曹道配套工程等管道燃气工程.doc

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1、2022年-2023年建筑工程管理行业文档 齐鲁斌创作曹道配套工程等燃气工程招标编号：YW-GCZB-2015029招标文件招标人：义乌市天然气有限公司2015年 11 月 20日目 录第一章 投标邀请书9第二章 投标人须知10投标人须知前附表101. 总则131.1 项目概况131.2 资金来源和落实情况131.3 招标范围、计划工期和质量要求131.4 投标人资格要求131.5 费用承担141.6 保密141.7 语言文字141.8 计量单位141.9 踏勘现场141.10 投标预备会141.11 分包151.12 偏离152. 招标文件152.1 招标文件的组成152.2 招标文件的澄清

2、152.3 招标文件的修改163. 投标文件163.1 投标文件的组成163.2 投标报价163.3 投标有效期183.4 投标保证金183.5 资格审查资料183.6 备选投标方案193.7 投标文件的编制194. 投标194.1 投标文件的密封和标记194.2 投标文件的递交194.3 投标文件的修改与撤回195. 开标205.1 开标时间和地点205.2 开标程序206. 评标206.1 评标委员会206.2 评标原则206.3 评标207. 合同授予217.1 定标方式217.2 中标通知217.3 履约担保217.4 签订合同218. 重新招标和不再招标218.1 重新招标218.2

3、 不再招标219. 纪律和监督219.1 对招标人的纪律要求219.2 对投标人的纪律要求219.3 对评标委员会成员的纪律要求229.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求229.5 投诉2210. 需要补充的其他内容22第三章 评标办法（经评审的最低价法）23评标办法前附表231. 评标方法252. 评审标准253. 评标程序25有关说明：26第四章 合同条款及格式27第一节 合同协议书28第二节 通用合同条款31第三节 专用合同条款311. 一般约定3119. 争议解决47第五章 工程量清单（另附）63第六章 图 纸（另附）64第七章 技术标准和要求65第八章 投标文件格式66目 录6

4、8一、投标函及投标函附录69（一）投标函69（二）投标函附录70二、法定代表人身份证明71三、授权委托书72四、已标价工程量清单73五、施工组织设计74附表一：拟投入本标段的主要施工设备表75附表二：拟配备本标段的试验和检测仪器设备表76附表三：劳动力计划表77附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图78附表五：施工总平面图79附表六：临时用地表80六、项目管理机构81七、资格审查资料82第一章 投标邀请书致： 义乌市天然气利用工程由义乌市天然气有限公司投资建设，招标人为义乌市天然气有限公司。现拟对曹道配套工程（庭院）、稠江街道八角井村配套工程（户内）、御景园配套工程（庭院）、御景园配套工程（

5、户内）、上溪上楼宅地块配套工程燃气管道安装工程采用邀请招标方式招标，现邀请你单位参加投标。1、投标人资格要求：1.1资质要求：投标人为“具备机电安装工程施工总承包贰级及以上或市政公用工程施工总承包贰级及以上或化工石油设备管道安装工程专业承包壹级资质，且拥有省级技术监督局颁发的压力管道安装许可证（压力管道GB1级、GC2级及以上），并拥有有效期内的安全生产许可证”的独立法人；1.2项目经理要求：项目经理具备机电工程二级及以上或市政工程二级及以上建造师资格，到位率不得低于75%，且为投标人的正式在职员工；1.3业绩要求：投标人及项目经理近三年有类似天然气工程施工业绩；1.4其他要求：投标人须收到招

6、标人发出的投标邀请书。2、标段划分：本项目包含1个标段，涉及曹道配套工程（庭院）、稠江街道八角井村配套工程（户内）、御景园配套工程（庭院）、御景园配套工程（户内）、上溪上楼宅地块配套工程燃气管道安装工程等工作内容。3、开标及投标截止时间：2015年 12 月18 日10时00分；投标地点：义乌市宾王路366号七楼会议室4、如贵公司愿意参加，请于北京时间2015年 11月20 日-2015年 12 月 8 日(上午8：30-下午5：00)联系义乌市天然气有限公司获取完整的招标文件和工程量清单、施工图纸。5、招标文件每本300元，在开标时递交。收到邀请函后，请以传真或邮件形式确认已收到邀请函，并写

7、明是否参加本次投标。招标人名称：义乌市天然气有限公司招标人地址：义乌市宾王路366号华夏银行715室联系人：葛锦照 联系电话：0579-89985890义乌市天然气有限公司 2015年11月20 日 第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称：义乌市天然气有限公司地址：义乌市宾王路366号华夏银行715室联系人：葛锦照联系电话：0579-899858901.1.4项目名称曹道配套工程等燃气工程1.1.5建设地点义乌市1.2.1资金来源自筹1.2.2资金落实情况已经落实1.3.1招标范围包括义乌市天然气有限公司。现拟曹道配套工程（庭院）、稠江街道八角

8、井村配套工程（户内）、御景园配套工程（庭院）、御景园配套工程（户内）、上溪上楼宅地块配套工程燃气管道敷设、管件、阀门、法兰安装等工作内容，具体详见招标人提供的工程量清单和招标文件要求。1.3.2计划工期总工期：120日历天计划开工日期：2015年 月 日计划竣工日期：2015年 月 日1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资质条件、能力和信誉 资质要求：投标人为“具备机电安装工程施工总承包贰级及以上或市政公用工程施工总承包贰级及以上或化工石油设备管道安装工程专业承包壹级资质，且拥有省级技术监督局颁发的压力管道安装许可证（压力管道GB1级、GC2级及以上），并拥有有效期内的安全生产许可证”的独立

9、法人； 项目经理要求：项目经理具备机电工程二级及以上或市政工程二级及以上建造师资格，到位率不得低于75%，且为投标人的正式在职员工； 业绩要求：投标人及项目经理近三年有类似天然气工程施工业绩；其他要求：投标人须收到招标人发出的投标邀请书。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织，投标人自行踏勘并承担未现场踏勘所带来的风险。1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间2015年 11 月 27 日16时00分1.10.3招标人书面澄清的时间2015年12 月 1 日10时00分1.11分包不允许1.12偏离不允许2.1构成招标文件的其他材料详见招标文件2.2

10、.2投标截止时间2015年 12 月 18 日10时00分；2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间招标文件澄清发出后的24小时内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间招标文件修改发出后的24小时内3.1.1构成投标文件的其他材料详见招标文件3.3.1投标有效期90日历天3.4.1投标保证金本项目投标保证金贰万元人民币形式：支票或汇票或银行转账收款单位（户名）:义乌市天然气有限公司开户银行：中信银行银行账号：7338010182600006581待招标人与中标人签订合同并生效后的5日内，一次性全额退还中标人与未中标人的投标保证金3.5.2近 三 年财务状况的年份要求2012、2013、2

11、014 年3.5.3近 三 年完成的类似项目的年份要求自2012年1月1日以来3.5.5近 三 年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求自2012年1月1日以来3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求详见招标文件3.7.4投标文件副本份数一正贰副 份，电子文件一份（U盘或光盘）。3.7.5装订要求（1）投标函、商务部分、技术部分可合订一册，也可单独成册。（2）投标文件装订应牢固、不易拆散或换页，不得采用活页装订4.1.2封套上写明招标人名称： （项目名称） 标段投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2递交投标文件地点义乌市宾王路366号华夏银行7楼会议室4.2.3是否退还

12、投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：义乌市宾王路366号华夏银行7楼会议室5.2开标程序密封情况检查：符合投标人须知”4.1投标文件的密封和标识”的要求开标顺序：投标文件递交的逆序，即后到先开6.1.1评标委员会的组建评标委员会的组建：由招标人按相关规定组成。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：27.3.1履约担保履约担保的形式：汇票/支票/银行保函履约担保的金额：合同总价的10% 。履约保证金在合同签订前递交,在工程竣工验收合格后无息退还。10需要补充的其他内容招标控制价及风险控制价 不设招标控制价最高限价：1874212元。超过最高限价的按

13、无效标处理。为防止投标人低价抢标，最高限价的85作为风险控制价。凡低于该风险控制价的，中标人在提交履约保证金的同时必须额外提交中标价净值与风险控制价之差额。11 否决投标的情形（除本条规定外，招标文件中其他条款均不得作为否决投标文件的依据）一、凡是评标委员会拟否决投标认定的，应先向投标人进行书面询问核实。未进行询问核实程序的，不得做出否决投标的认定，投标人放弃接受询问核实机会的除外（投标人所留联系方式无法联系上、在规定的时间内投标人不参加询问核实或不予答复的）。二、投标文件存在以下情形之一的，由评标委员会审核并经过询标程序，其投标文件将被否决：（一）符合性内容1、投标人的营业执照、资质证书、安

14、全生产许可证无效或与投标人名称不一致的；2、投标人的资质、业绩、人员、设备等条件不满足招标文件载明的强制性要求的；3、未按招标文件的要求加盖单位印章或投标人的法定代表人（或其委托代理人）未按招标文件要求签字或盖章的或委托代理人签字盖章但无有效的委托授权书的；4、投标人存在以下情形：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人； （5）被责令停业的； （6）与本标段的监理人或代建人同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人

15、或代建人相互任职或工作的；（9）被暂停或取消投标资格的； （10）财产被接管或冻结的；（11）本次招标前已经为招标人的其他工程提供过施工服务但存在严重违约情况的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。5、投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的或投标文件载明的治理目标达不到招标文件要求的质量目标的；6、未按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金；7、投标人自行更改工程量清单的内容；8、投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的。（二）商务标内容1、本次招标最高限价为1874212元，投标人投标总价超

16、过最高限价将作废标处理； 2、同一投标人提交两个或两个以上不同的投标文件或者投标报价的（招标文件要求提交备选投标的除外）；3、未按照3.2.4条款进行报价的，即综合单价不完整的；4、投标人未按招标文件实质性规定要求进行报价。拒绝修正不平衡报价，或拒绝提供报价分析说明和证明材料的；5、投标文件的投标报价或其它关键内容字迹模糊或无法辨认的，或投标报价大写书写不规范的；6、评标委员会认定属投标人自身原因有重大漏项的；7、投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，未同时修改工程量清单中的相应报价；8、税金低于工程所在地取费定额最低下限的；9、安全文明施工费不按照招标文件要求填写的；10、不按评标

17、委员会要求澄清、说明或补正的；11、评标委员会发现投标人所报的总价或部分分部分项工程单价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人做出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标的；（三）技术标内容1、采用的验收标准或主要技术指标达不到国家强制性标准的或招标文件要求或采用的施工工艺、方法或质量安全管理措施不能满足国家强制性标准或要求的；2、主要的施工技术或安全保障措施不可行或主要施工机械设置不能满足施工需要的；3、附有工程无法适用的其他技术和管理条款；1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中

18、华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.4 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1

19、投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）业绩要求：见投标人须知前附表；（3）项目经理资格：见投标人须知前附表；（4）其他要求：见投标人须知前附表。 1.4.2 本项目不接受联合体投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人； （5）被责令停业的； （6）与本标段的监理人或代建人同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建

20、人相互任职或工作的；（9）被暂停或取消投标资格的； （10）财产被接管或冻结的；（11）本次招标前已经为招标人的其他工程提供过施工服务但存在严重违约情况的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担无论本次招标结果如何，投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。如有外文资料的，必须提供中文译文，外文资料如与中文译文有冲突的以中文译文为准。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国

21、法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此做出的判断和决策负责。1.9.5无论招标人是否组织现场踏勘，招标人均不对现场情况进行任何担保。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标

22、预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.10.4投标预备会中澄清的问题招标人不再接受投标人澄清。投标人不参加投标预备会的责任由其自行承担。1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。招标人对投标文件的认可或中

23、标决定均不免除投标人对分包商应承担的责任。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）投标邀请书；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单； （6）图纸； （7）技术标准和要求； （8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提

24、出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足，则招标人将相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时

25、间距投标截止时间不足，则招标人将相应延长投标截止时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：3.1.1 投标文件由投标书部分、商务部分和技术部分三部分组成。3.1.1.1投标书部分主要包括下列内容：(l）投标函及投标函附录；(2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；(3)联合体协议（如组成联合体的，必须提供且必须满足投标邀请书的要求）3.1.1.2 商务部分主要包括下列内容：（1）投标总价：（2）总说明：（3）分部分项工程量清单及计价

26、表：（4）分部分项工程量清单综合单价分析表： 3、技术部分主要包括下列内容：(1）施工组织设计；(2）项目管理机构；(3）资格审查资料：企业营业执照、资质证书、安全生产许可证、拟派项目经理建造师证及B证，三类人员A证、安全员C证。(4）投标人须知前附表规定的其他材料。3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括所指的联合体协议书。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按招标人提供的工程量清单的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改工程量清单中的相应报价。3.2.3投标报价编制依据3.2.3.1编制依

27、据： 1)参照定额：浙江省市政工程预算定额（2010版）、浙江省安装工程预算定额（2010版）、浙江省建设工程施工费用定额（2010版）、建建发2008102号文件、参照建设工程工程量计价规范。2）各投标人可以根据各自企业的实力、经营状况、掌握的市场行情对本工程实行竞争性报价。3.2.4投标报价要求3.2.4.1项目报价1）投标人根据招标人提供的工程量清单、招标文件及有关资料的要求，结合企业自身情况，采用综合单价法报价。工程结算时综合单价除合同另有约定外均不作调整，工程量按实结算。2）除非合同或招标文件中另有规定，工程量清单中的每一单项均需计算填写综合单价和合价，投标人没有完整填写综合单价和合

28、价的作废标处理。3）投标人填报的综合单价本项目工程量清单中要求填列的综合单价为全费用综合单价，涵盖人工费、材料费、机械费、组织措施费、综合费、规费、人工费调整等全部费用。请各投标单位自行考虑以上因素，结算时，综合单价不作调整；4）投标材料价格的确定甲供材料：业主提供钢管及管件、PE管材及管件、阀门、法兰、标志桩、标志钉、警示带、示踪线、阀门井圈、井盖等材料。具体按工程量清单项目特征要求。甲供材料由承包人到甲方仓库领用，从业主仓库至施工现场的装运、现场保管等由承包人负责，其费用由投标人自测，并计入相应项目的报价中。工程其他材料：工程所用的其他材料以投标人自行市场调查确定的价格计入投标报价，今后实

29、施过程中不论是市场变化和造价管理部门公布的材料价格调整等因素均不作调整。乙供材料必须符合规范和施工图中关于材料质量、性能、规格等方面的要求。5）、其他1、如果本工程在实际施工中，出现不在本次承包范围内的项目，而根据情况又由承包人施工的，费用根据实际情况按以下原则计取：庭院、户内按照浙江省安装工程预算定额（2010版），取费按照浙江省建设工程施工取费定额（2010版）安装二类中值计取。道路主干管按照浙江省安装工程预算定额（2010版），取费按照浙江省建设工程施工取费定额（2010版）市政三类中值计取。2、PE管线安装焊接必须采用全自动热熔焊机和全自动电熔焊机进行施工。要求必须使用带有完好的扫描器

30、（或光笔）的自动电熔焊机规范焊接电熔管件，不得使用扫描器（或光笔）损坏或缺少信息输入装置的全自动电熔焊机。3、投标人须充分了解现场情况，本标段包含了市政道路和人行道路面拆除与恢复，各类市政道路修复详见招标人提供的义乌市2014年市政道路修复工程标准图，投标人须按此标准进行路面修复。4、投标人须充分考虑到施工时对交通的影响，做好现场保护和安全措施，全面负责解决施工作业时间与施工作业面对交通的影响和矛盾，自行处理好所在区域居民的关系，服从所在交通管理部门的管理要求。5、投标人在投标时必须充分考虑到服从义乌市当地建设行政主管部门的各项管理规定并承担因不了解相关政策和规定带来的风险。特别提示：因建筑工

31、程一切险、安装工程一切险及施工机具险已由发包人通过年度一揽子保险予以承保，投标人应在本招标项目中不必考虑该笔费用。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金3.4.1 投标人如果参加本次邀请招标，在回复投标意向的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标保证金，并作

32、为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3待招标人与中标人签订合同并生效后的5日内，一次性全额退还中标人与未中标人的投标保证金”。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料投标人在编制投标文件时，应按投标邀请书的要求提供资料，以证实其各项资格条件能继续满足招标人的要求，具备承担

33、本标段施工的资质条件、能力和信誉。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等

34、实质性内容做出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权代表签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 3.7.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1

35、 投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予

36、受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其授权代表准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（

37、1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）设有标底的，公布标底； （7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（9）开标结束。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。

38、评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行

39、评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规

40、定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标单位在合同签订后应按照要求在当地进行备案。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当

41、理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不

42、得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。

43、在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章 评标办法（经评审的最低价法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其授权代表签字或加盖单位章报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1

44、项规定类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定项目经理符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定2.1.3响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定权利义务符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量已标价工程量清单符合第七章“技术标准和要求”规定技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定和图纸的规定其他1、投标文件不应附有招标人不能接受的条件，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大限制；2、投标人所承诺的项目经理到位率不得低于每月工期日历天的50%；3、投标单位需承诺所有的PE管及PE管件焊接工程采用全自动电熔焊机和全自动热熔焊机进行施工。2.1.4施工组织设计和项目管理机构评审标准如投标文件有以下情况之一的，按技术评审不合格处理项目经理、技术负责人不明确的主要施工技术方案或安全、质量、工期、文明施工和环保等保障措施不可行的主要施工机械设备、劳动力配备不能满足施工需要的附有工程无法适用的其他技术和管理条例条款号量化因素量化标准2.2详细评审标准单价遗漏单