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1、1 移动通信转售业务规范移动通信转售业务规范 （V1.V1.0 0 版版）中国电信中国电信股份有限公司股份有限公司 20132013 年年 1010 月月 2 目录目录 第一章 总则.4 1.1 规范内容.4 1.2 适用范围.4 1.3 名词定义.4 第二章 业务描述.5 2.1 业务定义.5 2.2 业务范围.5 2.3 业务模式.6 2.4 结算模式.6 2.5 业务品牌.7 2.6 合作协议期限.7 第三章 转售企业管理.7 3.1 转售企业管理原则.7 3.2 基本信息管理.8 3.3 销售点新增、退出管理.10 3.4 转售企业系统账号与权限管理.11 第四章 销售品配置.12 4
2、.1 销售品配置管理的基本原则.12 4.3 销售品加载.13 4.4 测试上线.13 4.5 上市.15 第五章 码号及卡支持.16 5.1 码号管理.16 5.2 卡管理.21 第六章 业务运营支撑.23 6.1 用户和转售企业间（B-C 侧）的业务运营流程.23 6.2 转售企业和中国电信间（B-B 侧）的业务支撑.43 第七章 客户服务支撑.48 7.1 客户服务原则.48 7.2 对转售企业要求.48 7.3 中国电信对转售企业的服务支撑-投诉工单处理流程.48 7.4 各渠道客户服务界面.51 第八章 收入结算.53 8.1 转售业务结算.53 8.2 转售业务发票开具及税收.54
3、 第九章 风险准备金管理.55 9.1 保障范围.55 3 9.2 交纳流程.55 9.3 划扣流程.55 第十章 统计分析.56 10.1 营业日报.56 10.2 营业清单.56 10.3UIM 卡库存报表.57 10.4 逻辑号码报表.57 10.5 转售套餐发展量日报.57 10.6 转售业务发展量日报.58 第十一章 信息安全.58 11.1 对转售企业信息安全要求.58 11.2 中国电信提供的信息安全能力.59 4 第一章第一章 总则总则 1.1 规范内容规范内容 本规范明确了移动通信转售业务的范围、模式及业务运营涉及的业务规则及流程，主要内容包括转售业务描述、转售企业管理、销售
4、品配置、码号及卡支持、业务运营支撑、客户服务支撑、收入结算等。1.2 适用范围适用范围 本规范适用于移动通信转售业务试点期，中国电信和转售企业（以下合称“双方”）在开展转售业务运营中需遵照本规范。在转售试点期间内中国电信可以对本规范进行修订和调整。1.3 名词名词定义定义 1.销售品 销售品是指中国电信针对转售企业对单个或多个产品进行定价等营销设计，确定资费等营销属性后，以一个整体提供给转售企业的销售标的。销售品是可以独立销售的最小颗粒，不可拆分。产品构成和定价（包括定价模式与定价参数）是决定一个销售品区别于其他销售品的两个关键因素，只要其中的任何部分发生变化即可视为销售品的变化。套餐销售品的
5、每一档次都是一个销售品。2.可选包 可选包是指中国电信对单个或多个产品或内容进行定价等营销设计，确定资费等营销属性（非标准资费），并明确依附销售品后形成的特殊销售标的。可选包不能单独销售，必须依附于销售品进行销售。产品构成和定价（包括定价模式与定价参数）是决定一个可选包区别于其他可选包的两个关键因素，只要其中的任何部分发生变化就作为不同的可选包处理。3.促销 促销是指转售企业为了促进最终用户购买转售品，而采用的销售手段。促销一定要作用于某个或某些转售品才能生效。促销相对于可选包具有限时限量优惠5 的特点，促销到期后最终用户不能续订。4.EOP 能力开放平台 EOP 能力开放平台是为转售企业和中
6、国电信提供交互的平台。中国电信通过 EOP 能力平台封装转售业务 IT 能力并向转售企业开放，转售企业 IT 系统通过接入 EOP 能力开放平台获得转售业务相关能力 API。同时 EOP 能力开放平台提供辅助运营管理模块，转售企业通过该平台与中国电信进行交互。辅助运营管理模块包括转售企业申请卡号资源申请、转售产品/套餐申请、转售企业资料维护及 API 查阅入口等功能。5.PPM 系统 PPM（产品销售品管理系统）是实现统一的产品/销售品生命周期管理与核心 IT 配置管控流程、统一的产品/销售品业务和系统全视图能力，最终达到产品/销售品的集成和一点配置支撑的管理系统。PPM 重点对产品/销售品的
7、整个生命周期的每个阶段进行管控，包含了对战略与计划、创意及需求、配置申请、审批、配置、测试培训、发布的分别管控。第二章第二章 业务描述业务描述 2.1 业务定义业务定义 根据工信部 工业和信息化部关于开展移动通信转售业务试点工作的通告，移动通信转售业务是指移动通信转售企业从拥有移动网络的基础电信业务经营者购买移动通信服务，重新包装成自有品牌并销售给最终用户的移动通信服务。移动通信转售业务不包括卫星移动通信业务的转售。移动通信转售业务为第二类基础电信业务，比照增值电信业务管理。2.2 业务范围业务范围 本次移动通信转售的业务范围包括：中国电信经营的基础电信业务，即语音、短（彩）信、无线数据业务。
8、国际港澳台长途及漫游业务包含在转售业务范围内，但不参与转售结算，由转售企业向最终用户开具发票，并将国际港澳台长途及漫游业务收入全额交纳给6 中国电信。单独的 WiFi 业务可包含在转售业务范围内，定价不同于基础业务等其他套餐销售品，由中国电信和转售企业单独协商确定。中国电信集团级的自有增值业务（含基地和非基地）纳入转售业务范围内，但不参与转售结算，由转售企业与上述自有增值业务的提供方自行结算。2.3 业务模式业务模式 中国电信与转售企业开展合作，主要有两种业务模式：1、套餐转售模式，包括已有套餐转售模式、定制套餐转售模式；2、资源池转售模式。已有套餐转售模式下，中国电信提供已有套餐销售品给转售
9、企业，转售企业不能改变套餐销售品的业务内容和目录价格，可以在中国电信提供的套餐销售品基础上增加自身特色的产品和服务。定制套餐转售模式下，转售企业可向中国电信提出特定套餐销售品的定制需求，需经双方协商达成一致后，中国电信将定制套餐提供给转售企业。定制套餐一经制定，未经中国电信事先同意，转售企业不能随意改变定制套餐销售品的业务内容和目录价格。资源池转售模式下中国电信以一定的批发价格提供语音、短信、流量等基础电信业务给转售企业，转售企业自行设计销售品。试点阶段，原则上以已有套餐转售模式为主，对承诺最终用户发展量较大的转售企业可采用定制套餐转售模式；在条件具备的情况下，双方另行协商资源池转售模式下业务
10、开展的具体事宜。2.4 结算模式结算模式 中国电信与转售企业之间的结算主要包括账单结算和清单结算两种模式，账单结算模式指按照“账单收入分成比例”进行结算，适用于已有套餐折扣模式和定制套餐折扣模式；清单结算模式指按照“实际通信量结算单价”进行结算，适用于资源池批发模式。试点阶段原则上采用账单结算模式。7 2.5 业务品牌业务品牌 转售企业可采用以下方式开展转售业务：（1）仅使用转售企业自有品牌；或（2）使用转售企业自有品牌并按约定使用“中国电信天翼网络支持”字样。如转售企业在其品牌或转售业务中（包括自有品牌以及新的业务品牌或子品牌）需要使用中国电信的品牌，应当事先取得中国电信书面同意。其中，如涉
11、及对中国电信商标的使用，双方将另行签订商标许可使用协议。2.6 合作协议合作协议期限期限 鉴于工业和信息化部关于开展移动通信转售业务试点工作的通告（工信部通2013191 号）中规定试点截止时间为 2015 年 12 月 31 日，取得试点批文、与中国电信签订移动通信转售业务商业合同（以下简称“转售合同”）的转售企业，合同期限止于试点截止时间。第三章第三章 转售企业转售企业管理管理 3.1 转售企业转售企业管理原则管理原则 1.中国电信在系统中为每个转售企业创建一个该转售企业总账号，转售企业根据自身实际情况，在总账号下建立下属销售点。2.转售企业建立下属销售点时，需提交该销售点的相关信息，中国
12、电信对该信息进行审核，下属销售点需经中国电信审核后才可开展业务。其中转售企业新建实体销售点时，需向中国电信提供详细的信息。3.中国电信对转售企业下属销售点进行统一编码，该销售点编码与业务工单相关联，对转售企业业务发展量可统计到销售点级。4.转售企业信息及下属销售点信息管理详见 3.2。8 3.2 基本信息基本信息管理管理 3.2.1 转售企业转售企业信息信息 转售企业应提供相关信息，用于建立转售企业总账号，该信息将录入转售企业管理系统，信息包括：类别 信息项 说明 业务信息 转售企业标识码 根据编码规则生成的中国电信转售企业标识码 转售企业分类 如电商与实体渠道商分类 下属销售点信息 转售企业
13、下属销售点列表及销售点信息 已销售产品信息 转售企业已销售的销售品信息 正在申请产品信息 转售企业正在申请销售的销售品信息 业务销售信息 以销售点维度统计用户数、业务收入 身份信息 公司名称 以工商营业执照记载为准 公司性质 工商执照编号 税务登记号 注册资金（万元）登记时间 公司登记地址 转售企业工商营业执照上登记的地址 转售企业业务牌照 如移动业务牌照、互联网支付牌照 合同编号 法定代表人或负责人信息 法定代表人或负责人 转售企业工商执照登记的法定代表人或负责人 证件类型 如：身份证等有效身份证件 证件号码 账户信息 银行帐号 开户银行 账户名称 联系人 姓名 联系人职务 固定电话 手机
14、E-Mail 联系地址 邮政编码 紧急联系人 紧急联系人电话 客服联系人 客服联系人电话 IT联系人 9 IT联系人电话 3.2.2 销售点信息销售点信息 转售企业在新增销售点时，应向中国电信提供相关信息，并录入转售企业管理系统，信息包括：类别 信息项 说明 业务信息 销售点标识码 根据编码规则生成系统标识码，与销售点地理位置相对应 销售点隶属关系 销售点与上级的隶属关系 创建时间 销售产品信息 记录已开展业务信息 身份信息 销售点名称 以工商营业执照记载为准 销售点业务范围 营业执照载明的经营范围 工商执照编号 营业执照有效期 销售点地址 销售点详细地址 联系人 姓名 联系人职务 固定电话
15、手机 E-Mail 联系地址 邮政编码 紧急联系人 紧急联系人电话 客服联系人 客服联系人电话 IT联系人 IT联系人电话 3.2.3 合同信息管理合同信息管理 转售合同生效后，中国电信应对转售合同相关信息进行管理，并录入转售企业管理系统，信息包括：合同信息 合同编号 根据编码规则生成的转售合同编号，与转售企业ID相对应 合同名称 合同类型 合同附件 合同附件列表 合同签订时间 10 合同生效日期 合同到期日期 合同附件更新日期 合同经办人 合同经办人电话 合同原件 其他需补充的信息 3.3 销售点新增、退出管理销售点新增、退出管理 3.3.1 销售点销售点新增新增 销售点新增流程描述：1.转
16、售企业提出销售点新增申请，并提交新增销售点相关信息（详见 3.2.2）；2.中国电信审核转售企业提交的相关信息，如信息不符合要求，则告知转售企业补充提交。转售企业提交信息后，中国电信在 5 个工作日内完成审核；3.转售企业信息通过审核后，系统分配相关资源，如系统标识、权限等；4.告知转售企业申请已通过及系统分配的相关信息；5.销售点新增流程结束。销售点新增申请告知申请通过及系统分配相关信息信息审核通过相关信息录入并分配相关系统资源不通过提交相关信息申请流程结束 11 3.3.2 销售点销售点退出退出 1.转售企业可自行对销售点的退出进行管理，同时应告知中国电信。2.销售点出现包括但不限于以下情
17、形的，应当按照中国电信的要求退出：1）由于销售点服务问题被用户投诉或媒体曝光，并造成严重影响；2）泄露中国电信公司商业机密或用户资料，给中国电信公司造成严重损害；3）使用中国电信资源，超出转售合同规定的转售业务范围开展业务。3.销售点按照上述第 2 项退出时，按照以下流程操作：1)系统对销售点业务进行下线操作，及相关资源回收；2)告知转售企业业务下线及资源回收情况；3)销售点退出流程结束。销售点出现退出情形告知转售商业务下线及资源回收销售点业务下线，并回收相关资源退出流程结束 3.4 转售企业转售企业系统账号与权限管理系统账号与权限管理 3.4.1 系统账号管理系统账号管理 1.转售企业根据自
18、身实际情况，在中国电信为其设立的总账号下建立下属账号（包括设立中间层级账号）和工号。2.转售企业下属账号应与其销售点相对应，即下属账号需隶属于转售企业某一下属销售点下。3.转售企业新建下属系统账号时，可在其总账号权限范围内赋予新建账号12 权限。4.转售企业新建下属系统账号时，需提交系统账号的相关信息，详见 3.2.2。3.4.2 系统账号权限管理系统账号权限管理 转售企业可根据自身实际情况和需要，设置不同级别的账号权限，转售企业管理系统账号权限包括：1.转售企业信息管理权限，包括转售企业信息新增申请、修改、查询等；2.转售企业销售点管理权限，包括销售点的新增申请、修改、查询、删除；3.系统账
19、号管理权限，包括系统账号的新建、修改、查询、删除；4.销售品管理权限，包括销售品的申请、修改、查询、下线；5.业务结算管理权限，包括财务账户的查询、对账、保证金查询等；6.卡与码号管理权限，包括卡与码号资源申请、查询、修改等；7.具体业务的操作权限，包括业务开通、暂停、停机、计费、充值、查询、改账务定制关系、补卡、挂失等；8.用户信息管理权限，包括用户信息输入、修改、查询、删除等；9.业务信息推送权限，包括业务推送号码管理、业务信息推送模板等。第四章第四章 销售品配置销售品配置 4.1 销售品配置管理销售品配置管理的基本原则的基本原则 移动通信转售销售品纳入中国电信销售品管理体系，通过销售品目
20、录进行管理。转售套餐销售品以独立的品牌进行管理，目录第一级编码以英文字母标识转售套餐销售品，以属性字段标识转售企业转售企业自有品牌，并通过销售品组目录可进一步细分套餐品牌。由中国电信在中国电信 PPM 系统管理转售销售品目录及销售品视图，视图信息同步到转售企业 EOP 能力开放平台；转售企业可通过 EOP 能力开放平台查看各自的销售品信息（中国电信 PPM 系统可以控制销售品信息同步对象）。13 4.2 销售品需求提交与审核销售品需求提交与审核流程流程 1 由中国电信配置销售品提供给转售企业的流程：与目前中国电信集团销售品配置流程相同。2 转售企业提出销售品配置需求并提交中国电信审核的流程：转
21、售企业向中国电信提出定制套餐销售品需求后，中国电信在 7 个工作日内完成审核，并向转售企业给予答复。双方达成一致后，在 7 个工作日内完成销售品的设计。由转售企业在 EOP 能力开放平台新建销售品需求单，填报相应的销售品视图，并上传销售品上市申请报附件（销售品编码暂时为空）后提交需求，需求同步到集团 PPM 系统。经中国电信内部审批后，正式批文反馈到 EOP 能力开放平台。4.3 销售品加载销售品加载 加载过程是销售品配置申请审批完成后，进入 IT 侧各系统的落地配置的过程。若租用中国电信系统，按照中国电信内部流程办理。若转售企业自建系统需要进行系统配置，在完成系统配置以后反馈配置完成信息，完
22、成加载流程。4.4 测试上线测试上线 测试上线过程是在销售品加载完成以后，转售企业和中国电信进行 IT 系统的测试工作，进行 IT 系统端到端的业务测试，销售品需要在转售系统门户、中国电信转售 CRM 系统、中国电信计费系统进行测试。测试完成以后销售品在各系统上线。14 4.4.1 测试流程测试流程 测试流程销售品主管部门集团IT部门转售商销售品加载发布测试需求提交测试报告受理与批价测试受理与批价测试提交测试报告是否测试通过确认测试结果销售品上线通过不通过 销售品加载完成以后，由中国电信销售品主管部门人员发布测试需求，明确测试的销售品、测试时间、参与测试的转售企业和中国电信省公司人员和其他测试
23、要求。中国电信 IT 测试人员和转售企业测试人员联调测试以后，分别反馈测试报告。如果测试通过，中国电信确认测试完成，系统自动完成销售品上线动作。如果测试不通过，返回销售品加载流程、重新测试。4.4.2 测试内容测试内容 销售品受理测试：转售企业人员通过转售企业的销售门户进行套餐的订购和15 退订操作，测试业务能否成功受理、订单能否成功生成和发送。销售品开通测试：订单发送到中国电信转售 CRM 系统，中国电信 IT 人员进行订单开通测试，检查销售品是否能够在中国电信转售 CRM 系统订购和退订，订单信息能否正常发布到中国电信计费系统。销售品批价测试：订单发送到中国电信计费系统后，中国电信 IT
24、人员进行销售品模拟批价，测试销售品能否正确批价。4.5 上市上市 上市过程是销售品配置申请完成业务测试后发布上市的过程，主要协同各 IT系统统一完成销售品的上市状态配置。上市流程销售品主管部门集团IT部门转售商测试上线完成上市通知集团IT系统发布上市转售商系统发布上市发布完成结束 测试上线完成后，中国电信发起销售品上市通知，明确销售品上市时间，并向各 IT 系统同步上市状态。中国电信 IT 系统和转售企业自建系统收到通知后，根据上市时间要求，完成销售品的上市状态修改，完成发布。如不涉及程序变更，审批后销售品的加载、测试、发布周期为 10 个工作日；如涉及程序变更，双方另行商定销售品的加载、测试
25、、发布周期。16 第五章第五章 码号及卡支持码号及卡支持 5.1 码号码号管理管理 5.1.1 码号码号需求规划需求规划 转售企业码号资源由中国电信统一向工信部申请并保障转售企业在全国范围内的放号能力。转售号码按照本地网归属规划，初期每一本地网至少保证具备 1 个万个连续号码可用能力，同时参照各转售企业运营计划书（转售合同附件 2）中归属本地网至少半年的发展量进行调配。中国电信每个季度（按自然年度计算）的第二个月前，分析转售企业归属本地网号码利用率、平均月增长率等因素（详细见码号使用率分析章节），得出未来半年转售企业归属本地网号码需求量，中国电信并以此为依据进行号码调整、分配、再申请等工作。5
26、.1.2 号码号码启用前启用前准备准备 码号需求规划完成后，中国电信负责组织号码的互联互通开放工作、全网的数据制作以及网络拨测等启用前准备工作。完成以上工作后，转售企业会依照码号使用分配规则，获得号码向最终用户销售。5.1.3 码号码号使用分配方案：连续号段分配使用分配方案：连续号段分配 5.1.3.1 码号码号管理总体描述管理总体描述 1.基本原则：中国电信统一分配百位级连续号码，转售企业应合理高效使用号码，对发展速度较快、规模较大的转售企业，中国电信将在码号资源分配上给予适当倾斜。2.总体分配原则：中国电信“EOP 能力开放”提供实时分配转售企业号码申请能力，归属本地网库存号码满足申请数量
27、时，按百位连续号段为单位供转售17 企业选择。归属本地网库存可用号码不满足申请数量时，申请挂起转下次申请需求。3.初次分配时，中国电信汇总转售企业上报的归属本地网一级的用户发展计划（六个月）号码总量，以万位级号段做互联互通相关工作。本地网发展计划不足万位的地市，默认做一个万位号段互联互通，实现 170 号段在所有转售区域范围内互联互通能力。为体现公平原则，初次分配时，百位刨去 4、8后，转售企业之间分配的具体连续号段首位数字，通过抽签方式确定。4.再次分配原则：对达到申请新号码条件的转售企业（整体码号利用率达到 30%以上），执行先申请先选、后申请后选规则。全部分配完才启用新的千位号段。再次分
28、配时，系统自动测算转售企业归属本地网带 4 号码占比是否达到45%，未达到系统强制分配百位带 4 号段，直到达到 45%以上。前 3 个月，暂用整体号码开户率（到本地网）指标代替出账用户整体码号利用率指标考核。从第 4 个月开始，使用整体码号利用率指标考核。5.中国电信暂时不提供号码分配完之后的归属地调整。6.中国电信分配给转售企业的号码、卡在转售企业之间相互独立管理（转售企业之间不会出现 A 转售企业卡号被 B 转售企业查询、使用等情况）。7.转售企业的最终用户销户，该号码经过冷冻期后依然归属原转售企业使用。8.中国电信在转售企业提交新的码号使用需求时实施码号利用率考核，考核标准为：转售企业
29、提交申请的前一个月的月底的整体码号利用率（按照出账用户数计算）第一年达到 30%以上（中国电信集团对各省考核标准为：整体码号利用率达40%以上才允许新申请码号），第二年开始逐步向各省标准靠拢。5.1.3.2 转售企业转售企业码号码号资源加载资源加载 连续号段分配方案下，中国电信分配给转售企业归属本地网的号码最低可到百位级的连续号段，中国电信按照规则将每个连续号段完整地提供给转售企业。号码分配给转售企业后，交转售企业管理。租用中国电信系统的转售企业可直接通过 CRM 转售系统使用分配的号码。自18 建 CRM 系统的转售企业需通过“EOP 能力开放”下载码号资源数据，自行导入其自建系统。5.1.
30、3.3 号码基本管理功能号码基本管理功能 对于租用中国电信系统的转售企业，中国电信提供号码基本管理功能供转售企业自行管理分配的号码。功能包括：号码池管理、号码池分配、号码特征规则应用、号码状态更新、号码回收、号码信息查询。对于自建 CRM 转售系统的转售企业，中国电信不提供号码基本管理功能，由转售企业自建系统自行管理。1.号码池管理号码池管理 目前中国电信是通过号码池，管理号码归属关系，每个号码必须归属于某一号码池内。根据管理、营销的特点可创建细分的号码池，通过配置销售渠道与号码池的关系，达到不同渠道销售特定号码范围的目的。此模块功能包括：号码池查询功能、添加号码池功能、修改号码池信息功能、号
31、码池与渠道关系管理功能。2.号码池分配号码池分配 号码池分配主要是号码归属号池分配的过程。适用初始状况下，转售企业得到中国电信号码分配到指定号池的场景，也适用对已经分配的号码进行号码池归属的修改操作。号码池分配支持单个及批量分配操作。3.号码特征规则应用号码特征规则应用 对于租用 CRM 系统的转售企业，中国电信提供移动号码经营等级及基本管理功能，供转售企业使用。转售企业可用号码特征规则，自定义号码营销方案。中国电信目前已有的移动号码经营等级规则如下：号码特征参考标准号码特征参考标准 说明说明 预存话费参预存话费参考标准考标准 月最低消费或月最低消费或对应套餐档次对应套餐档次参考标准参考标准
32、在网时间在网时间 *AAAAAA、*00000、*66666、*88888、*99999、*XXXXYYYY A 不等于 4；X、Y 为任意数 XXX XXX 最低在网 Y 年，Y 年内维持月最低19 *AAAAA、*0000、*6666、*8888、*9999、*444444 A 不等于 4；X、Y 为任意数 XXX XXX 消费标准。在网满 Y 年后，月最低消费标准可下调一至二档*44444、*AAAA、*BCDEFGH、*WXYZWXYZ、*XYXYXYXY、*WWXXYYZZ A 不等于4*BCDEFGH 为累加数或递减数；W、X、Y、Z 为 任意数 XXX XXX*000、*666、
33、*888、*999、*4444、*ABCDEF、*XXYYZZ、*XYXYXY、*WW88、*88WWW、*W88W88、*XXXYYY*ABCDEF 为累加数或递减数；X、Y、Z 为任意数；W 不等于 4 XXX XXX*1588、*1688、*AAA、*BCDEF、*A8A8、*88AA、*XYZXYZ A 不等 4；BCDEF 为累加数或递减数；X、Y、Z 为任意数；XXX XXX*5678、*6789、*0001、*444、*AB88、*AABB、*888A、*AAA8、*AAAAAB A 不等于 B；A、B 均不等于 4 XXX XXX*ABCD、*X168、*X158、*X518、
34、*8YY8、*XXXXY ABCD 为累加数或递减数；X、Y 均不等于 4；X 不等于 Y XXX XXX*ABC、*XX、*X88Y、*8 ABC 为累加数或递减数；X 不等于 Y；X、Y 均不等于 4 XXX XXX 普通号 除以上级别号外，号码最后三位均不等于 4 的号码 不限 不限 不限 特号（差号）除以上级别号外，号码最后三位中任意一位等于 4 的号码 不限 不限 不限 不在此列表提供的号码规则，因涉及 IT 系统后台批量计算匹配规则的过程，需另行向中国电信提出需求，或者由转售企业自行体外管理。4.号码状态更新号码状态更新 中国电信提供给转售企业的号码初始状态都是“空闲”可售卖。自建
35、 CRM系统的转售企业，转售企业业务开展过程中，以下各类涉及号码状态更新的业务20 场景，需同步号码状态给中国电信。新开户申请，号码由“空闲”“空闲”状态变更为“预占”“预占”状态，随订单同步给中国电信，保持状态一致。开户竣工，号码状态由“预占”“预占”变为“在用”“在用”，中国电信与转售企业 IT 系统分别更新状态，保持状态一致。用户销户业务竣工，号码由“在用”“在用”状态变更为“拆机”“拆机”状态，中国电信与转售企业 IT 系统分别更新，保持状态一致。5.号码回收号码回收 用户进行销户处理后，号码即进入了已“拆机”状态，根据工信部对电信运营商统一管理要求，业务号码回收前需要经过一定时期的冷
36、冻期，冷冻期过后方可回收号码再次对外放号。遵照工信部要求，转售企业销户冷冻期与中国电信一致，同为 3 个月。转售企业无论是自建系统或者租中国电信系统，需建立统一冷冻期约束规则。移动用户销户订单竣工号码状态更新为“拆机状态”，竣工时间起，中国电信自动执行3个月冷冻期统一标准，约束转售企业在号码冷冻期内不允许放号。冷冻期后，中国电信侧号码状态自动更新为“空闲”状态。允许转售企业自定义冷冻期时长（周期必须大于 3 个月），在转售企业系统内（包括自建系统/租用中国电信系统）自行设置，控制号码状态。5.1.3.4 向向转售企业转售企业提供的提供的码号使用率分析码号使用率分析 系统通过 EOP 能力开放平
37、台提供截止到“上个月底”的码号利用率分析指标结果查询，供转售企业参考。报表的关键字段包括：本地网名称、上个月的码号利用率、近三个月的平均月新增用户数、截止到上个月底的用户总数、预计后六个月的新发展用户总数（前三个月的平均月新增*6）、预计六个月后的用户总数、六个月后的码号利用率、上个月的未使用号码总数、预计缺少号码数。此报表按六个月后的码号利用率排序。每个转售企业只能看到己方数据。21 5.2 卡管理卡管理 5.2.1 卡管理卡管理原则原则 1.转售企业可以选择下列两种方式制卡：方式 1：提供批量预制卡；方式 2：提供远程写空白卡。2.预制卡由转售企业提需求，汇总后中国电信可以根据转售企业的需
38、要，协助转售企业与制卡企业洽谈，由转售企业与制卡企业签订合同，转售企业自行与制卡企业结算。3.制卡流程全部进入 IT 系统管控，中国电信将开放相应的管理“EOP 能力开放”卡申请功能，供转售企业使用。4.预制卡初次分配，根据转售企业上报计划，在各个本地网预计前 2 个月的发展量制卡；原则上，转售企业制卡需求总量不超过 IMSI 可用资源数的一半。后续申请，卡与 IMSI 比列逐步趋向于 1:1。5.中国电信暂时不提供卡分配完之后的归属地调整。6.远程写卡是使用写卡设备往空白卡内写入卡资源数据，支持全国级号码一点写卡。经中国电信远程写卡授权，允许转售营业受理系统（自建/租用系统）集成写卡界面/服
39、务实现远程写卡。转售企业必须按约定保障写卡过程中卡资源数据的保密性及安全性，否则，转售企业将承担由此引起的一切责任。5.2.2 转售企业转售企业制制卡管理的总体流程卡管理的总体流程 1.转售企业申请：转售企业申请：转售企业根据自身业务发展需要，通过部署在公网的“EOP能力开放”向中国电信提交卡需求。申请信息包括：卡类型（预制卡或空白卡）、卡数量、以及卡版面文件。如果是预制卡，还需提供预制卡归属本地网及数量信息。2.制卡需求审批：制卡需求审批：中国电信审批通过后，反馈审批结果以及目标制卡数量给转售企业。一般审批时限为：10 个工作日。3.统一制卡：统一制卡：中国电信可以协助转售企业根据转售企业的
40、需要，协助转售企业与制卡企业洽谈，由转售企业与制卡企业签订合同，将制卡要求派发给指定制卡企业，制卡企业完成批量制卡。卡印刷图案为转售企业提供的卡版面文22 件图案。4.物流配送：物流配送：制卡企业制卡完成后，由制卡企业直接发货到转售企业指定的收货地点。制卡周期和中国电信现有标准相同。5.制卡费用制卡费用结算：结算：转售企业与制卡企业自行结算制卡费用。6.制卡数据文件加载：制卡数据文件加载：租用中国电信系统的转售企业可直接通过 CRM 转售系统使用制卡数据开展业务；自建CRM系统的转售企业通过部署在公网的“EOP能力开放”下载制卡数据文件自行导入其自建系统。制卡流程图：物流配送统一制卡转售企业申
41、请卡成本结算制卡需求审批制卡数据文件加载 5.2.3 预制卡方案预制卡方案 1.预制卡内中国电信已经写入卡资源数据，包括 5 码数据。预制卡已归属本地网，使用时通过营业受理系统，无需写卡，只需在开户业务时，通过订单将号码与卡绑定，订单竣工后，即可使用。2.最终用户在转售企业处购买转售品，由于系统原因售卖未成功，由转售企业发起撤单竣工后，即可释放卡与号码，允许重新分配。5.2.3 转售业务远程写卡方案转售业务远程写卡方案 1.远程写卡包含跨省、省内补卡、使用空白卡。中国电信不提供给转售企业卡资源数据，只允许通过写卡设备请求写卡时，中国电信才将卡资源数据加密后传输至转售企业的远程写卡设备，由转售企
42、业操作人员将卡资源数据写入空白卡，写卡成功后空白卡变为实卡。23 2.中国电信会记录整个写卡过程中各环节交互日志，包括申请人、申请号码、空卡序列号、IP、时间等信息。交互日志用于稽核及追溯，鉴定是否违规的重要依据。3.转售业务卡资源数据由中国电信集团统一管理，远程写卡请求时，写卡设备直接与集团 RPS 系统交互，不同于现有中国电信远程写卡（需向省 RPS 请求卡资源数据）。5.2.4 卡数据回收卡数据回收 最终用户销户、换卡业务完成后，卡作废。卡内资源数据，例如 IMSI，按照中国电信统一要求设置“冷冻期”，“冷冻期”过后中国电信自动回收卡数据。5.2.5 卡数据的管理要求卡数据的管理要求 1
43、.卡数据由中国电信直接提供给制卡企业，不经转售企业。2.IMSI 数据的管理 分配给转售企业的号段为新号段，例如初期为 170 号段。集团为 170 号段配置的 IMSI 数据只用于 170 号段，省份不得混配为其它号段（例如：189,133 号段等），避免误操作。3.预开户卡的生命周期为 1 年。第六章第六章 业务运营支撑业务运营支撑 转售业务的业务运营支撑主要包括两方面内容，一是用户和转售企业间（B-C 侧）的业务运营流程，二是转售企业和中国电信之间（B-B 侧）的业务运营支撑系统。6.1 用户和用户和转售企业转售企业间间（B-C 侧）的业务运营流程侧）的业务运营流程 本章节主要描述在移动
44、业务定义、业务受理流程、业务规则等方面用户和转售企业间（B-C 侧）的业务运营流程，包括：开户、业务开通/退订、业务变更、过户、销户、补换卡、交费及退费、查询等。供转售企业参考。转售业务 B-C 侧的运营相关流程也可以由转售企业自行定义。24 6.1.1 客户客户开户开户 1.1.定义定义 客户开户是指自然人、单位客户在转售企业建立用户档案、建立付费帐户的过程。2.2.业务规则业务规则 1)客户入网按照电话用户真实身份信息登记（以下简称“实名制”）要求，在实体营业点的规则如下：客户入网时需提供有效身份证件。a)以个人名称开户的客户：提供本人的有效身份证件（委托他人办理的，代办人应提供相关有效身
45、份证件）。b)以单位名称开户的客户：提供单位有效身份证件、经办人有效身份证件原件及单位介绍信，单位介绍信应注明经办人及所办理业务的种类，内容不得涂改，并加盖单位公章。客户须提供真实、有效的现住址以及联系电话（建议登记固定电话）。客户、经办人、担保人的有效身份证件需留存复印件保存归档。(注:如复印，在复印件上需注明“业务经营者名称、复印目的和日期”。以下涉及复印用户身份信息的同理。)客户如需办理银行托收需提供有效的银行帐户信息，转售企业提供代约合同号，客户凭银行确认的托收单在销售点办理托收。须校验黑名单（建议转售企业建立自有客户的黑名单），黑名单用户再次入网时需要缴清欠费后才能办理业务。2)按实
46、名制要求，通过电子渠道的业务规则如下：客户输入客户名称、住址、身份信息及联系电话等信息。转售企业对客户身份信息的有效性承担验证责任。3)同一客户名称、身份证件号码，在全国范围内建议最多可办理 5 个号码（转售企业可自行调整）。3 3.业务流程业务流程 1)在实体销售点的业务流程 25 实体点客户开户业务受理结束业务受理终止新/老客户是否符合入网条件 录入客户资料 继承客户资料否是老新录入客户选择的号码。若客户选择靓号，提醒客户要交纳靓号预存费及靓号协议。录入客户资料，打印免填单，签字确认，并将入网协议及登记单、免填单存根联与客户有效证件复印件保存归档。引导客户阅读、签署入网协议收款、提供发票，
47、开户，告知客户开户成功注3：客户签字确认并交费后，才发开户指令向客户介绍转售业务功能、资费标准、付费方式、靓号规则、优惠条件及协议有效期等内容1注1：判断客户是否符合办理条件:处于欠费停机、挂失、停机保号、强制停机用户不能办理除交费外的其他营业服务项目。输入客户提供的有效证件号码，并判断是否有效注2：客户资料包括：姓名、客户类型、证件类型、证件地址、证件号码、证件有效期、通讯地址、联系电话及相关担保信息等23协助客户选号 图*：实体销售点客户开户总体流程 2)电子渠道客户开户业务流程 26 客户开户（仅限预付费用户）业务受理结束提示身份无效，请重新录入身份有效性判断客户选业务否是根据业务选购、
48、靓号选择等情况进行网上支付引导客户阅读并确认入网协议线下配送预付费卡号、入网协议等网页上提供转售业务功能、资费标准、付费方式、靓号规则、优惠条件及协议有效期等内容介绍客户录入身份信息1客户选号注：客户身份信息包含客户姓名、证件信息、联系方式、派送地址等 图*：电子渠道客户开户总体流程 6.1.2 业务开通业务开通 1.1.定义定义 业务开通是指用户订购开通转售品。2.2.业务规则业务规则 1)识别客户，业务受理人员在转售系统门户输入客户电话与身份证号码用以识别客户，并到转售 CRM 系统验证，如果识别到客户，则返回客户信息；如果识别不到，则新建客户。2)业务受理人员在转售系统门户选择基础套餐。
49、3)业务受理人员在转售系统门户为客户选择移动码号。4)业务受理人员在转售系统门户为客户选择可选包、增值业务。5)业务受理人员完成订单，订单提交到转售 CRM 系统。6)为客户打印回执，缴费，打印发票。27 转售订单开通处理。6.1.3 业务变更业务变更 6.1.3.1 套餐变更套餐变更 1.1.定义定义 套餐变更指用户不改变后付费/预付费等用户属性，申请改变套餐的业务。2.2.业务规则业务规则 1)客户办理套餐变更业务时，应提交以下登记资料：后付费用户：有效身份证件或服务密码。预付费用户：有效身份证件或服务密码。个人用户有效证件：提供个人有效身份证件原件（委托他人办理的，代办人应同时提交委托人
50、及本人有效身份证件原件）。单位客户需提供单位有效证件：提供单位介绍信及经办人身份证原件或其它有效身份证件。2)用户处于正常可用状态下可办理套餐变更。用户处于挂失、欠费、停机等状态时不可办理。预付费用户处于未激活期、充值期、锁定期不可办理。客户服务协议约定不能做套餐变更的不可办理。3)套餐变更只能选择次月生效方式，套餐变更于次月 1 日零时生效，未生效前可以取消变更。4)提供有效身份证件办理业务的，需留存复印件保存归档。6.1.3.2 可选包变更可选包变更 1.1.定义定义 可选包变更指用户申请改变可选包的业务。2.2.业务规则业务规则 1)客户办理可选包变更业务时，应提交以下登记资料：后付费用