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1、开发区政法综治维稳工作情况汇报 开发区政法综治维稳工作情况汇报 今年以来，在市委、市政府和开发区党工委、管委会的坚强领导下，我区认真贯彻落实省、市、区政法综治工作会议精神，积极推进2012年度平安建设责任书规定的执行，按照年初制定的工作目标，坚持“打防结合，预防为主”的方针，进一步落实领导责任制，大力开展平安滨海创建活动，不断推动政法综治维稳工作全面发展进步，为滨海新城建设创造了和谐稳定的社会环境。 （一）强化组织领导，全面推进政法综治工作顺利发展。开发区党工委、管委会高度重视政法综治工作，将其作为发展区域经济软环境建设的一项重要内容，纳入全区发展的总体规划，与经济社会发展同部署、同检查、同考
2、核。全市政法维稳及平安潍坊建设工作会议后，我区立即召开了全区平安建设会议，传达了全市会议精神，全面安排部署了我区政法综治维稳工作，同时，采取层层签订社会治安综合治理暨平安滨海建设目标责任书的形式，把各项工作任务量化分解到各个职能部门和各基层单位，明确了综治工作的目标、任务和要求，同时加强对日常工作的检查和考核，并作为任用考核和年度评先授奖的重要依据。今年以来，开发区先后3次召开党政联席会和专题会议，贯彻落实有关政法综治工作会议精神，全面研究部署综治维稳工作，定期听取工作汇报，对涉及综治维稳的重大问题及时召开会议研究部署，协调解决工作中存在的困难和问题。进一步建立健全了由开发区分管领导任组长的综
3、治维稳工作机构，建立了自下而上的严密工作责任体系，明确责任部门和分管领导，在全区形成了政府统一领导，部门齐抓共管，群众积极参与的良好工作局面。 （二）强化情报信息和重点人员管控，全力维护社会政治稳定。以扎实做好全国两会、省第十次党代会等重要时期的安全保卫为主线，强化情报信息搜集研判，牢牢掌握工作主动权，今年以来，共收集各类情报信息400余条，化解预防群体性事件18起。积极开展政法网络建设，按照统一部署安排，落实机房、场地，购置机器设备，安排人员进行培训，保障我区政法网络建设任务按期完成。切实做好防范和处理邪教工作，不断强化对“法轮功”人员的管控措施，严格落实包靠责任制，没有发生外出滋事和反动宣
4、传事件。对其他各类重点人员，积极配合有关部门，落实教育化解疏导措施，没有发生外出上访滋事事件。同时，强化信访工作，坚持轮流接访制度，扎实推进信访积案专项清理，没有发生涉法信访案件。 （三）构建“大调解”工作体系，有效化解矛盾纠纷。紧密结合“三区”建设中征地拆迁、项目建设等重点工作，坚持以人为本，依法科学民主决策，健全完善社会稳定风险评估机制，加强社会矛盾源头预防。加强信息收集研判，在不断健全完善民警警官兼任村官和民警兼任企业治保督导员制度的基础上，将信息触角延伸到机关事业单位和行业组织。努力化解矛盾纠纷，建立完善矛盾纠纷排查调处领导和工作机构，充分运用多种手段，进一步健全多个部门相互衔接配合的
5、大调解工作体系。今年以来，共进行稳定风险评估5次，做出社会稳定风险预警2次，有效预防“民转刑”案件7件，全区未发生群体性事件和非正常上访事件。深化社会诚信体系建设，对全区重点企业进行恶意欠薪情况调查，列出黑名单，全区公布，从源头上最大限度防止恶意欠薪事件发生。 （四）创新服务管理体制，进一步改进和完善社会管理。积极构建“以证管人、以房管人、以业管人”的流动人口服务管理机制，突出出租房屋管理这一薄弱环节，重点加强城中村及XX县区周边聚居的常住人员和社会闲散人员的建档管理服务工作，信息采集率达到了90%以上。充分调动社会力量做好刑释解教人员安置帮教工作，进一步建立健全了刑释解教人员社会保障和救助体
6、系。不断加强校园安全保卫工作各项措施的落实，实行民警包靠，部门协作配合，社会联动的工作模式，切实加强校园周边治安秩序整治，有效预防了涉师生案件的发生。加强和改进涉及公共安全的交通、消防安全管理及安全生产监管，全区未发生重大安全事件和治安灾害事故，完善突发事件应急管理机制，健全各类突发事件工作预案，加强实战演练，突发事件处置能力和水平明显提高。 （五）加强基层基础建设，推动“平安滨海”深入发展。大力推行农村社区化管理，由开发区政治部、民政、公安、街道等单位组成联合调研组，集中开展调查活动，拟在全区建立7个农村社区，实现农村居民城镇化的服务管理。全面推进街道综治维稳中心建设，逐步实现综治维稳工作的
7、制度化、规范化。规范完善区、街道、社区、村企四级综治维稳体系，按照标准要求在全区基层单位选聘综治维稳信息员，实现信息预警全覆盖。广泛开展法制宣传，深化“法律五进”活动，今年以来，共开展各类法制讲座11场，进一步在全社会形成了学法守法、弘扬正气的浓厚氛围。积极推进治安保险工作广泛开展，制定了关于全面推行社会治安保险的实施意见，正在筹备近期即将召开的全区治安保险工作推进会议，推动我区治安保险工作全面健康发展。 （六）深化公共安全体系建设，维护社会大局稳定。深入组织开展社会治安重点地区排查整治工作，始终保持对刑事犯罪活动的高压态势，严厉打击暴力犯罪、“两抢一盗”等影响群众安全感的犯罪，大力推进“打黑
8、除恶”、“打霸治痞”等专项斗争，依法严厉打击“黄赌毒”及危害企业发展的违法犯罪行为，为全区经济发展创造了良好的软环境。进一步健全完善专群结合、严密高效的治安防控体系，大力推行治安防范责任制和治安防控保安化工作机制，新成立群防群治队伍5支、专业保安力量80余人。今年以来，共破获各类刑事治安案件258起，抓获各类违法犯罪嫌疑人184名，全区可防性案件下降17.5%，以扎实的工作业绩回应了人民群众的平安需求。 （七）加强队伍建设，队伍素质和战斗力进一步提高。始终把加强政法综治队伍建设作为根本任务，摆到重要位置来抓，按照要求，积极开展“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观教育实践活动，深刻领会核心价值观
9、的科学内涵和本质要求，强化政治理论和专题学习教育，切实改进政法综治队伍的思想作风。坚持“素质强警、从严治警、从优待警”的方针，加强培训，严格管理，先后举办了2期综治骨干力量培训班，提高了他们的政治素质和业务水平。同时，加强监督检查，明确任务，逐项落实责任，充分调动广大干警和政法综治工作者投身政法综治工作的积极性，切实当好维护社会和谐稳定的主力军。 二、政法综治维稳工作面临的不足和问题 今年以来我区的政法综治维稳工作虽然取得了一定成绩，但与上级要求和当前形势还存在一些差距，在当前经济社会持续平稳发展的背景下，社会治安形势及政法综治维稳工作还存在一些问题，主要表现在以下几个方面：一是矛盾纠纷错综复
10、杂，预防处置群体性事件的难度加大。我区建设用地空间广阔，资源和基础设施等条件优越，大批项目纷纷落地施工，由此而引发得矛盾纠纷和不安定问题随之而来，特别是企业欠薪问题，影响较坏，处置难度大。少数农村干部素质不高，涉农政策掌握和落实不到位，引起群众不满。二是影响民生的各类突出治安问题大量存在。随着人、财、物大流动，社会治安出现更多新的情况和问题，犯罪的动态化、智能化、暴力化、组织化特征突出。虽然我区刑事发案总体呈下降趋势，但未从根本上扭转案件高发的态势，刑事发案总量仍在高位徘徊，尤其是“两抢一盗”案件比较突出，群众反映较大。伴随着滨海新城建设步伐日益加快，外来务工人员大量涌入，人员流动性增强，以流
11、动人口和刑释解教人员、社会闲杂人员为重点的人口管理问题突出，管理难度加大。受利益驱动，强揽工程、强买强卖、强行装卸、敲诈勒索等霸痞势力现象在运输、工程建设、征地招标等领域仍然不同程度地存在，影响极坏，严重影响经济秩序健康有序发展。三是政法职能发挥仍不能完全适应人民群众的期待。政法职能是公权力的重要方面，但实际运用中，却存在着一些越位、缺位和错位的现象。一方面一些非警务活动占用了警察大量的时间和精力，一些基层政权过早的将政法部门推到任何社会矛盾的前沿，过分强调案结事了反而损害了司法的权威。另一方面，人民群众公民意识的增强，对平安和谐、公平正义、便民惠民的期待日益强烈，稍有不满，便将怨气抛洒到政法
12、部门，影响了政法部门的公信力。四是政法队伍建设有待进一步加强。个别政法工作人员对政法工作面临的严峻形势和繁重任务认识不足，应对复杂局面的处置办法不多，解放思想的力度、深度和广度不够。个别人员自由散漫，自律意识不强，有的服务意识不强，存在冷、硬、横、推现象。 三、下半年工作打算 一是全力维护社会政治稳定。加强信息预警机制建设，提高发现、控制和处置能力，扎实做好开发区点评、党的十八大重要时期的安全保卫和社会稳定工作，切实做好防范和处理邪教工作，严格落实各类重点人员管控措施，确保不发生去市到省进京丢丑滋事事件。健全突发事件及群体性事件应急处置机制，切实提高应急处置水平。 二是健全矛盾纠纷排查化解机制
13、。深化社会稳定风险评估工作，进一步规范完善区、街道、社区、村企四级综治维稳体系。加强行业调解组织建设，在教育、住建、卫生、交通等与民生关系密切的部门全部成立行业调解组织。严格落实信访工作长效机制和领导开门大接访活动，畅通群众诉求渠道。 三是加强基层基础工作。抓好区、街道综治维稳运行管理工作，切实提高基础管控水平，大力推进农村基层社区化管理，配套建设社区综治工作站、社区警务室等，积极推进流动人口管理服务工作，加强对刑释解教人员、社区矫正人员、社会闲散青少年、易肇事肇祸精神病人等特殊人群的服务管理，有效预防违法犯罪和个人极端案件的发生。深化社会诚信体系建设，对企业恶意欠薪等失信行为实施综合整治。
14、四是深化打防一体化建设。深入开展“打霸治痞”、“打黑除恶”、“打四黑除四害”等专项行动，严厉打击各类严重刑事犯罪，适时组织开展专项行动，实现命案全破，创造和谐安定的社会环境。加强社会治安立体式防控，依托电视监控系统，实现XX县区治安防控全覆盖，农村地区也要落实监控措施，提高科技创安水平。 五是深化公共安全体系建设。强化安全生产、交通安全、消防安全工作，加强对枪支弹药、烟花爆竹及危险化学品的管理，确保不发生重大安全事故。强化校园安保工作，常态化搞好校园及周边治安综合整治，确保不发生校园安全事件。 六是严格督导考核。加大对社会治安综合治理暨平安滨海建设目标责任书的执行力度，强化督导检查，对督查发现的问题，落实通报、约谈、黄牌警告、一票否决等措施，推动平安滨海建设深入开展 内容总结（1）全面推进街道综治维稳中心建设，逐步实现综治维稳工作的制度化、规范化（2）三、下半年工作打算 一是全力维护社会政治稳定（3）加强行业调解组织建设，在教育、住建、卫生、交通等与民生关系密切的部门全部成立行业调解组织