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1、X市发改局2021年上半年工作总结及下半年工作安排一、上半年重点工作完成情况 （一）疫情防控工作有力有效 以市疫情防控工作领导小组文件为依据，审定17个工作组工作方案，推动全市疫情防控工作有序开展。参与制定审核新冠肺炎医疗救治、集中隔离、核酸检测、物资保障、城区封闭管控、城市运行管控、冷链食品物防等9个应急预案，为有效应对突发情况充分做好前期准备。累计组织相关职能部门开展疫情防控督导检查110余次，发现并督促整改问题52个。集中统一调度疫情防控人员转运，全面提高工作效能。组织完成境外返德疑似病例、密接、次密接等各类人员转运93人次，实现了零差错、零遗漏、零失误。 （二）经济运行分析切实加强 按
2、照市领导工作部求，代市政府起草建立了经济运行分析联席会议制度，明确了组成机构、职责分工、运行机制和工作要求，着力强化宏观经济运行监测预警，提高经济运行分析质量，保持经济平稳运行并推动高质量发展；出台了_市经济运行高质量发展“五化”工作方案以及关于二季度经济运行工作的分工方案，将主要经济指标分解到相关责任部门，加强经济形势监测预警，深入研判运行趋势，提出对策和建议；组织召开了第一次经济运行分析联席会议；完成固定资产投资、重大项目建设、科技创新、主要指标运行等方面分析报告7篇。 （三）重大项目攻坚行动扎实推进 1.项目中心运行良好。23个春季项目全部于4月15日前开复工。上半年开复工项目75个，开
3、复工率为75%。其中：5000万元以上项目44个，500-5000万元项目31个。_商品鸡场养殖场新改建鸡舍、_装配式建筑材料、_污水处理厂尾水水质生态提升、绕城公路_路至_路等新建项目30个，_生活垃圾焚烧发电、LNG应急调峰储配站、哈电经开区生物质热电联产、_路公铁立交桥等续建项目45个。 2.固定资产投资稳定增长。预计上半年完成固定资产投资23亿元，同比增长23.3%。其中，非房地产投资17亿元、同比增长27.8%；房地产投资6亿元、同比增长13.2%；工业投资10亿元、同比增长29%。 3.资金争取力度加大。上半年已争取资金4.02亿元。其中，重大项目前期经费150万元；地方政府专项债
4、券项目6个，发行债券4亿元。上报保障性安居工程老旧小区改造专项项目1个，拟争取资金3850万元。拟上报地方政府专项债券项目6个，拟争取债券4.67亿元。 （四）服务业发展稳中向好 一季度，服务业增加值实现28.2亿元，同比增长12.6%。预计上半年与去年基本持平。积极推动_肉类冷链物流、_粮食仓储、_冷链物流和_一亿只肉鸡屠宰场冷链物流等一批服务业项目建设，组织申报中央和省预算内投资共计约1.5亿元。持续推进“个转企”。对符合规定的企业进行摸底排查，完成6户企业转型。 （五）特色小镇及三产融合稳步推进 积极组织_镇和岔路口镇申报三产融合试点乡镇，_食品特色小镇评估、_白羽肉鸡特色小镇申报第三批
5、特色小镇工作完成。 （六）行政审批改革成效显现 1.加强项目审批服务。积极开展“不见面”审批，上半年办理项目150个，其中：备案类100个、核准类1个、审批类49个。 2.加强政务信息公开。除涉密项目外，项目审批结果全部通过政府网站、在线审批监管平台进行公开。行政许可类项目通过各级信用网站进行公开。 （七）金融服务有序推进 截至5月末，全市各项贷款余额141.02亿元，比年初增加4.8亿元。 1.利用“两项政策工具”为困难企业提供延期还本付息支持。截至目前，累计为109家企业办理延期还本付息1.65亿元；人民银行提供贴息奖励0.16亿元。 2.利用再贷款政策，支持地方商业银行发放中小微企业贷款
6、。上半年，累计提供支农再贷款0.98亿元。引导贷款利率下行，两家地方商业银行加权平均贷款利率同比减少1.2个百分点。 3.促进金融机构入驻信易贷平台。推进辖内金融机构及企业入驻“全国中小企业融资综合信用信息服务平台(_站)”“_市惠普金融服务平台”，宣传介绍本机构特色金融产品，对平台发布的融资需求信息要“件件有回应”。截至目前，_辖内8家金融机构全部完成在两个平台的注册登记，发布特色产品31个。 4.创新推出土地托管服务贷款。人民银行为提供农村土地托管服务贷款的金融机构提供支农再贷款支持，上半年累计发放土地托管服务贷款485万元，促进土地托管服务发展， （八）其他专项工作 1.开展成品油市场专
7、项治理。对辖区内重点道路进行集中排查，重点查处车辆非法运输、经营成品油行为。启动路面检查站5个，出动执法车辆20台次、执法人员60人次，检查加油站85家，检查成品油运输车辆215台次，抽检油样20批次，其中不合格1批次，已责令加油站整改，现已整改完成。 2.对口合作。全面深入与天津市、浙江省对接，促进两地产业、资源等优势互补共享、互惠共赢。成功签约引进总投资1亿元的铠源一般固废综合利用、新型环保砖生产项目和总投资0.3亿元的荆品豆制品生产项目；目前荆品豆制品生产项目已进入征地阶段。 3.补贴资金申请工作。向上级单位申请充电基础设施项目1个，拟奖补资金72万元；申报电清洁取暖项目2个，总建筑面积
8、23515.31平方米。 4.持续推进减税降费。密切关注省市降费的最新动态，做好政策对接。降低我省一般工商业及其他的目录电价每千瓦时1.53分钱，上半年为企业减负200万元。 5.城市引松工程供水定价。参加_省城市引松工程供水价格座谈会，按照省发改委工作部署，拟定引松工程原水价1.70元/吨，预计可为政府节约财政开支374.4万元。 二、下半年工作安排 （一）强化经济运行分析 1.加强监测分析。加大指标调度频率，尤其是对重点领域、重点行业、重点企业的运行调度，逐月、逐季分析经济运行情况，精细研判运行态势。把运行情况掌握得更细一点，对回落原因分析得更透一点，将工作举措谋划得更实一点，提出更多实效
9、性强的建议、措施。 2.做实调查研究。围绕产业转型、项目建设、社会民生、科技创新等方面，就发展趋势研判、投资和重大项目、重点领域改革、区域协调发展等重大战略问题开展调查研究，形成调研成果。 （二）加快投资和重大项目建设 1.推进项目建设。加大存量项目服务力度，着力破解土地指标、前期手续办理、建设资金短缺等问题。推动_PC构件、好兄弟阻燃聚苯板、鸿岩筑路材料、2021年农村供水保障工程等重大项目开工建设，力争三季度项目开复工率达到90%以上，年底前开工项目全部入统。 2.狠抓入库入统。协调各乡（镇）街、开发区和项目分中心，按时间节点报送项目进展和投资情况。适时开展项目调研，全力核查已开工未入统项
10、目。提前准备项目法人单位入库、入统材料，待达到入统形象进度后，立即办理相关手续，确保形成有效投资，应报尽报。 3.充实项目储备。深度谋划“761”项目，争取纳入省级和_市级标志性项目范围。全年滚动谋划亿元以上项目60个以上。 （三）深入推进服务业攻坚 动态完善谋划项目库、在建项目库、续建项目库，实时调度服务业重点项目进展。持续推动服务业企业入统进规。以_、_、_x、_x等大型商超为主体，围绕餐饮、家电、家具等重点行业，集中开展专题促销活动。全年服务业增加值预计实现126亿元，基本与去年持平。 （四）切实加强金融行业管理 强化非法集资专项排查，建立风险台账，定期汇总排查情况，分类处置风险。整顿清
11、理辖区内小额贷款公司，加强行业乱象整治。积极谋划推进企业上市。加大对星级评定及扶贫小额信贷相关政策宣传力度，重点引导贫困户开展种植、养殖、棚膜经营等有一定生产经营经验的项目，促进稳定增收。 （五）加强农村经济管理 加快小城镇建设。深入开展调查研究摸清农村实际情况，加强农业农村基础设施建设，有序推进城镇化改革。全力做好新型城镇化数据收集和整理、总结分析城镇化发展经验和问题，及时掌握国家新型城镇化方面的政策，积极探索新型城镇化发展经验和模式。及时掌握创建特色产业小镇要求，选择条件较好，积极性较高的乡镇，努力创造条件，申报创建特色产业小镇。 （六）积极推动科技创新 进一步优化创新创业环境，充分调动企业参与科研的积极性和创造性，推动“_牧业星创天地”认证，发挥“星创天地”平台带动作用。 （七）统筹推进各项社会事业 深入推动各项减税降费政策落实，加强对行政事业性收费和经营服务性收费监管，促进企业降本增效。持续深化油气长输管道百日攻坚行动，对辖区内油气长输管道再排查，掌握隐患底数及高后果区域，消除安全隐患。加大力度推广电能清洁取暖改造，提升我市清洁供暖比例到74%。