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1、市环保局人才培养工作经验汇报材料 近年来，按照市委办公厅、政府办公厅关于贯彻市委、市政府关于人才资源开发工程的实施意见的实施办法（乌党办发200432号）和市委、市政府关于加强人才工作的意见的要求，为全面提高全市环保系统工作人员素质，努力建设一支思想硬、作风正、懂业务、会管理的环保队伍，我局结合环境保护工作实际，从挂职锻炼、继续教育、竞争上岗三方面入手，全力实施人才培养战略，取得了一定成效。现将我局人才培养工作上的基本做法和取得的成效汇报如下：公务员之家版权所有一、主要做法 （一）抓思想，提高对人才培养的认识 环境保护工作，是一项专业性强、涉及面广的工作，在工作中需要各方面的人才。随着经济的快
2、速发展，环境问题愈见突出，环境保护管理职能不断增加，环境保护工作任务越来越重，工作面越来越广。为适应新时期环保工作的要求，2003年以来，我局将人才的培养和储备摆上重要的议事日程，主要领导特别要求全系统高度重视人才培养，以积极的态度对待此项工作，在资金十分紧张的情况下，拿出10万元资金作为人才培养专项资金，同时出台了相应的鼓励措施和政策。通过典型引路、制度保障等措施，使全系统干部职工认识到：人才培养是促进环境保护工作的一个有力手段。通过培养人才，加强环保队伍队伍建设、提高环境管理管理水平，为我市的环境保护事业更好地发展奠定基础。 （二）抓载体，创新人才培养方式 一是在学习方法上，抓载体，改变以
3、往传统的学习方法，积极探索有效的学习方式，采取了政治理论学习、法律法规知识学习与深入基层调查研究相结合的学习方法。二是在学习形式上，采取上半年自学、深入基层调查研究，下半年利用每周五下午学习日进行学习，学习中把较新的环境管理理念和实际工作中发现的问题相结合，从学习中找差距、找不足、找努力方向。三是在学习措施方面，法律法规专题讲座分别由主要实施部门、科室负责人和工作人员主讲，调研报告专题讲座由直属事业单位领导班子成员、各科室环节干部主讲。已有12名同志上台讲座，专题学习了5部法律、法规，座谈研讨了9篇调研报告。新颖的理论学习方法，有效调动了广大干部职工政治业务学习的积极性、主动性。同时使每个人在
4、学习上有压力、有任务、有目标，在全局系统形成了认真学习、深入调查研究的良好风气，使人才培养工作得以深入开展。 （三）抓培训，实施人才培养战略公务员之家版权所有 一是加大业务培训力度，定期选派业务骨干到国家环保总局及先进地区环保局挂职锻炼。为学习发达地区先进的环境管理经验，更新全系统干部职工的工作理念，全面提高环节干部、业务骨干的业务能力、工作能力和领导能力，塑造一支思想解放、有开拓精神、有创新意识的环保队伍。在市委组织部、自治区环保局的大力支持下，2003年以来，已分两批从全市环保系统中选派了25名科级干部、业务骨干到XX市环保系统、2名同志到自治区环保局挂职锻炼。去年选派了两名科研骨干到国家
5、环科院挂职锻炼，选派了60名干部职工赴中国环境管理干部学院进行为期一个月的环境管理法律法规及业务知识培训。并与该学院达成协议，我局作为学院的实习基地每年接收20名实习生，学院每年为我局举办一次为期一个月的培训班。今年还将选派两名监察骨干到国家环境监察局挂职锻炼，以此形成制度。同时要求每位挂职锻炼的同志都必须带着课题去挂职，挂职归来后，结合我市实际，每人编写一篇调研报告，并在回来后每人搞一次专题讲座。通过高标准的要求，不仅有效地解决了我市环保工作中存在的问题，而且引进了先进的环保工作经验，同时也锻炼了队伍，并使未参加挂职锻炼的同志通过参加专题讲座也从中受到了启发，开阔了工作思路。通过挂职锻炼，不
6、但达到了培养人才、锻炼人才的目的，而且在学习借鉴发达地区先进管理经验的基础上，使我局的政务公开、行风建设、环境监察、环境应急监测、信息化建设、内部管理、考核机制等工作得到了进一步规范。二是在选派人员进行挂职锻炼的同时，积极鼓励干部职工继续进行大学本科、研究生等高学历的脱产、函授学习，根据不同情况，分别给予报销全部或部分学费的优惠政策。目前全市环保系统已有30多名同志正就读于XX省大学等高校的环保专业的函授学习，有20多名同志已参加成人自学考试，有3名同志正研读研究生的函授学业。三是在系统内部举办模拟记者招待会，针对我们所掌握的和收集到的目前我市社会各界和公众反映强烈的突出环境问题，以质询和答辩
7、的方式，由干部职工质询我局各级领导干部。目的在于让全体干部把这些突出环境问题时刻装在心里，增强干部职工自身素质和应对能力。四是组建了我市环境形势宣讲团，结合部门实际进行主题宣讲。按照“贴近群众、贴近实际、贴近生活”的原则，深入企业、社区、学校宣传环保政策和环境形势，努力提高宣讲团成员的综合能力。与此同时，我们采取定期轮换宣讲团成员的办法，使参加宣讲团的成员提高了自身素质。公务员之家版权所有 （四）抓实效，加大人才任用力度 近年来，在加大人才培养力度的基础上，局党组按照德才兼备原则，以实绩用人，积极选拔任用工作能力强的同志，以此促进人才培养工作的开展。一是以竞争上岗的方式选人用人。于2003年4
8、月开展了局机关空缺的4个科级职位（含副主任科员岗位1个）的竞争上岗工作，共提拔任用科级领导干部3人、副主任科员1人。2005年选拔任用了9名科级干部。二是积极任用高学历、业务工作能力强的年轻干部，2003年在报请市委组织部审核同意的情况下，将1名任副科时间较短、具有扎实理论功底、精通业务的同志破格提拔到了正科领导工作岗位，极大的调动了年轻干部的积极性，在一定程度上打破了论资排辈的影响。同时将1名获硕士学位的工作人员按市政府人才使用有关规定列入局机关公务员序列，并在2005年提拔为副科级领导干部。通过以上人才培养激励机制，即坚持了用人标准，又体现了人才激励机制，进一步调动了机关干部的工作积极性。
9、 二、几点体会 目前，我市环境形势日益严峻，社会公众对环境问题倍加关注，对环保部门的要求越来越高，培养人才对于环保部门来说，有着更重要的现实意义。应把人才培养作为环保部门提高工作水平，打造一流队伍的一个长效机制来看待。 （一）人才培养是适应时代发展的客观要求。 进入新时期，科技进步正在深刻地改变着经济和社会生活的方方面面。包括环保系统在内的社会各个领域的竞争日趋激烈，人才培养和人才资源的开发在竞争中越来越具有决定性意义。我们必须由过去传统的重视环保执法基础建设转变为更加重视环保人才和知识、科技、信息更新等发展要素，重视学习和教育。只有这样才能增强环保队伍内部的活力和竞争力，才能不断推动环保工作
10、迈向新台阶。 （二）人才培养是提高环保队伍综合素质的重要举措。 提高环保队伍的综合素质是环保机关建设的一个永恒主题，其目的就是要有效地防治环境污染、查处违法行为，保障社会经济的可持续发展。由于知识和技术的创新，对环保部门在治理污染、改善环境的措施上提出了更高的要求，不仅要加强治理污染的技术和设备，而且必须大力改善环保队伍的科技文化结构，造就一支复合型的高精尖环保队伍。 （三）人才培养是提高环境保护工作水平的最终目的。 当前，环保部门的服务环境，服务对象都发生了新的变化，职能也随之由管理型向服务型转变。环保部门的服务要以优质为目标，管理要以法律为依据，协调处理好全方位服务与加强监督执法的关系。因
11、此，加大人才培养力度，积极探索有效的人才培养方式，优化人才队伍结构，激发队伍内部的活力，发挥人才桥梁纽带作用，以点带面，最终实现进一步提高环境保护工作水平的目的。 虽然在人才培养方面做了大量工作，取得了一定成效，但是还存在一定差距。我们要在今后的工作中，发扬成绩，弥补不足，更加扎实有效地开展人才培养工作，更好地服务于我市的环境保护事业。 内容总结（1）去年选派了两名科研骨干到国家环科院挂职锻炼，选派了60名干部职工赴中国环境管理干部学院进行为期一个月的环境管理法律法规及业务知识培训（2）我们必须由过去传统的重视环保执法基础建设转变为更加重视环保人才和知识、科技、信息更新等发展要素，重视学习和教育（3）只有这样才能增强环保队伍内部的活力和竞争力，才能不断推动环保工作迈向新台阶