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1、2022年雨季防洪防汛应急预案(新版)6月一日,中共一省委办公厅、省人民政府办公厅发出关于切实做好防汛减灾有关工作的紧急通知,要 求各州、市、县党委和人民政府,省委和省级国家机关各部 委办厅局,各人民团体,各大专院校,省属各企事业单位, 中央驻滇各单位切实做好防汛减灾有关工作。通知全文 如下:2022年汛期雨季进入6月份,降雨逐渐增多,物业为了保证园区雨季防汛平安,扎实做好各项准备工作, 制订相应的雨季防汛应急预案,以确保雨季洪汛期间园区 平安。2022年6月-日,-省-县发生特大山体滑坡灾 害,根据习近平总书记、李克强总理分别作出重要指示批 示。省委、省政府高度重视,省委书记一,省委副书记、
2、 省长一发立即对贯彻落实中央精神,抓好我省防汛减灾工 作提出明确要求。当前,我省已全面进入雨季,强降雨和单点暴雨天气突出,特别是一东地区发生旱涝急转,多地出现暴雨洪涝灾害。出现暴雨洪涝灾害。据气象部门预测未来一周我省大部地区将持续降雨,其中,6月一日,-中-东及-东 南地区将有一次中到大雨局部暴雨过程,并可能伴有雷暴、 短时强降水、阵性大风或冰雹等强对流天气。为切实抓好 当前和今后一个时期全省防汛减灾有关工作,确保广大人 民群众生命财产平安,经省委、省政府领导同意,现就有 关事项通知如下。一、进一步加强组织领导各地区各有关部门要进一步把思想和行动统一到党 中央、国务院的决策部署及省委、省政府的
3、工作要求上来, 充分认识今年汛情的严峻性和防汛减灾工作的艰巨性、复杂 性,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,立足于防大汛、抗大洪、 抢大险、救大灾,坚决把保障人民群众生命财产平安放在首 位,坚持以防为主、防抗救相结合,充分做好思想、人员、 工作和物资等各项应急准备,未雨绸缪,严阵以待,采取扎 实有效措施,在已安排部署的基础上,对防汛减灾各项工作 进行再部署、再检查、再催促、再落实。要严格落实以行政 首长负责制为核心的各项防汛减灾责任制,主要负责同志要 深入一线,靠前指挥,协调好人力、物力、财力,及时解决 当前工作中的困难和问题。要进一步完善协作机制,加强部 门之间、区域之间、系统之间、军地之间的协调
4、联动。要充 分发挥解放军、武警部队、消防官兵、公安干警和民兵预备 役人员的骨干作用,引导社会力量科学有序参与防汛救灾工 作。对因责任制不落实、失职渎职或工作不力造成严重后果 的,要依法严厉追究有关责任人的责任。二、切实加强汛情监测预警预报各级气象、水利、国土资源等部门要高度重视气象预 报和汛情监测工作,加强沟通协作、信息共享和会商研判, 密切关注雨情、水情、汛情和灾情的变化,为防汛减灾提供 科学支撑。要充分发挥防汛监测预警系统和群测群防体系作 用,通过手机短信、微信、广播、电视、网络等多种途径, 及时准确向群众发布预测预警信息,努力做到覆盖到村、落 实到人,不漏一户、不落一人。三、全面强化风险
5、隐患排查整治各地区各有关部门要认真组织开展各类灾害风险隐 患排查整治,严密防范强降水可能引发的山洪、泥石流、山 体滑坡等次生灾害,特别是滇西、滇东北和滇东地区近期地 质灾害气象风险等级持续偏高,务必提高警惕,加强巡查, 严密防控,确保水库、水电站、重要堤防、重点城镇、重要 部位平安度汛。要围绕汛期不垮一库一坝的目标,全力保障 水库平安度汛,各水库、水电站必须服从防洪调度,落实紧 急疏散撤离预案和应急措施,科学合理处理好蓄水与防洪的 关系,一旦发现险情要果断决策、及时抢护、科学处置。要 坚持以老城区、地下空间、下穿道路等低洼易涝区域为重点, 抓紧排查城市防洪排涝薄弱环节,提前预设应急排涝设施,
6、及时疏通排水管网,努力将内涝积水对城市居民生活、生产 的影响降到最低。要进一步加强重点区域、重点行业的隐患 排查和防范工作,做到不留盲区、不留死角。对排查中发现 的突出问题、薄弱环节和平安隐患,抓紧制定整改方案并明 确整改时限,把防汛减灾各项准备工作抓紧抓细抓实。四、严密防范地质灾害要认真做好地质灾害巡查排查和风险管控工作,严格落实群测群防制度,迅速部署、抓紧组织对重要地质灾害隐 患点进行全面排查,逐地、逐村、逐点推进。要特别加强对 学校、医院、福利机构、在建工程工地、易地扶贫搬迁安置 点、旅游区、避灾场所、地震灾区、临建设施,以及水利水 电工程、矿山、公路铁路沿线、江河沿岸、重大工程建设区
7、等重点区域的动态巡查排查,对陡坡下、河道沟口附近的居 民点,要扩大巡查范围,确保全覆盖。对排查发现的地质灾 害隐患点,要第一时间妥善处置,对排查出来有重大险情和 隐患的危险地区,要做到一点一方案,确保在出现强降雨、 连续降雨等灾害性天气时,及时有序撤离、疏散、转移人员, 确保人员平安。五、确保交通运输平安通畅公安、交通部门要密切沟通配合,加强对高速公路、 国省干道、农村山区道路各类标识标线、平安设施隐患的排 查整治。要科学布置警力,加强对事故多发路段、特长隧道、 桥梁的巡查管控力度,及时发布实时路况信息,道路通行受 到影响时,要科学有序疏导车辆,迅速做好公路滞留车辆及 其司乘人员的疏通、安置工
8、作,全力保障道路平安畅通。要 严厉整治各类交通违法行为,加大客运车辆、旅游包车、危 险品运输车、校车、微型面包车等重点车辆检查力度,千方 百计防止重大交通事故发生。机场、民航、铁路部门要针对 强降水带来的不利影响,及时安排部署航班、列车延误等处 置工作,适时启动应急预案,做好乘客安置和疏导工作,确 保运行、运营平安。六、切实加强汛情监测预警预报各级气象、水利、国土资源等部门要高度重视气象预 报和汛情监测工作,加强沟通协作、信息共享和会商研判, 密切关注雨情、水情、汛情和灾情的变化,为防汛减灾提供 科学支撑。要充分发挥防汛监测预警系统和群测群防体系作 用,通过手机短信、微信、广播、电视、网络等多
9、种途径, 及时准确向群众发布预测预警信息,努力做到覆盖到村、落 实到人,不漏一户、不落一人。七、全面强化风险隐患排查整治各地区各有关部门要认真组织开展各类灾害风险隐 患排查整治,严密防范强降水可能引发的山洪、泥石流、山 体滑坡等次生灾害,特别是滇西、滇东北和滇东地区近期地 质灾害气象风险等级持续偏高,务必提高警惕,加强巡查, 严密防控,确保水库、水电站、重要堤防、重点城镇、重要 部位平安度汛。要围绕汛期不垮一库一坝的目标,全力保障 水库平安度汛,各水库、水电站必须服从防洪调度,落实紧 急疏散撤离预案和应急措施,科学合理处理好蓄水与防洪的 关系,一旦发现险情要果断决策、及时抢护、科学处置。要 坚
10、持以老城区、地下空间、下穿道路等低洼易涝区域为重点, 抓紧排查城市防洪排涝薄弱环节,提前预设应急排涝设施, 及时疏通排水管网,努力将内涝积水对城市居民生活、生产 的影响降到最低。要进一步加强重点区域、重点行业的隐患 排查和防范工作,做到不留盲区、不留死角。对排查中发现 的突出问题、薄弱环节和平安隐患,抓紧制定整改方案并明 确整改时限,把防汛减灾各项准备工作抓紧抓细抓实。切实做好应急值守工作。各地区各部门特别是防汛、 民政、公安、国土资源、交通运输、卫生计生、能源、教 育、住房城乡建设等部门要加强防汛值班,严格执行24 小时值班和领导带班制度,密切监视汛情、雨情、险情的发生和开展动态。一旦发生险
11、情、灾情,要立即按规定报 告。八、防汛工作方针防汛工作的方针是“平安第一,常备不懈,以防 为主,全力抢险”,也就是说在防汛工作中要立足于在“防” 字上下功夫,要有“如履薄冰、如临深渊”的忧患意识, 从最坏处着想,向最好处努力,防患于未然,做好防大汛、 抢大险、抗大灾的各项准备,防汛工作的基本任务是:积 极采取有效的防御措施,最大限度地减轻洪水灾害的影响 和损失,保障经济建设的顺利进行、人民生命财产的平安 和社会的稳定。主要包括以下几个方面内容:2、认真贯彻执行水法、防洪法和防汛条例 等有关法规,提高全社会的防洪减灾意识。严格实行防汛工作行政首长负责制,对汛前准备、汛期抗 洪抢险、汛后水毁工程修
12、复全过程负责,并层层落实各项 防汛责任制,认真开展汛前检查,切实做好汛前各项准 备工作,做到思想认识到位、防汛责任到位、组织措施到 位、工程措施到位、通信设施到位、防汛物资到位、预案 落实到位。九、科学组织群众提前避险疏散转移要按照以人为本、以避为主、确保平安的原那么,认 真落实预警到乡、预案到村、责任到人的汛期防御机制, 全面落实乡镇干部包村,村干部、驻村扶贫工作队员和党 员包户的应急转移包干责任制,做到行政责任人、监测负 责人、信息报送人、预警报警信号、转移路线、安置地点 “六落实”。出现强降雨、山洪、泥石流、山体滑坡、台 风等重大险情隐患时,要从可能面临的最不利情况出发, 采取一切必要手段,组织处于危险区域的群众提前转移疏 散避险。要及时启用各类避灾场所,标明避险路线,沿途 设置醒目的指示标识,在关键位置安排专人引导。对留守 老人、儿童和残疾人等特殊群体,要提前制定“一对一” 帮扶措施。对因洪水围困、道路损毁、山体塌方等原因导 致受灾群众无法自行平安转移的,要统一部署,加强协调 联动,及时调配车辆、船艇、机械等,有序疏散、转移和 撤离受威胁群众。要加强人员转移后的平安管理,严防洪 水和地质灾害威胁解除前群众擅自返回造成不必要的伤、匚。