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1、县委书记在群众路线总结大会上的讲话 同志们： 按照中央、自治区党委和市委的统一部署，今天，我们召开全县党的群众路线教育实践活动总结会议，主要任务是：学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央、全区、全市党的群众路线教育实践活动总结会议精神，全面总结我县党的群众路线教育实践活动，对巩固和拓展教育实践活动成果，加强党的作风建设，贯彻党的群众路线，全面推进从严治党进行安排部署。等一会，市委第七督导组组长莫玲玲同志将作重要讲话，我们要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我先讲三个方面的问题。 一、坚持突出为民务实清廉主题，教育实践活动取得明显成效 我县自今年2月25日正式启动以来，全县参加活动单位共
2、279个单位、922个党组织、17625名党员。在市委的坚强领导下，在市委督导组的有力指导下，围绕保持党的先进性和纯洁性，认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，以为民务实清廉为主要内容，以贯彻落实中央八项规定精神为切入点，扎实做好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节工作，做到了“规定动作不走样，自选动作有特色”，达到了教育实践活动预期目的。 （一）切实抓好群众观点教育，增强了贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。坚持把加强学习教育作为教育实践活动的首要任务，贯穿活动的全过程，做到活动向前推进、思想武装同步跟进，着力增强广大党员干部的理想信念、宗旨意识、群众
3、观点。全县各级党组织坚持集中学习与个人自学相结合等方式，组织党员干部认真学习党章和党的十八大、十八届三中全会、习近平总书记系列重要讲话精神以及中央、自治区、市规定的学习编目，打牢转变作风的思想基础。各单位党委（党组）中心组和党支部集中学习时间都在5天以上；组织观看焦裕禄、杨善洲等专题片，开展革命传统教育、警示教育和体验式学习，增强了学习效果。通过学习教育，全县党员干部普遍接受了一次群众观点和党的群众路线教育，党员干部补了“钙”、充了“电”、提了“神”，进一步深刻认识到“四风”的严重性、危害性，改进作风、密切联系群众的思想更加自觉、行动更加坚定。 （二）认真开展批评和自我批评，提高了领导班子自身
4、解决问题的能力。把贯彻整风精神召开专题民主生活会作为严格规范党内政治生活的一次生动实践，在开展批评和自我批评上动真格、开新风。坚持功夫下在会前，广泛征求意见建议，在群众提、自己找、上级点、互相帮的基础上，全县各级领导干部从严从实查摆剖析问题，认真撰写对照检查材料，深入开展谈心交心，确保把问题找实找准。县委常委对照班子“四风”问题的具体表现，广泛听取意见，转化提炼出班子“问题清单”21条，班子成员“问题清单”104条，集体进行“会诊”，确保了每个问题有人认领、有人落实。县人大常委会、县政府、县政协党组列出班子“问题清单”36条，班子成员“问题清单”128条。为避免查找问题空对空和“大而化之”，县
5、委先后两次召开典型事例分析会，精心遴选甘棠公园建设等9个典型事例进行集体“会诊”分析，从具体事例中反思倒查“四风”问题。各级领导班子通过多次谈心交心，深入沟通交流思想，对照“问题清单”和“批评意见清单”，认真撰写、反复修改了班子和个人对照检查材料，有的修改达10多稿，使问题越写越实在、原因越写越深刻、措施越写越具体。县四家领导班子带头开好专题民主生活会，县处级党员领导干部讲认真、动真格，聚焦“四风”问题，强化责任担当，敢于揭短亮丑，深刻查摆反思问题，严肃认真开展了批评和自我批评，“火力”猛、“辣味”足，做到了见人见事见思想，发挥了带头引领作用。各级领导班子严肃认真召开了专题民主生活会，开展了积
6、极健康的思想交锋，普遍“辣味”十足，增强了清作风之弊、除行为之垢的“疗效”。专题民主生活会后，各基层党组织召开了专题组织生活会，认真做好民主评议党员工作，党员领导干部以普通党员身份参加专题组织生活会。严格的组织生活，使广大党员、干部受到了一次严格的党内生活锻炼。大家普遍反映这次教育实践活动专题民主生活会和组织生活会，是多年来少有的一次严肃认真的党内政治生活，对内心的触动很大，党员纪律意识和组织观念明显增强。 （三）聚焦“四风”抓整改，进一步营造了良好的从政环境。以贯彻落实中央八项规定为切入点，抓住作风建设这个贯彻群众路线的关键点，对群众反映强烈的“四风”积弊出重拳，边学边查抓整改、专项整治抓整
7、改、上下联动抓整改、正风肃纪抓整改，营造了良好的从政环境。从活动一开始，县委就坚持边学边改、立行立改，以动真碰硬的精神攻克难题、解决问题。县委常委班子整改方案共涉及整改内容6个方面15个重点，制定整改措施32项；制度建设计划中梳理出需要“废、改、立”的制度规定22项，县委常委班子成员制定整改措施32项；县人大常委会、县政府、县政协党组班子制定整改措施55项，班子成员制定整改措施213项。各单位也制定了具体的整改措施，抓好整改落实。活动开展以来，全县精简党委工作会议41%、政府工作会议25.6%；精简文件党委部门简报38%、政府部门简报21.2%；共压缩“三公”经费233万元，同比下降7.44%
8、；清理腾退办公用房2746.65平方米；查处违反中央八项规定的问题2件2人。广大群众一致认为，这次教育实践活动在改进作风上动了真、碰了硬，党员干部行为得到规范，贯彻群众路线的长效机制和刚性约束初步形成。 （四）着力解决群众反映的突出问题，密切了党群干群关系。坚持把解决关系群众切身利益问题，作为检验教育实践活动成效的重要标准，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。积极开展“美丽灵川清洁城乡”、“矛盾纠纷大调解”等主题活动，认真实施惠民工程。不断扩大社会保障覆盖面，今年全县新农合参合率达99.42%，新农保参保率达100%，城居保参保率达99.2%。推进农村危旧房改造和城市保障性住房建设，农村危
9、房改造400户开工建设，已基本建成保障性住房660套，解决好困难居民的住房问题；八里街九年一贯制学校项目开工建设。抓好环境整治工作，青狮潭水库水质得到有效治理。突出解决信访积案，对自治区、xx市交办的33件信访积案已全部化解；认真开展打击传销“百日行动”专项整治行动，查处取缔传销窝点610个，教育遣散、劝返传销人员5113人。加强道路基础设施建设，市“北通”工程滨江北路（灵川段）实现通车，桂黄公路灵川段生态景观大道提升工程于今年7月开工建设。随着一大批群众反映强烈的突出问题得到有效解决，群众满意度不断提高。 （五）强化统筹结合，推进了全县经济社会的发展。县委坚持把开展教育实践活动与贯彻落实党的
10、十八大、十八届三中全会xx县委十届四次会议精神结合起来，与做好稳增长、强保障、抓改革、惠民生、促和谐的各项具体工作紧密结合起来，为促进实现全年各项目标任务、确保经济平衡健康运行提供了强大动力和重要保证。我县列入自治区层面和市层面的67个重点项目平稳推进，1-9月财政收入10.076亿元，同比增长29%。全力抓好新型城镇化建设、旧城改造、XX县区建设、甘棠公园建设等重点任务落实。同时，把开展活动与加强基层党组织建设结合起来，着力抓好村（社区）“两委”换届，基层党组织的凝聚力、战斗力进一步提升。 二、教育实践活动积累了宝贵经验，为加强和改进党的建设提供了借鉴 这次教育实践活动，充分运用党内开展集中
11、教育活动的基本经验，积极探索新形势下加强党的作风建设，为进一步贯彻群众路线，密切党群干群关系，以优良作风保证全面深化改革各项任务的落实积累了宝贵经验。 （一）必须坚持自上而下、以上带下，紧紧抓住领导带头这个根本、一把手这个关键，推动作风建设层层落实。上层怎么做，领导干部怎么做，基层都在看。各级领导干部以身作则、率先垂范，是教育实践活动取得实效的关键。我们在活动中坚持领导带头、上下互动，强调各级主要领导干部要当好第一责任人，不仅要把自己摆进去，以向我看齐、敢于拿自己开刀的姿态听意见、摆问题、抓督查，而且还要带着大家学、领着大家查、帮着大家改。县委常委班子始终坚持高标准、严要求，带头查摆问题，带头
12、抓好整改落实，县人大常委会、县政府、县政协班子坚持率先学、深入查、自觉改，全程指导和有力推进活动开展。各乡镇各单位领导班子和领导干部，率先垂范，形成以下率上、层层跟进的工作格局。我们深切感受到加强和改进党的建设，必须做到管党治党守土有责，从领导机关、领导班子、领导干部抓起，从主要领导做起，一级带着一级干，一级做给一级看，作风建设就能常抓不懈，不断取得新的成效。 （二）必须坚持问题导向，从群众反映最强烈的“四风”抓起，牢牢把握加强作风建设的着力点。“四风”是当前反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。这次教育实践活动突出问题导向，把主要任务聚焦到解决“四风”问题上，通过开座谈会、登门访
13、谈、个别约谈、乡村夜谈以及书面征集等方式深入查找问题、听取意见，拓宽找问题的深度和广度。活动中，全县共收集到意见建议3694条，经梳理后，形成“四风”方面的突出问题121条。针对群众反映的问题，坚持一风一风地查，一个问题一个问题地改，让群众看到了我们查找问题的真心、解决问题的决心。实践证明，抓住反对“四风”，就抓住了干部群众的关注点和兴奋点，抓住了作风建设的切入点和着力点。只要把“四风”问题解决好，就能使党的作风有一个大的改观，就能以优良作风把群众紧紧凝聚在一起。 （三）必须坚持贯彻整风精神，以严的措施反对“四风”，充分体现作风建设的严肃性。整风是我们党解决自身问题的一大创举，也是推动作风建设
14、的锐利武器。这次教育实践活动全面贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，紧紧围绕贯彻整风精神撰写对照检查材料、召开专题民主生活会、推动整改落实、强化正风肃纪，坚持以严的标准、严的措施、严的纪律，对作风之弊、行为之垢进行大排查、大扫除，通过直面问题、动真碰硬、真转真改，真正把“四风”问题查摆了出来，把批评和自我批评开展了起来，把人民群众反映强烈的突出问题改了起来，既展现了党内生活的新气象和新变化，又增强了作风建设的严肃性。所以，要彻底解决作风方面的顽症痼疾，就必须进一步弘扬整风精神，坚持“认真”这条重要原则，始终保持高压态势，坚持数年，就能养成好习惯、形成好风气。 （四）必须坚持群众满意标
15、准，发动群众参与，激发改进作风的动力。群众参与、服务群众是开展好教育实践活动的根本目标。这次教育实践活动中，我们通过把群众满意作为重要衡量标准，把开门搞活动作为重要方法，坚持全过程真开门、开大门，每个环节都让群众提意见、来监督，通过召开各种座谈会，征求意见和“回头看”活动，认真听取群众的呼声，广泛征求群众的意见，确保了活动取得群众满意的成效。我们感到干部作风怎么样、怎么改、改得好不好，群众看得最清楚、最有发言权。加强作风建设，不能搞闭门修炼、体内循环，必须从群众中来、到群众中去，坚持面向群众、依靠群众、相信群众，通过群众的监督和检验，向广大党员干部传导压力，真正把群众的意愿和智慧转化为改进作风
16、的强大动力。 （五）必须坚持立行立改、治根治本，既立足当前抓突出问题整改、又着眼长远抓长效机制建设，不断增强作风建设的持久性。这次教育实践活动，从一开始就从群众反映最强烈的具体问题改起，及时部署开展突出问题专项整治工作，积极推动作风整体好转，同时从完善制度机制入手，以抓建章立制、树规立矩，从制度层面堵塞漏洞、治理源头，确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数满意，确保改进作风不走样、能持续、可延伸。活动中，县级层面重点制定完善xx县干部作风建设“十个不准十个一律”规定、关于改进和完善中共xx县委常委班子年度民主生活会的意见等33项制度。实践证明，改进作风，必须把治标与治本有机结合起来，边实践
17、、边总结，既着力纠正面上“四风”问题的各种表现，又从规章制度方面铲除滋生“四风”的土壤，只有这样才能不断扩大作风建设的成果，为改进作风提供持久推动力量。 （六）必须督导有方，强化舆论宣传，传导作风建设的压力和活力。这次教育实践活动，县、乡两级组建强有力工作督导组，制定督导工作计划，严格把关，确保活动正确方向。县委组建了由3名县级党员领导干部、4名科级党员干部担任组长的七个督导组，切实加强督促指导。在加强督导工作的同时，营造浓厚的舆论氛围，通过运用报刊、电视、简报和开设专栏专题等，宣传好政策、树好典型、推广好经验，以典型带动党员干部自觉改作风，进一步提振干事创业的精气神，汇聚了推进改革发展稳定的
18、正能量。 总体上看，我县教育实践活动达到了预期目标，取得了阶段性成果，积累了成功经验，改进作风有了一个良好开端，但是这些成效是初步的，用达到作风建设的理想状态来衡量、与群众的期盼相比还存在不少差距，集中表现在：部分党员干部落实中央八项规定、坚决反对“四风”的主动性还不够强，不同程度存在严一阵松一阵的思想，有些是在高压态势下取得的，仅仅停留在“不敢”上，“不想”的自觉尚未完全形成；一些整改措施还没有完全落实到位；一些突出问题整治后，如果不持续用力抓好巩固，依然有隐身变形和反弹回潮的可能。教育实践活动虽然收尾，但绝不是收摊散场，我们绝不能有过了关、松口气、歇歇脚的思想，必须始终绷紧作风建设这根弦，
19、继续查摆好和解决存在的突出问题，继续抓好整改措施和各项制度落实，继续以整风精神加强和改进党内生活，不断巩固拓展教育实践活动成果，持续把作风建设推向深入。 三、巩固和拓展教育实践活动成果，坚持不懈把从严治党引向深入 从严治党是一个永恒的重大课题。习总书记就从严治党提出具体明确的要求，强调要“一心一意谋发展，聚精会神抓党建，继续打好党风建设这场硬仗”。全县各级党组织和广大党员干部要结合实际，全面贯彻落实好。 第一，坚持不懈地学习贯彻习近平总书记重要讲话精神。10月8日，中央召开了党的群众路线教育实践活动总结大会，习近平总书记重要讲话充分肯定了教育实践活动取得的5个方面重大成果，深刻总结了党内开展集
20、中教育活动“6个必须”的成功经验，从落实从严治党责任、坚持思想建党和制度治党紧密结合、严格党内政治生活、坚持从严管理干部、持续深入改进作风、严明党的纪律、发挥人民监督作用、深入把握从严治党规律等8个方面，对新形势下坚持从严治党作出了全面部署。10月11日、10月15日，自治区党委、xx市委分别召开了全区、全市党的群众路线教育实践活动总结会议，深刻总结了开展活动的成效和经验，对转化活动成果、持续深化专项整治，加强党的作风建设、全面推进从严治党进行了全面安排，措施具体、任务明确，对我们总结运用教育实践活动成果，坚持从严治党、贯彻党的群众路线，加强和改进作风建设具有重要的指导意义。全县各级党组织要把
21、学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前的一项重要政治任务，以习近平总书记重要讲话精神为根本遵循，武装头脑、指导实践，推动党的建设工作，激发全县广大党员、干部奋发向上、勇往直前的激情活力，凝聚各族群众团结一心、励精图治的巨大正能量。 第二，坚持不懈地落实管党治党的政治责任。习近平总书记强调，从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。各级党组织书记作为党建工作第一责任人，要把抓好党建作为最大政绩，时刻把党的建设牢牢记在心上，紧紧抓在手上，落实在行动上，切实抓具体、抓深入。要明确党委（党组）抓党建责任的硬指标、硬杠杠，强化奖惩措施和责任追究，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考
22、核，发挥广大群众的监督作用，让群众来评，让群众来议，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建，把从严治党体现到党的建设各方面，贯穿到每条战线、每个领域、每个环节，融入到每一名党员、干部的思想行动之中。 第三，坚持不懈地严肃党内政治生活。领导班子有没有战斗力、凝聚力，领导干部党性强不强、工作敢不敢担当，同有没有严肃认真的党内政治生活密切相关。通过开展教育实践活动，党内政治生活得到了明显加强，但也有一些地方和部门自由主义、分散主义、好人主义、个人主义盛行，存在对上级捧着抬着、对同级包着让着、对下级哄着护着，拉拉扯扯等问题。有什么样的党内政治生活，就有什么样的党员干部作风。要严格执
23、行党内政治生活准则和党内各项规定，落实好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，让党员经常得到党组织的教育引导，得到党内同志的批评帮助，强化党内政治生活制度的约束力和执行力，促进制度效力和功能作用的发挥，增强党组织的创造力凝聚力战斗力。要坚决贯彻执行民主集中制，让干部熟悉民主集中制的规矩和方法，提高运用民主方法形成共识、开展工作的本领，营造民主讨论的良好氛围，既要防止只要集中不要民主的独断专行，又要坚决纠正只要民主不要集中的软弱涣散、无组织、无纪律现象，切实解决民主不够、集中不够的问题，引导各级干部心往一处想、劲往一处使，把心思和精力更好地集中到干事创业上来。 第四，坚持不懈地加强基层党
24、组织建设。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，直接关系联系服务群众的“最后一公里”是否畅通的问题。群众看我们党的形象如何、办不办事，很重要的一点，就是看基层党组织的工作开展得怎么样、基层党员干部表现得怎么样。在新形势下，加强基层党组织建设，既是解决联系服务群众“末梢神经”和薄弱环节问题的需要，也是巩固党的执政基础的需要。要大力建设基层服务型党组织，把基层党建工作与改善民生、促进和谐等重点工作结合起来，紧扣群众最急迫、最期盼的民生实事，完善服务载体，丰富服务内容，提高服务质量，把服务工作做到群众心坎上，增进群众对基层党组织的理解、信任和支持。要突出抓好领导班子建设，选好配强“带头人”。健全村
25、（社区）班子学习、工作和管理制度，下功夫整顿转化软弱涣散基层党组织，分类指导，逐一解剖，确保整顿一个转化一个，转化一个合格一个。着眼发挥党员先锋模范作用，加强党员教育管理，严把党员入口关，提升党员干部思想政治素质和服务群众的本领。 第五，坚持不懈地从严管理干部。从严治党，重在从严管理干部。要认真执行干部管理各项规定，以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，把从严治党要求落实到干部选拔任用、考核评价、管理监督的全过程，切实解决在干部管理上失之于宽、失之于软的问题，要认真贯彻执行新修订的干部任用条例，按照好干部的标准，真正把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干
26、部育出来、选上来、用起来。教育引导每一名干部把“三严三实”作为最基本的政治品格和做人准则，让他们深刻懂得，当干部就必须付出更多辛劳、承担更重责任、接受更严格的约束，切实做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，彻底丢掉作风建设一阵风的幻想，打消“为官不易、为官不为”的消极应付思想，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。 第六，坚持不懈地抓好制度建设。要根据市委xx县委对教育实践活动制度建设要求，进一步推进教育实践活动整改建章立制工作，不断建立和健全各项规章制度。要加大贯彻执行力度，有效固化教育实践活动成果，实现工作作风新转变、服务质量新提高，实现密切联系群众、弘扬优良作风的
27、常态化长效化。要加强监督检查工作，坚决维护制度严肃性和权威性，通过自查、抽查、督查等方式，及时发现制度执行中的问题，督促整改落实，使制度真正成为党员干部联系和服务群众的刚性约束，以制度建设的成效，巩固教育实践活动的成果。 第七，要持续深入反“四风”改作风。“四风”问题不是一天两天形成的，解决起来也不是一朝一夕的事，必须持之以恒抓下去。这次教育实践活动取得了明显成效，但用达到作风建设的理想状态来衡量还有差距，必须从内心深处增强反“四风”的思想自觉，始终拧紧螺丝、上紧发条，着力解决好还没有解决和尚未完全解决的问题，推进集中反“四风”改作风转为经常性的作风建设。各单位要镜头不换、力度不减继续抓好整改
28、工作，使已经解决的问题得到巩固，正在整改的问题尽快完成，一些列入中长期整改计划的深层次整改任务有人推进、逐步解决。要组织整改落实“回头看”，按照“三严三实”要求，巩固“四风”问题专项整治成果，继续整治组织观念淡薄、纪律松弛，有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策，慵懒散、奢私贪、蛮横硬等突出问题，使为民务实清廉要求内化于心、外化于行、固化于制，确保改进作风的各项工作行之有效、行之久远。 开展教育实践活动、发扬好的作风，最终目的是要促进工作、推动发展。反“四风”是为了固本清源，创造良好政治环境和发展环境，有利于我们把各项工作做得更好。如果组织上管得严一点、群众监督多一点就感到受不了，就“为官不易
29、”，那是境界不高、不负责任的表现。不能因为反“四风”，就找借口什么都不想不干了。越是反“四风”，越要把握全局、保持定力，越要敢于担责、积极作为。党员干部要适应作风建设新常态，在其位谋其政，努力践行“三严三实”要求，把反“四风”与抓发展统一起来，把心思和精力集中到干事创业上来，全力稳增长、促改革、调结构、惠民生，推动经济社会持续健康发展。今年只剩下两个多月的时间，完成全年各项目标任务十分艰巨。各乡镇各单位要以奋发有为的精神状态和坚韧不拔的工作干劲，做好项目建设、全面深化改革、改善民生等各项工作，以改作风新成效推动工作取得新进展。 同志们，群众路线是我们党的根本工作路线，转变作风永远在路上，从严治党才能永葆党的先进性和纯洁性。我们要以更加良好的精神状态，更加务实的工作作风，凝心聚力、开拓进取，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，为全面深化改革、加快桂林北新城建设作出新的更大贡献。 内容总结（1）县委书记在群众路线总结大会上的讲话 同志们： 按照中央、自治区党委和市委的统一部署，今天，我们召开全县党的群众路线教育实践活动总结会议，主要任务是：学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央、全区、全市党的群众路线教育实践活动总结会议精神，全面总结我县党的群众路线教育实践活动，对巩固和拓展教育实践活动成果，加强党的作风建设，贯彻党的群众路线，全面推进从严治党进行安排部署