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1、县农业局上半年工作总结报告 一、主要做法与成效 1.农业“两区”有序推进，特色农业发展迅速。上半年，我县现代农业园区建设已投资2300万元，其中综合区投资580万元，主导产业示范区投资80万元，精品园投资1640万元。已成功创建1个稻鱼共生市级产业示范区、2个休闲观光园和2个市级渔业精品园。建设道路（机耕路和操作道）6500米，蓄水池260立方米，土地整理2100亩，架设电线3200米。上半年，粮食生产功能区建设项目列入高标准农田建设项目，1月10日县两区办召开动员大会后，桥下镇、巽宅镇分别于3月12日、13日召开了动员培训会，将任务落实到村。其中巽宅镇已开始进入设计阶段。上半年，我县已有2个
2、省级现代农业园区通过了验收，分别为碧莲早香柚主导产业示范区和岭头白茶精品园。共有2个省级产业示范区和3个省级精品园通过了验收。沿江和楠溪江2个省级现代农业综合区建设分别完成95%和68%。剩余7个省级精品园中有5个已完成建设正在等待验收。xx县市级产业示范区创建点5个，已有3个通过验收，剩余2个已完成建设等待验收；精品园创建点49个，17个通过验收；2个休闲观光园区通过了验收。20xx年通过验收2014年发文确认的有1个产业示范区和7个精品园。通过验收的县级精品园1个，建设完毕等待验收的5个。 围绕我县优势特色产业调整产业结构，扩大产业规模，提升产品品质和市场竞争力，积极推进茶叶、水果、中药材
3、、花卉苗木、稻田养鱼、畜禽等优势特色产业向优势产区集中，集中优势力量把特色产业做强做大。上半年，全县新发展种植果茶基地3650亩，其中杨梅1700亩，蜜桃400亩，白枇杷500亩，猕猴桃200亩，蓝莓100亩，果桑50亩，茶叶400亩。今年果苗栽植成活率达90%以上，目前长势喜人。截止目前，我县杨梅产业初具规模，栽培面积达7万亩，产量1.7万吨，产值1.6亿元，有杨梅专业合作社和基地企业100余家，从业人员2万多人，进入了全省杨梅生产大县和市杨梅名优精品水果行列。上半年，我县还在枫林镇举办第三届杨梅节暨杨梅擂台赛，这次杨梅节以“绿色、长寿、合作、发展”为主题，既是一次品牌宣传、产品展示推介会，
4、又是创建省级杨梅大县、打造市级杨梅强县的动员大会，旨在打响我县生态优质杨梅品牌，展示楠溪杨梅风采，促进观光农业发展，实现农业增效、农民增收的一大举措。 2.农业主体培育加快，招商引资态势良好。积极推进农业适度规模化、集约化经营，积极培育专业大户、家庭农场、合作农场、农民合作社等新型农业生产经营主体，目前，我县现有县级农业龙头企业有114家，其中省级农业龙头企业1家，市级农业龙头企业24家，各类农民专业合作经济组织1014个，其中省级规范化合作社16家，市级规范化合作社27家，县级规范化合作社130家，新增家庭农场50家。县级以上农家乐特色村8个。支持农民专业合作社规范提升、功能拓展，大力开展合
5、作社信用体系建设，完善合作社生产技术、农资供应、产品营销、资金融通等服务功能，全县建成农村资金互助会5家，注册入股资金1966万元，累计向会员投放互助金125笔1211万元，惠及农户375户。 依托永嘉人经济回归工程，大力推进农业招商选资和土地流转。今年上半年，农业招商引资态势良好，全县农业招商引资累计实到资金1.33亿元，新增流转土地面积7607亩，新增土地流转率3%，累计流转面积150810亩，今年能顺利完成新增5%流转面积的任务。在永商大会上，有大若岩相约楠溪农业观光园、陡门银德农庄、碧莲有乔生态农业开发基地、岩坦田龙农业精品园区等4个项目与县政府签约；6月份的开耕节上，又有德沣园生态农
6、业、红田鱼农业综合开发、桥上生态农业观光、余石角农庄4个项目与县政府签约。此外还实现了东城街道红梅观光休闲园、岩头杏岙农业生态庄园、原野岩头生态农业观光园等5个项目与镇（街）签约。 3.农产品质量品牌建设有力，休闲观光农业发展迅猛。积极开展“三品一标”认证工作。今年以来，已组织20家农业企业参加全省无公害农产品内检员培训，申报3家企业申请认证无公害农产品。今年已取得1个无公害农产品产品认证。深入实施农业品牌战略，扶持农业企业开展商标注册、知名商标和名牌产品创建，打响了永嘉乌牛早、早香柚、田鱼等一批特色农业品牌，目前全县拥有中国驰名商标1枚，XX省著名商标3枚，XX省名牌产品2个，XX省名牌农产
7、品3个，xx市知名商标5枚，xx市名牌产品2个。上半年，我县组织12家企业参加市早茶节推介展销，乌牛早茶以上市早，品质优，包装美，受到市民青睐，短短三天展销，12家企业总销售收入达53.54万元，并获得了市名优茶评比金奖10个。组织四家茶企业参加省绿茶博览会，获得省绿茶博览会名优茶评比金奖2家。2014年6月份，xx县沙头镇渠口村叶会对的丁岙梅获得了全市优质杨梅评比第一名，楠溪江杨梅向世人展示出独特的优势和日益广阔的发展前景。同时，为促进我县电商发展，扩大地方产品销售，提升永嘉地方产品的品牌影响力，5月6日，“特产中国永嘉馆”在1号店成功开馆上线。 发挥全省首个“中国长寿之乡”优势，全面打响楠
8、溪江“永远的山水诗，最美的桃花源”品牌，积极扶持发展民宿、农家乐和古村游，“楠溪江乡村生态游”被评为浙江休闲观光农业优秀线路。以“一村一品”、“一村一韵”为主题，全面引进工商资本进入农业休闲观光农业，原野园林、红梅休闲观光园等一批农业休闲观光园应运而生。全县现有农家乐159家、民宿床位680个，上半年，全县农家乐接待旅游人数达133万人次，实现营业收入6992万元，同比增长15%。在今年农业部主办的全国农业创意大赛中，我县推荐的精品稻草人作品荣获金奖及特别贡献奖殊荣。 4.行政执法有效实施，监测管理严查慎防。目前，行政职权清理共清理出行政处罚权369项，行政许可31项，以及非行政许可审批、行政
9、强制、行政征收等其它8大类权力100余项行政职权，目前已完成“一报”工作。行政审批事项信息梳理完成43条，其中农业包括畜牧共33条，渔政共10条，已完成对省农业厅和省海洋与渔业局的报送工作，在等待入库工作，对便民服务事项的相关信息录入工作也已经完成。 为确保我县渔业资源和渔业水域生态环境良性发展，今年上半年我县在桥下方岙村垃圾中转站集中销毁收缴的非法捕捞网具。我县整合渔业执法力量加大楠溪江和西溪、菇溪流域的巡查，特别是加大夜间和节假日巡查，严厉打击“电鱼、毒鱼、炸鱼”等非法捕捞行为，同时组织开展了“楠溪江违规渔具专项整治行动”和“春潮2014渔业执法行动”，依法查处各类渔业违法案件42件，其中
10、电鱼案件26件，无证捕捞15件，毒鱼案件1件，该毒鱼案件已移交公安部门处理；同时没收地笼网92副、计1000多米，流刺网21幅、计650余米，收缴电鱼工具36件。 切实加强生猪等动物产地检疫和屠宰检疫管理，实行生猪产地检疫64415头、屠宰检疫70065头，调出县外24593头，屠宰检疫总数70065头，其中来自省内43551头、省外26514头。和去年同期相比，基本持平，确保各项数据的真实准确、完整及时。组织18个镇街道鉴订xx县防控重大动物疫病工作责任书18份。重点打击在畜禽养殖过程中使用“瘦肉精”等违禁物质。在这次行动中，我局共出动执法人员68人次，监测规模场68个，共612份，全部阴性
11、。重点打击非法收购和贩运含“瘦肉精”活畜及在运输过程中使用“瘦肉精”等违禁物质的行为，对我县3个定点屠宰场的抽检中均没有发现异常。重点打击非法收购贩运未经检疫、染疫或者疑似染疫、病死或者死因不明畜禽及其产品的行为；违规从县外调入畜禽及其产品等行为。在这次行动中，查获案件6起，立案6起，结案6起，罚没款5920元。对养殖、流通、诊疗等环节全面加强违法行为查处。今立案8起，结案8起，罚款6620元。我县从2011年开始推行病死畜禽无害化处理设施建设以奖代补政策，至2013年我县已累计发放财政补助资金66.79万元，建成规模场处理池59个，公益性处理池6个（南城、东城、岩坦、岩头、枫林、桥下），另已
12、确定选址公益性处理池4个，养殖场所28个，处理能力已基本覆盖全县。我县还委托xx市农业科学研究院动物科学研究所编制xx县生态畜牧业发展规划，目前初稿编制已完成。积极配合环保部门做好新一轮畜禽养殖功能区划分方案的编制工作，该方案于3月份县政府常务会审议通过，并于5月中旬同县政府发布。 今年以来与公安交警部门配合，联合开展农机安全生产专项整治组织安全执法检查35次，共有245人次参加检查（其中领导参加检查2人次）；检查上道路拖拉机186台次，纠正违法拖拉机37台次，其中：违法载人和人货混装26起，准驾不符11起；检查其它农业机械42台次，共纠正违法、违规操作行为63起；检查农机维修点9家，纠正违法
13、、违规行为51起；补检拖拉机27台。通过安全检查，消除事故隐患，有效地遏制了重特大事故的发生，减少了一般事故发生。开展农机安全宣传：事故易发路段喷印警示标语（横幅）11条，编发安全短信（农民信箱）10220条，教育培训133人。截止6月初共推广各类新式农机具761台套，其中茶叶机械149台套，小型耕作机械302台套，割灌机140台，手扶拖拉机31台，高速水稻插秧机8台。联合收割机4台，粮食烘干机械4台套等。 5.污水治理以点带面，农村扶贫促进收入增长。今年上半年，我县按照省委省政府的统一部署，全面启动农村生活污水治理工作。出台了关于扎实推进农村生活污水治理的实施意见，与省环境保护科学设计院签订
14、战略合作协议，下发2014年度xx县农村生活污水治理工作方案。为给面上建设启到示范带动作用，今年每镇（街）各启动了2个试点村建设。30个试点村中，去年启动的大若岩镇李大屋村和大东村已完成建设。今年新启动建设4个试点村桥头镇桃湾村处理池已完成65%，主管网完成60%，检查井完成57%；桥头镇洛溪村处理池已完成30%，主管网完成20%，检查井完成7%；岩头镇湾里村处理池已完成建设，主管网完成90%，检查井完成90%；岩头镇南洋村处理池完成70%，主管网完成40%，检查井完成40%。其余23个试点村已完成施工图设计，并组织了施工图的技术审查，现正在进行设计的修改和项目预算，完成后报财政审价。目前还有
15、三江街道的行禅村的施工图设计刚完成，计划下周组织部门审查。 2014年是全县新一轮扶贫开发的关键年。目前，我县还有扶贫重点村290个，低收入农户52046户共137539人。在异地搬迁工作中，桥下镇山联、上降、泰山、西江、肖山、陈山、桃山等7个村900多户，3000多人搬迁农户进入公示阶段。在扶贫工作资金方面，按照“小额流动、有偿使用、持续发展”的原则，1-5月份落实扶贫小额贷款项目68个，发放扶贫小额贷款710万元，带动低收入农户1000多户创业增收。1-5月份全县农村来料加工发放加工工资6000多万元，带动2.35万低收入农户增收。 6.稳步推进美丽乡村建设，保护利用历史文化村落。今年以来
16、，我县按照全省“深化千万工程建设美丽乡村”、“五水共治，治污先行”的总体部署，以被国务院农改办列为全国美丽乡村建设试点县为载体，全面推进“一事一议”助推美丽乡村项目，努力把全省美丽乡村建设提升到一个新的高度。在去年建设“古韵楠溪踪轴”精品线的基础上，结合国务院综改办全国美丽乡村建设试点县，财政“一事一议”助推美丽乡村项目。今年我县美丽乡村建设以点带面，对“古韵楠溪踪轴”进行提升，启动“奇峰秀水揽胜带”和“星火红游追忆带”两条精品线建设，涉及大若岩、沙头、岩头、枫林、碧莲、鹤盛、岩坦、桥下等8镇26个精品村，总投资近1亿元。到6月底8镇26个试点村建设项目的施工图纸和初步预算基本上已报财政进行审
17、核，大部份试点村的建设项目财政已审核完毕交试点村进入招投标程序。岩头湾理村、桥下外徐村、碧莲石湖村，鹤盛下湾村已有农村生活污水处理设施、村庄道路硬化、村庄绿化项目开工建设（属污水试点村或小型建设项目）。鹤盛镇岩上、谷庄、下岙等六村，碧莲镇石湖村，枫林镇的湖西村，岩坦镇的岩龙村，沙头镇的豫章村、岭下村等已有部分项目进行了招投标，即将进场施工。 历史文化村落得到合理保护利用。今年我县要完成续建村落11个，新启动建设村落8个，完成建设点（项）25处。截止目前，已累计投入建设资金1362万元。第二批省重点历史文化村落芙蓉古村五处国保单位维修方案已制定，正在报批中；埭头村完成了墙立面改造图纸设计和展馆提
18、升方案的编制工作；暨家寨基础设施二期工程已开工建设；黄南林坑村游步道工程已开工建设；五尺红色旅游停车场工程完成预算审查；屿北武装起义遗址工程预算审查中。茗岙村完成了休闲驿站、公厕及景观台的平整工程；前溪村完成了农村生活污水治理项目施工图设计，本月将启动建设；小长坑村完成了溪流景观工程、路灯和三线改造、污水处理工程、休闲活动广场、村综合接待中心的施工图纸设计和工程预算。根据市级要求，5月份由县农办（农业局）、县财政局xx县文物馆联合讨论确定了2014年我县修缮25处文物点的名单，为了规范项目实施和资金使用情况，起草了关于规范不可移动文物修缮保护工作的若干规定（讨论稿）。 7.加快推进畜牧业转型升
19、级，狠抓落实生态循环农业。2014年是贯彻落实省委省政府“五水共治”和全面推进畜牧业转型升级的关键之年。县农办（农业局）、环境保护局、能源办联合下发了关于进一步加强畜禽养殖污染防治工作的通知（永农201468号），对照新一轮畜禽养殖功能区划分方案报批稿的规定，完成了全县存栏50头以上规模猪场的基本情况联合调查，并确定了每个场的整治方案。经调查统计，我县目前存栏50头以上的规模猪场还有377家，栏舍面积20.7万平方米，最大存栏数为12.5万头。其中禁养区内共226家，栏舍面积13.4万平方米，最大存栏数为7.6万头，非禁养区内共151家，栏舍面积7.3万平方米，最大存栏数为4.9万头。据粗略预
20、算，非禁养区内151家猪场的排泄物治理和设施提升改造经费约3800万元，按补助80%计算，约需补助3000万元；禁养区内226家猪场的关停和拆除补助经费约4300万元，两项补助经费共计约7300万元。为强化政策保障，建立畜禽养殖污染防治的长效机制，我局已牵头起草了xx县生态畜牧业建设奖励办法。以标准化生态畜禽养殖场创建为抓手，进一步促进我县畜牧业转型升级。一是指导温州顺优养殖有限公司等3个场实施省级省级现代农业发展资金项目建设，并通知做好项目绩效评价、审计等工作；二是指导永嘉桥下镇东山下本地鸡养殖场开展县级标准化项目建设。三是指导xx县中西新兴畜牧场等场申报县级农业产业化项目，指导xx县科晟鸽
21、业有限公司申报省农技推广项目。 我办（局）出台了xx县人民政府关于加快推进现代生态循环农业建设全面加强农业面源污染防治的实施意见，起草了2014年xx县生态循环农业示范项目扶持向导，通过深入调研了解，扶持了一批生态循环模式先进、实用、可操作，有相应的技术操作规程或高效生态（种养殖）技术模式，示范效应明显，可学、可看、可推广的生态循环农业示范点。上半年，我县已在乌牛街道建立了1个畜禽粪便收集处理中心，完成了15家存栏生猪50-100头规模猪场排泄物综合治理任务，完成了存栏50头以上养猪场的基本情况联合调查，已关停、搬迁禁养区养殖场6户，减少生猪存栏量1.3万头;完成年出栏100-1000头养殖场
22、设施修复改造47个，已完成任务的30.1%，完成年出栏1000头以上养殖场标准化提升18个，已完成任务的45%；落实生态消纳地4.6万亩；沼液无害化处理累2.8吨，新增沼液利用量2.8万吨，完成任务的46.67%；推广测土肥方施肥39.15万亩，已完成任务的82.42%推广配方肥3900（吨），应用面积10万亩；推广商品有机肥0.5万吨，已完成任务的65.2%，应用面积2.3万亩;化肥减量370吨，已完成任务的81.86%。推广病虫害统防统治2.7万亩，已完成任务的45%，农药减量9.3吨，已完成任务的40.26%。 二、存在的问题 虽然我县农业发展取得了一定的成绩，但还只是处于发展的起步阶段
23、，农业科技含量较低，龙头企业数量偏少、规模不大，农业产业链条不完善，农产品附加值不高；农业特色产业仍以传统产业为主，产业的规模化、标准化程度还不高；农村土地流转机制步子迈得不大，产业化水平不高，农业规模经营急需扩张；休闲观光农业发展产品比较单一，大多停留在浅层次的观光、餐饮、垂钓、时令性采摘等阶段，无法给游客提供多维立体的旅游体验；我县先天条件并不优越，必须依靠新的发展思路带动经济增长，有些项目资金不足，没有办法更加有效的发挥；土地用地存在不合理现象，土地条件较差，畜牧土地用地空间越来越少。 三、下步工作思路 一是做优基地，夯实发展基础。进一步整合资源，大力推广“龙头企业+专合社+家庭适度规模
24、经营”等经营模式，加大资金投入，强化农业“两区”、产业化基地的道路（机耕路和操作道）、高效节水灌溉、大棚温室、土地整理等基础设施建设，拉长产业链条，引导企业向农产品深加工发展，增加其附加值。确保今年建成4个现代农业园区，创建1个生态循环农业示范镇（街道）。 二是做强龙头，推进示范带动。开展农业龙头企业规范化建设，创造条件，鼓励农业企业重组、兼并，壮大农业生产经营主体，重点培育贸易型、加工型农业龙头企业，进一步加大对农村专业合作社、农产品行业协会的扶持力度，建立县级以上规范化农民专业合作社18家。依托得天独厚的旅游资源禀赋，借“中国长寿之乡”、“养生福地”等品牌之力，积极开展休闲观光农业的招商引
25、资，切实做好规划，认真筛选、包装一批项目对外宣传推介，倾力打造几个集高档“农家乐”、休闲度假于一体的生态休闲观光园，确保完成今年完成农业招商引资实到资金3.72亿元。 三是加强宣传力度，提升核心价值。加强食品安全宣传力度，发动群众积极响应扶贫政策，拉近与百姓的关系，坚持走差异化发展、无害化生产、产业化带动的特色规模之路，充分发挥本土优势，着力挖掘和培育一批凸显区域特色的农产品商标品牌。进一步加大对农产品品牌建设的扶持力度，引导农户申请注册自有特色品牌，指导企业提高品牌运用能力，努力形成重视注册商标、精心培育商标、主动运用商标、自觉保护商标的良好氛围。对已获得省名牌产品称号的，继续搞好深度开发，
26、包装出新，提高档次，形成规模，不断增强市场的辐射带动功能和生产导向作用。同时，积极组织我县农产品参加省内外各类农博会、展销会、招商会和产品推介会，积极向外推介和促销我县的优质农产品，提高我县优质农产品知名度。 四是做好支撑，强化服务保障。完善县、镇、村三级流转体系，有效解决土地流转信息与服务滞后的问题，加快“确权登记、入册上图”工作，切实解决农户后顾之忧，按照依法、自愿、有偿的原则，通过土地经营权互换、租赁、转包、入股等方式推进土地规模集约利用。推进农村金融改革，完善农技服务机制，以市场配置为导向，构建“三位一体”的农业公共服务体系，充分发挥基层农合联（农业公共服务中心）实体化建设的作用，切实
27、加强业务指导、政策宣传和农信担保支持力度，解决农业政策最后一公里断层问题，为农业规模经营提供资金、技术、人才等全方位保障。同时，为加强我县农产品的加工、流通，进一步展现永嘉优质农产品形象，力争年底启动建设永嘉农产品加工交易综合园区。 内容总结（1）县农业局上半年工作总结报告 一、主要做法与成效 1.农业“两区”有序推进，特色农业发展迅速（2）此外还实现了东城街道红梅观光休闲园、岩头杏岙农业生态庄园、原野岩头生态农业观光园等5个项目与镇（街）签约（3）以“一村一品”、“一村一韵”为主题，全面引进工商资本进入农业休闲观光农业，原野园林、红梅休闲观光园等一批农业休闲观光园应运而生（4）联合收割机4台，粮食烘干机械4台套等