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1、教育局“两基”工作情况汇报 “两基”工作情况汇报材料 -XX县区教育文化体育广播电视局 自2003年实施“两基”攻坚以来，在县委、县政府的正确领导下，在上级部门的关心与指导下，我局按照县委、县政府对“两基”工作总体部署，切实履行工作职责，紧紧围绕“两基”工作和推进义务教育均衡发展为重点，全面落实义务教育经费保障机制政策，狠抓教育项目建设，健全中小学管理制度，推进学校规范化、精细化管理，加强教师培训，认真组织教研督导工作，有力促进了全县教育事业持续、稳定、健康、发展，并不断迈上新的台阶。 一、基本情况 全县现有各级各类学校12所，其中初级中学1所，九年一贯制学校2所，完全小学5所，初级小学4所。
2、全县共有中小学在校生10157名，其中小学生7218名（不含在外就读的309名小学生），初中生2939名（不含县外就读的383名初中生）。全县共有中小学教职工935名，其中专任教师674名（含特岗教师168名），工勤人员261名（含临时聘用工230名）。 二、主要做法 （一）发挥职能，全力推进“两基”工作进展。为扎实抓好“两基”工作，全面推进教育事业又好又快发展，在县委、县政府XX县区“两基”攻坚工作领导小组的领导下，把“两基”1工作作为一项必须完成的政治任务，抱定“两基目标一定要实现，而且一定能实现”的信心，切实履行部门职责，成立“两基”工作领导小组，建立“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其
3、他领导配合抓”的齐抓共管机制，合理分工，明确责任。在实施“两基”攻坚过程中，利用中小学寒暑假，抽调人员，深入基层，进村入户，协调配合各乡镇“两基”专干对全县“两基”情况进行普查，准确掌握“两基”相关数据，为县委、县政府决策提供了可靠数据，制定配套政策提供了可信的资料，确定“两基”各个阶段目标任务提供了科学的依据，保证了“两基”工作的连续性。特别是2009年全县实现“两基”目标后，按照县政府下发XX县区“两基”迎国检工作方案，紧紧围绕并对照国家重点检查的7项内容及指标要求，认真做好查漏补缺工作，在查漏补缺时力求做到有的放矢、对症下药，确保在整改查摆出的问题时事半功倍、取得实效。同时创新宣传形式、
4、丰富宣传内容、扩大宣传范围。充分利用广播、电视、展板、横幅、宣传资料等形式，深入宣传教育法律法规及迎接“国检”工作的重大意义。通过加强宣传，产生了良好的社会效应，激发了广大人民群众参与“两基”工作的热情，增强了人民群众依法送子女入学的自觉性，形成了“党以重教为先，政以兴教为本，民以支教为荣，师以从教为乐”的社会共识，以及社会各界都来关心、支持教育的良好氛围。 （二）加强督查，确保工作各个环节衔接有序。为进一步加大“两基”工作力度，我局协调和配合政府教育督导室，相关人员组成的“两基”工作督查组，定期或不定期到各乡镇、各学校督促、检查，及时了解“两基”工作进展情况，帮助解决工作中遇到的实际问题，要
5、求各乡镇、各学校严格按照“两基”工作的有关要求，不断总结经验，查找存在问题，限期整改落实。有效保证了全县“两基”工作做到有安排、有部署、有检查、有落实，进一步责任化、具体化，形成层层有人管，事事有人抓，人人头上有指标、个个肩上有责任的良好工作格局。同时，加强“两基”资料建设，规范管理，对具体承担工作的同志和学校领导进行有针对性的培训。要求乡镇、各学校，认真搜集开展“两基”工作的文字、图片、音像资料，注重资料的真实性和逻辑性，做到一看就明白，一查就准确，严禁弄虚作假。督查组定期深入各乡镇各校，在督促检查的基础上认真分析和总结资料建设情况，召开“两基”工作现场会，有力地推进“两基”资料建设。 （三
6、）强化措施，确保儿童、少年依法入学。为深入贯彻执行义务教育法，有效保障适龄儿童入学，及时动员辍学生返校，我局要求在每学期开学期间，各学校将未入学学生与辍学生进行摸底调查统计后造册登记，随即组织教职工进村入户进行动员，把相关法律法规的宣传资料与入学（复学）通3知书一并发放到家长或监护人手中，敦促其送子女或监护人入学（复学）。并结合实际建立“控辍保学”激励和制约机制，为“控辍保学”工作提供制度保障。严格实行乡镇政府包入学率、村和学校包巩固率、学校和教师包合格率的“三包”制度，切实将学生入学及相关指标落实到村、落实到校，落实到具体的责任人。加强“控辍保学”全过程监控，重点是加强学生在校期间动态管理。
7、同时加强学籍管理，完善学生入学档案。在此基础上，实行义务教育入学通知制度和学生流动跟踪制度，每年由乡镇中心学校将当年7周岁儿童及应升入初中的小学毕业生的入学通知书发放到家长手中，敦促家长送孩子上学。对到异地上学的学生以乡镇为单位，建立流动学生跟踪监督表，每学期到其所在学校进行登记核实，严防在校学生辍学。 （四）加大投入，努力改善中小学办学条件。实施义务教育，经费是重要保障，2003年至目前，全县通过争取国家及上级专项资金、财政拨款、征收教育税费、学校自筹等多种渠道，实施了农村寄宿制学校建设、海南州中小学布局结构调整一期项目、未“普九”县“两基”攻坚寄宿制学校建设等一大批项目工程，筹集资金达1.
8、8亿元，建成校舍近6万平方米，在全面解决全县“普九”校舍问题的同时，为全县实现高水平、高质量“两基”目标打下坚实的基础。投资近1400万元，为各中小学配备课桌凳8600余套，高低床2600套，图书12.4万余册，4各种教学仪器、实验设备、体育器材5560余套（组），以及部分学校的食堂全套电气化设备、标准实验室、计算机网络教室、电子备课室、班班通教室。全县中小学办学条件得到进一步改善，全县教师和学生有一个较为舒适的工作和学习环境，极大地推进了义务教育的均衡发展，同时也为“两基”迎“国检”打下了坚实的物质基础。 （五）真抓实干，有序推进中小学布局结构调整。2007年底，根据县委、县政府的安排，我局
9、积极配合县教育工作调研组的工作，深入各乡镇、各村社和各个学校，召开不同层面、不同类型的会议，广泛征求社会各方面的意见，就“学校管理及教学质量、教育基础设施建设、师资队伍建设、寄宿制学校后勤队伍建设、教师的物质待遇、教师的政治待遇、教育经费投入、减轻教师工作量及其超工作量部分的补偿、发展学前教育、学校布局调整”广泛征求社会各方面的意见，完成了中小学布局调整规划、定点学校建设规划、闲置资源综合利用规划、学前教育发展规划及教师调整方案等一系列规划和方案，并严格按照中小学布局调整规划，有序推进布局调整定点学校建设，并按时完成建设任务。与此同时反复核实学生人数，编制转移学生花名册，协调各乡镇政府工作组深
10、入各村社与家长见面，在做好广泛、深入的宣传工作，与每个学生家长签订了学生定向入学协议书。全县在中小学布局调整中转移学生共4827名，5其中由村级学校转移到乡镇学校的904名，由乡镇学校转移到县级学校的3923名（初中生1108名）。于2010年12月顺利完成了将全县58所中小学调整为12所的总体目标。 （六）强化管理，规范和细化学校教育教学工作。在认真实施“两基”攻坚，推进教育综合改革工作中，我们深刻认识到制定规范精细，符合XX县区教育工作实际，易于在中小学管理过程操作和执行的中小学管理制度是促进全县中小学管理进一步科学化、规范化的重要基础，也是稳步推进中小学教育教学质量的重要保证。为此在督促
11、学校修订和健全各项管理制度的基础上，根据县委、县政府提出的关于制定完善中小学安全管理制度、教学管理制度、财务管理制度和后勤管理制度，全面加强学校管理，提高教学质量的要求。2010成立了中小学管理制度起草领导小组，抽调督导室、教研室负责人，管理相对有特色，规模较大，具有一定的代表性的学校校长、教务副校长、后勤副校长、教务主任、总务主任以及负具体责学校各项制度执行工作的相关人员及财务人员共15人，利用近一个月时间，制定起草了XX县区中小学管理制度、XX县区中小学教职工日常工作考核制度、XX县区中小学财务管理制度。制度的起草和制定着重借用通过布局结构调整形成的规模较大的寄宿制学校一年来的实际管理经验
12、和教训，完全立足XX县区各校的实际情况、实际管理经验和实际管理中出现的弊端与改进需要，6逐项、逐条地提出应对性、对策性的制度条款，切实突出了实用性、针对性和实效性。这些制度已于2010年11月下发各校并已开始执行，其具体的落实必将谱写XX县区中小学管理与教学质量的新篇章。 （七）采取措施，全面提高教师队伍素质。建设一支素质优良、结构合理的教师队伍，是实现“两基”工作的需要，也是办好让人民满意的教育的关键。近年来，我局依据相关政策，多渠道引进和招聘中小学专任教师，以弥补我县学校专任教师不足的现状的同时。进一步深化教育事业单位人事制度改革，转换教育事业单位用人机制，将教育系统事业单位所有的管理人员
13、（职员）、专业技术人员、工勤技能人员，均纳入相应岗位设置管理，增强了教师的责任感、紧迫感。进一步建全教职工的考核、评价制度，努力调动教师的工作积极性，激发教师的工作热情。加强教师政治理论学习和师德师风建设，增强教师教书育人、服务育人、管理育人的责任心和使命感。认真组织教师参加各种的培训，以提高教师教育教学理论水平和实践能力，仅今年上半年结合省州教师培训计划，至目前结合省州教师培训计划，至目前共派出138名校长、教师参加省内外培训，其中省外教师培训43名，省内及县级等培训95名。 （八）开展活动，推进教育教学质量的稳步提升。在实施中小学布局调整和推进教育综合改革过程中，XX县区紧紧围绕7海南州教
14、育内函发展五年行动计划，提出的实施以学校管理规范工程、教师队伍建设工程、文化立校工程、特色创建工程、“六型”校园创建工程、教育质量提升工程等六大工程，并把它作为教育督导检查的主要内容，作为推进学校规范化、精细化工作的主要途径，狠抓落实，全县各校办学行为趋于规范、管理效益得到提高、教师素质得以提升、育人环境开始优化、特色优势初具雏形、教学质量稳步提高。与此同时通过认真开展“教学月”活动，把“教学月”活动作为改进教育教学手段，提高教育教学质量的载体，以“课改”与“科研”为主题，以“学、看、做、写”为重点，使活动成为教师互相学习交流的平台，激发教师教学的积极性，不仅提高了课堂教学效率，而且也为教师教
15、学水平的提升，完善教学常规各项措施，以及教育教学质量的稳步提高起到了积极的促进作用。认真贯彻落实中小学德育纲要和公民道德建设实施纲要，在学生中深入开展法制教育、安全消防教育、禁毒教育、国防教育等多种形式的教育活动。强化中小学生行为养成教育，以爱国教育为主线，开展“五爱”教育（爱祖国、爱人民、爱社会主义、爱劳动、爱科学），促进“五育”（德育、智育、体育、美育、劳动教育）发展。结合学校实际，切实减轻学生的课业负担，开展各种丰富多彩的课外活动，拓宽学生的视野，培养学生的兴趣特长。认真抓好实验教学和信息技术教育工作，推动信息8技术在教育教学中的应用，教育现代化水平不断提高。 （九）精心规划，促进学前教
16、育有序发展。为保证撤销学校校舍的利用率，根据州委、州政府海南要在全省农牧区率先发展和普及学前教育的要求，充分利用全县中小学布局调整撤并学校腾出的校舍等教育资源和新建一批幼儿园相结合的方法，2010年，利用腾出校舍建办32所幼儿园，在3所寄宿制完小开办3个学前班，并招聘28名幼儿教师，并鼓励各村委会雇用幼儿教师18名，初步保证了村级幼儿园的运转，使在园4-6周岁学前在园儿童达到1339名的基础上。及时抽调人员，对全县0-6岁儿童分布、学前教育利用布局调整腾出校舍、学前教育教职工人员构成、学前教育设施设备配备情况、小学附设学前班等情况进行摸底调查，进一步摸清了学前教育的家底，同时对幼儿园的布点、教
17、师配备、培养、待遇等需要解决的问题广泛征求广大干部群众的意见、建议。按照“每县建设12所标准化幼儿园，每个乡镇建设1所中心幼儿园”的要求，通过认真调研和充分论证，编制了XX县区农村学前教育推进工程试点项目建设规划，制定了XX县区学前教育三年行动计划，其规划将在“十二五”期间逐步实施。 三、存在的问题及今后努力的方向 近年来，在上级部门的关心支持下，我们紧紧围绕“两基”攻坚和中小学布局结构调整教育工作的两个重点，立足同德教9育发展的实际，在全力推进“两基”的同时，着眼于促进城乡教育均衡发展，全县上下同心协力、不懈奋斗，取得了“两基”与中小学布局结构调整工作的双赢，其在XX县区教育史上具有里程碑的
18、意义，为教育事业均衡、稳定、跨越式发展开创了新的局面。但是我们也清醒地认识到：“两基”目标的实现只能说明我们仅仅完成了“普及义务教育”的各项指标，中小学布局结构调整取得阶段性成效，也仅仅说明我们的教育综合改革迈出了可喜的第一步，“两基”基础还很薄弱，个别指标还较为脆弱，部分学校仪器设备配置水平偏低，学校管理还不科学、规范，教师的业务素质和能力还不适应教育综合改革的需要，教育教学质量提升较为缓慢。要真正实现均衡、优质、高效的让人民满意的教育还任重而道远，还需付出巨大的努力。 在今后的工作中，我们将继续全面落实科学发展观，不断加快教育现代化新步伐，努力做大做强优质教育，进一步加大实施“教育强县”工
19、作力度，开创同德教育工作新局面。一是继续稳步推进“两基”工作，努力向高水平、高质量普及九年义务教育迈进。坚持做到“思想不松，力度不减，措施不软，整改不停”，正视困难，增强信心，力争早日实现“双高普九”目标。二是努力促进教育公平。由于历史的原因及经济发展水平的制约，我县教育发展的不平衡问题还比较突出，人民群众对优质教育资源的需求日益上升，因此我们要从顾大局、讲政10治的高度认识促进义务教育均衡发展对于构建社会主义和谐社会的重大现实意义，认真贯彻实施义务教育法，积极谋划教育科学发展大计，促进教育公平，义务教育的公平性、公益性和公共性得到充分体现。三是强化管理，全面提升教育教学质量。我们要全面贯彻教育方针，端正办学思想，规范办学行为，立足于办好每一所学校。要加强标准化学校建设步伐，加强教育、教学、教研的常规管理工作，提高整体办学水平。要建立科学的教育督导评估体系，形成良好的教书育人环境，努力办好让人民满意的教育。 内容总结（1）一、基本情况 全县现有各级各类学校12所，其中初级中学1所，九年一贯制学校2所，完全小学5所，初级小学4所（2）按照“每县建设12所标准化幼儿园，每个乡镇建设1所中心幼儿园”的要求，通过认真调研和充分论证，编制了XX县区农村学前教育推进工程试点项目建设规划，制定了XX县区学前教育三年行动计划，其规划将在“十二五”期间逐步实施