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1、市林业局工作报告 一、20xx年工作回顾 （一）全面抓好自身建设，提高服务管理能力 1.加强领导班子自身建设。局领导班子坚持定期学习各项基本理论和业务知识；定期深入基层调查研究，贯彻落实科学发展观，解决林业发展中的实际问题；定期研讨林业发展大计。班子成员各有分工，各负其责，坚持集体领导，遇到重大问题，由领导班子集体研究决策，做到民主决策、科学决策。目前，市林业局领导班子思想高度统一，团结协调，务实创新，领导水平和能力进一步提高。 2.抓好林业队伍建设，提高干部职工的政治素质和业务水平。一是组织干部职工认真学习党的十七届六中全会、省第六次党代会、市第十二次党代会和党的十八大精神，进一步提高思想认
2、识。认真学习中央和省林业工作会议精神；深刻领会市委市政府中心工作的总体要求，统一思想，服从大局，服务中心，积极推动我市林业事业稳定快速发展。二是加强业务学习，积极组织人员参加国家、省、市举办的各类培训班，共计31人次，以适应形势的需要、工作的要求，不断提高自身的业务水平。三是整合人力资源，优化中层干部队伍结构，已完成市森林公安局内设机构及其直属派出所7个正科级领导职位的竞争上岗工作。 3.抓好党建工作。一是落实党风廉政建设责任制。局党委制定了2012年党风廉政建设和反腐败工作实施意见，明确了党风廉政建设和反腐败重点工作的任务、要求；局领导领导班子各成员分别与分管的处室（单位）主要负责人签订了党
3、风廉政建设责任书。二是按照“公推直选”办法，完成市林业局机关党委及所属6个支部的换届选举工作。三是认真开展“在创先争优活动中开展基层组织建设年”活动，着力解决基层党组织建设中的突出问题，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。四是积极做好入党积极分子培养和党员发展工作，全年共培养入党积极分子7名，5名预备党员转正，吸收4名同志为预备党员。 4.强化绩效考评工作目标的管理。年初，下发了2012年xx市林业工作要点和xx市林业局2012年重点工作目标责任分解表，将各项林业责任目标分解落实到各业务处室和基层单位，明确规定了工作标准和完成时限。同时，加强日常督查，定期检查了解各绩效考评工作目标落实的进
4、展情况，督促各相关处室（单位）加大力度狠抓工作推进，有力地推动了各目标工作的顺利开展。 5.强化机关作风建设。今年以来，组织开展了“创先争优”活动、学雷锋活动、“大接访”活动以及开展作风建设整顿年集中整治“庸懒散贪”专项活动等。通过上述工作的有序开展，提高了林业干部职工为民服务的意识，提高了林业干部职工为民服务的本领，从而推动了林业各项工作的有序开展，更好地服务于基层、服务于群众。 6.大力推进林业信息化建设。一是编印海口林业信息19期，发布信息98条，约8万字。及时向省林业厅办公室、市委办、市政府办等10多个单位报送信息，超额完成市政府办和效能办下达给我局的信息采用指标，受到省市有关领导的高
5、度评价。二是为适应林业信息化建设要求，对市林业局政府门户网站进行升级改版，增设林业资源、生态建设、绿化宝岛、林业产业、林业文化、林业科技、森林防火等栏目，使网站的内容更充实，更具有时效性和针对性。 7.认真学习宣传贯彻党的十八大精神。市林业局党组对学习宣传贯彻十八大精神高度重视，要求局属各单位、各党支部按照党中央的统一部署，把传达学习、贯彻落实好党的十八大精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务。 （1）11月8日上午，市林业局机关及局属各单位、各党支部分别组织干部职工集体收看十八大开幕式盛况。 （2）11月19日下午，市林业局在市防火办会议室组织召开学习贯彻党的十八大精神专题会，局机关全体干
6、部职工及直属各单位主要负责人共50多人参加。会上，辜绳福副局长传达了市里的有关会议精神，对学习贯彻党的十八大精神提出了具体要求。会后，局属各单位、各党支部及时转达此次会议精神，组织开展了声势浩大的学习教育活动。 （3）12月14日上午，市林业局组织开展学习贯彻党的十八大精神宣讲会，邀请中共xx市委宣讲团康庆杰教授来市林业局对十八大精神进行更深一步的讲解。 （二）开展“绿化宝岛”行动，巩固扩大生态建设成果 围绕省第六次党代会提出的“科学发展，实现绿色崛起”奋斗目标，扎实推进绿化宝岛大行动各项工作，全市共完成植树造林面积33364.6亩，占年度计划106.9%。其中：海防林建设1258亩，河流水库
7、绿化3136.9亩，生态经济兼用林8096.8亩，通道绿化2693.7亩，村庄绿化11045亩，城镇绿化7134.06亩。主要工作情况如下： 1.完成了xx市“绿化宝岛”工程建设总体规划（初稿）编制工作，制定了xx市“绿化宝岛”工程建设实施方案、xx市2012年“绿化宝岛”工程建设计划。 2.积极开展义务植树活动，推动营造林工作 （1）2月23日，省、市和xx区三级宣传文化系统与市林业局在xx区甲子镇龙井村联合举办义务植树活动，种植2000多株椰子苗木，面积60多亩。 （2）3月1日，在xx区红旗镇红海村举办xx市“绿化宝岛”行动启动仪式，种植木麻黄苗木1万株，面积60亩。 （3）3月份，xx
8、区、xx区、xx区还分别开展了义务植树活动。其中，xx区在长流镇美李村种植19500多株花梨苗木，面积117亩；xx区在龙泉镇美仁坡种植5000株木麻黄，面积50亩；xx区在红旗镇本立村种植400株盆架子和1350株大红花球，在旧州镇道群村种植550株绿化大苗。 3.在省退耕还林检查组的指导下，组织完成了2012年退耕还林工程阶段性检查验收和年度复查工作，并根据检查验收情况，对退耕还林工程存在的问题进行了整改，将不符合标准的林地进行了补植补造和异地造林，全面提高退耕还林工程的林地质量。 4.继续抓好海防林建设。对沿海防护林开展林地调查，完成了2012年海防林建设规划设计，已完成沿海防护林造林1
9、258亩（含东寨港红树林保护区）。同时，做好我市沿海防护林建设的资料收集归档工作，巩固海防林建设成果。 （三）加强森林资源管护，切实巩固建设成果 1.抓好森林资源的管理工作。一是严格按照“总量控制、定额管理、合理供地、节约用地”的使用林地机制，抓好征占用林地审核审批工作，目前全市共审核、审批征占林地申请12宗，面积474.681亩。二是严格执行林木采伐限额管理制度，控制资源消耗，全市共审批采伐林木234宗，蓄积量39543.45立方，出材量26504.56立方米，森林、林木采伐量未突破省下达森林采伐限额。三是开展全市湿地调查工作，共调查湿地斑块272个，覆盖全市四个区的23个乡镇。目前为止，此
10、次湿地调查所得数据已全部按要求录入，并提交省湿地调查队，以待国家林业局检查验收。另外，还组织开展了白水塘湿地公园拟建规划的前期调研工作。四是完成了全市公益林管理和现状的自查工作、全省公益林专项检查工作，以及2011年度1万亩森林抚育补贴试点资金项目建设。五是正组织编制xx市林地保护利用总体规划。六是安排专项资金，对2011年受强台风“纳沙”影响造成倒折的102株古树名木，进行抢救。七是继续开展清理整治非法占用林地检查工作，摸清了全市非法占用林地情况，现正组织人员开展查处工作。同时，积极配合省林业厅对办理了征占用林地手续的各类项目进行了全面核查，未发现存在非法占用林地行为；还对遥感卫星监测位点发
11、现的472处疑似存在非法占用林地行为进行了现场检查。八是在全市主要林区设立了200块林业宣传牌，进一步提高社会各界的保护生态意识。九是配合相关部门完成了省人大常委会对我市海岸带开发利用保护情况的专题调研工作，省人大代表对我市沿海防护林的管护所取得的成果表示满意，并提出了相关建议。 2.全力抓好木材流通和野生动物管理工作。3月20日至3月26日，联合有关单位，举办了主题为“爱鸟护鸟观鸟，共享自然之美”的海南爱鸟周活动，通过召开现场会，鸟类图片展览，发放倡议书及宣传资料，悬挂宣传横幅标语等方式，营造了全社会性的保护野生动物良好氛围，提高了市民保护野生动物的意识。4月12日，召开了全市爱鸟护鸟先进表
12、彰大会，表彰了3个爱鸟护鸟先进单位。在木材流通管理方面，全市共办理省内木材运输证91本90000立方米（以换证为主），检查木材流量达55600立方米，查处木材行政案件14宗处罚16人次，收缴罚没款44000元。在野生动物管理方面，共检查市场、宾馆、酒家、招待所、大排档、收购点、流动商贩等经营单位及个人100户（次），处罚违法贩卖野生动物33户（次），查扣省级重点野生动物3358只（条），其它野生动物190只（条）。经专业鉴定、检疫救护后放归大自然的野生动物2800只（条）。 3.严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为。今年以来，市森林公安局精心部署，安排精干警力，组织开展了打击非法运输风景树过海、
13、毁坏海防林、非法经营采石（矿）场、非法经营野生动物、非法占用林地等专项整治行动，成功侦破了盗窃花梨木的“3.25”专案、非法贩运出售国家二级保护动物穿山甲等一批重点案件，有力打击和遏制了涉林违法犯罪活动，保护了森林资源安全。截止12月8日，市森林公安局共出动警力7683人次，查破各类案件111宗，其中刑事案件37宗，治安处罚案件3宗，林业处罚案件71宗；查扣违法车辆55辆次，查获活立木168株，野生动物2799条（只）；捣毁犯罪团伙2个，抓获处理违法犯罪嫌疑人106人，其中刑事处理27人（拘留22人，逮捕10人，取保候审12人），治安处罚6人，林业行政处罚73人。 4.加强东寨港自然保护区湿地
14、资源的保护管理。一是培育桐花树2万株和水黄皮1万株，完成了星辉村二期150亩造林工程和万绿园龙珠湾红树林补植恢复工作。二是开展红树林研究，完成利用本地树种秋茄、木榄和红海榄胚轴对营造的部分外来树种（无瓣海桑和拉关木）人工林的改造实验；建立红树林物种基因库，目前已采集和培育了瓶花木、木果楝、水椰、水芫花、郁蕊、海巴戟天等树种的苗木；开展团水虱对红树林危害研究；配合科研院所开展红树林污染、生态养殖、退化恢复等课题研究。三是加大红树林资源保护宣传教育，通过与周边中小学联合举办红树林湿地环保教育系列活动，以及组织开展义务植树、观鸟、专题讲座等活动，进一步提高市民红树林及鸟类资源的保护意识。另外，全年共
15、在保护区周边社区竖立红树林湿地资源宣传标牌1块及宣传展板25块、悬挂宣传横幅8张、发放宣传传单5200张，张贴宣传海报300份。四是加强和谐社区建设，逐步建立长效的社区共管机制，如联合有关部门开展相关法律法规宣传活动；举办社区红树林湿地知识讲座，发放红树林资源保护宣传材料；组织村民召开座谈会和社区运动会，促进沟通与交流；开展社区帮扶工作等。五是加大破坏保护区湿地资源违法行为的打击力度，今年来共开展打击非法电鱼专项行动17次，打击非法捕猎专项行动6次。六是开展环境综合整治，除对死亡红树进行清理、补植外，还动员保护区内全部58家养殖户搬迁出保护区，清理了禁止捕捞作业河道的渔具渔网。七是加大基础设施
16、建设投入，提升保护管理水平。今年来，多方筹措资金，建立起道学保护分站；申请到全球环境基金（gef）无偿援助资金，项目的实施将提升保护区的管护水平；利用国家和省级保护区危旧房改造资金，翻新改造了30套职工宿舍，改善了职工生活条件。 （四）强化林业应急管理，提升灾害防控能力 1.全力抓好森林防火工作。全市共发生森林火灾1起，过火面积31.5亩，受害面积15亩，未发生重大森林火灾和人员伤亡事故。主要是开展了以下工作：一是加强领导，落实行政首长负责制。3月29日召开了全市森林防火指挥部成员单位工作会议，部署全年森林防火工作，并与各区签订了年度森林防火责任状，明确各自防火责任。各区、镇和国有林场及时传达
17、贯彻市森林防火指挥部成员单位工作会议精神，层层分解防火责任，落实到岗到人。市森林防火办先后4次召开防火专题会议，传达上级文件精神，研究解决当前森林防火工作存在问题。并印发相关文件20份，及时将回良玉副总理、罗保铭书记和关进平厅长等重要批示精神转发给各防火责任单位加以贯彻落实。二是根据“元旦”、“春节”、“清明”、“五一”、“国庆”及森林高火险期等重要时段的野外火源管理特点，市森林防火办督促各区、镇及国有林场加强森林防火宣传。今年以来，全市共悬挂宣传横幅486条、散发传单25000张，发放森林防火知识宣传册657本和森林防火条例324本，组织宣传车巡回宣传47台次，在海口晚报上刊登森林防火通告2
18、期，在海口电视台和海口交通广播电台滚动播报森林防火通告45次，努力营造森林防火宣传氛围。三是及时预警，快速反应。严格落实24小时值班和领导带班制度。充分发挥森林火险等级预报的作用，及时根据森防气象信息落实好防范措施，尤其是加强对森林高火险期的视频监控和地面巡查力度，确保及时发现火情。在森林高火险期间，全市各专业及半专业森林消防队伍均进入临战状态，做到人员到位、物资保障到位，确保一旦发生森林火灾，能够实现快速反应。四是督促检查，强化保障。各防火责任区加大火灾隐患的排查力度，对发现的问题采取果断措施，及时予以整改。在全市进入森林高火险期前，市森林防火办对各级森林消防队伍的装备保障能力进行了检查，对
19、损坏的设施设备进行维修，并及时为各级森林消防队伍补充风力灭火机24台，防火水袋37个，防火服装146套，防火鞋68双，防火头盔45顶，确保了各类扑火装备处于临战状态。 2.加强林业有害生物防治和检疫工作。一是认真做好林业有害生物椰心叶甲、薇甘菊、古树名木、花卉苗圃等病虫害的预测预报及调查工作，为科学防控森林病虫害提供重要依据。二是高标准做好椰心叶甲防治工作。全年共投入防治经费132万元，繁殖寄生蜂1亿头，在全市450个防治点释放防治；在海文高速路、桂林洋开发区等道路两侧挂药包防治椰子树2万株，均取得显著防治效果，椰心叶甲疫情得到有效控制。三是继续对去年受强台风和持续强降雨影响的4200亩花卉苗
20、木，开展了灾后病虫害防治工作。四是对甲子、大致坡、东山等林业产业基地1200多亩的花梨、小叶榄仁进行病虫害防治，防治效果良好。五是对红旗、三门坡、大坡、甲子、旧州、龙塘等镇共计727株名木古树实施病虫害防治。六是对花卉苗圃红火蚁疫情进行检测和防控，印发红火蚁监测和防控资料2500份，组织镇、村干部培训200人次，还对134家发生红火蚁疫情的花圃，采取积极扑杀行动，使疫情得到有效控制。七是开展绿盾2012检疫执法检查活动，严厉打击违规调运林木行为。到目前为止，共办理办理产地检疫42宗，面积5015亩；办理花卉苗木调运检疫8835车次；查扣违规调运森林林木及其产品车辆36车次，收缴罚没款42000
21、元。 3.加强野生动物疫源疫病监测防控，重点是抓好东寨港红树林保护区的禽流感监测和防控力度。东寨港管理局坚持每天安排人员进行巡逻监测，每天按要求通过网络上报禽流感监测结果。今年以来，共采集野鸟粪便240份送到市动物检疫站进行禽流感病毒检测，均未发现异常。 （五）加快发展林业新兴产业，促进农民就业增收 1.全市林业经济概况。今年，我市林业经济预计总产值42.42亿元（第三季度产值参照去年第三季度产值估算，下同）同比增长12.43%。其中第一产业完成产值14.46亿元，同比增长19.4%，第二产业完成产值27.55亿元，同比增长8.6%，第三产业完成产值0.410亿元，同比增长60.7%。 2.支
22、持海南花卉大世界成功举办了“迎春花展”，并通过与南国都市报等媒体单位联合举办了免费领取盆栽花卉等活动，吸收了大批花商参展和大量市民参观、领苗及购买。极大地扩大了花卉产业的影响力。 3.成立专门工作组，帮助协调花卉企业解决项目推进中遇到的问题，确保市重点项目“海南国际花卉产业园”和“海口兰花产业园”的工程建设稳步推进。目前，海口国家兰花产业园的新坡核心区已落实项目用地614亩并已开工建设智能温室，旧州基地的项目用地已落实914亩；海南国际花卉产业园已完成2000余万元基础设施投资。 4.积极引导花卉苗圃企业开展林下经济作物种植。今年，通过在演丰镇开展的橡胶林下种植散尾葵技术培训等辅导和宣传，全市
23、林下种植经济作物总面积增加了近1000亩，林下产业实现产值飞跃，基础工作得到了进一步“筑牢”。 5.通过联合市妇联、市科工信局等单位组织开展“养蜂女能手”大比拼活动，继续宣传发动农民积极参与林下养蜂，扩大我市林下养蜂的规模，今年全市新增蜂群近7000箱。 6.采取有效措施。多途径多渠道保障全市“绿化宝岛”造林苗木供苗需求。今年，全市培育各类苗木达1200多万株，其中林业局自己集中资金650多万元，委托培育了114.9万株各类林业苗木免费发放给各造林单位和农户种植。 二、存在的问题和不足 1.林业宣传教育力度有待加强。 2.林业部门基础薄弱，专业技术人才缺乏，科研力量不足，不利于森林资源的开发与
24、利用。 3.林业产业发展水平有待提高，与更好地促进农村经济发展和带动农民增收的要求还有差距。在产业管理上，也存在着资金投入不足、扶持政策不完善等问题。 4.非法占用造林绿化用地现象严重，需市、区、镇联动，加大打击力度；造林绿化经费投入不足。 5.林业执法力量不足，执法人员整体素质不高，增加了森林资源管护的难度，加上没有处理好保护与开发的关系，导致人为破坏森林资源的行为时有发生。 6.各级森林防火消防队伍快速机动能力弱，科技防火含量不高，防火装备器材相对落后。 7.对湿地资源认识不足，保护和开发意识有待提高。 三、2013年工作思路 （一）强化管理，转变工作作风，为林业工作提供强有力的保证 1.
25、继续加强领导班子自身建设，提高领导水平和能力。 2.贯彻落实党风廉政建设责任制。 3.强化绩效考评工作目标的管理，确保圆满完成年度目标工作。 4.抓好基层林业队伍建设，强化职能作用，完善基础设施，改善办公条件。完成市林业行政执法支队、市林业服务中心的组建工作。 5.强化作风建设，以良好作风凝聚人心，以良好政风推动工作。 （二）继续推进造林绿化，努力改善生态状况 继续开展绿化宝岛工程建设，落实好绿化宝岛建设资金和造林地块，加强督查，重点抓好农村义务植树活动、防护林建设和通道绿化，确保全年完成植树造林21300亩，其中河流水库绿化2425亩、生态经济兼用林6235亩（拟将海防林建设1740亩任务加
26、入到生态经济兼用林4495亩任务中）、通道绿化1640亩、村庄绿化11000亩。 （三）加强森林资源的保护与管理，全力维护生态安全 1.加大林业政策法规的宣传力度，完善森林资源管理制度，做到依法治林。 2.严格控制林木采伐和征占用林地，开展森林资源一类调查和公益林落界工作。 3.配合有关部门对全市湿地资源进行立法保护，完成xx市湿地公园规划编制工作。 4.加大执法力度，严厉打击乱砍滥伐、非法运输木材、毁林挖塘、盗猎贩卖经营野生动物等各种破坏森林资源的违法犯罪行为，维护森林生态安全。 5.认真贯彻行政首长负责制，抓好森林防火百分制考核目标管理，确保森林火灾受害率控制在0.3以内。 6.加强林业有
27、害生物预测预报，做到以防为主、防治结合，严防大面积森林病虫害的发生；继续抓好椰心叶甲防治工作，有效控制疫情。 7.继续抓好xx市木材交易市场项目建设。 8.启动白水塘湿地公园建设。 （四）加快构建现代高效林业产业体系，进一步做强林业产业 1.大力发展林业产业，特别是花卉产业建设，结合南渡江流域土地综合整治，继续抓好海口国家兰花产业园和海南国际花卉产业园项目的推进。 2.协助指导xx区做好10里花卉长廊项目开工准备。 3.积极做好和扩大推广橡胶林下种植散尾葵等林业产业，推动花卉产业结构调整。 4.逐步规范农民（林业）专业合作社管理，充分发挥农民（林业）专业合作社示范带头作用。 5.做好林业苗木的委托培育工作，积极为绿化宝岛和帮扶创建农村绿色小康村提供优质壮苗。 6.做好林业科技宣传工作，推进科技成果在绿化宝岛中应用。 内容总结（1）市林业局工作报告 一、20xx年工作回顾 （一）全面抓好自身建设，提高服务管理能力 1.加强领导班子自身建设（2）今年以来，组织开展了“创先争优”活动、学雷锋活动、“大接访”活动以及开展作风建设整顿年集中整治“庸懒散贪”专项活动等