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1、开展农村土地突出问题专项治理工作情况汇报 作情况汇报 根据农业部等七部委联合下发的关于开展全国农村土地突出问题专项治理的通知(农经发200714号)文件,按照省农委等七厅局文件部署,我县农村土地突出问题专项治理工作扎实有序的开展,现将具体情况汇报如下: 一、成立组织,制定方案 为加强我县农村土地突出问题的专项治理工作稳步推进,保证工作有组织、有 计划地进行,我县成立县农村土地突出问题专项治理领导小组,副县长张华松任组长、政办副主任孟凡臣任副组长,县农经局、国土局、监察局、 民政局、纠风办、信访局、新农办主要负责人为成员,领导小组办公室设在县农经局。各乡镇(场)也分别成立了相应组织,加强对此项工
2、作的领导,确保专项治理工作平稳开展、扎实推进,在规定时间内完成工作任务。同时,根据我县工作实际,制定了工作实施方案,明确了工作目标、任务、时间要求,加强了督查、指导。 二、部门联合,齐抓共管 为搞好专项治理工作,我县加强了部门联合、部门与乡(镇)的配合,在县领导小组的统一领导协调下,按照分工,各司其职,工作平稳推进,较好地完成了工作任务。在实际工作中,县农经局负责农村土地突出问题专项治理的牵头和组织协调,并承担农村土地承包突出问题治理的相关工作;县国土局负责征占农村土地突出问题治理中纠正侵害被征地农民权益行为和查处土地违法违规案件等工作;县监察局和纠风办负责组织查处农村土地承包违法违纪行为和违
3、法违 规征占农村土地行为;县民政局负责农村土地突出问题专项治理工作中村务公开、民主管理的相关事务;县新农村建设工作领导小组办公室负责研究新时期农村面临的新情况、新问题;县信访办、纠风办负责落实信访工作责任制,加强督查督办。各乡镇(场)在专项治理工作中负责本地工作的组织、协调、突出问题的排查;与县有关部门合作解决所在辖区内农村突出问题,确保大局稳定。 三、认真排查,逐步治理 我县在2006年全县农村土地承包经营权证补换发工作中,严格执行政策,规范操作程序,全县农村土地万亩确权确地到户,颁发农村土地承包经营证24.8834万份,发证率达%;全县各乡镇村都建立了农村土地纠纷调处机构,调处各类农村土地
4、纠纷246起,这些基础工作减少了农村土地矛盾,为我县农村大局稳定起到了较大的作用。按照省农委等七厅局文件要求,我县对各类农村土地突出问题进行了认真排查,分门别类制 定治理方案,逐步加以解决。 (一)教育占地问题。在过去若干年中,乡镇、村都承担着农村中、小学教育的部分投入,农村土地是其中之一。建设中、小学用地是租用农户的承包地,租地费用过去是利用减免农业税来解决的,自国家免收农业税以后,这部分费用无法解决,造成较多纠纷。我县目前探讨的办法一是对于小学占地,采取分村议事,受益村群众酬一点、村集体补一点,来解决租用农户土地费用问题。二是对中学占地。由于这部分占地面积较大,费用较多,解决难度很大。地方
5、政府财力暂时难以解决,各个占地学校与被占地农户之间矛盾比较突出,目前均按经济合同纠纷对待。 (二)原兴办乡镇企业占地问题。对于已破产、关停的企业,已无法向农户支付土地租金的,企业要清理厂区,归还原农户土地;对于企业尚在运转,土地租期没到的企业,我们督促企业继续履行合同,按时向农户支付租金。 (三)未发放农村土地经营权证问题。目前全 县尚有2275户农户未与本村委会签订农村土地承包合同,约占全县总农户%,县政府未能向这部分农户发放农村土地经营权证。由于这部分村民组在实际工作中都存在这样或者那样的问题,因此我县将根据各自情况,采取分类指导,在保证稳定的情况下,逐步开展工作,争取2007年底全县农村
6、土地经营权证颁发率由目前的%达到100%。 (四)违法调整农村土地问题。在这次农村土地专项治理工作中,我们排查出丹城镇常庄村西庄相楼、相老家村许东两个村民组两个村民小组违法调整土地,调整土地面积2895亩。对于这个问题,我们向群众广泛宣传国家土地政策,做好群众思想工作,按照法律、法规要求进行土地承包。在今年秋种中,这两个村民组对违法调整土地行为进行了纠正,两个村民组294户村民、2895亩承包地不再进行定期“小调整”。 (五)加大对专项案件的治理。一是双庙镇王寅村土地不规范流转案。2005年王寅村部分村民与安徽汇昌 公司就该公司租用土地种植薄荷一事达成协议,该宗土地流转面积900亩,双方既未签
7、规范的土地流转合同,也未向镇农经站备案,2007年发生土地流转纠纷。目前,通过专项治理,已将不规范流转土地返还给原承包农户,继续由原承包农户承包耕种,原租地费、劳务费纠纷通过司法途径12全文查看 第二篇:农村土地突出问题专项治理自查情况汇报XX县区农村土地突出问题专项治理自查 情况汇报 为纠正损害农民群众土地权益的突出问题,贯彻落实农村土地法律法规和政策,根据柘政办200759号文件精神,我县认真对照农村土地法律、法规和政策规定,XX县区积极开展了农村土地突出问题专项治理工作,并进行了认真排查,现将我县农村土地突出问题专项治理自查情况汇报如下: 一、高度重视,明确任务,落实责任 根据省、市有关
8、农村土地突出问题专项治理工作文件精神,我县县委、政府高度重视,把该项工作列入了重要议事日程,为加强对此项工作的领导,县政府成立了由县长张家明任组长,县农业局、国土资源局、监察局、民政局、政府纠风办、信访局、财政局参加的XX县区农村土地突出问题专项治理工作领导小组,领导组下设办公室,农业局局长兼任办公室主任,负责全县农村土地突出问题专项治理日常工作。县乡都建立了主要负责人亲自抓、分管领导具体抓、相关部门领导配合抓的领导分工责任制,实行分区包片抓点,责任到人、任务到人,集中时间、集中力量,切实抓好土地突出问题专项治理工作。同时,县政府办公室下发了关于印发XX县区开展农村土地突出问题专项治理工作方案
9、的通知(柘政办200759号),并及时召开了农村土地突出问题专项治理工作会议,主抓此项工作的副县长在县电视台发表了关于在全县开展农村土地突出问题专项治理工作的电视讲话,并要求各乡镇、各相关部门密切配合,认真做好农村土地突出问题专1 项治理工作。全县各乡镇都非常重视,积极行动,通过召开会议,张贴标语等形式,扎实做好宣传工作,引导广大农村干部群众学习相关法律政策。 二、法律法规政策贯彻落实情况 (一)积极宣传农村土地承包法、土地管理法 农村土地承包法正式实施后,我县迅速行动,开展了声势浩大的宣传教育活动。分管农业的副县长发表了电视讲话,县农业局局长在县电视台举行答记者问,并制作农民之友电视专题栏目
10、3期,播出24期次,由于该栏目生动活泼,通俗易懂,农民朋友非常喜闻乐看,收到了良好的宣传效果。同时,我县利用3.15维权日、三八妇女节等,积极做好农村土地承包法宣传,在县城中原大街中段、春水路等主要街道设立4个咨询台,接受群众咨询2340人次。此外县农业局印发农村土地承包法知识问答宣传材料10000多份,共出动宣传车21辆次,到全县各乡镇巡回宣传,把群众应知、应会的内容真正送到了基层,宣传的广度和深度都达到了预期目的。 保护土地是我国的一项基本国策,宣传土地管理法是我们提高广大群众土地资源危机意识,增强土地法制观念,推动土地保护的有效手段。我们始终坚持把宣传工作贯穿始终的原则,通过开展土地活动
11、和日常媒体传播、标语张贴、案件回放等活动,加大了宣传的力度,为开展土地保护和土地执法工作提供了舆论保障。 (二)认真做好二轮土地承包经营权证书发放工作 此项工作涉及千家万户,政策性强,县、乡镇人民政府和有 关部门高度重视,XX县区政府按照上级部署。我们还抓好了以下几个方面工作: 1、培训骨干。县农业局要求各乡镇农经站站长吃透政策,把握要求,并进行了业务培训,然后由各乡镇对所属行政村会计集中培训,要求统一格式,规范填写、证地相符、农民认可。 2、坚持程序。严格按照规定澄清底子,核实准确,在此基础上进行“三公开”即承包方案公开、亩数公开、政策公开。并按照要求和规范格式逐项签定了合同,然后用1个月时
12、间向21万户农民发放了土地经营权证书。 3、整理归档。 承包合同按照乡村户三级要求进行整理归档、备案。第二轮延包结束时,全县承包土地农户21万户,承包土地人口85万人,签订农村耕地承包合同21万份,承包面积106万亩,发放农村土地承包经营权证21万本。同时,通过积极探索建立土地流转机制,按照“依法、自愿、有偿”的原则,规范农村承包土地流转行为,确保流转规范有序,切实维护农户的土地流转收益,促进多种形式的适度规模经营健康发展。 三、认真梳理,搞好自查 我县通过开展农村土地突出问题专项治理,自查、梳理出二个方面的问题: (一)农村第二轮土地延包有待进一步完善 由于第二轮承包是在第一轮土地承包的基础
13、上顺延,难免个别村组出现一些疑难杂症处理得不好,承包期间有个别村民小组 按“增人增地,减人减地”习惯小调整现象,特别是随着农村税费改革的深入推进,农村土地承包出现了一些新情况、新问题,主要表现:一是村里兴办公益事业及自然灾害的发生,导致有农村承包土地“小调整”现象;二是习惯亩与仗量亩的原因,导致农户承包土地经营权证书与合同书面积和实际耕种的面积不一致。 (二)农村土地流转有待进一步规范 截至2007年8月底,全县土地流转面积2.5万亩,流转出农户9889户,分别占承包耕地和承包户总数的2.3和4.7。其中订有书面流转合同协议的3164户、0.75万亩,占流转面积的30,占流转户数的32,以余多
14、是口头协议,在土地流转中,有的承包方不能及时兑付农户土地租金,还有的承包方单方面违约,拖欠农户租金。 (三)个别乡村存在乱占耕地建设房屋的问题。 二oo七年十一月三十日 第三篇:开展农村土地突出问题专项治理工作情况汇报最终版根据农业部等七部委联合下发的关于开展全国农村土地突出问题专项治理的通知(农经发200714号)文件,按照省农委等七厅局文件部署,我县农村土地突出问题专项治理工作扎实有序的开展,现将具体情况汇报如下: 一、成立组织,制定方案 为加强我县农村土地突出问题的专项治理工作稳步推进,保证工作有组织、有 计划地进行,我县成立县农村土地突出问题专项治理领导小组,副县长张华松任组长、政办副
15、主任孟凡臣任副组长,县农经局、国土局、监察局、民政局、纠风办、信访局、新农办主要负责人为成员,领导小组办公室设在县农经局。各乡镇(场)也分别成立了相应组织,加强对此项工作的领导,确保专项治理工作平稳开展、扎实推进,在规定时间内完成工作任务。同时,根据我县工作实际,制定了工作实施方案,明确了工作目标、任务、时间要求,加强了督查、指导。 二、部门联合,齐抓共管 为搞好专项治理工作,我县加强了部门联合、部门与乡(镇)的配合,在县领导小组的统一领导协调下,按照分工,各司其职,工作平稳推进,较好地完成了工作任务。在实际工作中,县农经局负责农村土地突出问题专项治理的牵头和组织协调,并承担农村土地承包突出问
16、题治理的相关工作;县国土局负责征占农村土地突出问题治理中纠正侵害被征地农民权益行为和查处土地违法违规案件等工作;县监察局和纠风办负责组织查处农村土地承包违法违纪行为和违法违规征占农村土地行为;县民政局负责农村土地突出问题专项治理工作中村务公开、民主管理的相关事务;县新农村建设工作领导小组办公室负责研究新时期农村面临的新情况、新问题;县信访办、纠风办负责落实信访工作责任制,加强督查督办。各乡镇(场)在专项治理工作中负责本地工作的组织、协调、突出问题的排查;与县有关部门合作解决所在辖区内农村突出问题,确保大局稳定。 三、认真排查,逐步治理 我县在2006年全县农村土地承包经营权证补换发工作中,严格
17、执行政策,规范操作程序,全县农村土地190.8万亩确权确地到户,颁发农村土地承包经营证24.8834万份,发证率达99.1%;全县各乡镇村都建立了农村土地纠纷调处机构,调处各类农村土地纠纷246起,这些基础工作减少了农村土地矛盾,为我县农村大局稳定起到了较大的作用。按照省农委等七厅局文件要求,我县对各类农村土地突出问题进行了认真排查,分门别类制定治理方案,逐步加以解决。 (一)教育占地问题。在过去若干年中,乡镇、村都承担着农村中、小学教育的部分投入,农村土地是其中之一。建设中、小学用地是租用农户的承包地,租地费用过去是利用减免农业税来解决的,自国家免收农业税以后,这部分费用无法解决,造成较多纠
18、纷。我县目前探讨的办法一是对于小学占地,采取分村议事,受益村群众酬一点、村集体补一点,来解决租用农户土地费用问题。二是对中学占地。由于这部分占地面积较大,费用较多,解决难度很大。地方政府财力暂时难以解决,各个占地学校与被占地农户之间矛盾比较突出,目前均按经济合同纠纷对待。 (二)原兴办乡镇企业占地问题。对于已破产、关停的企业,已无法向农户支付土地租金的,企业要清理厂区,归还原农户土地;对于企业尚在运转,土地租期没到的企业,我们督促企业继续履行合同,按时向农户支付租金。 (三)未发放农村土地经营权证问题。目前全县尚有2275户农户未与本村委会签订农村土地承包合同,约占全县总农户0.8%,县政府未
19、能向这部分农户发放农村土地经营权证。由于这部分村民组在实际工作中都存在这样或者那样的问题,因此我县将根据各自情况,采取分类指导,在保证稳定的情况下,逐步开展工作,争取2007年底全县农村土地经营权证颁发率由目前的99.1%达到100%。 (四)违法调整农村土地问题。在这次农村土地专项治理工作中,我们排查出丹城镇常庄村西庄相楼、相老家村许东两个村民组两个村民小组违法调整土地,调整土地面积2895亩。对于这个问题,我们向群众广泛宣传国家土地政策,做好群众思想工作,按照法律、法规要求进行土地承包。在今年秋种中,这两个村民组对违法调整土地行为进行了纠正,两个村民组294户村民、2895亩承包地不再进行
20、定期“小调整”。 (五)加大对专项案件的治理。一是双庙镇王寅村土地不规范流转案。2005年王寅村部分村民与安徽汇昌公司就该公司租用土地种植薄荷一事达成协议,该宗土地流转面积900亩,双方既未签规范的土地流转合同,也未向镇农经站备案,2007年发生土地流转纠纷。目前,通过专项治理,已将不规范流转土地返还给原承包农户,继续由原承包农户承包耕种,原租地费、劳务费纠纷通过司法途径 解决。二是双庙镇双庙居委会铁佛寺王体怀土地流转案。该案已经镇、县、市三级信访终结,结果已上报省信访局,三是林场国有林地权属案。我县林场后楼村部分村民认为国有林地是该村集体土地,并为此上访。我县拿出有关土地确权文件以及省林业厅
21、的国有林地批文,部分群众仍思想不通,坚持土地是村集体的观点。目前,我们在广泛宣传国家土地政策,积极做这部分群 众的思想工作,维护国有土地权益,保证大局稳定。 截止10月中旬,排查出如下问题。 (一)全县未签订承包合同,未发农村土地经营权证2275户,占全县总农户0.8%。 (二)土地流转不规范1件,不规范流转土地900亩。 (三)违法调整土地村民小组2个,调整土地面积2895亩。 针对以上问题,我县有关乡(镇)、有关部门依据政策,根据查出问题的不同情况,分门别类制定了治理方案。一是针对双庙镇、楚店镇900亩土地流转案件立即进行治理纠正。将不规范流转土地返还给原承包农户,继续由原承包农户承包耕种
22、。承包费、劳务费纠纷通过司法途径解决。二是针对丹城镇常庄村西相楼、相老家村许东两个村民组违法调整土地问题在今年秋种中也进行了纠正,两个村民组294户村民、2895亩承包地不再进行定期“小调整”。三是针对全县2275户未签订农村土地承包合同、未发农村土地承包经营权证的村民组,根据各自情况,在保证稳定的情况下,逐步开展工作,争取2007年底全县农村土地经营权证颁发率由目前的99.1%达到100%。 四、建立机制,促进稳定 随着国家各项惠农政策的落实,土地越来越受到农民的重视,各类农村土地纠纷时有发生,针对这种情况,我县依据政策,建立了一套解决农村土地纠纷的办法。一是村级调解。全县各村委会、村民小组
23、基本都成立了调解小组,对于农村土地小矛盾、小纠纷由调解小组进行调解解决。二是依法诉讼。2006年全县农村土地经营权证颁发后,大部分农户都能自觉的依据法律维护自己的土地承包权,通过法律渠道较好的解决了农村土地纠纷,稳定了农村大局。三是建立有序的农村土地经营权证办证、农村土地流转备案审批制度。我县专门设计农村土地经营权证颁发审批表,对不同类型土地承包登记、审批、发证,依据政策、规范程序,把好发证关。四是建立规范农村土地纠纷上访机制。我县农经局和信访局联合成立农村土地问题信访室,接待农村土地纠纷人员,畅通信访渠道,有效解决农村土地纠纷。 在这次农村土地突出问题的治理工作中,由于我县基础工作扎实,突出
24、问题不明显,存在问题不多,通过有关部门、有关乡镇的努力,基本都进行了有效地治理。但农村土地问题依然存在,仍然是农村不稳定地因素,我们将加大工作力度,深入基层,深入农户,发现问题及时解决,进一步深化工作机制,完善农村土地纠纷调处长效机制,保护农民土地承包权益,稳定农村土地承包管理队伍,确保农民增收,农村大局稳定。 第四篇:农村土地突出问题专项治理工作总结为贯彻落实党的农村土地承包政策,坚决纠正侵害农民土地承包权益的行为,切实保护农民合法的土地承包经营权,维护农村社会稳定,根据市局关于印发农村土地突出问题专项治理工作方案的通知(*市农管xx年10号)的部署和要求,我县组织开展了一次农村土地突出问题
25、专项治理工作,取得了一定成效。现将工作情况总结如下: 一、基本情况 1、全县已确权确地农户数50530户、面积187550.2亩,已签定承包合同50530份,已录入农户承包数据50530户(详见附表)。 2、截至目前,全县已发放农村土地承包经营权证书49700本,到户率达到98.36。 3、承包期内全县只收回2户农民承包地,收回土地面积3亩。 4、承包期内全县调整了2305户农民承包地,调整面积10642.6亩。 5、到目前为止,全县农村土地承包经营权流转农户数达3334户(全部为自愿流转户),流转土地面积20826亩。 6、今年以来,全县共发生因农民土地承包问题上访案件11件,上访次数12次
26、,上访人数20人次。目前已查处上访件5件,正处于调解中的上访件3件,调解无效上访件3件。 二、主要成效 1、承包期内未发生违法收回农民承包地的现象。 2、不存在强迫农民流转土地承包经营权的做法。 3、在农村土地承包经营权流转过程中,未发生截留和扣缴承包方土地流转收益的行为。 第五篇:农村土地突出问题专项治理工作总结农村土地突出问题专项治理工作总 结 *县农村土地突出问题专项治理工作总结 为贯彻落实党的农村土地承包政策,坚决纠正侵害农民土地承包权益的行为,切实保护农民合法的土地承包经营权,维护农村社会稳定,根据市局关于印发农村土地突出问题专项治理工作方案的通知(*市农管200710号)的部署和要
27、求,我县组织开展了一次农村土地突出问题专项治理工作,取得了 一定成效。现将工作情况总结如下。 一、基本情况 1、全县已确权确地农户数50530户、面积亩,已签定承包合同50530份,已录入农户承包数据50530户(详见附表)。 2、截至目前,全县已发放农村土地承包经营权证书49700本,到户率达到。 3、承包期内全县只收回2户农民承包地,收回土地面积3亩。 4、承包期内全县调整了2305户农民承包地,调整面积亩。 5、到目前为止,全县农村土地承包经营权流转农户数达3334户(全部为自愿流转户),流转土地面积20826亩。 6、今年以来,全县共发生因农民土地承包问题上访案件11件,上访次数12次
28、,上访人数20人次。目前已查处上访件5件,正处于调解中的上访件3件,调解无效上访件3件。 二、主要成效 1、承包期内未发生违法收回农民承包地的现象。 2、不存在强迫农民流转土地承包经营权的做法。 3、在农村土地承包经营权流转过程中,未发生截留和扣缴承包方土地流转收益的行为。 4、农村土地承包档案管理混乱的局面得到较大改观,基本上达到了规范化管理的要求。 5、农村土地承包纠纷信访接待、受理、督办、查处、反馈制度更加健全,属地管理责任落实到位,农村基层干部作风简单粗暴的问题明显改善。没有发生因土地承包方面的问题而导致的农民群众群体事件、恶性案件。 三、工作措施 1、加强宣传,组织学习。为切实做好我
29、县农村土地突出问题的专项治理工作,县局加大了宣传动员力度,把开展专项治理工作的目的、任务和要求传达到广大农村基层干部,组织广大农村基层干部认真学习农村土地承包法律政策,并引导广大农民群众积极配合搞好 专项治理工作。 2、制定方案,开展自查。县局根据市局精神,及时提出了开展我县农村土地突出问题专项治理工作的意见,部署各乡镇结合当地实际情况制定专项治理工作方案,开展排查,找出问题。 3、采取措施,认真整改。各乡镇根据排查出来的问题,有针对性地提出整改措施,积极整改。 4、严格督查,落实责任。为防止专项治理工作走过场和摆花架子,县局组织由分管农经工作的副局长带队,组成督查组于10月中旬深入乡、村、组
30、、户采取听、看、查、问、访等方式开展工作督查,督促工作进度,强化工作措施,落实工作责任。 四、存在的问题 1、农村土地承包经营权证到户率只有,离目标要求还差。虽然相差比例不大,但此项工作毕竟没有划上一个圆满的句号。其主要原因是部分村组的土地整理项目还没有完工,所以暂停 了农村土地承包经营权证书的发放。 2、承包期内收回了2户农户的3亩承包地,收回承包地的理由是该2户农户均有一个子女考上了大学,所以村民小组按照惯例将这2户农户上大学子女的承包地收回村民小组出租。从法律角度看,这种做法并没有违背法律规定。问题是该2户农户有意见,认为大学生目前不包工作分配,学习期间又不能自食其力,反而增加了家庭负担
31、,因此,在他们学习期间不应该收回他们的承包地。发包方凭惯例收回,承包方强调实际困难,双方争执不下,难以调和。 3、承包期内调整农民承包地的做法不完全是依法所作的调整,大多数情况是根据村民协议所做,甚至与法律规定相违背。长此以往,很有可能引发农村土地承包纠纷。 4、即使是自愿流转土地承包经营权的农户,绝大多数只履行了口头协议,没有签订规范的土地承包经营权流转合同,久而久之,势必埋下农村土地承包 纠纷隐患。 5、随着农民珍地、惜地意识的越发浓厚,农村土地承包纠纷日益突出,引发纠纷的原因又越来越复杂,导致纠纷调解工作越来越难做。仅仅依靠村委会、乡镇农经部门XX县区农村经营管理站来承担纠纷的调解职能,力量单薄,力度不够,调解工作很难到位。 6、个别乡镇把农村土地突出问题专项治理工作看作是农经部门的事情,对此项工作的重要性认识不够;有的乡镇面对工作中出现的问题研究不深,办法不多,甚至出现畏难情绪;有的乡镇没有深刻领会和掌握农村土地承包法律法规政策精神,工作指导不力。 7、农村土地承包纠纷调解工作经费未列入各级财政预算,经费没有保障,开展工作缺乏活力,很难有创新12全文查看 内容总结