一般来说,在项目投资过程中,各种风险之间存在交互效应和延迟效应。交互效应是同一生产周期中,甲风险对乙风险发生的影响。这两种效应能导致项目投资发生亏损,形成新风险源。无论是交互效应还是延迟效应,都遵循时间序列发挥作用,即以某一风险已经发生为前提。目前,在投资项目评估中,对风险的分析和处置主要是盈亏平衡分析、敏感性分析和概率分析三种方法,本书将在后边的内容中详细讲述这三种方法。九、 项目建设环境影响评估环境问题已经成为当前人类社会面临的最严重的问题之一,关系经
36、济社会是否能够持续健康发展。目前,许多工业发达国家已经将环境保护措施由事后处理型升级到事前预防型。我国自2002年首次将环境影响评估纳入法律体系,已经不断顾发和修订了多部相关法律法规,至今,我国已形成比较完整的建设项目环境影响法律法规体系。环境影响评估是管理环境的一种有效手段。由于企业和政府进行的生产建设活动不可避免地会对环境造成不同程度的破坏,我们需要在这些生产建设活动开始前对其可能产生的影响及消除、减缓这些不良影响的措施有效性进行分析、预测、评价及跟踪监测,最大限度地保证环境污染影响最小化。(一)环境影响评估程序对投资项目的环境影响进行评估时,我们应按照如下步骤依次展开:(1)分析投资项目
37、可能造成环境污染的因素;(2)分析投资项目可能对环境造成的影响;(3)评估投资项目预计采取的环境保护措施;(4)分析投资项目环境影响的经济损益;(5)编制环境影响报告书。(二)投资项目环境污染因素从环境污染的影响对象来看,环境污染主要分为自然环境污染和社会环境污染两个方面。自然环境污染主要是指人类社会生活对空气、土壤、河流和森林等自然资源形成的不可改变或有害的破坏;而社会环境污染主要是指人类社会活动形成的城市膨胀、交通拥挤、垃圾堆积等影响人类健康发展的问题。1、自然环境污染在投资项目的建设、生产及后续经营的整个生命周期内都有可能造成环境污染,总体来看大部分都是对自然环境造成的污染。(1)投资项
38、目建成以后在生产过程中投入物带来的环境污染。投资项目建成投产后,只有投入物料才能进行生产,而投入的物料会对周围环境产生污染和影响。比如有毒或易爆的投入物,在没有密封和安全设施的情况下,投料过程可能会污染自然环境;再比如一些危险投入物在存放过程中可能存在不安全的隐患,导致环境污染。(2)投资项目建成以后生产期间所用能源导致的污染。一般工业项目的生产都会使用矿物能源,如煤、石油、天然气等,这些能源在燃烧过程中会产生大量硫的氧化物、気的氧化物、经类、一氧化碳和颗粒粉尘等污染物。它们除危害人类呼吸系统外,还以酸雨形式返回地面,影响生物生长。(3)投资项目建成以后在生产过程中直接排放“三废”(废水、废气
39、、废渣)造成的污染。废水是工业生产过程中的液态排放物。例如,造纸工业、化学工业、电子工业等排放的废水,都含有一种或多种对人体和其他生物有害的物质。废气是工业生产过程中的气态排放物。废气污染主要指大气环境受到有害气体破坏,从而影响人类活动。尽管大气环境本身有一定的净化能力,但是当排放的气体污染物的数量和浓度超过了大气的净化能力时,就会对人类活动和生物生存带来不利影响。废渣包括矿山的废弃开采物、炉渣、粉煤灰等。废渣的大量排放除直接影响排放地区人们的生活环境外,有些废渣污染物随河流、雨水冲刷渗入土壤,会造成更大范围的污染。(4)投资项目建成以后其产出物对环境的污染。一些工业产品在使用过程中或使用之后
40、会对环境产生不利的影响或污染,比如某些化肥和农药,在使用时若不遵守使用规则,会对环境产生不良影响。再比如电器产品在其使用价值丧失之后,都会对环境造成一定的污染。(5)投资项目建成以后生产、管理人员生活对环境造成的生活污染。项目建成投产必然要提供生产、管理人员的生活场所,而生活垃圾可能成为环境污染的重要污染源。2、社会环境污染(1)投资项目建成以后生产期间产生的噪声污染和光污染。投资项目的生产过程常常伴随着噪音和光电污染,比如重型机器所产生的瞬间或者连续的机器轰鸣声,发光物对环境的光刺激等。噪声和光污染现在已越来越引起人们的重视,其对人类的危害也是不容忽视的。(2)投资项目建设期间对厂址所在地造
41、成的不良影响。一些工业投资项目要在建设过程中利用一定的土地进行建厂,这个过程不仅需要改变建厂地址的地形地貌,对自然环境造成影响,还可能破坏附近居民的生活环境。另外,投资带来的地区经济布局的改变也会给人们的生存带来很多潜在的影响。(三)投资项目预计采取的环境保护措施评估环境保护措施评估应首先从拟建项目的实际情况出发,收集项目所在地有关地形、气候、农业生产和城市规划等基础资料,根据项目涉及污染物的实际排放情况,分析项目对空气、水质、土壤等自然环境的影响。了解可能产生的环境污染程度,然后对为消除和减轻这些影响,使其达到国家环境质量标准要求而采取的环境保护措施进行分析评估。在评估时,我们应着重分析评价
42、这些环保措施是否能达到环境保护的目的。具体内容如下:1、审查环境影响报告书对环境影响报告书的审查,可以从三个方面着手:一是审查可行性研究阶段是否全面分析了项目建设对周围环境产生的影响,是否形成环境报告书;二是审查环境影响报告书是否经过环保部门批准;三是审查环境影响报告书中是否提出了具体的治理对策,特别是对生产过程中产生的污染源是否提出了科学可靠的控制方案。审查分析可行性研究报告的附件中是否有环境影响评价报告书和各级环保部门的审查意见。2、审查治理方案对治理方案的审查,可从两方面着手:一是审查对投入物、燃料和原材料的使用是否安排处理措施;二是审查设计任务书中的治理措施是否合理可靠,经治理的各种污
43、染物的排放量是否低于国家环保部门规定的排放量,全面分析项目对环境的影响,并提出治理对策。在分析产生污染的种类、可能污染的范围及程度的基础上,对治理对策进行评估。尤其要注意为防止生产过程污染而进行的治理项目与建设的配套设施,是否做到了与主体工程同时设计、同时施工和同时投产。分析评价治理后能否达到有关标准要求。项目在规划治理措施时,必须保证各种污染物的排放量低于国家环保部门规定允许的最大排放量。在评估时,以国家颁发的有关标准作为依据,检测项目的治理是否达到这些标准要求的限度。对于国家尚未颁发标准的一些行业,则应根据项目的具体情况,分析其对环境造成的污染程度,并结合国家关于环境质量的一些标准,如大气
44、环境质量标准、城市噪音标准等,来判断该项目的污染治理措施是否符合环境保护的要求。项目只有符合环保要求,才能进行建设。3、审查总投资与总设计对总投资的审查,看是否包括了环保工程的相关投资,是否单独列项,来源有无保证。对总设计的审查,看是否坚持了环保工程与主体工程同时设计、同时施工、同时使用的方针。分析评价投入环保工程的资金有无保证、是否落实。应贯彻环保工程与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的方针,以达到控制环境污染和恶化的目的。4、分析项目环境影响的经济损益建设项目本身会对环境造成影响,因此必须采取合适的环境保护措施,但与此同时,环境保护措施的采取又会对项目本身的经济效益产生影响。治理标
45、准既要符合排放物不危害环境的要求,同时又要考虑治理投资的效益问题。治理费用并非越大越好,如果治理费用超出了项目可获得的经济效益,项目就不具备可行性。因此,应从项目社会效益、经济效益、环境效益相统一的角度综合评估项目的可行性,在治理环境所获成效和所付出的经济代价之间进行对比和衡量,尽量用有限的资金获取最大效益。(四)编制环境影响报告书根据中华人民共和国环境影响评价法的规定,环境影响评价报告书的内容主要包括以下几个方面:(1)建设项目概况;(2)建设项目周围环境现状;(3)建设项目对环境可能造成影响的分析、预测和评估;(4)建设项目环境保护措施及其技术、经济论证;(5)建设项目对环境影响的经济损益
46、分析;(6)对建设项目实施环境监测的建议;(7)环境影响评价的结论。十、 项目厂址选择评估投资项目建设地址的选择是一个事关全局性和长远性的战略问题,直接决定了项目当前的建设活动能否顺利完成及项目后续的生产经营活动能否可持续。合理选择项目建设地址,要对项目厂址的选择方案进行评估。一般情况下,我们应该在国家经济布局和发展计划的范围内选择几个合适的项目建厂位置,再进一步根据所选建厂位置的自然地理属性、运输条件、供电给水条件等因素判断其是否能最大限度地满足建设与经营各方面的要求,使项目的建设达到技术上可行,经济上合理,最终确定最佳厂址。项目厂址的选择关系产业的合理布局和区域社会经济的发展,厂址选择的好
47、坏直接影响项目投资、建设速度、施工条件及未来的发展与竞争能力。因此,在项目的可行性研究中,大中型项目都要求编制选址报告,对选址做多方面的技术经济论证。(一)厂址选择的原则在进行项目选址时我们要考虑很多方面的因素。首先是自然因素,项目厂址所在地的自然资源条件及地形地貌等地质条件对项目后续建设有决定性的影响;其次是经济因素,主要包括厂址所在地区的经济实力、技术水平等;最后是社会政治因素,国家经济发展规划、国家环境保护法案、财税制度等因素都应考虑在内。结合这些因素,在进行项目厂址选择评估时,我们应重点遵循以下原则:(1)厂址的地区布局应符合国家经济布局、区域经济发展规划、国土开发及管理的有关规定。(2)厂址选择应执行“控制大城市规模、合理发展中等城市、积极发展小城市”的方针。(3)厂址选择应按照指向原理,根据原材料、市场、能源、技术、劳动力等生产要素的相对区位综合分析确定,即选择生产要素可获得性最高的厂址。比如,对在产品生产过程中原料失重程度较大,单位产品消耗原料数倍及以