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1、区国税局工作总结 20*年,在市国税局和区委区政府的正确领导下,我局紧密围绕上级整体工作部署,紧紧抓住深化税制改革和征管改革的重要战略机遇,以税务文化建设为引领,凝心聚力,攻坚克难,战胜了一系列的挑战,取得了显著的成绩:税收收入平稳增长,征管质效不断提升,执法监督日益完善,服务方式更为贴心,创新机制成效明显,干部队伍保持稳定,社会各界反映良好,进一步推动了禅城国税事业的科学发展。现将全年主要工作情况总结如下: 一、统筹组织,强化管理,中心工作牢牢把握 2012年全年,我局共组织税收收入94.04亿元,同比增长10.77%,增收9.14亿元。其中:中央级收入74.04亿元,同比增长10.44%;
2、省级收入5.39亿元,同比增长17.02%;市区级收入14.61亿元,同比增长10.28%;区级收入13.15亿元,同比增长10.28%。 剔除海关代征税收后,共组织国内税收收入(含调库)75.37亿元,同比增长11.64%,增收7.86亿元。其中:国内税收直接收入69.87亿元,同比增长9.15%;免抵调库收入5.5亿元,同比增长57.14%。 另外,共办理出口产品退税50.5亿元,同比增长8.6%。 为充分发挥税收职能作用,防范税收收入管理风险,我局采取了多项措施,确保了组织税收收入工作落实到位。 (一)组织领导到位,实现“两深两靠” “两深两靠”即深入基层、深入一线,靠前指挥、靠前督导。
3、我局先后开展了4次大规模的税源调查,由局领导亲自带队,与辖区的镇(街道)办、产业园、工业园、协会(商会)共同开展了20多场座谈会,并到100多家企业了解情况。同时,继续实施领导挂钩抓点制度,做到局领导亲临征管一线协调、督导各基层征收单位开展促收工作。 (二)税收分析到位,产生“指导效应” 我局在提高基础数据质量的基础上,建立数据统计模型,每月及时通报考评基层征收单位税收预测情况。税收分析预测准确率连年保持在较高水平,在市国税局考核中名列前茅。 (三)监控管理到位,做到“严征细管” 我局坚持向管理要税收,将税源专业化管理融入日常征管工作当中,依托信息化手段,深入开展税收分析和纳税评估,加大对各税
4、种、各行业、稽查、退税等各类税收业务的管理力度,不断提升征管质效。 二、聚合资源,上下联动,两大主题协调推进 2012年,按照市国税局推进税源专业化管理和税务文化建设的工作部署,我局上下统一认识,高度重视,协调配合,全力以赴,确保了各项工作的稳步推进。 (一)税源专业化管理工作全面启动 1.税源专业化管理方向得以明确。在上级统筹部署的基础上,结合我局征管现状,探索出台了税源专业化管理总体方案、税源分类管理方案、微型及个体工商户企业社会化管理方案等一揽子工作方案,为进一步深化税源专业化管理奠定了基础。 2.内设机构业务职责调整到位。一是整合征收与税种管理职能,构建大征管格局。设立税源监控中心,负
5、责实施税源征管预警分析监控工作。二是整合法规督导职能,由政策法规科专门负责实施政策法规的监督职能和执法检查。三是整合中心XX县区纳税人(祖庙街道辖区共20634户纳税人)统一由纳税服务科管理。四是由税源管理一科负责对“特、高、大”企业实施风险排查和综合纳税评估工作。五是由办税服务厅(组)集中受理纳税人发起的涉税审批事项,深化股室间的内控监督管理。 3.行业管理模型初步显现。对陶瓷(抛光砖)、不锈钢(压延)、针织(大圆机纺织)、汽车销售(4s)、五金产品批发等5个行业确定了行业管理模型的信息数据采集范围与评审指标,初步搭建了上述行业的管理模型。 4.微型企业社会化管理有效推进。目前,南庄税务分局
6、已开展微型及个体工商户企业社会化管理试点,将定期定额业户委托政府协税站代征协管。张槎税务分局已与街道办明确了推进的步骤、各阶段的工作内容和要求。我局还制定了统一的微型及个体工商户企业的定额方案,自主开发了工业小规模纳税人的ctais2.0定额计算软件,为进一步推行社会化管理打好基础。 5.税源监控中心开始运行。以一体化平台为载体,对纳税异常企业及时开展纳税评估,堵塞管理漏洞。同时,还发布了税源监控数据分析情况通报,提出了征管工作建议。 (二)税务文化建设引领地位全面确立 按照市国税局文化建设“一局一品”的要求,我局结合禅城地域文化,在梳理自身发展脉络及文化内涵的基础上,提出了“通济文化”这一主
7、题,力争通过切实的落地措施和激励机制,聚合新时期禅城国税精、气、神的正能量,尚勤精进,通济和谐,为禅城国税新的进步和飞跃发挥引领作用。为打好深化文化建设的基础,我局开展了以下几项工作: 1.加强组织领导,统筹规划文化建设。成立税务文化建设领导小组,制定文化建设实施方案,在党组会上多次专门研究部署文化建设工作,并将推动文化建设立项列入我局2012年重点工作项目。同时,成立区国税局文化建设工作小组,挖掘提炼禅城国税精神,紧锣密鼓筹建区国税局文化展厅。 2.加强阵地建设,积极营造浓厚氛围。广泛开展税务文化理念讨论和征集活动,召开各层次人员参与的专题研讨会,制作税务文化板报,开设网上税务文化专栏,在日
8、常教育培训中融入文化建设的内容,营造文化理念处处可见的办公环境。 3.加强横向联动,充分体现人文关怀。通过制定干部职工慰问工作管理办法、工会户外活动方案、职工业余兴趣小组管理暂行办法,强化工会服务群众的能力;举办“唱响青春”歌唱比赛等活动,为青年干部搭建展示自我的平台;组织开展“母亲邮包”、“扶贫双到”等系列社会公益活动,提高干部职工的思想道德素养。 4.加强上下联动,形成共同推进合力。各职能科室着力打造涵盖制度文化、执法文化、服务文化、礼仪文化、廉政文化等方方面面的国税工作文化。各基层征收单位结合自身工作实际,开展独具分局特色的文化建设活动。如:办税服务厅打造“我服务,我快乐”纳税服务文化品
9、牌,开展“同发展,共提升”活动,推动形成优秀的税务管理文化;张槎税务分局搭建文化沙龙,组织开展读书分享会、摄影沙龙、旅行分享会、观影会等主题活动,丰富业余生活,加强人文关怀。 三、夯实基础,创新手段,各项机制日趋完善 (一)风险管理机制建设持续深化 1.防范执法风险,开发应用程序建立日常纠错机制。借助一体化工作平台,开发应用涉及业务和管理工作等7项执法过错疑点指标的“执法检查日常化程序”,定期自动筛选出过错数据,以任务方式下达到相关责任人进行修改,实现异常数据的自动比销。2012年以来,税收执法考核系统“申辩调整前”过错数据逐季下降,有效降低了执法过错风险。 2.防范廉政风险,加强内外监督健全
10、内控管理机制。一是继续深化纳税人两级回访工作机制,将纳税人回访与涉税事项复查结合进行,有效强化对税收管理员工作情况的全面监督。全年共回访纳税人近900户,收集意见和建议16条。二是深入开展办公经费管理专项执法监察,对政府采购等6大项17种行政管理事项进行了专项执法监察,提出3条监察意见,强化了对行政管理权的监督。三是积极开展red系统试点工作,拟定出台工作方案,及时组织开展培训,做好系统推广的充分准备,并迅速完成385台电脑的系统安装。目前,系统已顺利上线,运行正常。 (二)纳税服务体系建设成效明显 1.推进涉税事项“同城办税”广受好评。2012年7月1日起,我局正式推行涉税事项“同城办税”,
11、覆盖国税所有税种、所有纳税人、大部份的涉税事项及xx区行政区域,实现了税务登记“通受通办”、各税种申报缴纳“通报通缴”、专用发票“通抄通认”、各种发票“通验通售通开”、税收证明“通查通开”及税务咨询“通问通答”。目前,“同城办税”涉及业务共54项,业务种类数量居五区之首,约10000笔“同城办税”业务实现了零投诉,受到地方政府和纳税人的充分肯定和欢迎。 2.深化“税企通”个性化应用成效突出。借助“税企通”平台,将纳税人分为增值税一般纳税人、重点联系企业、出口退税企业、所得税查账征收等类别,对办税提醒、税源预测、数据采集、审批告知等事项实现了“一对一”的信息提醒发布。同时,率先全面推广应用“告知
12、易”一次性告知系统,通过该系统接受咨询或出具告知1192多份(次),得到纳税人的普遍欢迎。 3.开展“企业服务年”宣传活动效果显著。积极响应政府开展“企业服务年”活动的号召,先后组织了“携手创文税月,共建幸福禅城”、“温爱佛山,风雨同行”、“送税进校园,携手促就业”、“助推企业开门红”等主题税宣活动及“春暖佛山,税企共建”财税大讲堂和侨务企业座谈会等15项税收宣传活动,有效扩大了禅城国税在社会各阶层的影响力。 通过以上努力,我局纳税服务工作取得了明显的成效。考核指标“当期10分钟内受理率”、“10分钟内受理率比值”排名持续保持五区前列;2012年纳税人访谈及满意度调查评价位列全市第二;驻行政服
13、务中心工作窗口已连续七年被评为“先进窗口”;33个参与区政府效能考核的窗口全部被评为“星级服务窗口”;在xx市政府行政中心12345热线通报中,连续被评为“高质量答复群众咨询成员单位”;在xx区城市文明程度指数测评工作中,33类实地考察项目获得满分的好成绩。 (三)信息管税应用程度不断提高 1.自主创建税收会统数据差错防御系统。目前,已在一体化平台自主开发异常数据自动任务生成程序7项,梳理、整合、优化已开发通用检测程序35项,对税收计统差错疑点数据实施了有效监控。 2.自主开发外贸企业申报数据分析系统。运用系统建立外贸企业函调快速反应机制,使出口退税函调实现了系统筛选,避免出现该发函而未发函的
14、情况,加快了函调工作速度,提高出口退税工作单证审核速度。 3.自主开发多项行业质量监控程序。自主开发“税务登记信息行业与行业明细不符”等检测程序,使基层征收单位可自行定期扫描问题数据,及时发现、改正逻辑错误数据,不断夯实税源分类管理基础。 4.对电子排队系统进行系列优化。增加同城办税业务提醒及查询统计功能,帮助前台服务人员快速区分同城办税纳税人,提高纸质资料清分效率,并为优化纳税服务工作决策提供数据参考。 (四)机关运行效能有力提升 1.完善政务公开流程。为完善政务公开工作机制,建立和明确了公开信息的撤销处理流程,并开发出相关信息化管理工具,形成一套较为完备的覆盖政务公开信息发起、使用、撤销等
15、环节的工作机制,填补了政务公开工作的空白地带。 2.加强预算管理。为规避财务管理风险,建立了预算执行进度跟踪报告机制,每月出台分析报告。在日常工作中,严格落实费用支出的事前审批制度,将资金向重点工作项目倾斜。在政府采购方面,预留机动资金,确保突发采购项目执行到位。 四、团结协作,激发活力,整体面貌焕然一新 (一)队伍素质不断增强 1.全员教育培训提升了干部素质。分别组织科级、股级、劳务派遣人员等5个层次人员参加更新知识培训。组织业务提升培训、“营改增”专业培训及“三师”考前培训等各类培训90余场,参训人员达6000余人次。 2.八大人才库激发了人员潜力。已建立政策法规、税收征管、收入核算、税务
16、稽查、进出口税收、文秘、信息技术、行政管理、所得税等8个人才库,并积极组织人才库人员承担阶段性重点工作、业务攻关任务和重点调研课题,较好地锻炼了其实战能力。 3.文明创建工作呈现出累累硕果。深入开展“学先进,找差距,深化文明创建”工作,营造立足岗位建功立业的工作氛围。在2012年各项推优工作中,我局共有4个集体、6名个人先后获得省、市、区级表彰。 (二)团队建设有力突破 1.落实到位,团队执行力得到突破。我局始终能与市国税局保持一致,与地方政府加强沟通,抓好各项重点工作的落实执行。特别是在“营改增”试点工作中,做到了局领导亲自抓、各部门一把手负总责、各经办人员立足岗责“三位一体”积极推进。目前
17、,试点纳税人确认工作已全部完成;已开展23场“营改增”专场辅导培训,试点纳税人覆盖面达到100;试点企业已成功办理纳税申报和扣缴税款业务,办税秩序井然,社会效应良好,实现了纳税人零投诉。 2.沟通顺畅,部门协调力得到突破。在各项重点工作中,我局通过建立多部门参与的领导小组、工作小组和创新攻关团队,做到职责清晰、配合到位、发力集中,确保了整体工作质效的提升。如我局通过市国税局初审的2012年重点创新项目中,多部门合作项目达到60%,团队协同作战能力得到有力强化。 (三)创新攻关蔚然成风 为进一步发挥创新攻关对税收工作的促进作用,我局健全完善了创新工作机制:一是要求项目内容与市国税局特殊业绩要求接
18、轨,强化对项目内容的引导。二是采取主创团队推进的方式,适当给与经费支持,提高项目管理的积极性。三是开展创新项目立项选拔。由部门负责人或主创人员就项目的立项原因及背景、主要内容等情况向区国税局评审组进行说明和阐述,并结合ppt进行现场演示;评审组对项目的科学性、创新性、可推广性及规范性等评价指标进行现场评分,最终确定了进入正式实施阶段的21个项目。目前,已全面建立了从立项、督办到验收评审的“一条龙”创新工作机制,持续开展创新项目已成为各部门的日常工作之一。 2013年,是禅城国税成立十周年。十年来,禅城国税人感受到攻坚克难的艰辛,更收获了胜利的喜悦,走过了一条“整合、规范、创新、提升”的发展道路
19、。在新的一年里,我局将全面贯彻党的十八大、中央经济工作会议及上级国税工作会议精神,按照市国税局党组提出的“三年六大体系”、“五年六位一体”建设以开创现代税收管理新格局的总体发展规划,承上启下,以税务文化建设为引领,围绕“显实效”深化税源专业化管理,围绕“标准化”完善纳税服务体系,围绕“严控制”构建内控预防体系,围绕“聚人心”提升文化管理品质,加速形成具有禅城国税特色的、行之有效的各项工作体系,推动新时期禅城国税事业实现科学纵深发展。 内容总结(1)区国税局工作总结 20*年,在市国税局和区委区政府的正确领导下,我局紧密围绕上级整体工作部署,紧紧抓住深化税制改革和征管改革的重要战略机遇,以税务文化建设为引领,凝心聚力,攻坚克难,战胜了一系列的挑战,取得了显著的成绩:税收收入平稳增长,征管质效不断提升,执法监督日益完善,服务方式更为贴心,创新机制成效明显,干部队伍保持稳定,社会各界反映良好,进一步推动了禅城国税事业的科学发展