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1、公路建设工程安全生产标准化体系框架要素汇总表 本标准由15个A级要素和63个B级要素组成。A级要素B级要素一阶文件二阶文件三阶文件四阶文件标准涉及层次1安全生产方针、目标1.1方针集团制定集团系统内安全生产方针，在集团内发布Y一层每两年对安全生产方针内容进行一次评估，必要时修编1.2目标二级单位及建设施工项目宣传贯彻集团安全生产方针。认证职业健康安全管理体系的单位需要制定本单位安全生产方针时，应参考并体现集团安全生产方针。一、二、三、四层）2安全生产责任体系2.1安全生产管理机构YY1、广东省交通集团安全生产监督管理办法机构设置的标准（二、三、四层）2.2安全生产责任制（一岗双责）责任制分解（
2、一、二、三、四层）2.3安全生产管理人员配备安全生产人员配置标准（一、二、三、四层）3法律法规与安全管理制度3.1获取与更新3.2法律、法规和标准3.1.1法律3.1.2行政法规3.1.3部门规章3.1.4安全标准YY列受控目录（一、二、三层）3.3 安全生产规章制度（一、二、三、四层）3.4安全生产操作规程(四层）3.5评估和修订（一、二、三、四层）4危害辩识、风险评价与控制4.1危险源的辩识与风险评价4.1.1危险源的辨识与风险评价方法4.1.2危险源辨识和风险评价程序4.1.3危险源辨识和评价活动，包括：规划与设计阶段、施工阶段、交竣工阶段YYY广东省交通集团安全生产危险源管理办法（一、
3、二、三、四层）三阶4.2建立危险源清单四阶（清单）（一、二、三、四层）4.3 重大危险源制定管理方案三阶（规定）（一、二、三、四层）4.4危险源的运行控制管理三阶（规定）（一、二、三、四层）4.5重大危险源的过程监控4.5.1重大危险源活动监控4.5.2 重大危险源信息系统建立三阶、四阶（一、二、三、四层）4.6过程及结果评价活动三阶5安全技术和措施5.1 设计阶段的安全风险评估YY三阶、四阶（评价项目清单）（二、层）5.2 实施性施工组织设计 （二、三、四层）5.3重大作业活动专项安全技术方案（策划、编制、评估、批准）（二、三、四层）5.4专项作业安全技术操作规程（三、四层）5.5新工艺、新
4、技术、新材料、新设备设施的应用（三、四层）5.6安全生产专用设备、设施（四层）6培训教育与宣传6.1安全生产管理人员培训教育6.1.1安全生产主要负责人6.1.2安全生产管理人员6.1.3其他管理人员YY广东省交通集团安全生产培训管理办法（二、三、四层）6.2操作岗位人员培训教育6.2.1新员工岗前三级培训教育6.2.2转岗、离岗后重新上岗培训教育6.2.3新工艺、新技术、新材料、新设备设施使用前操作、使用人员培训教育6.2.4特种作业人员培训教育（四层）6.3 其他人员培训教育6.3.1相关方作业人员进入作业现场前安全教育6.3.2外来参观学习人员危害告知（四层）6.4教育培训管理（二、三、
5、四层）6.5安全宣传（一、二、三、四层）7安全生产费用7.1安全生产费用的提取7.2安全生产费用的支付7.3安全生产费用的使用7.4安全生产费用的监督管理YY（一、二、三、四层）7.5安全生产费用台帐（一、二、三、四层）8生产与作业过程的控制8.1设计、招标阶段安全生产控制YY（二层）8.2施工准备阶段安全生产控制8.2.1临建设施工程8.2.2测量放样（三、四层）8.3生产与作业类型8.3.1隧道施工过程安全生产控制要点8.3.2桥梁施工过程中全生产控制要点8.3.3高边坡施工工程中安全生产控制要点8.3.4深基坑开挖过程中安全生产控制要点8.3.5路面施工中安全生产控制要点8.3.6爆破施
6、工中的安全生产控制要点8.3.7专项作业中安全生产控制:测量放线、高空、高边坡、锚索及锚杆、爆破、起重、钻孔灌注桩、人工控孔桩、土方施工、砼浇注、钢筋加工、焊接、预应力张拉、隧道施工、水上作业、桥梁墩柱及上部结构施工、现浇梁施工及预制梁安装、各类满堂支架及其他形式支架安装、稳定土基层施工、沥青路面及水泥混凝土路面施工、交安施工夜间施工、厂内移动和固定设备等风险较大工作（四层）8.4 编制专项安全施工方案8.4.1 编制方案8.4.2 技术、安全交底8.4.3 实施过程的运行控制（三、四层）8.5重点部位、关键工序、重大危险源控制方案的落实（三、四层）8.6 供方及相关方控制8.6.1供方（主要
7、包括水泥、沥青、钢材、地材等供方及专业分包方）的实际安全管理能力及表现进行控制管理。8.6.2进入施工现场的来访人员要进行必要的安全交底，提供必需的劳动保护用品。（三、四层）8.7 文明施工管理8.7.1标示标志管理；围蔽、警戒、安全范围控制8.7.2现场扬尘控制、管理8.7.3固体垃圾、泥浆排放控制管理8.7.3水土流失、环境保护8.7.4 作业现场、生活区、办公区标准化建设（三、四层）8.8安全日志9生产设备、设施的安全管理9.1安全生产设备操作规程9.1.1专用设备操作、安全规程；9.1.2通用设备操作、安全规程9.1.3定期修编规程YY（四层）9.2设备、设施的选型的安全标准控制（三、
8、四层）9.3设备、设施的使用控制（四层）9.4设备、设施的运输、安装、拆卸安全控制（四层）9.5设备、设施的检测、维护保养、修理过程中的安全控制（四层）9.6特种设备管理9.6.1特种设备年度检测、鉴定，使用许可证9.6.2特种设备进场后的验收9.6.3特种设备台账（四层）9.7施工用电安全管理（三、四层）10职业健康管理10.1劳动保护10.2职业病防治YY（一、二、三、四层）（四层）10.3作业现场、生活区、办公区卫生、防疫控制（一、二、三、四层）11安全生产检查、监督、纠正和预防11.1定期、不定期安全生产监督、检查、评估11.1.1集团的监督检查、评估11.1.2 集团二级单位的监督、
9、检查、评估11.1.3建设、施工三级单位、监理单位监督、检查11.1.4 施工项目部定期、不定期自查YYY广东交通集团安全生产检查管理办法（一、二、三、四层）11.2纠正和预防11.2.1隐患、不符合的整改11.2.2系统隐患和不符合整改后的预防措施11.2.3整改、预防通知单和反馈意见、资料（一、二、三、四层）11.3.重大隐患管理11.3.1重大隐患确定及治理措施11.3.2重大隐患治理措施的评价（一、二、三、四层）11.4 重大危险源管理方案实施效果的评估（一、二、三、四层）12安全生产应急管理12.1应急组织YYY（一、二、三、四层）12.2安全生产事故应急预案12.2.1综合应急预案
10、管理12.2.2专项预案管理、专项预案清单12.3.3现场处置方案（岗位安全措施）管理（一、二、三、四层）12.3应急设施、装备、物资管理（四层）12.4应急演练12.4.1安全生产事故应急预案的演练（类型与方法）12.4 2安全生产事故应急预案的演练评估与改进（一、二、三、四层）12.5 安全生产事故应急处理及事后评估（一、二、三、四层）13安全生产事故管理13.1轻伤事故统计、分析YYY（一、二、四层）13.2事故快报（一、二、四层）13.3事故调查分析和处理13.3.1事故调查、报告书13.3.2四不放过，13.3.3事故的善后处理（一、二、四层）14安全生产档文件管理14.1文件和档案
11、管理14.1.1安全规章制度和操作规程编制、使用、评审、修订记录14.1.2安全生产过程、事件、活动、检查的安全记录档案和台账14.1.3有效文件的受控、标识YY（一、二、三、四层）14.2信息化系统建设和完善（一、二、三、四层）15有效性评价和持续改进15.1安全生产考核15.1.1单位考核15.1.2人员考核（全员考核）（一、二、三、四层）15.2有效性评价持续改进（一、二、三、四层）15.2.1安全生产监督、管理过程的绩效的监视测量、评估（一、二、三、四层）15.2.2验证安全生产工作目标、指标的完成情况YYY（一、二、三、四层）15.2.3安全生产标准化实施情况评定，验证制度措施的适宜性、充分性和持续有效性（一、二、三、四层）15.2.4发布有效性评价报告（一、二、三、四层）15.2.5修改完善安全生产目标、指标、规章制度、操作规程（一、二、三、四层）15.2.6标准化文件的修编、完善（一层）13.3奖励和惩处（一、二、三、四层）