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1、市卫生局工作报告 20xx年，全市卫生系统紧紧围绕缓解群众看病难、看病贵问题，解放思想、实事求是、群策群力、攻坚克难，卫生改革发展取得了长足进步。我想重点谈三个方面比较突出的工作。 一、卫生创强工作取得优异成绩20xx年，xx市本级被省政府授予首批“卫生强市”称号；所辖县（市）、区中，余姚、慈溪、江东、海曙、鄞州、镇海、xx区分别被授予首批“卫生强县（市）”、“卫生强区”称号，受到省政府表彰。20xx年xx区通过评审验收，20xx年，xx市、xx县又 分别通过评审验收，目前正在公示中。目前止，我市卫生强市、强县（市）区创建完成率居全省首位。卫生强市、强县（市）区是一项考量市域、县域居民健康水平
2、以及卫生事业发展比较综合的标准，以创强为载体、为抓手，全市各县（市）区卫生事业得到了各级政府 的高度重视，取得了较好的成绩。 二、等级医院评审取得大满贯的骄人成绩20xx年省卫生厅第二轮等级医院评审，我市只有李惠利医院、第一医院两家被评审为三甲医院。之前宁波没有一家通过三甲评审。20xx年启动的XX省第三轮等级医院评审中，我市李惠利医院、市一院、市二院当年一次性通过三甲综合医院评审；次年（20xx年）宁 大附院也通过评审；同年市妇儿医院、市中医院先后通过三甲妇幼保健院和中医医院评审；市康宁医院也于去年通过三甲专科医院评审，目前正在公示中。截止目前，全市7家市级医院全部通过三甲评审。至今，全市共
3、有二级以上医院46家，其中三级医院18家。在全省地 级市中，等级医院的数量，（包括三甲数量）位居第一。医院的等级评审是目前世界各国对医疗机构的规模、质量和安全进行综合评价的有效方法之一，是国内卫生行政部门对医疗机构实行监督管理、促进医疗质量和安全持续改进的最基本的手段，也是向社会公众证明 其服务能力和水平的一种标志。宁波所有市级医院（除华慈）通过三甲评审，大部分县（市）区如余姚、慈溪、奉化、宁海、象山、鄞州、江东、北仑都有了三级医院，说明全市医疗卫生服务总的水平和能力在不断的提升。 三、医改三年五项重点任务基本完成通过三年努力，全市基本医疗保障制度逐步健全，基本药物制度全面实施，基层医疗卫生服
4、务体系逐步完善，基本公共卫生服务均等化逐步实现，公立医院改革试点工作稳步推进，广大市民正在逐步感受医改带来的实惠。11月7日，xx市“科学发展、成就辉煌”之 “百姓最受益十大民生实事”和“发展最给力十大重点工程”评选活动结果揭晓，我市卫生系统“深化医疗卫生服务，看病费用明显降低”、“重大医疗基础设施项目”两个项目分别入选，得到广大市民的充分肯定和褒奖。具体而言，主要包括以下几个方面。 （一）基本医疗保障日益完善。全市新农合参合率97.67%，人均筹资565元，各级财政人均补助405元，统筹区政策内住院补偿比例达到72%，门诊补偿比例为36.7%，重大疾病保障政策进一步完善。新农合全面实施大大减
5、少了农民因病致贫、因病返贫现象。 （二）基本药物制度全面实施。全市基层政府举办医疗机构2010年2月起分两批实施基本药物制度，按规定统一配备使用307种国家基本药物、省增补150种药品xx县增补100种药品，基本满足群众用药需求。目前，全市已有151家城乡社区卫生服务中心（乡镇卫生院） 和1077家社区卫生服务站（村卫生室）全面实施基本药物制度。从实施的总体情况看，群众普遍反映的药品短缺现象大大减轻，药品数量已可满足极大部分群众基本用药需求，基层群众看病均次费用明显降低。 （三）基本医疗卫生服务体系逐步健全。全市城乡社区卫生服务工作全面提升。基本形成“城市十分钟、农村二十分钟”服务圈。2012
6、年度政府办的基层医疗机构门诊量占全市公立医疗机构门诊总量比例达到60.6%，处全省前列。在优化资源配置上，各地区域性的临 床医学检验、影像诊断、心电诊断、消毒供应等中心建设不断完善和推广。在提升运行效率上，作为智慧健康保障体系建设重要组成部分的数字化社区卫生服务中心建设，已全面实施。（2012年全市共完成数字化社区卫生服务中心建设共37家，两年来累计完成58家。） 在创新服务模式上，契约式家庭医生制服务已扩大试点。 （四）基本公共卫生服务均等化逐步提升。2012年，我市城乡常住人口人均基本公共卫生服务项目经费提高至每年每服务人口50元，居全省首位。并不断拓展基本公共卫生服务项目，将省定15类5
7、1项（国家10类41项）细化分解为18类56项45个指标，与国家、省的规 定相比，在便民惠民、老年人、儿童、妇女保健和慢性病、残疾人等服务方面的项目更多、内容更加丰富。2012年，全市基本公共卫生服务项目综合达标率达93.4%。全市60岁以上农村老年人健康体检率达到81.8%，电子健康档案规范化建档率达到94%。重大公共卫生服务 项目初见成效。公共卫生各项常规工作稳步推进。全市无甲类传染病发生，无乙类传染病暴发疫情。2012年度，全市常住人口孕产妇首次实现了“零”死亡，这是非常不容易的成绩。2012年度，全市常住人口婴儿死亡率2.96，5岁以下儿童死亡率4.05。这些主要指标 控制均处于全省全
8、国前列。 （五）公立医院改革全面启动。按照省、市统一部署，6月28日，我市5个县市24家县级公立医院全面实施了改革，通过“一减一调一补”，建立县级公立医院经济运行新机制。实施近半年，总体平稳。全市其它六区25家区级公立医院也于12月28日全面启动改革。截 止目前，全市所有县（市）区级公立医院综合改革全面开展。除了以上三个方面重点工作成效比较明显，我市的卫生法治工作也成效显著。一是xx市医疗纠纷预防与处置条例，经市人大审议通过报省人大批准，今年3月1日正式实施，这是全国首个医疗纠纷预防处置的地方性法规。条例创新性地将人民调解列入医疗 纠纷处置的第四条途径，拓宽了医疗纠纷处置渠道，为充分发挥医调会
9、在医疗纠纷中的积极作用建立了良好制度保障。二是xx市献血条例，经市人大审议通过报省人大批准，xx市在国内率先立法为无偿献血者提供意外保险，所需经费将由政府提供解决。以上这些是我市卫生事业发展中比较突出的工作成效。过去一年，全市各项常规工作都取得了不错的成绩，公共卫生、农村卫生、城乡社区卫生服务都稳步推进，逐步提升。中医药事业发展出现了良好的局面，受到了广大市民的欢迎。卫生人才建设、卫生行风建设 和反腐纠风建设也在不断加强。虽然我市卫生改革发展取得了长足的进步，但是我市卫生资源总量不足、特别是优质资源短缺、分布不均衡、结构不合理、发展模式不可持续问题依然突出，居民日益增长的多层次多样化医疗卫生服
10、务需求远未得到满足，城乡居民看病难、看病贵问题依然不同程度 存在，在特定人群、特定区域、特定时期，这些问题还比较突出；卫生总费用和人均医疗费过快上升势头仍然没有得到彻底扭转，直接影响了医改整体效果，影响了群众对医改成效的直接感受。下一步，结合宁波实际，全市卫生系统将紧紧围绕“看病不太贵、看病有良 医”的工作目标，全面推进基础设施、主要学科、人才队伍和体制机制等四大基本建设，大力开展“人民满意医院”评选活动，努力打造让全市人民满意的医疗卫生服务网。 内容总结（1）市卫生局工作报告 20xx年，全市卫生系统紧紧围绕缓解群众看病难、看病贵问题，解放思想、实事求是、群策群力、攻坚克难，卫生改革发展取得了长足进步（2）至今，全市共有二级以上医院46家，其中三级医院18家（3）全市新农合参合率97.67%，人均筹资565元，各级财政人均补助405元，统筹区政策内住院补偿比例达到72%，门诊补偿比例为36.7%，重大疾病保障政策进一步完善