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1、市国土资源局年度工作报告 20xx年以来，我局在xx市委、市政府和xx市国土资源局的正确领导下，以十八大精神为指导，紧紧围绕市委、市政府和xx市国土资源局确定的年度目标任务，立足“保护资源、保障发展”的职能，不断完善工作体制，创新工作方法，狠抓工作落实，全面完成了各项目标任务，为促进我市经济社会平稳较快发展做出了积极贡献。 一、20xx年工作完成情况 （一）强化用地保障能力，促进全市经济社会平稳健康运行 1、加大报批力度，保障用地需求。按照“立足挖潜，统筹安排，有保有压，区别对待”的原则，积极争取国家、省用地计划指标，科学规划和合理安排年度土地利用计划，加强对重点项目建设用地的指导和协调，提前
2、介入，主动对接，全程服务，集中保障国家、省、市重点建设项目和重点企业用地。全年共上报36个批次，面积15903.13亩，其中，土地征收报批16个批次，面积6403.13亩；增减挂钩报批20个批次，面积9500亩。获得上级批复36个批次，面积13771.9925亩，其中土地征收批回16批次，面积4271.9925亩；增减挂钩批回20个批次，面积9500亩。正在组织上报4个批次，面积8243.655亩。切实保障了产业集聚区、轩辕黄帝故里、正道物流、密登堡、美景置业、康宁特、酷派电子、中圣齿轮等重点项目用地需求。 2、努力解决供需矛盾，切实提高保障发展的能力。采取有效措施，把有限的土地资源用在对经济
3、社会发展起决定作用的领域和环节。一是严格按照年度供应计划和上级有关文件规定，加强供地计划管理，科学合理安排新增建设用地，坚持增量与存量并举利用，推进节约集约用地，全面提高资源供给能力；同时做好内涵挖潜工作，用好批而未征、征而未供、供而未用土地。二是规范出让行为。强化市场配置资源的基础性作用，推进经营性土地使用权招拍挂出让。全年完成建设用地供应94宗，面积4796.36亩，土地出让金116041.409万元；办理划拨用地手续4宗，面积105.02亩，划拨价款1336.35万元；办理集体建设用地审批手续27宗，面积452.22亩。三是基本完成新一轮基准地价更新调整工作。严格按照法定程序，充分争取各
4、方意见，在我局组织两次论证调整的基础上，提请市政府组织相关部门和乡镇召开了三次论证会，并召开了公开听证会，最终由市长办公会讨论通过。目前，我市基准地价更新调整工作已通过xx市国土资源局验收。 3、加大征收力度，严格落实征地补偿政策。一是以宗地为单位进行立卷归档，建立规范的收购储备数据库。对产业集聚区、XX县区建设规划重点工程、重点地域进行重点收购，对形成闲置的土地进行无偿收回，对计划开发的集体土地实行先征收后入库，对中期和远期开发的土地实行信息储备，今年以来共完成收购储备土地52宗，面积4004.72亩。二是在市财政资金紧张的情况下，多渠道筹集收储资金，通过政府拨款、意向用地单位自筹等渠道基本
5、保证了收储资金的需要，保障了被征地农民的切实利益。全年拨付土地补偿费2.37亿元，其中补偿安置费18220万元，社保费2759.48万元，青苗费172.69万元，附着物补偿费1200.14万元，乡村工作经费1344.6万元。三是积极开展国有土地收购工作。结合我市实际情况，通过查阅资料，到周边县市借鉴经验等方法，积极探索国有土地收购补偿依据、方式、工作程序等。全年共收购2宗国有土地，一宗为收购李朝阳国有土地，面积19.77135亩，一宗为永昌化工厂，面积7.2536亩，实现了我市国有土地收购零的突破。 4、强化用地预审，严把建设项目用地审查关。充分发挥土地利用总体规划和年度利用计划的引领作用，严
6、格按照建设项目用地预审管理办法规定的预审程序，认真履行规划审查职责，规范土地预审管理，对项目选址定点、用地规模等进行审查，引导建设项目合理布局，节约用地，对不符合土地利用总体规划，不符合国家产业政策，用地标准和总规模不符合有关规定，耕地补充不到位的，不得通过项目用地预审，项目立项不得批准、核准。全年共办理用地预审手续62宗。 （二）严格落实耕地保护目标责任制，耕地保护尤其是基本农田保护成效显著。今年以来，认真落实耕地保护制度，保证了全市耕地保有量在47037.55公顷上动态稳定，基本农田在42793公顷以上，实现了基本农田数量不减少、质量不降低。 1、全面落实耕地保护责任目标。对照上级基本农田
7、保护的相关要求，以本轮土地利用总体规划为依据，以2012年土地利用现状变更调查成果和基本农田划定成果为基础，报请市委、市政府研究同意，成立了xx市永久基本农田划定工作领导小组，出台了xx市永久基本农田划定工作方案，对各项工作进行了明确。同时，将全市耕地保有量和基本农田保护面积纳入了全市19个乡镇、街道办事处年度考核目标，并提请市政府与各乡镇政府、街道办事处签订耕地保护目标责任书，督促乡镇政府、街道办事处与村、居委会签订耕地保护责任书，层层落实责任。目前我市基本农田数据库及资料已完成，正在进行质检软件检测。 2、大力推进土地开发复垦整理和土地综合整治。完成xx市土地整治规划的编制，并通过了省厅、
8、市局评审。提请市政府开展了为期3个月的土地整治攻坚战，集中解决了几年来存在拆迁、包赔、伐树、复耕等老大难问题，做到了增加耕地数量和质量两不误，实现了耕地总量动态平衡的目标。今年共实施土地整理项目9个，总投资1024.01万元，总规模为128.0315公顷。分别为：xx市城关镇甘寨村土地开发整理项目，投资49.1万元，规模3.1公顷；xx市曲梁镇南樊庄土地开发整理项目，投资9.91万元，规模1.8公顷；xx市超化镇龙潭等（2）个村土地整理复垦开发项目，投资268.3万元，规模30.06公顷；xx市苟堂镇土地整理复垦开发项目，投资30.15万元，规模4.7545公顷；xx市来集镇土地复垦项目，投资
9、204.82万元，规模28.0435公顷；xx市白寨镇张楼沟村土地复垦项目，投资86.1万元，规模10.54公顷；xx市平陌镇葛沟等三个村土地复垦项目，投资63.97万元，规模7.1公顷；xx市牛店镇花家店村、阎沟村土地开发整理项目，投资78.62万元，规模5.54公顷；xx市岳村镇土地复垦项目，投资233.04万元，规模37.0935公顷。其中，有5个项目已通过xx市国土资源局验收。分别是：xx市城关镇甘寨村土地开发整理项目、xx市曲梁镇南樊庄土地开发整理项目、xx市超化镇龙潭等（2）个村土地整理复垦开发项目、xx市苟堂镇土地整理复垦开发项目、xx市来集镇土地复垦项目，整理出补充耕地指标18
10、32亩。强力推进xx市岳村镇岳村村、xx市牛店镇牛店村、xx市牛店镇高村村3个土地综合整治试点项目的工作进度，目前共拆迁1501户，占任务量的91.6%；复耕土地450亩，占任务量的30.17%。同时，为解决项目实施过程中的资金问题，按照省财政厅、省国土资源厅关于申报2013年度土地综合整治项目省级补助资金的要求，结合补助资金类别、用途、补助条件、补助申报程序等，积极组织申报材料。今年共申报两批省级补助资金，分别是：第一批岳村镇岳村村项目用于基础设施建设的申报资金353万元已到我市财政局；第二批牛店镇张湾村、高村村，岳村镇岳村村项目用于拆旧复垦和房屋拆迁补偿申报资料已上报到省国土资源厅和省财政
11、厅。 3、严格落实耕地占补平衡制度。立足我市土地后备资源匮乏的实际，不断加大易地补充耕地力度，协调焦作xx市、驻马店泌阳市、xx市，通过异地补充耕地方式，购买补充耕地指标3281.442亩，完成了2013年第一、二、四、六、七、八、九、十批乡镇建设用地和2013年第一批城市建设用地补充耕地任务，及时解决了康宁特、皇帝宫、密登堡、正道物流等项目占补平衡补充耕地问题。 4、探索耕地指标交易工作思路。积极到新郑、荥阳、巩义等兄弟县市学习在省级指标交易平台购买补充耕地指标的相关经验，探索符合我市实际的工作思路。时刻关注省级交易平台发布的信息和公告，及时与用地单位沟通和协调，反馈补充耕地指标费用市场行情
12、，扑捉市场机遇。目前，我市在省交易平台报名参加一次，为今后购买补充耕地指标积累了经验。 5、积极开展人地挂钩工作。在今年3月被xx市政府批准为xx市人地挂钩试点县（市）后，及时组织各乡镇参加了全省人地挂钩试点工作培训，并结合我市实际情况，提出了具体实施意见。同时，通过招标确定了河南科普信息技术工程有限公司为编制人地挂钩试点专项规划和年度实施方案服务单位。目前，正在准备前期收集资料工作。 6、积极开展土地复垦方案编制工作。依据土地复垦条例，及时出台了编制土地复垦方案的通知，要求土地复垦义务人编制土地复垦方案并向我局备案。到2013年底，未完成编制和未编制土地复垦方案的，2013年度矿产资源开发利
13、用审验视为不合格。目前，已出具土地复垦方案审查意见10宗。 （三）挖潜盘活，节约集约用地水平不断提高。以节约集约利用模xx县创建活动为契机，成立组织，明确任务，规范制度，大力开展土地综合整治和复垦开发，积极盘活存量土地，严格新上项目用地准入标准，强力推进新型城镇化建设，巩固煤炭行业兼并重组和非煤矿山专项整治成果，不断探索符合我市实际的节约集约利用途径和模式。全年共盘活建设用地存量16宗，面积431亩，出让金额14952.57万元；办理土地使用权转让18宗，面积137亩。并于12月4日，被XX省国土资源厅评为“XX省2012年度节约集约模xx县（市）”。 （四）严格地籍管理，积极推动确权登记发证
14、工作 一是进一步强化土地登记，规范土地登记行为，健全和完善土地登记制度，认真审核资料，严格把关，做好全市各类建设用地登记、发证工作。今年共发放国有土地使用证93本，土地他项权利证明书29本，集体土地使用证34本。二是积极推动二调后续工作进度，完成了第二次土地调查农村和城镇数据库及管理系统建设工作，并通过省级验收。三是积极开展农村集体土地确权登记发证工作。目前，农村集体土地所有权确权登记发证工作已通过市局验收；宅基地使用权和集体建设用地使用权登记发证工作正在申请追加经费。四是下发了2013年度土地利用现状变更调查工作实施方案，完成外业调查工作，目前，正在对调查情况进行核实。五是加大土地纠纷调处力
15、度，全年受理土地纠纷2宗，已全部调处到位。 （五）、进一步强化了矿产资源开发利用、储量和地质勘查管理工作 一是督促矿山企业完善矿山储量动态检测措施，完成储量动态检测报告，并积极完成评审、备案、上报工作。二是定期组织人员进矿了解企业采出量、损失量及回采率情况，督促矿山企业按时汇总、上报各类统计报表，及时掌握第一手资料，全面完成了矿产开发统计季报和统计年报工作任务。三是积极开展采矿权登记工作，全年共受理延续登记申请26家，按时办结26家，配号成功率100%。四是严格落实矿业权会审工作制度，规范探矿权、采矿权会审工作程序。全年共接收市局矿业权网上会审共22家（均为采矿权），已全部按时回复，按时回复率
16、100%。五是积极开展2012年度矿业权年度检查工作。辖区内应检查各类矿山企业141家，实际年检141家，合格140家，年检率100%，合格率99%；应检勘探项目7家，实际年检7家，合格6家，年检率100%，合格率86%。通过年检不仅掌握矿山企业上一年度储量动用情况、采区回采率指标完成情况以及矿山企业资源补偿费缴纳情况，而且还进一步打击了矿山企业超层越界开采、破坏和浪费矿产资源违法行为，为有效保护资源的合理开发利用奠定了坚实基础。六是按照xx市国土资源局关于编制矿业权设置方案通知要求，积极开展了xx市矿业权设置方案的编制上报工作。目前，我市的矿业权设置方案编制及上报已完成，并通过了省厅、市局评
17、审，待国土资源部备案。七是积极服务企业发展，为xx市云岩宫水库改扩建项目、刘寨镇观音堂社区、西风110千伏输变电工程站址和路径、天润新密尖山49.5mw风电场工程4个项目开展压矿情况调查，积极出具相关意见。 （六）、进一步加强地质灾害防治和矿山地质环境恢复治理工作 一是抓好“4.22世界地球日”、“5.12防灾减灾日”、“6.25土地日”等活动宣传，加大防灾知识宣传普及力度，提高对突发地质灾害的应急反应能力。共展出宣传版面8块，发放地质灾害宣传页3000余份。二是对全市2012年地质灾害危险区、隐患区重新排查，确定2013年地质灾害危险区、隐患区，提请市政府出台了xx市2013年地质灾害防治方
18、案，同时，出台了xx市国土资源局2013年地质灾害防治方案、xx市国土资源局关于成立地质灾害防治及防汛应急队的通知等文件，成立了防汛抢险队，完善了地质灾害巡查、汛期值班、预警预报、速报四项工作制度，落实了防治工作责任，对排查确定的36处地灾隐患点，进一步完善了市、乡、村三级地灾群测群防网络，达到每个隐患点有监测员和责任人。全年没有发生一起地质灾害责任事件。三是加强与XX省地矿建设工程（集团）有限公司合作，完善突发地质灾害应急技术保障制度，巩固地质灾害群测群防“十有县”创建成果。同时，积极组织各所及抢险队员开展地灾防治演练2次，提高应急应变能力。四是做好矿山地质环境治理恢复方案编制和保证金的征缴
19、存储工作。今年以来，全市矿山企业中已编制矿山环境治理恢复方案102家，其中有70家通过终审。存储矿山地质环境治理恢复保证金1759.2715万元。五是做好郑-少-洛高速（新密段）沿线矿山地质环境恢复治理工程。目前，该工程已全部竣工，并通过了专家组的初验和省厅的终验。同时，认真执行建设项目环境保护管理条例，严把行政许可环评关。对企业用地审批和采矿权设置，未经环境影响评价的，一律不予审批。 （七）、进一步加大了国土资源执法监察力度，国土资源管理秩序进一步好转 一是加强动态巡查，建立国土资源执法监察监管平台，及时发现，及时上报，及时制止各类土地及矿业违法行为。二是加大各类违法案件的查处力度，今年以来
20、查处土地违法案件192件，收缴罚款138.69万元；查处矿业违法案件11件，收缴罚款21.67万元。三是扎实开展2012年度土地矿产卫片执法检查工作。国土部下发我市土地卫片疑似违法图斑共73个，涉及土地总面积728.51亩，其中耕地349.62亩。经逐宗调查核实，未通过审核的合法用地图斑49个，面积586.91亩，其中耕地262.75亩；违法用地图斑24个，面积141.6亩，其中耕地86.87亩；下发我市矿业卫片疑似违法图斑5个，经核查，合法图斑2个，违法开采图斑3个。通过现场勘验、资料核查、逐宗核实和整改，对核查出来的违法违规用地集中时间、集中力量依法查处。同时，按照合法、违法分类情况，规范
21、卷宗档案，顺利通过了济南督察局的检查验收。 （八）落实承担的民生项目，积极保障民生。 今年我局共承担有“启动建设市民公园”和“开工建设保障性住房509套，逐步改善城镇中的收入家庭住房条件”两项民生实事，且均为协办单位。在保障房建设工作中，我局通过使用存量土地和批回土地，保证了汇安家园小区、东华园小区、金凤路安置小区、青屏园小区、清华园小区、孟庄铭园小区、百货楼改造项目、未来城共8个项目的用地需求。目前，上述项目都在建设中。对于启动建设市民公园工作，作为主办单位的住建局正在开展前期工作，暂不涉及我局业务。 （九）继续夯实基础工作，国土资源管理水平进一步提升。 1、广泛开展了国土资源法律法规学习教
22、育和宣传活动。一是充分利用平安建设宣传月、4.22世界地球日、6.25全国土地日等活动，通过设置咨询台、挂设条幅、摆放展板的形式，加强国土资源国情国策宣传教育。二是坚持每周二政治业务学习制度，由科室负责人及业务骨干普及国土资源管理操作知识，传达上级最新政策。三是根据工作需要，采取请进来和走出去相结合的方法，在邀请省厅、市局领导及技术协作单位到我局授课的同时，组织相关科室到郑州、登封等地开展执法、公文处理、人地挂钩等政策的学习。 2、积极推进党务政务建设工作。严格按照党务政务公开工作要求，及时将办事流程、收费标准、批准事项、招拍挂等信息通过政务公开栏、行政服务中心大厅触摸屏和局政务网站对外公示，
23、不断增强国土资源工作透明度。同时，在市信息化工作领导小组的指导下，完成了系统内专业wps专业办公软件安装工作，并采取物理隔离方式，对局域网、因特网进行物理隔离，做到“每个科室一点”，初步实现网内业务办理。 3、强力搞好信访接待及处理工作。信访接待工作质量的好坏直接影响到国土部门和改革工作的开展。今年以来，我们立足于有效化解矛盾、维护社会稳定的关键，对上级交办转办和群众来信、来电、来访等高度重视，认真登记，热情接待，积极调查，及时妥善处理群众反映的问题。直到上访人员及各级领导基本满意为止。全年共受理各类信访案件28件，受理12336违法线索处理中心转办问题42件，受理市长电话室转办督办36件，截
24、止目前，已办结100件，其余6件未到期，按时办结和回复率100%。 4、不断提升行政审批效率。严格按照审批要件要求，逐宗审核收到的各类行政审批事项。依据xx市行政效能电子监察管理办法和深化行政审批制度改革实施意见的工作要求，研究印发了xx市国土资源局关于修订完善xx市国土资源局行政审批审核事项工作规则的通知，通过合并、缩减等方式，将原来39项行政审批事项减少为14项，并全部推行网上审批。全年共接收报件369件，已办结336件，退件27件，正在办理6件。 5、积极推进依法行政。认真实施行政许可法，做好行政许可、行政征收、行政强制、行政处罚等重大事项的听证工作。全年组织案件会审3次，审核行政处罚决
25、定书175份；组织召开听证会7次，保证各项工作在阳光下运行；办理行政诉讼件2个，行政复议案件3个，并按规定内容和时限予以答复。同时，做好国土资源违法案件立案、处罚、审核和移送工作，申请法院强制执行123宗，上报市政府批转财政没收建筑物93宗，移交纪检部门追究党政纪责任60宗。 6、严格网格化管理。按照市“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制工作要求，结合我局工作实际，及时对18支群众工作组和国土资源执法监察网格的分包领导、下沉人员、工作范围进行了调整，完善了台帐管理制度，建成了“无间隙、全覆盖”的国土资源管理体系。截止目前，共接到市长效机制办公室和社管信息平台转来督办件14个，已解决处理14件
26、，按时办结率100%。 7、推行绩效考核和人才培养。本着多劳多得、奖勤罚懒的原则，制定下发了xx市国土资源局局属事业单位绩效工资考核分配方案，并严格按照方案要求，定期对干部职工到岗及工作完成情况进行考核，积极调动干部职工干事创业的积极性和工作热情。同时，注重人才培养，组织职工报名参加专、本科考试，鼓励继续深造，提升理论水平。今年共申报技师18人，高级工24人，中级工6人，初级工1人。 8、认真办理人大代表议案和政协委员提案。办理人大代表建议6件；政协委员提案5件，并按要求及时上报反馈，人大代表、政协委员对办理结果均表示满意。 （十）、党风廉政建设、宣传思想、党的组织建设等各项工作都取得了新的进
27、展 以群众路线教育实践活动为契机，不断提升全市国土资源系统干部队伍的执政能力和管理水平。一是认真贯彻落实中央“八项规定”，切实加强作风建设，严格公车管理、公务接待和会议等各项制度，精简公文简报，取消春节联欢会和团拜会，削减超占办公用房，严禁公车私用和领导干部擅自驾驶公车，杜绝奢侈浪费行为。二是全面加强党风廉政建设。按照“谁主管、谁负责”的原则，严格执行党风廉政建设责任制规定，制定下发了加强党风廉政建设和反腐败工作实施意见及党风廉政建设责任目标，将党风廉政与业务工作同部署，同落实。认真落实“四会一课”廉政教育制度，做好节假日期间廉洁自律宣传教育，组织班子成员及部分中层到郑煤集团预防职务犯罪教育基
28、地参观学习，组织全体干部职工观看人防办副主任的生意经、公安厅长得蜕变、儿行千里等廉政警示教育专题片。并通过向广大职工发送廉政短信，征集廉政亲情寄语、发放家庭助廉倡议书等形式，抓好廉政文化建设，建立健全廉政风险防控运行长效机制。三是以“反腐倡廉制度建设年活动”为契机，扎实开展政风行风评议活动。围绕群众关注的热点、焦点问题，主动对人大代表、党代表、知名企业负责人进行深度走访，发放征求意见表500余份，征求社会各界对国土资源系统政风行风方面的意见和建议，分析查找原因，提出整改措施，及时给予答复，并认真做好回访，真正做到标本兼治，纠建并举，以实际成效取信于民。四是加强机关效能建设。坚持定期学习教育制度
29、，组织干部职工学习业务知识和上级有关文件精神，扎实开展作风纪律整顿，严肃工作作风纪律，严格绩效考勤，积极推进电子政务监察系统建设，提高行政审批效率，规范业务流程，优化审批程序，切实提高服务质量和工作效率。同时，积极配合上级纪检部门的调查，办理xx市局转办案件3件，市纪委转办案件2件，来访案件3件，并按时上报处理结果，及时回复信访人。 （十一）其它各项工作都取得了新的进展 地产交易、土地测绘、地质测绘、地价评估、矿产品市场管理等工作都紧紧围绕全局中心工作，发挥了积极的服务保障作用。计划生育、社会保障、统战、保密、政法和社会治安综合治理、预防职务犯罪、消防、依法治市、环境保护工作、科技、科普、扶贫
30、、共青团、妇女、工会、干部驻村、地质展览馆筹建等各项工作也取得了一定的工作成绩。 二、存在的主要问题 在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，国土资源管理还存在一些亟待解决的困难和问题。一是国土资源法律法规宣传教育不够，国土资源管理人员的素质有待提升，全市保护和合理使用资源的氛围不够浓烈。二是土地和矿产资源对经济社会发展的保障能力还需进一步提高。三是国土资源管理执法监察和部门之间的联合办案机制有待完善。四是内部管理制度有待进一步规范。五是作风和行风建设需要进一步加强。这些问题需要在今后的工作中努力加以改进和解决。 三、2014年工作要点 2014年是全面贯彻落实十八届三中全会精神，推动各项事业改
31、革创新的起始年，也是我市以“三化”协调发展为引领，促进经济转型发展的重要一年。新的一年里，我局将按照市委、市政府和xx市国土资源局的总体部署和目标要求，紧紧围绕保护资源、保障发展的工作职责，积极探索新形势下国土资源工作的新思路、新方法、新举措，努力为国家保护好、管理好有限的资源，为经济社会发展提供有力保障。重点抓好以下几个方面的工作： （一）加强土地监管，确保耕地特别是基本农田面积不减少。深入贯彻宣传耕地保护政策，增强全民耕地保护意识。进一步落实耕地保护共同责任制度，严格耕地占补平衡和基本农田补划制度，积极实施耕地储备工作，确保实现耕地占补平衡。抓好已批复城乡建设用地增减挂钩拆旧建新工作，努力
32、再上报一批增减挂钩项目。大力开展土地开发整理项目的实施，逐步建立并完善乡镇土地整治与用地报批相挂钩的制度，努力争取上级资金补助。积极探索人地挂钩政策试点，逐步建立建设用地指标交易平台。进一步建设高标准基本农田，不断提高基本农田管理规范化水平。 （二）加大力度，搞好服务，保障省、市重点建设项目用地。对省政府已批准的批次用地，实行多部门现场办公和集中办公。对征地补偿安置做到统筹安排，穿插运行，协调推进；积极实施政策引导，主动搞好用地服务，加强用地预审、报批、供应等各个环节的衔接，提高工作效能。按照“有限指标保重点，一般项目靠挖潜”的原则，加大征、供地力度，全力保障城市xx区、产业集聚区、交通基础设
33、施建设及国家、省、市重点项目的用地需求。继续通过充分挖潜存量土地，保障一般项目的用地需求。 （三）强力推进节约集约用地，实现土地高效利用。一是严格执行年度计划指标和建设用地各项指标，对各类建设项目用地严格审核，严格把关，严格控制用地规模。二是大力推进合村并城和新型农村社区建设，按要求完成土地报批任务。三是大力开展煤矿沉陷区搬迁及废旧村庄的治理复耕工作，为补充耕地和各项建设用地创造条件。四是积极推进工业用地招拍挂出让制度，将工业用地进行整合，科学编制出让方案，本着高效集中的原则，严控建设用地各项指标，使工业用地招拍挂成为节约集约用地的典范。 （四）切实加强土地补偿安置工作，解决农民失地失业问题。
34、严格按照法定程序征用农村集体土地，并按照法定标准给予农民合理补偿和妥善安置，杜绝拖欠、截留和挪用征地补偿安置费用，切实保障被征地农民的利益。对降低法定征地补偿安置费用标准和土地补偿安置费用不到位的项目坚决不予供地，对侵犯农民切身利益的行为，将严厉查处和追究。 （五）加大矿产资源开发利用管理力度。加强对矿产资源开发利用情况的监督管理，组织开展勘查活动的监督检查。继续推进矿山企业储量动态监测工作，提高矿产资源利用率。深入推进矿山生态环境保护与治理工作。加大矿产资源补偿费征管力度，不断提高征管工作水平。进一步规范做好矿业权管理工作。 （六）加强国土资源执法监察力度。加大违法用地动态巡查力度，及时发现
35、和制止各类土地违法行为。进一步加强卫片执法检查，强化执法联动机制，切实遏制违法用地行为，规范土地和矿产资源市场秩序。对各类违法用地和圈占集体土地以及非法转让、改变用途和集体土地非法入市等违法行为，发现一起，查处一起，坚决按照“既查处事，又查处人”的原则，对相关责任人追究其法律和党政纪责任。 （八）加大土地信访工作力度。按照“一岗双责”要求，结合网格化管理的有关规定，继续开展矛盾纠纷排查化解活动，认真受理人民群众涉土及矿产资源方面的来信来访，真正做到件件有落实，事事有结果，切实维护群众的合法权益。 （九）继续深入开展国土资源法律法规培训和政策宣传。注重干部职工教育培训，着重围绕国土资源法律法规、
36、主要职能、执法程序、文书制作等方面进行系统学习，强化内部管理，创新工作机制，进一步转变作风，提高政治业务素质和服务水平，促进依法行政，提升国土资源的良好形象。 （九）认真落实党风廉政建设责任制。继续按照党风廉政建设工作领导体制和工作机制的要求及“谁主管、谁负责”的原则，严格执行党风廉政建设责任制规定。制定全局及各部门党风廉政建设责任制工作目标，强化责任意识，增强抓好党风廉政建设工作的主动性和自觉性，始终把党风廉政建设责任制落实工作作为工作的重中之重，抓好、抓紧、抓实。 内容总结（1）市国土资源局年度工作报告 20xx年以来，我局在xx市委、市政府和xx市国土资源局的正确领导下，以十八大精神为指导，紧紧围绕市委、市政府和xx市国土资源局确定的年度目标任务，立足“保护资源、保障发展”的职能，不断完善工作体制，创新工作方法，狠抓工作落实，全面完成了各项目标任务，为促进我市经济社会平稳较快发展做出了积极贡献