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1、“七五”普法情况自查报告在市委、市政府的正确领导下，_市_监督管理局全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，根据_市“七五”普法规划要求和人大决议精神，认真贯彻落实宪法学习宣传教育活动和“七五”普法规划，按照法治政府建设要求，围绕服务_监管中心工作，全面履行工作职能，努力提升我市_监管系统法治水平。一、“七五”普法情况（一）全面贯彻落实宪法和习近平总书记讲话我局将“七五”普法工作与机关党委活动紧密结合，统筹规划统一安排，以党员干部带动普通群众学讲话、重宣传、促落实。统一制定学习计划，固定时间集中学习，准备专题教案和视频课件，已安排学习宪法、
2、十九大报告及专业法律法规运用等6次专题讲座。（二）“七五”普法全面启动按照_市“七五”普法规划要求和人大决议精神，结合全国_监管系统宣传教育第七个五年规划（2016-2020年），我局2016年正式启动“七五”普法工作，召开专题会议，号召广大干部职工，要尊法、守法、学法、用法。认真开展普法活动，把业务和普法结合起来，推行依法行政，全面加强法制建设。（三）强化领导机构我局成立了普法工作领导小组，由局长任组长，主管局长任副组长，各科室及直属机构负责人为组员，日常工作由法制宣传科承担，并制定普法七五规划，对“七五”普法工作进行了统一安排部署。由于领导高度重视，我局普法工作做到了机构、人员、工作三落实
3、，保证了普法宣传工作顺利开展。（四）完善普法建设我局将普法工作纳入年度工作考核目标，严格按照规划分步实施，认真落实法治宣传教育机制，把普法队伍扩大到监管对象，把普法阵地覆盖到摊贩群众，通过大量的学法小册子，宣传大画报，把普法工作延伸到最基层，营造全社会参与普法的浓厚氛围。（五）“普法六进”活动我局不断丰富普法宣传教育形式，“普法六进”工作有序有力推进。普法进机关，局领导干部带头学法用法，每年开展领导班子集体学法2次。普法进乡村，农民做为重点普法对象，执法人员用最实际的行动，在执法检查过程中，向他们宣传法律。普法进社区，每年为期一个月的社区服务月，我们都把普法作为重要环节，用最直白的语言说出法律
4、给他们的保障。普法进学校，一直持续推出的“开学第一课”活动，如何保障食品安全已成为学生们讨论的话题。普法进企业，监管企业化被动为主动，企业文化已经有了普法的重要版块。普法进单位，经营主体责任的推行，企业约谈制度的实施，单位食品安全管理人员深知自身的责任与义务。（六）安全依法治理为规范_执法工作，我局一是及时清理失效规范性文件，报送法制部门备案。二是严格施行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，公开了行政处罚、行政检查等操作流程，建立了行政执法自由裁量制度，制订了行政处罚裁量基准，统一了执法文书。三是完善网上执法办案及信息查询，通过现有信息化建设3个平台，即：_省行政执法监督管理系统、_省稽查管理
5、系统、国家食品安全抽检检测信息系统，建立执法信息、案件信息和检验信息的查询，实现了执法人员、执法案件、和监督检查等信息的实时共享。四是强化执法装备，为一线执法人员配备了摄像机、照相机、执法记录仪和快速检测设备等先进执法装备，提高办案质量和工作效率。五是聘用法律顾问和鼓励工作人员考取公职律师，聘用优秀法律工作者担任我局法律顾问，发挥其在_安全重大事件评估、重大行政决策、重大案件讨论、推进依法行政中的智囊团作用。鼓励食药监系统法律专业的_监管公职人员参加全国司法考试，竞聘公职律师，充分发挥法律专业人才在_监管工作中的重要作用，提高_监管系统依法行政能力。六是制定了_市_监管局行政复议工作流程图，通
6、过纠正违法或不当的行政行为，提高行政复议办案质量，增强行政复议的专业性、透明度和公信力。七是每年开展执法监督检查，通过案卷评比，执法实务操作，总结经验，进一步提高执法水平。（七）节日普法宣传利用“3.15”、“12331”、“宪法进社区”等宣传活动，大力宣扬普法意义，带头维护宪法法律，通过生动多样的普法宣传教育，让法律更贴近实际、贴近生活、贴近群众。目前已开展普法宣传x次，执法考试x次，使法治宣传教育效果进一步提升，_安全依法治理不断推进。（八）开展“谁执法谁普法”活动依据市委、市政府文件要求，我局成立普法责任制领导小组，制定了“谁执法、谁普法”普法计划和“责任清单”。一是将监管企业做为重点普
7、法对象，开展了“普法进企业”活动。二是普法社区行，在设有_宣传点的社区，开设法律讲堂，把普法工作延伸至最基层。三是执法人员全面学法，通过请相关法律方面专家给执法人员授课，请执业律师讲解执法实务，让基层执法人员现场演示等方式，将普法工作真正落到实处，收到实效。（九）集中学习党章局机关党委把党章的学习，做为支部学习的重中之重，要求党员时刻以党章的要求来约束自己，每周五都开展半天的党内学习活动，党章等重要文献都列入了学习计划，每年都撰写了过万字的学习笔记。（十）新媒体普法我局网站增设了普法专栏，利用“两微一端”等网络媒体，及时报道“七五普法”开展活动情况，并将典型案件加以总结分析，上传至专栏，供广大
8、群众查询学习，同时运用已有的咨询平台，回复群众提出的热点难点问题，时时跟进_的社会舆论话题，答疑解惑，传播_安全正能量。二、存在问题及原因通过此次普法工作的自查，按照规划要求还有一定的差距，虽然各项普法宣传工作有序进行，但由于各种条件和人员所限，工作还是停留在传统模式上。一是普法效果还不理想。在日常普法工作中，存在规定动作到位，但是质量意识、效果意识不强的现象，导致普法效果不理想；二是普法形式比较单调。法律法规内容严谨单调，直接学习宣传，普法内容不易接受，起到的效果不是很理想，缺乏有效的宣传方式，提升普法工作的吸引力和时效性。三是普法工作力度还不够，没有取得实质性突破。三、下步工作打算（一）继
9、续深化“七五”普法宣传，强化法制文化建设充分利用年轻干部的活力，开展生动宣传活动，调动职工积极性和创造性。开展普法集中教育培训，聘请党校老师宣讲宪法等法律法规。召开企业座谈会、基层执法人员座谈会，听证相关执法意见，打造良好营商环境。利用“12.4”宪法宣传周，举办宪法宣誓等活动，参加“最美法律服务人”评选，鼓励干部群众尊法学法守法用法。利用“两微一端”等网络媒体，及时报道开展活动情况，运用企业电子显示屏、_社区宣传点等公共场所，扩大活动覆盖面，增强影响力。（二）深入开展执法监督工作，增强职工法治意识全力做好_监管执法检查工作，在执法监督工作中，将重点把握以下三方面：一是注重工作规范，完善执法监
10、督工作流程，强化执法监督工作的科学化和规范化；二是强化问题整改，强化执法监督工作的严肃性和权威性；三是加快建章立制，对于执法监督中发现的普遍性、系统性和区域性问题，要从制度机制上找原因，加快完善相关规章制度。四是建立有关行政处罚、行政许可等行政执法的案卷审查及考核规定。每年将对执法卷宗进行一次系统审查，对公民、法人和其他组织的有关监督检查记录、证据材料、执法文书应当立卷归档。（三）强化依法行政知识培训，完善学法制度组织行政机关工作人员每季度进行一次通用法律知识及与本职工作有关的专门法律知识的学习，全面落实无纸化学法考试制度，促进全体干部学法用法，依法履职，全面提高执法人员素质，强化法律意识。建立_监管案例指导制度，明确指导案例的遴选条件、程序、规则和效力，强化重大疑难案件处理的统一性和权威性。