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1、http:/ -1-城市总体规划人口结构预测分析及其规划启示城市总体规划人口结构预测分析及其规划启示 以淄博市为例以淄博市为例 许锋，冯健 北京大学城市与区域规划系（100871）E-mail： 摘摘 要要:应用“年龄移位法”，以四普、五普为基础数据，对淄博市 2020 年前城市人口结构进行了预测分析，具体包括：人口年龄结构类型少年儿童组中等教育组劳动年龄组老年组等。最后根据预测结果探讨了其对城市总体规划及其他专题规划（教育、医疗、就业等）的规划启示。关键词关键词:人口结构；预测；城市规划；淄博 1 引言引言 人口结构对城市规划及发展具有重要的意义，不同时期人口的自然、经济、社会构成及其变化，
2、对于每个城市的基础设施建设、布局、就业、社会经济发展以及一系列相关的问题，均有着重要的作用。随着社会、经济的不断发展，中国城市人口的数量、年龄构成、素质构成都发生了很大的变化，对城市建设以及城市发展潜力等产生了巨大影响。21 世纪中国人口结构变化的最大特征就是老龄化程度不断加剧，其主要特征可以概括为“二高三大”高速、高龄、老人数量大、老年抚养比大、地区差异大。1如何在城市人口老龄化背景下做好城市总体规划？这是当前摆在每一位城市规划工作者眼前的实际问题。而当前城市总体规划对城市人口预测往往“重规模、轻结构”，急需加强对城市人口结构的预测研究，满足老龄化城市发展的要求，并进一步与教育、医疗、就业、
3、住房等专项规划衔接。基于这一背景，本文试图以“组团式城市淄博”为例对城市总体规划中人口结构预测进行探索。中国的人口结构研究兴起于 20 世纪 90 年代。宋健、田雪原等人在人口预测和人口控制一书中第一次将系统论的观点引入到人口预测中，开创了基于人口自然结构的“年龄移位法”。2该书的出版使我国人口结构研究的水平大幅提高。许多学者还对人口学研究进行了总结和归纳，例如杨德清等的人口学概论（1982）和刘铮的人口理论教程（1985），他们在书中都论述了人口学的基本原理和研究内容，并详细介绍了西方人口学思想史。3,4陈玉光等在他们 80 年代人口与经济专题研究的基础上，出版了中国人口结构研究一书，书中分
4、十五章详细论述了中国人口的各种结构特征，包括：年龄、性别、家庭、地区、城乡、职业、消费等等。51991 年，中国第一部研究人口结构学的专著人口结构学由刘长茂等人出版。6书中分六篇，分别对人口自然、经济、社会、质量、地域结构以及人口结构思想史进行了极为详细的论述，从而最终确立了中国人口结构学的学科基础。不难发现，当前中国对于人口结构研究仅仅有 20 多年，还处于初级阶段，而城市规划学科领域尚没有大量对人口结构深入研究。2 预测方案选择预测方案选择 http:/ -2-2.1 预测的方法预测的方法 人口预测方法众多，城市规划应用较多的包括移动平均数法、指数平滑法、一元回归法、资源承载力法等等。7,
5、8根据预测目的，各个方法的有效性亦不同。“年龄移算法”是国内外人口学家所经常采用的人口结构预测方法之一，该方法是根据起始年的人口性别年龄构成资料，对每个年龄组使用一个固定的死亡率，算出未来一年的预计总死亡人数，再根据生育者的年龄构成，对每个年龄组使用一个固定的生育率，从而计算出未来预计的总出生人数，这样逐年推算下去，来预测未来任何一年的人口数量与结构等。（宋健等，1982）其离散差分模型为：()()21()()riiii rttkt h t x t=()=()()000()1x ttt=()1111(1)1()()iiiiix ttxtft+=+（I1，2，M）式中，t()为 t 年的出生数，
6、()t为 t 年的妇女总和生育率，()ik t为 t 年第 i 年龄组的女性比，()ih t为 t 年第 i 年龄组的妇女生育函数（生育率），()ix t为第 i 年龄组的人口数，r1，r2 分别为育龄妇女的上限和下限，一般设为 15 岁和 49 岁，()00t为 t 年的婴儿死亡率，()it为 t 年第 i 岁年龄组的死亡率，()ift为 t 年的人口状况扰动函数，()it为 t 年由于迁移等原因引起的人口扰动。2.2 预测的基本数据预测的基本数据 2.2.1 妇女生育率妇女生育率 （1）妇女的生育水平 淄博市的生育水平变化符合全国的基本特征，且较全国水平要更低一些。经计算，1990年淄博市
7、总和生育率为 1.66 左右，约低于全国平均水平 15，2000 年降至 1.15，明显低于全国 1.22 的平均水平，并低于山东省 1.16 的平均水平。根据上述事实，假定总和生育率参数从 2000 年的 1.15 保持 10 年不变到 2010 年，然后线性递增到 2010 年的 1.2 水平。（2）生育模式 对比淄博市四、五普数据，发现其近 10 年来人口生育模式基本保持了稳定，有以下两个主要特点：一是妇女生育率的峰值年龄稳定在 24 岁间，峰值生育率略有上升，但妇女生育高峰期短而集中，妇女生育率曲线变窄；二是早育生育率有明显下降，但多育生育率下降并不明显，且多育生育率曲线峰度相对变窄。
8、综上，决定以五普为基础数据预测。http:/ -3-0501001502002500102030405060 岁20001990 图1 1990 和 2000 年淄博市分年龄妇女生育率情况 2.2.2 人口死亡模式和平均预期寿命人口死亡模式和平均预期寿命 （1）死亡模式 90 年代淄博市人口死亡模式基本保持在稳定状态。（如图 2）与四普比较，2000 年分年龄别人口死亡率主要有以下几个特点：无论男性、女性整体水平均略有下降，尤其是出生婴儿和老龄人口死亡率下降最为明显，但整体下降幅度并不大；较之 1990 年，2000 年各年龄别死亡率波动较多，尤其是 85 岁以上高龄老人死亡率年波动最剧烈，这
9、说明淄博市人口死亡率受非生物因素影响的程度加深。预测假定在规划期内 2000 年的死亡模式基本不变。0100200300400500600700800900100018152229364350576471788592992000男2000女1990男1990女 图2 1990 和 2000 年淄博市分年龄别人口死亡率曲线 http:/ -4-（2）平均预期寿命 较之全国，淄博市的人口预期寿命要更高，1990 年为 71.03，高出全国平均水平 1.98岁，其中男性 68.74 岁，女性 73.47 岁。经计算，2000 年淄博市人口平均预期寿命为 75.015，其中男性 72.54 岁，女性
10、77.49 岁。考虑到上述事实和联合国不同发展水平平均预期寿命的经验值，预计淄博市在 20002020 年间人均平均预期寿命年均增加 0.2 岁，即 2020 年达到79 岁左右。2.2.3 出生婴儿性别比出生婴儿性别比 90 年代淄博市出生婴儿性别比明显高于总人口性别比。考虑到数据的连续性和对比性，我们将出生婴儿性别比扩大到 04 岁的范围。按照这个口径，淄博市 19902000 年间的出生婴儿性别比是 107.8109.2 间，预测淄博市出生婴儿性别比将由 2000 年的 106 线性下降到 2020 年的 104。2.2.4 迁移人口迁移人口 由于人口迁移带有很多不确定性因素，迁移人口生
11、育函数不像总人口生育模式函数和死亡函数那样具有规律性，而且统计数据极不完全，因此迁移人口的预测比较困难。同样，淄博市的人口普查资料、抽样调查资料以及统计年鉴等相关资料中，也都缺乏迁移人口的年龄结构资料，同时考虑到迁移人口中育龄妇女对城市总和生育率影响的非主体性，在利用年龄预测法预测时，仅考虑有户籍人口的自然再生产对未来人口年龄构成的主体影响，而对迁移人口和流动人口造成的偏差大体忽略不计。必须指出的是，正是由于如此，对淄博市各年龄段人口的预测，与实际可能存在一定的误差，但仍可从中看出淄博市未来人口年龄构成的总体变化态势。3 预测人口结构变化趋势预测人口结构变化趋势 3.1 年龄结构类型变化年龄结
12、构类型变化 按国际通用的人口年龄划分标准，65 岁以上的人口比例在 7以上的人口结构即为老年型结构。四、五普资料对比分析显示，1990 年淄博市人口年龄结构已经进入由成年型向老年型过渡阶段（桓台已进入），2000 年时 65 岁以上人口比例已达 8.08，除张店区外，其余区县均完全进入老年型。（表 1）预测的结果同样验证了这一变化的总趋势和总方向。（表 2）表1 1990 和 2000 年淄博市分区县人口年龄结构变化（）014 岁 60岁 65岁 老少比 1990 2000 1990 2000 1990 2000 1990 2000 淄博市 22.54 18.46 9.17 11.87 6.0
13、1 8.08 26.67 43.75 淄川区 22.47 18.27 9.38 11.98 6.21 8.37 27.64 45.84 张店区 19.91 15.98 7.85 9.85 4.95 6.40 24.84 40.04 博山区 21.53 17.39 10.02 13.50 6.44 9.20 29.94 52.93 临淄区 22.11 18.62 8.61 11.69 5.56 7.75 25.13 41.61 http:/ -5-周村区 21.99 17.71 9.77 11.52 6.43 8.00 29.25 45.17 桓台县 24.38 19.79 11.12 13.4
14、9 7.57 9.55 31.06 48.24 高青县 25.00 19.33 9.68 12.89 6.42 8.88 25.70 45.94 沂源县 23.65 21.48 7.81 11.30 5.14 7.53 21.74 35.07 资料来源：淄博市四普、五普 表2 预测淄博人口年龄结构变化情况 预测时间 少年系数 老年系数 老少比 2005 15.33 9.33 60.88 2010 14.10 10.25 72.70 2015 12.45 12.53 100.69 2020 11.41 16.66 146.06 从上表可知，未来人口年龄结构将进一步向着老年型发展，与 2000 年
15、的金字塔相比，2020 年的金字塔底部更窄，明显承“倒锥形”。如（图 3）在这种情况下，淄博市已进入“银发时代”。图3 淄博市预测 2020 年人口年龄金字塔 注：由 CPPS 软件绘制 3.2 少年儿童组（少年儿童组（012 岁）变化岁）变化 少年儿童组人口是总人口的构成基础，少年儿童组人口数量的多少、在总人口中所占的比重等，都将对未来各年龄段的人口数量、人口总体结构起到至关重要的影响。（1）变动趋势 未来淄博市少年儿童组人口的总量、占总人口的比重都将进一步减少，反映了人口自然http:/ -6-增长趋于减少的发展趋势。至 2010 年，012 岁少年儿童组人数将降至 50 万左右，所占比重
16、下降到 11.76左右，2015 年总量减少到 45.2 万人左右，比重降低到约 10.60，至 2020年总量将进一步降至 40.9 万，比重降为约 9.67左右。此外，被抚养的 014 岁少年儿童的负担系数将由 2000 年的 25.14 减少为 2010 年的 18.64，预计到 2020 年降到 15.86 左右。40080045080050080055080060080020012003200520072009201120132015201720190-12岁 图4 淄博市 012 岁人口总量预测 0.0950.1050.1150.1250.1350.1452001200320052
17、0072009201120132015201720190-12岁比重 图5 淄博市 012 岁人口比重预测 值得注意的是，淄博市 20002020 年各年出生人口与 6 岁人口预测数变化却显示出非单调递减的特性。如图 7、8 所示，出生人口数在 2006 年和 2013 年有两个峰值，分别为 3.75万和 3.46 万人左右，这些婴儿将在 2009 和 2016 年进入入托年龄；而 6 岁人口数分别在 2006http:/ -7-和 2012 年有两个峰值，分别为 4.49 万和 3.71 万人。卫生系统和幼儿、小学教育系统应提前对上述出生人口高峰和入学人口高峰做好准备。图6 淄博市 2001
18、2020 年出生人口数预测 注：由 CPPS 软件绘制 图7 淄博市 20012020 年 6 岁人口数预测 注：由 CPPS 软件绘制 （2）趋势变动影响 少年儿童组人口数量与比重的下降，说明淄博市未来学龄前儿童、小学适龄儿童人数将逐年减少，这对今后的教育工作提供了一个改善教学条件、提高教学水平的有利环境。至http:/ -8-2002 年末淄博市共计有小学 775 所，平均每所学生 3060 人，平均每个教师负担学生数为 14人；全市幼儿园共有 1035 所，平均每所幼儿 111 人，平均每个教师负担学生数为 17.5 人。这与80年代后期幼儿、小学教育由于受80年代初期开始的生育高峰而引
19、发的校舍用房匮乏，教育经费不足，师资数量不足等问题形成了鲜明的对比。随着少年儿童组人数不断减少，教育部门应当抓住学龄前儿童和适龄儿童人数减少的这一有利时机，加强对教师的业务培训，加快专科化程度的小学教师的培养步伐，提高教职工的素质，提高教育水平，为淄博市将来人口素质、科技竞争力的提高奠定良好的基础。3.3 中等教育组（中等教育组（1318 岁）人口变化岁）人口变化 （1）中等教育现状和问题 中学适龄人口的变化通常滞后于小学适龄儿童数的变化，因此，继 80 年代小学入学高峰后，淄博市中学从 90 年代也相继出现了入学高峰。2002 年全市共有普通中学 235 所，在校学生 30.59 万人，在校
20、教职工 2.27 万人，这其中普通高中 52 所，在校学生 6.89 万人；技工学校 34 所，在校学生 1.13 万人，在校教职工 2468 人；职业中学 19 所，在校学生 1.97万人，在校教职工 2060 人。当前，淄博市中等教育存在着教育结构不合理的问题：普通中学无论从学校数量，还是学生人数，所占比重都约在 80以上，拥有绝对优势，而其它类型的学校加总的总和也只占很小部分，没有超过 20，中等教育的结构上仍需要进一步调整。表3 2002 年淄博市中等教育各类学校结构比重（%）学校个数 在校学生数 在校教职工人数 普通中学 81.60 90.79 83.40 技工学校 11.81 3.
21、38 9.05 职业中学 6.60 5.84 7.55 资料来源：2002 淄博统计年鉴整理得到 （2）中等教育人口组变动趋势及中等教育调整措施 与少年儿童组人口逐渐降低的趋势相适应，预计规划期内中等教育组人口总量与比重都将进一步下降，这将减轻淄博市各类中等教育的基础设施和教辅人员的负担。预计至 2010年和 2020 年中等教育组人口将分别降至 27.4 万和 22.4 万人左右，比重分别降为 6.44和5.39为左右。值得注意的是，中等教育人数在 2014 年左右有个高峰，中等教育部门应该提前做好准备。（如图 8、9）http:/ -9-22400023900025400026900028
22、4000299000314000329000344000359000200120032005200720092011201320152017201913-18岁 图8 淄博市 1318 岁人口总量预测 0.0520.0570.0620.0670.0720.0770.082200120032005200720092011201320152017201913-18岁比重 图9 淄博市 1318 岁人口比重预测 3.4 劳动年龄组变化劳动年龄组变化 劳动年龄人口是人口结构中最为庞大的部分，也是经济活动中最为重要的人群，具有旺盛的劳动生产率与较高的消费需求。按照国内标准，我国 1659 岁的男性、16
23、54 岁的女性属于劳动年龄人口。（1）淄博市劳动年龄人口供求状况 由于传统计划经济体制下积累的矛盾较深，解决就业问题需要一个长期的过程。目前，淄博市的就业形势十分严峻。2000 年底，全市城镇从业人数为 59.7 万人，其中离开本单位保留劳动关系人数为 8.7 万人，占全部城镇从业人员的 14.6。另外，下岗职工的年龄主要在 3540 岁之间，其中 70为女性职工，下岗职工的文化和技术水平较低，使再就业难度加大，导致部分下岗职工收入偏低，生活困难。同时，2000 年淄博市还接受国家计划内大中专学校毕业生 1.1 万人，毕业生的学历、专业结构与社会需求之间的矛盾十分突出，就业http:/ -10
24、-压力相当大。因此，解决好就业与再就业，是维护社会稳定、促进经济发展的重要工作。（2）劳动年龄人口变动趋势 在淄博市面临严峻失业考验的同时，劳动力数量仍在不断增加，继续有新增劳动力产生。淄博市的劳动年龄人口数量，从 1990 年的 248.7 万增加至 2000 年的 279.2 万，年均增长 1.2，若不考虑流动人口冲击，预计到 2006 年总数达到最高值 286.5 万，其后数量逐步下降，但下降幅度不大，预计 2010 年达到 278.2 万，2020 年达到 250.3 万。劳动年龄人口比重从1990 年的 64.68上升到 2000 年的 66.72，年均增长 0.1 个百分点，预计至
25、 2005 年劳动年龄人口比重达到最高峰，达到 67.55左右，其后逐步降低，2010 年比重将会略有下降，至65.28左右，2020 年则降至 59.19左右。（如图 10、11）250000025500002600000265000027000002750000280000028500002001200320052007200920112013201520172019劳动年龄人口 图10 淄博市劳动年龄人口总量预测 http:/ -11-0.5850.5950.6050.6150.6250.6350.6450.6550.6650.675200120032005200720092011201
26、3201520172019劳动年龄人口比重 图11 淄博市劳动年龄人口比重预测 3.5 老年组变化老年组变化 （1）变动趋势 未来淄博市老年人口（联合国口径，65 岁以上）的总量、占总人口的比重都将进一步增加，淄博市老年化程度不断加深。至 2010 年，65 岁以上老年人口数量将增至 43.7 万左右，所占比重提高到 10.26左右，2015 年总量提高到 53.5 万人左右，比重增加到约 12.54，至 2020 年总量将进一步增至 70.47 万，较之 2000 年整整翻一番，比重增为 16.66左右。至 2015 年，被抚养的 65 岁以上老年人口负担系数（12.54）将首次超过少年儿童
27、人口的负担系数（12.44），从而成为淄博市非劳动人口的主要负担。（如图 12、13、14）3520004020004520005020005520006020006520007020002001200320052007200920112013201520172019老年人口 图12 淄博市老年人口总量预测 http:/ -12-0.080.10.120.140.162001200320052007200920112013201520172019老年人口比重 图13 淄博市老年人口比重预测 00.10.20.30.40.50.60.70.8200120032005200720092011201
28、3201520172019014岁65岁以上其它 图14 淄博市未来各年龄组人口比重变化情况 （2）趋势变动影响 就一般情况来说，人口老龄化对于经济发展具有阻碍作用。首先就是今后领取退休金、养老金人数的不断扩大将导致退休金、养老金、老年医疗保健费用、社会福利基金和社会保险基金等国家与地方财政支出的增加，加重了地方和国家的财政负担，需要对其提供更多的老年医疗、娱乐、福利等多种社会服务和设施，而相应的政府用于生产上的投资将不断减少，从而加重了国民经济的负担。人口老龄化也会对居民个人消费产生影响，进入老年社会后，消费支出将呈现减少趋势。年龄结构的变化影响了消费结构的变化。从全国来看，老年人的家庭用品
29、、保健费、医疗费http:/ -13-以及交际费等支出比例显著提高。由于收入较低，老龄人的人均消费随着衰老而减少，住宅建筑、电视机以及电冰箱等耐用品消费部门的需求量减少，人口老龄化的消费减退效果就将影响淄博经济的发展。4 对城市规划与管理的启示对城市规划与管理的启示 4.1 人口结构变化与房地产市场需求人口结构变化与房地产市场需求 人口结构变化与住宅需求变化直接相关，住宅需求直接影响房地产需求，进而影响房地产周期，因此淄博市的人口结构可为房地产开发和相关政策提供依据。13就全国情况而言，城市住房的购买人群主要集中在 2535 岁之间，这一人群的购房情况将直接影响房地产市场的运行。按照此标准，淄
30、博市在未来 20 年内将处于两个大的房地产人口发展阶段：20012011 年左右的整体下降时期，20122018 年左右的整体反弹时期。因此，如果排除大量外来人口涌入和房地产收入弹性上升的可能，淄博市 20052011 年间房地产供给应呈现减少趋势，而在 20122018 年会呈现一定的增长态势。565000615000665000715000765000815000865000200120032005200720092011201320152017201925-35岁 图15 淄博市 2535 岁人口总量变化情况 4.2 人口老龄化与基础设施规划人口老龄化与基础设施规划 至 2020 年 6
31、5 岁以上老人总量将增至 70.47 万，较 2000 年翻一番。淄博市应逐步加强对现有老年公共服务、娱乐和医疗设施的规划和建设，特别是在新区规划和旧区改造中，应重视老龄基础设施的建设，包括建设老龄公寓、敬老院、老龄护理院、孤老收容所和老龄活动中心等。老龄设施建设用地今后在城市建设中所占比重将越来越大，可在规划用地中增加“老龄人口城市用地”一类，将专门为老龄人服务的城市设施用地加以标明。对于老龄人口总量较大的区县，如淄川区、临淄区、张店区、桓台县等，在基础设施建设中更应当强调老年基础设施的配套与完善；对于老龄化程度较高的地区，如博山区，应考虑老龄基础设施建设http:/ -14-的均匀分布；就
32、一个区县内部老龄人口较为集中的街区而言，应当将其建设成为老龄化重点社区（如张店区的某些老龄人口高集中街道），加强对医院、娱乐等设施的规划，同时对于广大农村地区的老人各区县应该给予特殊考虑。14,15 4.3 青少年人口变化与教育网点规划青少年人口变化与教育网点规划 总体上看，淄博市未来的青少年人口呈现减少趋势，这也为规划期内中等和少年儿童教育设施的改进提供了机遇。一方面，淄博市的相关教育部门应抓住机遇，使淄博市青少年教育上一个新台阶；另一方面，在新一轮的城市规划中，应该正视这种趋势，并采取相应的措施，使教育网点的配置更加合理。实际上，规划期内淄博市青少年人口数量是一种波动下降趋势，即整体上下降
33、而在局部年份又有上升的高峰。具体而言，有几点应该引起城市规划的重视：2009年和 2016 年存在两次入托高峰，这两次入托高峰基本上接近或落在规划远期（即 20102020 年）；2006年和 2012 年存在两次小学入学的局部高峰；2014年存在中等教育入学高峰。针对上述趋势，城市政府部门可以建立一些预警机制，如在相应年份增加托儿所和中、小学的工作人员，适当增加教育投入，以应对入学高峰期的到来，缓解城市压力。随着普通教育学生数量的减少，淄博市中等教育的结构上需要进一步调整。应积极开展多种教育形式，如专业技术教育、职业教育等，通过多种途径吸纳中等教育适龄人口，提高人口素质，培养社会所需的人才。
34、另外，职业中学和技工学校等的专业设置也要充分考虑城市经济发展的需求，避免教育供给与社会需求相脱节。5 结论结论 根据预测：未来淄博市人口年龄结构将不断向着老年型发展预计至 2020 年，少年儿童组所占比重下降至 9.67左右；与少年儿童组人口逐渐降低的趋势相适应，规划期内中等教育组人口总量与比重都将进一步下降，预计至降为 5.39左右；若不考虑流动人口影响，淄博市未来劳动人口 2006 年总数将达到最高值 286.5 万，其后数量逐步下降，但下降幅度不大，预计 2010 年达到 278.2 万，2020 年达到 250.3 万；未来老年人口将持续增加，至 2020年总量将进一步增至 70.47
35、 万，较之 2000 年整整翻一番，比重增为 16.66左右。至 2015年，被抚养的 65 岁以上老年人口负担系数（12.54）将首次超过少年儿童人口的负担系数（12.44），从而成为淄博市非劳动人口的主要负担。较之人口学，当前城市规划人口结构预测的研究还处于不成熟阶段。本文的最大贡献在于将人口学中的“年龄移位法”应用到淄博市总体规划中，利用四、五普的数据对淄博人口结构进行了详尽的分析，确立了相关预测参数，从而为城市规划中的教育、产业、基础设施、医疗等专题规划或专项规划提供依据和参考。“年龄移位法”最大的优点在于能够很好的预测今后城市人口结构的变化趋势，但由于当前中国缺少流动人口数据，所以模
36、型中对流动人口的考虑就偏少，仅仅将其作为一个独立地外部变量考虑，而这一做法显然会使对城市人口总量的预测产生偏差。因此，在人口总量预测这一点上，简单的“线性回归法”可能会得到更好的结果，但“线性预测法”结果又过于泛泛，不能对具体的教育、基础设施等专题规划进行详尽指导。对“年龄移位法”而言，“如何得到流动人口的数据”将是今后成功应用它进行人口预http:/ -15-测的关键之一。注释 2002 年北京市人口所与北京市计生委合作，进行了 1600 余份样本的“北京市独生子女生育意愿抽样调查”，统计结果显示，20-30 岁独生子女平均生育意愿 1.03 个孩子，其中已婚已育独生子女平均生育意愿 1.3
37、1 个孩子。资料来源：2002 淄博统计年鉴。http:/ -16-参考文献参考文献 1曾毅.中国人口老龄化的“二高三大”特征及对策探讨J人口与经济,2001(5):3-11.2宋健等.人口预测和人口控制M.北京：人民出版社，1982.3杨德清等.人口学概论M.石家庄：河北人民出版社，1982.4刘铮等.人口理论教程M.北京：中国人民大学出版社，1985.5陈玉光等.中国人口结构研究M.太原：山西人民出版社，1986.6刘长茂等.人口结构学M.北京：中国人口出版社，1991.7郭士梅.城市规划中人口规模预测方法使用体系探索J西北人口，2006(1)：50-53.8李朝旗，周兴.土地利用规划中的
38、人口预测方法综述J国土资源科技管理，2006(2)：64-69.9淄博市统计局.2002-04 淄博市统计年鉴R.淄博：淄博市统计局，2002-04.10国务院人口普查办公室.2000 人口普查分县资料R.北京：中国统计出版社，2003.11山东省淄博市人口普查办公室.山东省淄博市 1990 年人口普查资料R.淄博：淄博市统计局，1992.12淄博市第五次人口普查办公室.山东省淄博市第五次人口普查资料汇编R.淄博：淄博市统计局，2002.13.赵君丽.人口变化与房地产需求人口结构变化与房地产周期相关性研究J城市开发，2002(8)：53-55.14张再生.中国人口老龄化的特征及其社会和经济后果
39、J南开学报,2000(1)：83-89.15曹力鸥.人口老龄化对社区规划和住宅建设的影响J国外城市规划,1999(5)：19-24.Projection of the Population Composition in CIty Master Plan and its enlightenment to Planning:A Case study of Zibo Xu Feng，Feng Jian Department of Urban and Regional Planning,Peking University,Beijing(100871)Abstract Based on the fou
40、rth and fifth population census in Zibo,this paper makes projection of population composition of the city in 2020 by an age-transfering way.The result includes changes of age structure,and numbers of population of the children,the school age,the labor age and the retired.At last,we try to discuss the application of these results in urban planning and their enlightenments to theme plans of education,medical treatment and employment in the future.Keywords:population composition;projection;urban planning;Zibo 作者简介：作者简介：许锋，男，硕士，北京大学城市与区域规划系，主要研究方向为城市与区域规划；冯健，男，副教授，北京大学城市与区域规划系，主要研究方向为城市内部空间结构。