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1、市机关事务管理局年度工作报告材料 一、扎实开展党的群众路线教育实践活动 我局包括4个下属单位、6个基层党组织、176名党员干部参加教育实践活动，局党组在严格执行市委统一部署的基础上，立足于单位实际，聚焦“四风”突出问题，以“抓铁有痕、踏石留印”的决心，较好完成学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节工作任务，使整个活动“规定动作做到位，自选动作有特色”，特别是整改工作即知即改、立说立行，建立行政中心管理公约制度，改造行政中心道路环境，新增停车位170多个，切实解决“门难进、脸难看”、食堂就餐环境与质量不高等群众反映的意见，成效显著，得到了市委市政府主要领导和市委路线教
2、育活动督导组的赞扬和肯定，并形成xx市机关事务管理局党的群众路线教育实践活动调研文集。一是学习教育“全覆盖”。从局党组到普通工作人员，全部参加这次党性教育的洗礼；形式多样，内容丰富，深入开展“基层走亲、连心解忧”活动；创新亮点，制定关于落实教育实践活动自学制度的通知，每月推出全局干部职工每月自学内容安排，积极开展知识竞赛，真正做到学深、悟透。二是听取意见“多层次”。通过召开座谈会、上门走访、发放调查问卷和征求意见函等多种形式，向近五年内退休的老干部老同志、各县市区、市直各部门、各服务标段及外来服务单位等全方位征求意见建议320余条，上门走访50余家单位，召开座谈会19个，谈心谈话130多人，原
3、汁原味地梳理总结出39条，为突出抓好“四风”问题整改打下扎实基础。三是查摆问题“全方位”。聚焦“四风”问题，班子和班子成员逐一进行了根源查找，班子共查摆出12类34条；认真召开民主生活会，各班子成员在“四风”问题上真正动了心、动了情，较了真、较了劲，相互间共提出意见26条，起到了脸红心跳、出汗排毒、加油鼓劲的作用。四是即知即改“全落实”。针对群众提、自己找、互相帮、集体议等方式查找出来的47个问题，列入“马上改”项目，第一时间整改到位；针对上级点方式查找出来的“市县机关群众门难进问题”和“办公用房超标问题”等2个问题，制定了整改方案，强化跟踪反馈，现已整改完成。 二、认真抓好“十大项目”任务落
4、实 1、推进办公用房制度改革。这是市委市政府“40项改革”任务之一，难度大、任务重。一是超额完成办公用房移交工作。根据市政府批示精神，今年首批52个市直部门的480处办公用房移交给我局进行统一管理，在实际移交工作中，我们将所有市级机关的办公用房都列入了此次移交范围。目前已接收移交或处理的办公用房633处，完成率131.8%。二是统一产权登记。目前市级机关房产办证率为79%，土地办证率为86%，办证率全省最高。同时认真准备资料，及时做好权属登记变更，向住建部门申请登记150处；提交地税部门免税138处，提交土地部门申请登记22处。三是加强资产管理。对接收过来的出租到期和闲置资产，分二批对41处资
5、产计6925.36通过公开招标出租，预计增加财政收入1400万元。核对安置房16处计8070，做好搬迁待安置办公用房统一接收安置工作。对出租（借）、闲置、拟腾退、拟安置的房产，进行评估，可用于处置的房产73处63538.15，预计价值89724.56万元（均按出售计算）。四是办公用房清理整改工作全部完成。拟制并由市委办市府办印发xx市市本级党政机关办公用房清理整改工作方案。6月完成市领导办公室的整改工作。由于办公用房标准调整，我们及时与市直各单位做好沟通，提出处理意见。12月完成全部方案的审核，发放审核意见书，要求在规定时间完成整改并反馈整改情况。1月开展检查验收，确保全部整改到位。五是初步建
6、成办公用房管理信息系统。推进办公用房管理信息化建设，开发一套软件系统。建立办公用房调剂（租用）工作规范流程。 2、深化“公共机构节能示范单位”创建。市委市政府召开高规格、大规模的全市公共机构节能工作推进会，朱忠明常委亲自部署并提出具体要求。10月市政府对荣获国家、省、市级节约型公共机构示范单位进行表彰，颁发奖牌和证书。该项工作处于全省先进行列。一是超额完成节能目标任务。全市公共机构年度人均综合能耗、单位建筑面积能耗和人均水耗同比分别下降3.35%、3.62%、4.56%，超额完成省下达的目标任务。二是建成节约型公共机构示范单位。3月，市行政中心等4家国家级、14家省级示范单位通过国家和省级验收
7、，获得国家发改委、财政部、机关事务管理局和省经信委、财政厅、机关事务管理局发文命名；12月，率全省之先，建成17家市级示范单位和128家县级示范单位。三是能耗统计全面展开。全市公共机构统计数量已上升到3611家，能耗统计软件覆盖面达85.25%，其中市本级及卫生、教育系统下属单位统计软件实现全覆盖，各县（市、区）统计软件做到一级、二级单位全覆盖。四是节能影响力不断扩大。市、县管理局已全面落实公共机构节能科室、负责人和具体工作人员，做到编制、人员和经费三落实；以“携手节能低碳、共建碧水蓝天”为主题的节能宣传周等系列活动形式多样；被国家、省、市、县（市、区）主流媒体刊登报导文章126篇。五是全省首
8、个提出在公共机构中进行不同类型、不同单位、不同楼宇的能耗数据定额分析和定额标准建设，并在龙湾、苍南、平阳等地开展试点。我市公共机构节能工作已基本形成按计划、有步骤、呈梯次，向前推进的态势，走在全省前列。 3、建立“机关后勤管理共同体”。一是畅通沟通渠道。局领导带队上门走访，搭建与服务对象的沟通桥梁；对门户网站进行改版升级，建立完善信息收集平台；建立28名机关事务工作监督员队伍，成立监督员qq群，召开3次机关后勤恳谈会，收集意见建议；组建全市机关事务管理系统信息员队伍，建立“机关事务工作群”，强化市县沟通联系；建立“温州机关后勤”政务微博，成为管理局对外宣传的第二窗口；充分发挥服务对象的积极性，
9、提高知情权、选择权和评判权。二是创新载体，形成共建共创氛围。在餐饮服务上，2月召开监督员会议，共同研究食堂运行经费调整，制定关于食堂运行经费收取的暂行规定；认真解决“食堂伙食改善”和“就餐排队难”等问题，增加菜品，每天保证16个品种，投入4.8万元提高餐厅文化建设，投入46万元改善锅炉供气，投入11.5万元更换刷卡消费系统。在会务工作上，以“全程参与、热情周到”服务为目标，将客户满意前移，做好服务跟踪，每场会议都落实专人，让服务对象进行打分、提问题；根据意见建议，重点完善了公共区域引导标识，修改了会议收费标准，优化了会议环境，细化了流程、表单。在安保工作上，整合现有的市、区两级警卫、安保的资源
10、和力量，形成市委市政府直接领导，各职能部门协同配合、齐抓共管的联席会议制度。重点整改落实“门难进”问题，牵头各县市区进行专题研究，提出十项措施，引进一套最新指纹识别系统登记机，不仅加快人员出入的速度又提高安全性。三是建章立制。在餐饮、会务等方面建立完善制度30余项，制定xx市行政中心管理公约，各单位共同执行，变传统“替服务对象作主”的管理模式为“让服务对象自己作主”的管理模式，初步建成人人参与的“机关后勤管理共同体”。 4、巩固和深化公务用车制度改革成果。一是开展调研。3月通过局领导带队上门走访、召开监督员座谈会、问卷调查等方式，组织开展车改服务保障和深化改革情况调研，总结车改运行两年来的成功
11、经验，共收集到意见建议58条，逐条进行整改落实，及时反馈给车改领导小组。10月，通过“调研月”活动专门组织开展车改运行情况调查研究，形成公务用车制度改革调研报告，为我市开展新一轮车改提出了意见建议。二是深化车改，提升服务保障水平。督促指导公务用车服务公司，第一时间将各单位的意见建议反馈给服务公司，指导督促公司进行整改并提高服务保障水平。6月召开车改专题会议，研究公检法三家单位要求车改的工作事宜，并复函。9月组织召开市车改办专题会议，研究市军用饮食供应站、市机动车排气污染防治管理中心、市大罗山管理办公室等三家车改事宜。三是推进新一轮车改。中央出台政策全面启动车改后，积极对接省车改办，我局主动承担
12、和履行新一轮车改办的职责；11月成立xx市公务用车制度改革领导小组，开展我市公务用车新一轮改革信息统计工作，起草xx市公务用车制度改革工作方案，为我市下一步公务用车改革奠定基础。 5、创建“文明健康食堂”。一是开展“文明餐桌”行动示范食堂创建活动。3月联合市文明办印发关于开展2014年度“文明餐桌”行动示范食堂创建活动的通知，实现全市党政机关、事业团体等单位食堂全覆盖。8月对50家“文明餐桌”创建单位进行满意度调查，抽取2402份样本，形成调查报告，并逐一指导整改。11月组织创建单位“互学互评”活动。通过创建活动，提升了全市机关食堂服务水平和文明用餐意识，发挥了引领示范作用。二是做好食堂保障和
13、公务接待工作。1-12月，保障机关干部职工正常就餐约73万人次，接待各单位和个人订餐约7.1万人次。在市“文明餐桌”示范食堂创建考评验收中排名第二位。根据各单位公务接待需要，有快餐、公务接待自助餐、桌餐、临时点菜等服务项目，严格落实“三严四禁”要求，餐厅在采购时，规定的高档菜不进食堂，公务接待不上酒。三是公开询价，降低成本。4月开始，将采购物品分六大类，通过报纸、网络、餐厅电子显示屏等平台向社会公开询价采购，询价过程请监督员参与，请纪检组全程监督，做到公平、公正、透明确定采购供应商。一年来，节省采购经费28万元。四是深挖潜力，创新方法。在经费保障有限的情况下，做到一个品种菜多种烧法，尽量满足要
14、求。每天保证饭菜品种丰富，每周提供1-2个特色菜，注意营养搭配。二楼提供健康小炒和五谷杂粮，将新鲜、时令的菜品及时提供给机关干部。为解决就餐排队长的问题，餐厅一直努力在改变就餐方式，11月增开至12个窗口，增加水果、自选汤、自选精致菜等。 6、开展行政中心“平安大院”创建。一是完善管理制度。认真贯彻落实xx市行政中心管理规定（试行）、xx市行政中心非正常上访处置工作预案等文件精神，对市行政中心管理规定、出入管理制度、监控中心管理制度等11项制度疏理完善，出台银行在市行政中心开展活动的规定（暂行）。1-12月在市行政中心开展交警进机关、世界读书日活动等服务活动37场次；完成车辆通行证换证4975
15、张、一卡通换卡4106张、出门单83批次；协助处置群体上访91批次；车辆温馨提示329辆次。二是明确要害部位，确保安全。明确4个岗亭、登记室、监控室、9楼、11楼等要害部位。做好春节、五一、国庆安全、消防、卫生大检查工作，分别检查出54个、26个、45个各类问题，并以问题整改表发各相关单位，督促整改落实。完成府东桥、府西桥等处加装铁丝网、监控探头，更新智能登记机，做好消防设备设施检测、更新工作。三是形成“预防为主、预防与应急处置”相结合的工作机制，1月我局拟稿由市委办印发关于建议市行政中心安全保卫工作联席会议制度的通知，建立以市委常委、秘书长担为总召集人的联席会议制度，为协调解决大院安保工作重
16、大突出问题提供了平台。完善市行政中心安全应急预案、非正常上访处置预案、防汛防台专项预案、消防专项预案、刑事案件（反恐怖）处置专项预案、食堂中毒处置预案等6大预案。主动对接公安等部门，公安2次上门指导大院安保工作。四是加大宣传，增强安全意识。4月召开全市行政中心安保工作座谈会、11月召开全市行政中心安保工作现场会，扩大宣传。利用食堂电视播放防汛宣传动画片，做好防汛宣传，清点整理防汛物资，完成10号台风麦德姆防范工作。3月、11月组织开展反恐怖、消防等演练各1次，同时指导各县（市、区）开展安保演练。 7、推进服务管理标准化建设。一是加强教育培训。今年，开展各类教育培训共计174场，2440人次，安
17、全教育培训10多场。各类活动定期举行：3月份开展“教育培训月”专项活动，4月份开展“爱国卫生月”系列活动，5月份开展“节能活动月”体验能源紧缺活动，6月份开展“安全生产月”活动，7月份开展互比互学系列活动，9月份开展中秋趣味活动，10月份开展“服务质量月”活动，11月份开展技能比武和用电安全专项整治。二是细化操作规范。全年梳理行政中心各项制度规范共141项，根据不同情况进行新增、修订与完善，如完善两会服务标准会议服务人员配置标准等，对给排水管理制度会议室管理规定等进行修订，增加电梯管理规定。通过制度优化，使各项服务有章可循，深化“专业、及时、高效”的服务内涵。三是落实巡查督办机制。对项目部开展
18、6次集中考核，提出整改要求200多项。落实会议巡查制度，提出意见建议300多条。形成日常检查监督机制，完成各类安全卫生检查90多次。在提出意见的同时，实时督查跟办，促进持续改进。四是初步形成标准化体系。对措施、流程、质量标准、操作规范进行统一优化，完成制度汇编、服务手册、会议室台型图等汇编工作。对11个县级管理局，开展物业服务情况调查，收回26个物业78份表单，摸清了后勤服务人员、经费、设备设施的配置情况及现状，为深入建设标准化体系打下基础。 8、深化“精细管理、用心服务”品牌创建。一是提炼内涵。2月提出“精细管理、用心服务”品牌创建目标，成立创建工作组，3月召开研讨会，专门研究品牌文化内涵，
19、提炼和培育了以“履职、创新、和谐、廉洁”为核心的温州机关事务工作价值观，倡导“工作重在落实”、“细节决定成败”、“追求过程完美”等三大理念，提升职工精神文化，汇聚队伍正能量。二是开展品牌大讨论活动。依托党的群众路线教育实践活动，采取“内外结合”的方式，开展“精细管理，用心服务”品牌大讨论活动，对内发动干部职工以满足服务对象需求为出发点，开展“换位思考”，查找出不足之处37处；对外通过上门走访、座谈、问卷调查、邀请服务单位等方式征询服务对象意见47条，逐一整改落实。三是创新载体。打造“高效、及时、专业”的物业服务，开展消防应急演练、员工技能比武等专项活动50余场，完成物业维修任务7887次，大会
20、堂物业获得省级物业示范项目；打造“全程参与、热情周到”的会务服务，加强会务管理、监督和培训，推进会务标准化、规范化、人性化，全年共承接大小会议4364场20余万人次，圆满完成市“两会”、市委十一届六次全体（扩大）会议等14场大型会议的服务保障工作，得到了市委市政府及主办单位的充分肯定；深化“你用餐、我用心”文明健康食堂创建活动，列入年度“十大项目”，在创建宣传、载体创新、从业人员健康管理、食品安全和食堂品质等方面都进行了深入创建，成效显著。创建“服务对象满意”的办公环境，联合文广新局在三楼空地建立图书馆，方便机关干部业余学习；对行政中心空地进行改造，增加停车位170个，解决停车难问题；增植如银
21、杏、樱花、玉兰等彩色花卉植物，杜绝除草剂精心养护草坪，美化大院环境；完成大院柏油铺面，全面排查石头撬动情况，重新规划与完善交通标识、标线，改造绿地面积3600，整体焕然一新。通过各子项目深入创建，构建起“精细管理、用心服务”品牌体系，让机关干部职工不断感受到服务品牌带来的温馨和便捷。四是建章立制。为增强责任意识，制定全局处室和岗位职责，修订完善全员绩效考核办法，落实责任到岗到人；为实现用制度管人、管事、管权，制订局党组会议事制度局长办公会议事制度局内部财务管理制度等，在餐饮、会务、安保等方面完善制度30余项；制定并实施各县（市、区）机关事务工作考核办法信息考核办法xx市行政中心管理公约等，初步
22、形成一套系统、科学、合理的制度，保证品牌创建的长期性。 9、完成市行政中心东北片区道路、停车场及后勤服务用房工程。市行政中心东北片道路及停车场建设项目是一项关系到行政中心区发展大楼、水利大楼、信访大楼十多个单位车辆通行及停放的重点工程，明确目标任务后，迅速行动，1月完成方案设计，2月完成工程招标，3月完成合同签订，4月进场施工，9月对道路交通标识等进行完善，全部工程顺利完工。道路改造消除了发改大楼西侧道路网的高低落差，完善了东北片办公区的交通组织，形成了“三横三纵”的道路网络。而在信访大楼西面地块新建停车场，设置停车位100个，有效解决了停车难问题。后勤服务用房工程概算4134.78万元，实际
23、完成投资3942万元，节省资金193万元。因功能调整，将4-6层做了变更调整并办理相关审批手续。现工程任务已全部完成，通过竣工预验收，等待投用。 10、完成行政中心设施设备维护改造。投入299万对大会堂表决系统和签到系统进行改造：表决系统是“两会”、党代会等重要会议的系统性工具，相关领导非常重视。为确保方案先进、可靠、可行，表决系统改造前期做了大量工作。挑选了典型案例，外出实地考查、学习，召集市人大、市政协等召开了系统讨论会和专家论证等等。通过公开招标，择优选取了国内一流供应商。现工程已完成。对会议系统进行提升：一些会议设备由于老化故障频出，影响会议质量，因此，增加大会堂、西楼常委会议室等有线
24、、无线话筒共28套，更新主楼11楼5号会议室、西楼常委会议室等调音台3台，增加发展大楼多功能厅推拉式代表机12台，提升了会议音响系统。增加新闻厅和多功能厅vga分配器1台，发展大楼多功能厅视频无线发射器1套、超短距投影机1台，更新大会堂调音室、表决机房等视频监控系统。通过改造提升，消除了系统隐患，确保会议服务正常运转。对院内外消防安防系统进行完善：改造东辅楼9个平台72个门点的门禁系统。增加发展大楼、东楼等监控点。制作发展大楼消防疏散指示图20份。维修维护298个消防终端。完成11楼常委会议室背景墙瓯塑和正面led投影的设计、施工，得到市委主要领导的肯定。 三、全力深化“五型机关”创建。 1、
25、实现“五大提升”。继续把“五型”机关创建作为今年机关自身建设的有效载体，围绕“十大项目”的落实，不断强化创建举措，做到“规定动作扎实到位，自选动作特色鲜明”，“五型”机关创建活动取得了扎实成效，实现了“五大提升”：以落实重点工作责任制和完善全员考核法为重点，通过抓考核推进目标任务的落实，深化责任型机关创建，提升了“执行力”；以推进“精细管理、用心服务”品牌创建为重点，搭建“机关后勤管理共同体”连心桥，深化服务型机关创建，提升了“满意度”；以梳理权利清单、落实即办制为重点，注重“提速提效”和重大项目的落实，深化效率型机关创建，提升了“办事效率”；以开展党的群众路线教育活动为重点，组织开展“调查研
26、究月”，深化学习型机关创建，提升了“精气神”；以建设惩防体系落实党风廉政建设为重点，打出了制度建设、责任落实、作风整改三记“组合拳”，深化廉洁型机关创建，提升了党员干部“纯洁度”。 2、全市系统培训教育更加深入。9月在市委党校举办了为期三天的全市管理局干部培训班，邀请了国管局政策法规司王德司长等有关专家、领导作机关事务管理条例、公共机构节能条例和党政机关厉行节约反对浪费条例专题辅导和当前经济形势、党风廉政建设等主题讲座。召开了2次研讨会，深入学习贯彻规范机关事务管理工作。召开3次局长工作例会，交流工作经验，强化监督和指导，推进机关事务管理系统建设。12月召开市机关事务管理理论务虚会议，专题研究
27、调研成果，探讨2015年工作思路。通过一系列的培训教育和研讨，不仅理清了工作责任、明确了工作思路，还提升了机关事务干部队伍的综合素质。 3、切实抓好党建工作和党风廉政建设。以开展“红色细胞工程”建设和“五星争创”活动为载体，重点在提素质、优服务下功夫，进一步规范我局党员的发展、管理、服务、监督和党组织建设工作。今年吸收预备党员2人，转正2人，增强了党员队伍力量。依托党的群众路线教育实践活动开展，开展正风肃纪活动，狠抓作风建设。强化“一把手”主体责任，构建惩防体系，全面落实党风廉政建设，推进队伍廉政。落实领导干部“一岗双责”，抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。组织党组班子和班子成员2次向
28、上级党组织和纪检监察部门汇报履责情况。 2015年工作思路 2015年确定为“制度建设与落实年”。总的指导思想是：以十八届四中全会精神为指导，以“三个条例”为依据，紧紧围绕市委市政府“五化战略”和省局“法治后勤”的统一部署，坚持“精细管理、用心服务”品牌管理，认真组织和扎实开展“三严三实”教育活动，适应新常态、树立新形象、实现新跨越、开创新局面，重点抓好三方面的工作。 一、抓好“三项改革”，提升机关事务管理水平 1、大力推进机关事务管理体制改革。围绕党政机关厉行节约反对浪费条例、机关事务管理条例、公共机构节能条例三大条例，理顺体制，完善职能，强化机构、队伍、资源、服务的整合，贯彻落实条例规定的
29、“经费管理、资产管理、服务保障”等法定职责，以法治的思维和方式，推进机关事务集中管理、统一管理、节约管理、高效管理，逐步建立“法治后勤”。 2、深化办公用房制度改革。按照办公用房管理“五统一”原则，增强破难攻坚的力度，基本完成办公用房权属登记变更和办公用房移交工作，强化统一产权登记；建立办公用房数据库，实现信息监控和动态管理，健全配套管理制度，强化统一调配使用；加强资产处置管理工作，强化资产盘活；加强市级行政事业单位办公用房物业和维修管理，推进统一专业化物业管理试点。 3、组织开展新一轮公务用车制度改革。根据中央车改精神，参照省车改办的部署，稳妥推进新一轮公务用车改革，进一步降低行政运行成本。
30、整合留用车辆管理，建立公务用车统一管理平台，强化统一管理、统筹安排，提高车辆利用率和节约成本。 二、狠抓“四大建设”，打造强有力的机关事务管理队伍 1、狠抓系统建设。一是加强培训指导。制定2015年全市系统培训教育工作方案，重点落实三个条例、节能工作、信息工作等培训计划；建立业务培训长效机制，构建市县专项工作学习平台；健全局长工作例会制度，落实典型引路机制，推进机关事务管理系统“一盘棋”、上下“一条线”建设。二是强化系统考核。根据市委市政府布置的重点工作和省局对市（地）的考核要求，进一步完善各县（市、区）机关事务管理局工作考评方案，建立健全全市机关事务管理系统考核机制。三是开展调查研究。建立2
31、015年调研工作机制，征集调研课题，落实调研工作任务，建立调研成果评审机制，表彰优秀调研成果。 2、狠抓队伍建设。一是加强思想政治教育。按照市委的部署，开展“三严三实”教育活动，深化习近平总书记系列重要讲话精神学习教育，读原著、学原文、悟原理，落实“周五学习日”制度，坚持全面学与专题学、集中学与个人自学相结合，切实把党员干部的思想和行动统一到局党组的各项决策部署上来。二是抓好“五型”机关创建。继续把“五型”机关创建作为机关自身建设的有效载体，制定方案，明确目标，突出重点，创造亮点，建设“责任型、服务型、效率型、学习型、廉洁型”机关，不断推动机关建设上新的台阶。三是加强领导班子和干部队伍建设。充
32、分发挥局党组引领示范作用，强化领导班子建设，提升班子战斗力。严格按照“凭实绩看德才、评德才用干部”的原则，完善干部选拔和任用制度，打造一支“政治强、作风好、懂业务、能服务”的干部队伍。 3、狠抓制度建设。以“法治后勤”建设为目标，推进“制度建设与落实年”。围绕机关事务管理条例规定，结合XX省人民政府关于贯彻实施机关事务管理条例的意见，以健全制度为切入点，全面梳理本局各项规章制度，分类逐项进行修订完善，该建立的建立、该废止的废止、该修订的修订，年底前形成xx市机关事务管理工作制度汇编，推进机关事务工作更加规范化、制度化、法制化。 4、狠抓作风建设。一是加强党的纪律教育。以“清正、清廉、清明”为目
33、标，狠抓廉政教育，构建惩防体系，严格执行中央八项规定精神、省委“28条办法”、“六个严禁”和市委有关规定，巩固教育实践活动成果，形成长效机制。二是解决“四不”问题。深化机关作风效能建设，落实“反庸治懒”专项行动，着力解决不担责、不作为、不认真、不用心等问题，提高队伍执行力。三是狠抓党风廉政建设。全面落实党风廉政建设主体责任和领导干部“一岗双责”，抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作，提升党风廉政建设和反腐败工作水平。 三、推进“五化并举”，塑造机关事务管理新形象 1、以节能环保为重点，推进生态化建设。一是抓好公共机构节能管理。以示范单位创建为抓手，制定出台xx市贯彻的实施细则，创建新的国家
34、级、省级公共机构节约型示范单位；以节能、节水、节电、节材为突破口，抓好定额管理、能耗监测、监督考核三项重点工作；以做好能耗统计报告为着力点，加大节能技术改造力度，完成省局下达的节能指标。二是抓好绿色餐厅建设。引进清洁、环保、卫生的厨房垃圾油水分离设施设备，建好食堂垃圾无害化处理工程。建立阳光厨房，通过视频直播方式展示食材加工制作流程，让机关干部看得明白、吃得放心。进一步改善食堂设施，优化就餐环境。继续开展文明餐桌示范食堂创建活动，提升菜品和服务质量。严把食品采购安全关、烹饪制作健康关，做好舌尖上的服务，提高就餐满意度。 2、以智慧服务为重点，推进信息化建设。一是做好局门户网站建设。对机关事务管
35、理局门户网站进行重新设计和升级定位，打造一个有特色有影响有效率的“网上管理局”，集宣传平台、学习交流平台、政务公开平台和政务监督平台为一体，强化网上办公，做到全省领先、全国一流。二是抓好“智慧大院”建设。智慧城市建设从行政中心开始，打造机关后勤“移动服务”，建立指尖上的机关事务管理局。制定智慧大院工作方案，筛选一批实施项目，分步实施，建成全覆盖的无线网络，研发管理系统软件和相关手机app，打通门户网站与服务、管理系统的互联对接，实现管理智能化、数据信息化、服务人性化、平台网络化，提供智慧管理和智慧服务，创建智慧、文明、平安的行政中心。 3、以工程项目建设为重点，推进都市化建设。一是做好地下空间
36、综合利用工程。梳理现有配套资源，腾退占用的办公用房，对分散的服务单位、服务设施进行整合集中。合理规划与改造地下室空间，将超市、理发室等10余家服务单位转入地下一楼，形成行政中心3200平方米的综合服务区，加强统一服务和管理。二是争取建设“市行政中心地下停车场工程”。联合市政、规划等部门开展项目可行性研究，启动地下停车场建设工程，打通行政中心地下交通网络，连接市政府大院和人民大会堂，解决绣山路的通行安全、机关大院停车难和人防等问题。 4、以品牌创建为重点，推进标准化建设。一是提升“精细管理、用心服务”品牌内涵。积极深化品牌子项目建设，推进“精细管理、用心服务”理念进一步细化、具体化，提升机关后勤
37、服务质量和满意度。认真学习省和先进地市管理局经验，加强食品采购、安全、品质管理，改造公务接待场所，提升接待能力，形成具有温州特色菜肴的公务餐，做好公务接待进食堂。二是深入后勤服务标准化建设。扩大活动范围、强化教育培训，分类别、分部门对机关后勤内部标准进行系统梳理完善，查漏补缺，建立会议、工程维修、保洁、安保等相关标准和规范手册，使各项服务有章可依，服务质量进一步提升。 5、以创新服务为重点，推进社会化建设。一是机关后勤服务市场化。积极贯彻落实关于向社会力量购买机关后勤服务的实施办法，扩大向市场购买服务范围，提高机关后勤服务效率，降低服务成本，提升保障能力，切实转变机关事务管理局工作职能。二是做
38、好机关后勤协会。对xx市机关事务工作协会进行换届选举，重组机构，落实专门人员，修订工作章程，制定工作计划，明确工作责任，开展协会运作。进一步深化改革创新，探索协会承担管理局的部分工作职能，积极为推动机关后勤体制改革，发展机关后勤事业作出应有的贡献。三是做好文明大院、平安大院建设。建立健全文明大院、平安大院建设各项工作制度，落实工作职责；倡导绿色环保健康生活和工作方式，绿化、彩化、洁化机关大院环境，建立示范机关大院；进一步加强和规范行政中心安全保卫工作，依法管理，做到人防、物防、技防并举，创造一个高效、和谐、平安的工作环境。 内容总结（1）3月、11月组织开展反恐怖、消防等演练各1次，同时指导各县（市、区）开展安保演练（2）9月在市委党校举办了为期三天的全市管理局干部培训班，邀请了国管局政策法规司王德司长等有关专家、领导作机关事务管理条例、公共机构节能条例和党政机关厉行节约反对浪费条例专题辅导和当前经济形势、党风廉政建设等主题讲座（3）以“法治后勤”建设为目标，推进“制度建设与落实年”