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1、水资源评价与管理概述第1页，共46页，编辑于2022年，星期一内容摘要 本章主要介绍水资源的概念、内涵、特性；世界和我国水资源数量及分布概况；水资源评价的背景、概念、目的、任务和主要内容；水资源评价分区的概念、原则、方法和编码等。第2页，共46页，编辑于2022年，星期一目录第一节 水资源的涵义 第二节 水资源的特性第三节 世界与我国水资源的概况第四节 水资源评价的背景及其发展第五节 水资源评价的概念、目的和任务第六节 水资源评价的分区第3页，共46页，编辑于2022年，星期一第一节水资源的涵义一、自然资源一、自然资源自然资源概念的演变狩猎狩猎-采集社会采集社会石器时代石器时代燧石、树木、鱼、
2、兽、果燧石、树木、鱼、兽、果栽培技术、驯化动物栽培技术、驯化动物第4页，共46页，编辑于2022年，星期一农业社会农业社会 青铜器时代青铜器时代铁器时代铁器时代中世纪中世纪文艺复兴文艺复兴铜、锡矿石、耕地、水流、木材铜、锡矿石、耕地、水流、木材铁、铅、金、银、汞、石料、水力铁、铅、金、银、汞、石料、水力风能、海洋水产风能、海洋水产硝石（炸药和肥料）硝石（炸药和肥料）第一节水资源的涵义第5页，共46页，编辑于2022年，星期一工业社会工业社会 产业革命产业革命殖民时期殖民时期一战一战二战二战50年代后年代后煤煤石油石油铝、磷、钾铝、磷、钾稀有元素、放射性元素稀有元素、放射性元素半导体元素、遗传基
3、因半导体元素、遗传基因第一节水资源的涵义第6页，共46页，编辑于2022年，星期一第一节水资源的涵义自然资源的分类自然资源的分类通常分为通常分为可更新资源可更新资源（renewablerenewable）和）和不可更新资源不可更新资源（non-renewablenon-renewable）。）。第7页，共46页，编辑于2022年，星期一关于自然资源的学术观点关于自然资源的学术观点自然资源问题的论争大致可分为自然资源问题的论争大致可分为悲观派悲观派和和乐观派乐观派。从资源与环境的角度看，未来人类社会有几种可能：从资源与环境的角度看，未来人类社会有几种可能：1 1）可持续发展的社会）可持续发展的社
4、会(sustainable development societies)(sustainable development societies)，也，也有人称之为持续地球上的社会有人称之为持续地球上的社会(sustainable earth societies)(sustainable earth societies)。2 2）高度发达的技术社会）高度发达的技术社会(highly advanced technological(highly advanced technological societies)societies)，或称超工业社会，或称超工业社会(super-industrialize
5、d(super-industrialized societies)societies)。3 3）高级狩猎）高级狩猎采集社会采集社会(advanced hunter-gatherer societies)(advanced hunter-gatherer societies)。第一节水资源的涵义第8页，共46页，编辑于2022年，星期一第一节水资源的涵义第9页，共46页，编辑于2022年，星期一水资源的概念与内涵水资源的概念与内涵水资源：全部自然界任何形水资源：全部自然界任何形态的水，包括气态水、液态态的水，包括气态水、液态水和固态水的全部量；水和固态水的全部量；“水资水资源法源法”（19631
6、963年），水资源：年），水资源：具有足够数量的可用水源。具有足够数量的可用水源。英国大百科全书英国大百科全书第一节水资源的涵义第10页，共46页，编辑于2022年，星期一水文学家水文学家O.A.O.A.斯宾格儿在斯宾格儿在水与人类水与人类第一节水资源的涵义所谓水资源，通所谓水资源，通常理解为某一区常理解为某一区域的地表水（河域的地表水（河流、湖泊、沼泽、流、湖泊、沼泽、冰川）和地下淡冰川）和地下淡水储量水储量”。第11页，共46页，编辑于2022年，星期一第一节水资源的涵义水资源：可资利用或可能被利用的水资源：可资利用或可能被利用的水资源，具有足够的数量和可用的水资源，具有足够的数量和可用的
7、质量，并能在某一地点为满足某种质量，并能在某一地点为满足某种用途而可被利用。用途而可被利用。水资源评价活动水资源评价活动国家评价手册国家评价手册第12页，共46页，编辑于2022年，星期一水资源量系指多年平均有效降水量，即降水量扣除水资源量系指多年平均有效降水量，即降水量扣除损失量损失量(蒸发蒸腾量蒸发蒸腾量)后的数值。实际上也即指逐年后的数值。实际上也即指逐年可以得到恢复的淡水量，包括河川径流量及地下可以得到恢复的淡水量，包括河川径流量及地下水补给量。水补给量。日日本本国国国国土土厅厅长长官官房房水水资资源源部部主主编编的的日日本本水水资资源源手手册册(1 19 98 85 5年年)第一节水
8、资源的涵义第13页，共46页，编辑于2022年，星期一逐年可以得到恢复的淡水量，包括河川径流量和地逐年可以得到恢复的淡水量，包括河川径流量和地下水补给量，而大气降水则是它们的补给来源。下水补给量，而大气降水则是它们的补给来源。中国水资源初步评价中国水资源初步评价 19881988年通过的中，年通过的中，“所称水资源，是指地表水和地下水所称水资源，是指地表水和地下水”。中华人民共和国水法中华人民共和国水法（19881988年）年）“地球表层可供人类利用的水，包括水量地球表层可供人类利用的水，包括水量(质量质量)，水域和水能资源，水域和水能资源”。“一般指每年可更新的水量资源一般指每年可更新的水量
9、资源”。而。而“地球表层中的水有大气中的地球表层中的水有大气中的水汽和水滴；海洋、湖泊、水库；河流、土壤含水层和生物体中的液态水汽和水滴；海洋、湖泊、水库；河流、土壤含水层和生物体中的液态水；冰川、积雪和永久冻土中的固态水；岩石中的结晶水水；冰川、积雪和永久冻土中的固态水；岩石中的结晶水”。中国大百科全书，气象海洋水文卷中国大百科全书，气象海洋水文卷第一节水资源的涵义第14页，共46页，编辑于2022年，星期一水资源的涵义水资源的涵义水作为自然环境的组成要素，既有生态功能，又有资源功能。一般只宜水作为自然环境的组成要素，既有生态功能，又有资源功能。一般只宜把资源功能明显的水体作为水资源。把资源
10、功能明显的水体作为水资源。水资源应包含水资源应包含“量量”和和“质质”两个方面的涵义，也就是说，只有逐年可两个方面的涵义，也就是说，只有逐年可以更新并满足一定水质要求的淡水水体才可以作为水资源。以更新并满足一定水质要求的淡水水体才可以作为水资源。水资源应该是地表、地下的各种水体中参与水循环的补给量，即动水资源应该是地表、地下的各种水体中参与水循环的补给量，即动态储量。态储量。人类对水资源的利用，除了采用工程措施可以直接引用地表水和地下水人类对水资源的利用，除了采用工程措施可以直接引用地表水和地下水外，还可以通过生物措施利用土壤水。大气降水是地表水、地下水和外，还可以通过生物措施利用土壤水。大气
11、降水是地表水、地下水和土壤水的来源，因此土壤水和降水也应列入水资源的研究范畴。土壤水的来源，因此土壤水和降水也应列入水资源的研究范畴。第一节水资源的涵义第15页，共46页，编辑于2022年，星期一“水水”与与“水资源水资源”在涵义上不同。作为水资源的水体一般应在涵义上不同。作为水资源的水体一般应符合下列条件：符合下列条件：1 1）通过工程措施可以直接利用，或通过生物措施可以）通过工程措施可以直接利用，或通过生物措施可以间接利用；间接利用；2 2）水质符合用水要求；）水质符合用水要求；3 3）补给条件好，水量可以逐年更）补给条件好，水量可以逐年更新。新。目前还无法弄清地表水、地下水、土壤水相互转
12、化的定量关目前还无法弄清地表水、地下水、土壤水相互转化的定量关系，所以我国现行水资源评价，主要用河川径流量与地下水补系，所以我国现行水资源评价，主要用河川径流量与地下水补给量之和扣除重复计算量后作为水资源量。给量之和扣除重复计算量后作为水资源量。第一节水资源的涵义第16页，共46页，编辑于2022年，星期一水资源的定义水资源的定义广义：广义：地球上一切具有直接利用或潜在利用价值的天然水。这一概地球上一切具有直接利用或潜在利用价值的天然水。这一概念有利于指导人们保护一切具有潜在利用价值的水资源，如海水、念有利于指导人们保护一切具有潜在利用价值的水资源，如海水、更新极其缓慢的深层地下水更新极其缓慢
13、的深层地下水(可作为紧急备用水资源可作为紧急备用水资源)和咸水。和咸水。狭义狭义：水资源是维持人类社会生存和发展不可替代的自然资：水资源是维持人类社会生存和发展不可替代的自然资源，在一定经济技术条件下可以被人类社会直接利用，具源，在一定经济技术条件下可以被人类社会直接利用，具有一定数量和质量的保证，并能在短时期内得到恢复的天有一定数量和质量的保证，并能在短时期内得到恢复的天然水。然水。该定义应该是指导人类生产实践，进行水资源开发、利用、管理和保护等各项活该定义应该是指导人类生产实践，进行水资源开发、利用、管理和保护等各项活动的基础。当然，随着经济社会的发展和技术水平的不断提高以及对需水量的增动
14、的基础。当然，随着经济社会的发展和技术水平的不断提高以及对需水量的增加，狭义水资源的外延可以扩大，并逐步接近广义的水资源。加，狭义水资源的外延可以扩大，并逐步接近广义的水资源。第一节水资源的涵义第17页，共46页，编辑于2022年，星期一第二节水资源的特性循环性和有限性循环性和有限性：地表水和地下水不断得到大气降水的补给，开发利用后可以恢复和更新。但各种水体的补给量是不同的和有限的，为了可持续供水，水的利用量不应超过补给量。水循环过程的无限性和补给量的有限性，决定了水资源在一定数量限度内才是取之不尽、用之不竭的。第18页，共46页，编辑于2022年，星期一时空分布不均匀性：时空分布不均匀性：水
15、资源在地区分布上很不均匀，年际年内变化大。为满足各地区和各部门的用水要求，必须修建蓄水、引水、提水、水井和跨流域调水工程，对天然水资源进行时空再分配。第二节水资源的特性第19页，共46页，编辑于2022年，星期一用途广泛性：用途广泛性：水资源用途广泛，不仅用于农业灌溉、工业生产和城乡生活，而且还用于水力发电、航运、水产养殖、旅游娱乐等。第二节水资源的特性第20页，共46页，编辑于2022年，星期一经济上的两重性：经济上的两重性：水的可供利用及可能引起的灾害（如由于水资源开发利用不当，造成水体污染、地面沉降等人为灾害），决定了水资源在经济上的两重性，即有正效益也有负效益。因此，水资源的综合开发和
16、合理利用，应达到兴利、除害的双重目的。第二节水资源的特性第21页，共46页，编辑于2022年，星期一第三节世界与我国水资源概况全球水总储量1385984.61(104亿m3)咸水储量1350955.4(104亿m3)97.47%2.53%淡水储量35029.21(104亿m3)第22页，共46页，编辑于2022年，星期一第三节世界与我国水资源概况全球各种水体储量 水的类型 分布面积(万Km2)水储量(104亿m3)占全球水总储量的%占全球淡水总储量的%1.海洋水 3613 1338000 96.52.地下水 其中淡水 13480 23400 12870 1.7 0.94 30.13.土壤水 8
17、200 16.5 0.001 0.054.冰川和永久雪盖 1622.75 24064.1 1.74 68.75.永冻土底冰 2100 300.00 0.222 0.866.湖泊水 其中淡水 206.87 123.64 176.40 91.00 0.013 0.007 0.267.沼泽水 268.26 11.47 0.0008 0.038.河床水 14880 2.12 0.0002 0.0069.生物水 51000 1.12 0.0001 0.00310.大气水 51000 12.90 0.001 0.04第23页，共46页，编辑于2022年，星期一世界各国水资源排序第三节世界与我国水资源概况第
18、24页，共46页，编辑于2022年，星期一第三节世界与我国水资源概况人均水资源量(m3)分级评价3000轻度缺水2000中度缺水1000严重缺水16省500极度缺水6省国际水资源状况评价标准第25页，共46页，编辑于2022年，星期一世界各国年径流总量排序第三节世界与我国水资源概况第26页，共46页，编辑于2022年，星期一 中国是一个干旱缺水严重的国家。中国淡水资源总量为中国是一个干旱缺水严重的国家。中国淡水资源总量为2.82.8万亿立方米。其中地表水万亿立方米。其中地表水2.72.7万亿立方米万亿立方米,地下水地下水0.830.83万亿立方万亿立方米米,由于地表水与地下水相互转换、互为补给
19、由于地表水与地下水相互转换、互为补给,扣除两者重复扣除两者重复计算量计算量0.730.73万亿立方米万亿立方米,与河川径流不重复的地下水资源与河川径流不重复的地下水资源量约为量约为0.10.1万亿立方米。万亿立方米。中国淡水资源总量占全球水资源的中国淡水资源总量占全球水资源的6 6，仅次于巴西、俄罗斯、仅次于巴西、俄罗斯、加拿大、美国与印度尼西亚，居世界加拿大、美国与印度尼西亚，居世界第六位第六位，但人均只有，但人均只有22002200立方米，仅为世界平均水平的立方米，仅为世界平均水平的1 14 4、美国的、美国的1 15 5，在，在世界上名列世界上名列121121位位，是全球，是全球1313
20、个人均水资源最贫乏的国家个人均水资源最贫乏的国家之一。之一。第三节世界与我国水资源概况第27页，共46页，编辑于2022年，星期一第三章世界与我国水资源概况第28页，共46页，编辑于2022年，星期一第三节世界与我国水资源概况第29页，共46页，编辑于2022年，星期一美国18401840年对俄亥俄河和密西西比河进行过河川径流量的统计；年对俄亥俄河和密西西比河进行过河川径流量的统计；19 19世纪末和世纪末和2020世纪初编写了世纪初编写了纽约州水资源纽约州水资源、科罗拉多州水科罗拉多州水资源资源、联邦东部地下水联邦东部地下水等专著；等专著；1965 1965年美国国会通过了水资源规划法案，并
21、成立了水资源理事年美国国会通过了水资源规划法案，并成立了水资源理事会，开始进行全美国水资源评价工作，并于会，开始进行全美国水资源评价工作，并于19681968年完成了评年完成了评价报告。这是美国进行的第一次国家级水资源评价报告。价报告。这是美国进行的第一次国家级水资源评价报告。1978 1978年又开始进行全美国的第二次水资源评价活动。但这一次进行年又开始进行全美国的第二次水资源评价活动。但这一次进行的内容，与第一次评价有较大的差异，即对于天然水资源情况的的内容，与第一次评价有较大的差异，即对于天然水资源情况的评价不再作为重点，而是把重点放在分析可供水量和用水要求上。评价不再作为重点，而是把重
22、点放在分析可供水量和用水要求上。第四节水资源评价的背景及其发展第30页，共46页，编辑于2022年，星期一前苏联19301930年起编制的年起编制的国家水资源编目国家水资源编目等工作，还有后来编纂的等工作，还有后来编纂的苏苏联水册联水册等，都主要是对河川径流水量的统计，有的也包括了径流等，都主要是对河川径流水量的统计，有的也包括了径流化学成分的资料整理和其他各类水文资料的统计数据。化学成分的资料整理和其他各类水文资料的统计数据。1960 1960年以后，对国家水册的第二次修订。第一部分是年以后，对国家水册的第二次修订。第一部分是水文知识卷水文知识卷，包括整编过的水文站网全部定点观测资料和野外勘
23、察调查资料；，包括整编过的水文站网全部定点观测资料和野外勘察调查资料；第二部分是第二部分是主要水文特征值卷主要水文特征值卷，包括全部观测期水文站各类水，包括全部观测期水文站各类水文资料的统汁特征值如均值、文资料的统汁特征值如均值、CvCv等，第三部分为等，第三部分为苏联地表水资苏联地表水资源卷源卷，这卷是以手册形式编制，内容包括水文图集、不同地，这卷是以手册形式编制，内容包括水文图集、不同地理区水文要素情势，以及为水资源工程所需的有关水文要素计理区水文要素情势，以及为水资源工程所需的有关水文要素计算方法的图表和说明等。算方法的图表和说明等。第四节水资源评价的背景及其发展第31页，共46页，编辑
24、于2022年，星期一第四节水资源评价的背景及其发展 1977 1977年，联合国年，联合国“世界水世界水”会议（阿根廷，会议（阿根廷，Mar Del PlataMar Del Plata）指出：没有对水资源的综）指出：没有对水资源的综合评价，就谈不上对水资源的合理规划与合评价，就谈不上对水资源的合理规划与管理。并号召各国要进行一次专门的国家管理。并号召各国要进行一次专门的国家水平的水资源评价活动。水平的水资源评价活动。第32页，共46页，编辑于2022年，星期一中国2020世纪世纪5050年代开始对有关大河全流域河川径流量进行过统计。年代开始对有关大河全流域河川径流量进行过统计。1963 19
25、63年，水利水电科学研究院编制并出版的年，水利水电科学研究院编制并出版的全国水文图集全国水文图集。1980 1980年前后，在全国开展了水资源调查评价和水资源利用的调查分析年前后，在全国开展了水资源调查评价和水资源利用的调查分析和评价工作，第一次水资源评价。和评价工作，第一次水资源评价。1985 1985年国务院批准建立全国水资源协调小组，年国务院批准建立全国水资源协调小组，19871987年以协调小组年以协调小组办公室名义，在各部门成果基础上，提出了办公室名义，在各部门成果基础上，提出了中国水资源概况和展中国水资源概况和展望望的成果。的成果。2002 2002年开展全国水资源综合规划，是我国
26、进行全面第二次水资源年开展全国水资源综合规划，是我国进行全面第二次水资源评价。评价。第四节水资源评价的背景及其发展第33页，共46页，编辑于2022年，星期一第五节水资源评价的概念、目的和任务 水资源评价是指对于水资源的源头、数量范围及其水资源评价是指对于水资源的源头、数量范围及其可依赖程度、水的质量等方面的确定，并在其基础可依赖程度、水的质量等方面的确定，并在其基础上评估水资源利用和控制的可能性。上评估水资源利用和控制的可能性。联合国教科文组织和世界气象组织，联合国教科文组织和世界气象组织，19881988目的为水资源规划为水资源规划提供基础数据提供基础数据直接目的合理开发利用合理开发利用与
27、管理水资源与管理水资源最终目的第34页，共46页，编辑于2022年，星期一基础基础成果成果形成形成机制机制质量评价转化机制演变演变情势情势数量评数量评价价利用评价水资源评价任务水资源评价任务第五节水资源评价的概念、目的和任务第35页，共46页，编辑于2022年，星期一水资源数量评价水资源数量评价水资源质量评价水资源质量评价水资源开发利用评价水资源开发利用评价水资源演变情势评价水资源演变情势评价水资源价值水资源价值水资源评价的内容第五节水资源评价的概念、目的和任务第36页，共46页，编辑于2022年，星期一 水资源评价分区是在一个时期内相对固定并带有水资源评价分区是在一个时期内相对固定并带有一定
28、强制性的分区模式，以利于在一个相当长的一定强制性的分区模式，以利于在一个相当长的时期内各项水利规划都采用统一的基本资料，也时期内各项水利规划都采用统一的基本资料，也有利于不同时期规划成果的参照与比较。有利于不同时期规划成果的参照与比较。第六节水资源评价分区第37页，共46页，编辑于2022年，星期一第六节水资源评价分区第38页，共46页，编辑于2022年，星期一第六节水资源评价分区第39页，共46页，编辑于2022年，星期一水资源评价分区的原则水资源评价分区的原则保持七大江河及主要保持七大江河及主要水系的整体性水系的整体性，以利于对流域、水系、水，以利于对流域、水系、水资源量及水资源利用进行分
29、析。资源量及水资源利用进行分析。分区要兼顾行政区划的分区要兼顾行政区划的完整性完整性。要满足并协调各项要满足并协调各项专业规划的基本要求专业规划的基本要求，如防洪规划、水力发电，如防洪规划、水力发电规划、水资源保护规划、生态环境建设规划等。区划中应重视规划、水资源保护规划、生态环境建设规划等。区划中应重视自然地理，包括气候、地形、地貌等条件。自然地理，包括气候、地形、地貌等条件。顾及水资源利用分区，同时考虑顾及水资源利用分区，同时考虑水资源管理的要求水资源管理的要求。三级区的划分应掌握三级区的划分应掌握规模适中、总量适当规模适中、总量适当的原则，规模不宜过大或的原则，规模不宜过大或过小，以利于
30、用指标系列进行控制。过小，以利于用指标系列进行控制。第六节水资源评价分区第40页，共46页，编辑于2022年，星期一水资源评价分区的方法水资源评价分区的方法一级区保持大江大河的一级区保持大江大河的整体性整体性。即将全国划分为松花江区（简称）、。即将全国划分为松花江区（简称）、辽河区、海河区、黄河区、淮河区、长江区、东南区、珠江区、西辽河区、海河区、黄河区、淮河区、长江区、东南区、珠江区、西南诸河区、西北诸河区南诸河区、西北诸河区1010个区。个区。二级区以保持河系的二级区以保持河系的完整性完整性为原则，共划分为为原则，共划分为7777个。个。三级区在征求各三级区在征求各流域机构、各省流域机构、
31、各省（自治区、直辖市）和（自治区、直辖市）和专家意见专家意见的基础上，进行划分。的基础上，进行划分。计算分区计算分区单元的确定，可在三级区的基础上单元的确定，可在三级区的基础上以行政区划以行政区划（省、（省、自治区、直辖市或地级市）来划分。自治区、直辖市或地级市）来划分。流域与各省、市也可根据当地的特点和工作需要流域与各省、市也可根据当地的特点和工作需要细化到四级区或五细化到四级区或五级区。级区。第六节水资源评价分区第41页，共46页，编辑于2022年，星期一水资源评价分区的编码水资源评价分区的编码评价分区代码评价分区代码 由由7 7位大写英文字母和数字的组合码组成位大写英文字母和数字的组合码
32、组成。其中，自左至右第。其中，自左至右第1 1位位英文字母是一级区代码，英文字母是一级区代码，1010个一级区代码分别为个一级区代码分别为A A、B B、C C、D D、E E、F F、G G、H H、J J、K K；第；第2 2、3 3两位数码是二级区代码，第两位数码是二级区代码，第4 4、5 5两位数码是三级区代码；第两位数码是三级区代码；第6 6位数码或字母是四级区代码；第位数码或字母是四级区代码；第7 7位位数码或字母是五级区代码（其中当四级与五级的数码大于数码或字母是五级区代码（其中当四级与五级的数码大于9 9以后用字以后用字母顺序编码）。母顺序编码）。例如：黄河例如：黄河龙门至三门
33、峡龙门至三门峡洛河洛河 一级一级二级二级三级三级 D D 0505 0202 结果：结果：D050200D050200第六节水资源评价分区第42页，共46页，编辑于2022年，星期一水资源评价分区的编码水资源评价分区的编码行政分区代码行政分区代码 由由6 6位阿拉伯数码组成位阿拉伯数码组成。自左至右第。自左至右第1 1、2 2两位数码为省（自治区、两位数码为省（自治区、直辖市）代码；第直辖市）代码；第3 3、4 4两位数码为地级行政区（市、地、州、盟及两位数码为地级行政区（市、地、州、盟及直辖市所属的区、县）代码；第直辖市所属的区、县）代码；第5 5、6 6两位数码为县级行政区（市、两位数码为
34、县级行政区（市、县、旗及地级市所属的区）代码。各级行政分区代码按县、旗及地级市所属的区）代码。各级行政分区代码按GB/T GB/T 2260226019991999执行。执行。计算分区代码计算分区代码 由水资源评价分区和行政分区所组合成的单元，由水资源评价分区和行政分区所组合成的单元，计算分区代码由计算分区代码由1313位位数码组成数码组成，自左至右第，自左至右第1 17 7位数码表示计算分区所属水资源评价位数码表示计算分区所属水资源评价分区代码；第分区代码；第8 81313位数码表示计算分区所属的行政分区代码。位数码表示计算分区所属的行政分区代码。第六节水资源评价分区第43页，共46页，编辑于2022年，星期一第六节水资源评价分区第44页，共46页，编辑于2022年，星期一第六节水资源评价分区第45页，共46页，编辑于2022年，星期一请进入下一章学习第46页，共46页，编辑于2022年，星期一