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1、XX镇酒店(宾馆)房屋平安隐患专项整治工作方案一、总体要求牢牢守住平安开展底线,深刻吸取事故教训,把隐患排查 整治工作落实落细,按照管行业必须管平安、管业务必须管安 全、管生产经营必须管平安的要求,集中力量,突出重点,全 面排查整治酒店(宾馆)房屋平安隐患,对排查发现的重大安 全隐患坚决整改整治到位,坚决消除各类平安风险隐患,坚决 遏制重特大事故发生。二、基本原那么政府主导、部门联动。各村(居)各部门要落实属地 和行业管理责任,切实加强组织领导,统筹各方力量,明确工 作责任,构建“政府主导、部门联动、社会参与”的工作格局。统筹兼顾、突出重点。将酒店(宾馆)房屋平安隐患 排查工作纳入平安生产专项
2、整治三年行动集中攻坚重点任务, 严密组织,突出抓好易发生群死群伤事故的平安隐患排查整治。全面覆盖、不留死角。做到横向到边、纵向到底,不 留盲区死角,逐一排查见底。坚持边排查、边整治,先急后缓、 综合治理原那么,排查要地毯式、全覆盖,整治要零容忍、见实效。(一)排查范围:全镇各村(居)、政府驻地建成区范围内 的所有酒店(宾馆)。(二)排查重点:1 .建筑年代较长(2000年前建成),建设标准较低,失修 失养严重的危险房屋和老楼危楼等;2 .擅自改变使用功能的建筑以及擅自改变房屋结构和布局 的建筑(含擅自加层、增设夹层、开挖地下空间、分隔群租, 以及装修过程中改柱改梁改承重墙的房屋等);3 .无工
3、程审批、无用地和规划许可、无资质设计、无资质 施工、无施工许可、无竣工验收的建筑。(一)建筑基本情况:主要包括建筑地址、所有权人(使 用人)、建筑年代、用途、建筑面积、层数、结构类型等。(二)平安隐患情况:1 .是否超过设计使用年限;2 .是否存在超负荷使用、擅自变更建筑用途和使用功能等 情形;.是否存在违规改扩建、装饰装修等行为;3 .是否存在地基基础或主体结构构件出现沉降、裂缝、变 形等情况;4 .是否存在建筑外墙饰面剥落、建筑外墙保温层面开裂损 坏、建筑内外装饰构件松动等情形;5 .选址是否位于地质灾害易发区、场地周边是否存在平安 隐患、边坡是否稳定等。五、任务分工酒店(宾馆)的所有权人
4、、使用人负责酒店(宾馆)房屋 平安隐患的自查工作。各村(居)负责指导催促辖区内酒店(宾馆)经营者开展 房屋平安隐患专项整治工作;镇危改办、应急所负责检查辖区内酒店(宾馆)房屋平安 是否存在隐患,并催促整改落实;六、排查整治方式排查时,应通过现场踏勘、查阅核对资料、走访询问等方 式,全面掌握既有建筑基本情况、平安隐患情况。排查人员对 列入排查重点的酒店(宾馆),排查过程中至少与房屋产权人(使 用人)面对面交流一次,了解房屋使用情况,特别是房屋装修 改造情况,发放相关平安手册,宣讲有关政策。整个过程要形 成书面记录,经谈话人签字确认后归档。对排查发现隐患的建筑,要逐一形成隐患清单,实行清单 管理、
5、对账销号。对排查初判存在平安隐患的,要及时组织进 行鉴定,制定整治方案,该加固的立即加固,彻底消除隐患。 对于存在重大平安隐患的,要第一时间清人、停用、封房,该 撤除的坚决撤除。对排查过程中发现的违法违规行为要依法依 规作出处理。七、排查时间安排(一)制定方案阶段。2021年9月10日前,结合辖区实 际,研究制定实施方案。(二)隐患排查阶段。2021年10月31日前,各村(居) 各部门经过系统排查,形成隐患清单。(三)集中整治阶段。2022年6月30前,开展集中整治, 消除酒店(宾馆)房屋平安隐患。八、保障措施(一)强化技术保障。充分发动相关技术单位、技术人员, 共同参与排查整治工作,强化人员
6、培训I,加强技术保障,不具 备条件的可聘请第三方服务机构。对排查的既有建筑基本信息、 问题隐患、整治进展等建档造册,实行台账管理,切实提高工 作质效和信息化管理水平。(二)建立长效机制。按照“属地管理、规范使用、预防 为主、防治结合、确保平安”和“谁审批谁负责、谁拥有谁负 责、谁使用谁负责”原那么,建立完善酒店(宾馆)房屋平安治 理体系。进一步夯实房屋所有权人、实际使用人的平安主体责 任,严格履行既有建筑改扩建、装饰装修工程基本建设程序, 严厉打击非法建设、违规改造、擅自改变建筑用途等行为。对 既有建筑改造或用于人员密集场所的,在办理营业或开业手续 前,相关部门要加强条件审查和事中事后监管。(四)加强舆论引导。充分利用宣传车、广播、微信群等 方式,广泛宣传酒店(宾馆)房屋平安排查和处置工作的重要 性,提高所有权人、使用人的平安使用主体责任意识和全社会 公共平安意识。