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1、扶贫开发工作汇报 县扶贫开发工作汇报 一、2011年度扶贫开发工作的主要成效 2011年,我县在省、市扶贫办的重视支持下,在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实中央、省、市扶贫开发工作精神,围绕加快贫困地区产业发展、改善贫困人群生产生活条件和省、市级扶贫点建设等重点工作,抓好了各项工作任务,全县扶贫开发工作取得了新的成效。 一是抓责任落实,体制机制不断健全。坚持党政主导、扶贫办主抓、乡村主创的工作方式,着力构建了县、乡、村三级联动的“网格化”扶贫工作责任体系。县委、县政府高度重视扶贫开发工作,在全县党政负责干部大会、县委常委会、政府常务会等会议上都对扶贫工作做了专题研究部署。所有县级领导都对
2、口联系一个扶贫村,通过调研指导、座谈走访、召开现场办公会等形式帮扶贫困村建设。如去年10月26日,县委书记田自力组织发改、水利、交通等20多个部门在三塘镇千秋村召开现场办公会,帮助该村落实资金60万元。县扶贫办下发了多个专门文件,将工作任务、责任细化分解到部门、乡镇和村,按照“一个阶段、一项工作、一个责任主体”的方式,倒排工作进度,将责任落实到人。同时,每季度召开调度会,协调处理工作中的问题。进一步加大督查考核力度,扶贫开发工作分别纳入县委“三个文明”考核xx县政府绩效考核,由“两办”督查室进行定期督查和不定期抽查、跟踪问效,确保了扶贫各项任务落实。 二是抓资源整合,扶贫合力切实增强。一方面,
3、不断健全县财政和部门资金项目、社会资金帮扶贫困村建设的投入机制。全年共协调实施扶贫项目88个,投入资金2730多万元,其中县财政投入230万元,部门项目资金2300万元,发动社会捐助200多万元。同时,积极争取省、市投入和市直帮扶单位的支持,共争取省扶贫资金262万元、市40多万元,市直单位280多万元。各级投入覆盖面积达到142个村,受益人口3万多人。共完成村级公路硬化18公里,衬砌疏浚渠道40多公里,新建沼气池1600多个,80%的贫困村完成农电网改造。另一方面,突出加强事前、事中、事后各环节的监管,切实规范了扶贫项目和资金的管理。纪检监察和财政部门在扶贫资金拨付、项目申报、实施进度和竣工
4、验收上全程参与、全程监督。扶贫资金计划下达后,拨入扶贫资金专账,严格实行财政报账制度。同时,扶贫办联合纪检、财政、减负办等部门对所有项目进行年终全面检查,确保所有资金项目按时足额到位。根据去年的检查情况看,全县扶贫项目和资金全部按要求规范运作,未出现一起挤占挪用和违规调整等不当行为。 三是抓分类指导,产业发展取得突破。始终把加快贫困村产业发展、促进贫困人口脱贫致富作为扶贫开发工作的“第一要务”,科学谋划、扎实推进。通过认真调查研究,以省、市级扶贫村为重点,根据区位交通地理和产业特色的分布,指导各贫困村制定了符合村情的扶贫开发方案和产业发展规划,并根据各村产业发展方向,选择适合的产业项目进行重点
5、扶持,在建设用地、工商注册、税收等方面给予大幅优惠,及时帮助各村解决好发展过程中最迫切需要解决的问题。如湘滨镇大鄱村地势低洼,普通农产品产量低,我们立足该村水面广阔的资源优势帮助引入外地老板开发珍珠蚌养殖,并指导群众成立了水产养殖合作社,实行统一技术指导、统一销售,去年该村珍珠蚌大获丰收,农民受益丰厚。截止去年底,我们共扶持全县贫困村发展水产品、茶叶、生猪、油茶、休闲观光农业等特色产业项目23个。创办中、小型农产品加工企业7家。2011年,全县省、市级重点扶贫村和建设扶贫村共实现农业总产值7.1亿元,农民人平纯收入超过4000元,分别较上年增长10%和11%。 四是抓实事办理,民生保障稳步提升
6、。认真落实市政府关于认真做好2011年为民办实事(岳政发20116号)文件和xx市扶贫办关于切实完成市政府2011年为民办实事扶贫系统实事工作任务的通知(岳贫办字20119号)文件精神,认真抓好扶贫帮困实事办理工作,帮助贫困农民改善生产生活条件。我们组织全县19个乡镇和418个行政村对全县农村贫困人口进行一次全面排查摸底,建立了扶贫人口档案台账。积极争取县委、县政府的支持,县政府下发了关于认真做好我县2011年扶贫帮困实事工作的通知(湘阴政办发201157号),对该项工作做了专门部署。截止去年11月份,95个部门单位按照人平200元的标准,超额完成了帮扶贫困农民4000人的指标任务,共完成帮扶
7、人口4775人。突出开展了贫困农民的农业生产、农民工实用技术培训,全年共培训4批(次)共400多人,切实增强了贫困农民脱贫致富能力。 二、工作自评暨相关情况说明 1、关于对省扶贫开发工作各项考核指标的自评。第一大项(组织领导情况)。第1.1项:在年初的政府工作报告中将扶贫开发工作纳入重点工作范畴,下发了关于明确政府工作报告2011年度目标任务分工责任的通知(湘阴政发20119号),对相关任务进行了分解。县政府xx县扶贫开发领导小组都召开了专门会议对扶贫开发工作进行了研究,联村县级领导多次召开现场办公会帮助各贫困村解决实际问题。下发了xx县人民政府办公室关于认真做好2011年度实事办理工作的通知
8、(湘阴政发201129号)等专门文件和多个现场办公会议纪要;第1.2项:县扶贫开发领导小组在年初组织召开了扶贫开发工作大会,研究部署全年相关工作。下发了xx县2011年度扶贫开发工作实施方案(湘阴贫发20112号),对各任务进行分解布置;第1.3项:县扶贫办主要负责同志多次向省、市扶贫开发领导小组和省、市扶贫办相关处(科)室书面和口头汇报工作;第1.4项:在扶贫开发实施方案中将驻县部队参与扶贫开发工作纳入了总体规划;第1.5项:县委、县政府下发了关于对2011年度“三个文明”建设的综合考评意见(湘阴发201111号)和关于明确民本岳阳建设年综合考评xx县政府绩效评估工作的通知(湘阴办发2011
9、23号),将扶贫开发工作分别纳入县委“三个文明”考核xx县政府绩效考核管理目标,并在两项指标中各占20分;第1.6项:县委组织部下发的关于印发的通知(湘阴组发201112号)中,将扶贫帮困和扶贫实事工作纳入了对干部的考核标准;第2.1项:2011年,积极争取省、市投入和市直帮扶单位的支持,共争取省扶贫资金262万元、市40多万元,市直单位280多万元;第2.2项:本级预算共安排财政专项扶贫资金3万元,同时通过积极整合资金项目,县财政共投入230万元,部门项目资金2300万元,发动社会捐助200多万元。我县不属连片特困地区和重点县, 3.1、3.2项考核指标不属于我县工作考核范畴。第3.3.1项
10、:县委、县政府下发了关于明确县委常委包垸区、县级领导xx县直单位联乡镇的通知(湘阴办发20116号)等专门文件,明确了全县128个县直单位的联村帮扶任务,并将扶贫工作纳入了各单位联村的重点帮扶内容;第3.3.2项:全县共有县直单位128个;第3.4项:未在中央或省主要媒体上宣传扶贫开发工作;第4.1项:成立了县扶贫开发工作领导小组,由分管农业的副县长任组长,领导小组办公室下设农办;第4.2项:扶贫办为县政府直属机构,归口农办管理。第二大项(经济社会发展情况)。我县不属连片特困地区和重点县,不涉及此项考核目标。第三大项(扶贫工作实施情况)。我县无异地扶贫搬迁任务,不涉及第9项考核内容。第10项:
11、按照上级要求,于2011年11月份制定并下发了xx县扶贫整村推进工作实施规划(湘阴贫发201112号)。今年初,县扶贫开发工作领导小组召开了专门会议,全面启动了该项工作。第12.1项:2011年度,全县计划以工代赈投资400万元;第12.2项:2011年度实际完成以工代赈投资327万元。第四大项(扶贫工作管理情况)。 17.1项。县政府下发了关于认真做好2011年度扶贫帮困实事工作的通知(湘阴政办法201157号),将4000人的扶贫帮困责任具体分配到95个县直单位。该项工作去年底全面落实到位。 2、我县扶贫开发工作中的创新措施。以“两个结合”的方式,全面推进全县扶贫开发工作。一方面,将扶贫开
12、发工作与干部走访工作、惠民实事工程等相结合,着力构建“大扶贫”工作格局。以农村为主阵地,以深入开展“万民干部进民家,齐帮共促解难题”主题活动和“惠民服务先锋行”行动为主载体,将干部进民家、访民情与帮助贫困群众解决实际困难、脱贫致富有机结合,形成了全县抓扶贫的浓厚氛围和强大合力。2011年,全县各单位共走访贫困农民5745户,帮助解决实际问题2320个,并通过产业扶持、培训招聘等一系列措施,帮助1100多名贫困农民找到了稳定的收入来源,从而有效脱贫致富。如县劳动局组织了“春风岗位行动”,协调县内企业优先招聘贫困群众进厂务工,共为140名贫困农民找到了工作。另一方面,将扶贫点建设与新农村建设、农村
13、文明创建等工作相结合,着力提升贫困村整体水平。突出以省、市级重点扶贫村和建设扶贫村为平台,将加快促进农业科技创新、加强农村环境卫生整治、深化农村党风廉政建设等工作整体协调推进,促进了各扶贫村的村容村貌、民主管理、乡风文明等方面的整体提高。在去年我县的农村环境整洁行动中,我们将扶贫村全部纳入了农村“清洁家园”试点村,认真指导帮助各村做好了垃圾池建设、保洁队伍管理等工作,各村的村容村貌大为改善,有3个村成为了全市“清洁家园”示范村。 总体来说,我县2011扎实推进扶贫开发工作,较好的完成了各项任务的落实,各项考核目标基本达标,但和领导的要求相比,和省、市的要求相比还存在一定差距,今后我们将更进一步加强领导、强化措施,力争全县扶贫开发工作再上新台阶。 内容总结(1)扶贫开发工作汇报 县扶贫开发工作汇报 一、2011年度扶贫开发工作的主要成效 2011年,我县在省、市扶贫办的重视支持下,在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实中央、省、市扶贫开发工作精神,围绕加快贫困地区产业发展、改善贫困人群生产生活条件和省、市级扶贫点建设等重点工作,抓好了各项工作任务,全县扶贫开发工作取得了新的成效