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1、市社会保险事业管理局工作报告材料 一、多措并举，各项目标任务超额完成 按照xx市局的统一部署，我市20xx年基金征收目标任务总体比上年度增加25%，在xx市三圈层区（市）县中目标最大，任务最重。为此，我局结合自身实际，科学规划、精心实施，通过拓宽宣传途径，加大清欠力度，严格政策制度等具体措施，推进各项目标工作扎实进行，社保基金总体呈现“收大于支，结余稳步增长”的良好局面，圆满完成全年目标任务。 截止10月底，我市社会保险参保总人次达到75.14万人次。其中：基本养老保险新增7607人（目标1160人），完成目标的655.78%；基本养老保险基金征收71066.64万元（目标48396万元），完
2、成目标的146.84%；基本医疗保险新增33280人（目标1997人），完成目标的1666.50%；基本医疗保险基金征收25328.08万元（目标19618万元），完成目标的129.01%；失业保险新增11941人（目标788人），完成目标的1515.36%；失业保险基金征收3024.68万元（目标2359万元），完成目标的128.21%；工伤保险新增16944人（目标1284人），完成目标的1319.63%；工伤保险基金征收971.07万元（目标891万元），完成目标的108.98%；生育保险新增14620人（目标1458人），完成目标的1002.74%；生育保险基金征收1342.42万元（
3、目标1230万元），完成目标的109.13%；城乡居民养老保险参保24.24万人（城乡居民参保覆盖率90%），完成目标的103%，基金征收26195.48万元；机关事业养老保险参保11719人，基金征收3059.27万元。 基本养老保险基金结存39798.98万元；基本医疗保险基金结存30585.37万元；失业保险基金结存2429.98元；工伤保险基金结存1616.49万元；生育保险基金结存2150.47万元；机关事业单位养老保险基金结存8714.39万元；城乡居民养老保险基金结存94551.36万元。 二、保障民生，养老待遇按时足额发放 为维护社会稳定，满足离退休人员的刚性需求，截止2012
4、年10月底，我局共为59690名离退休职工（含失地农民）发放养老金73583.78万元，顺利完成退休人员2012年的调待工作；为城乡居民养老保险参保人员发放养老金22859.10万元。在抓好按时足额发放养老金工作的基础上，切实加强离退休人员社会化管理服务工作，社会化管理覆盖面达100%。完成离退休人员及城乡居民养老保险退休人员年度资格核查14.84万人次，调查疑似死亡、重复参保冒领养老金28人，挽回基金损失31.45万元。有效遏制了养老金的冒领现象，确保了养老保险基金的安全完整。 三、稳步推进，年度重点工作成效明显 （一）创新方法，城乡居民养老保险实现全覆盖。年初，xx市下达2012年我市城乡
5、居民养老保险参保覆盖率达90%目标任务。在此基础上，我局认真分析了今年目标任务的重点和难点，研究了筹资中可能遇到的各种特殊情况及其处理方法，并明确了2012年城乡居民养老保险参保具体操作流程；先后多次召开镇劳动保障所负责人业务培训会，并利用广播、电视、专栏、咨询、标语、发放宣传资料等多种形式，做好城乡居民养老保险宣传工作，共发放宣传资料5万余份，接受群众现场咨询、电话咨询5千余人次。同时，还坚持实行每半个月通报一次各镇城乡居民养老保险目标任务的完成情况及排名，加强督促指导。通过努力，截至10月底，已有24.24万人参加了城乡居民养老保险，覆盖率达93%，完成目标的103%。征收基金14.86亿
6、元。同时已有10.15万人享受了养老金待遇，支付待遇2.29亿元，并为6万余名参保人员办理了续缴手续，为1万余名新增超龄人员办理了养老金发放手续；其中4.2万名年满60周岁以上城乡居民不缴费直接享受由中央财政拨付的每月55元基础养老金。 （二）加强防范，稳妥兑付原农村养老保险。原农村养老保险是由市民政局移交到市社保局一项民生工作，一直是采用手工开票办理领保和退保手续。今年以来，我局把此项工作列为重点防范对象，加强监管。截止目前，共为750人办理了退保及领保手续，支付本金和利息共计52.85万元。 （三）攻坚克难，圆满解决被征地农民社会保险遗留问题。今年以来，为切实维护被征地农转非人员的合法权益
7、，确保社会稳定，我市切实加大了被征地农民社会保障遗留问题的解决力度，在市财政资金十分困难的情况下，我市财政按照先急后缓、先易后难的原则，分项目分批次逐步筹集资金，已累计划拨资金1.42亿元专门用于解决我市灾后重建公益性项目被征地农民的社会保险遗留问题。今年1-10月市财政共计拨付1.42亿元用于解决葛仙山、丹景山、隆丰、三界、升平、新兴、龙门山、通济、敖平、军乐、白鹿、桂花、红岩、磁峰等14个镇共计2870名灾后重建公益性项目被征地农民社保遗留问题。并为1220名被征地一类人员办理的退休手续并补划了医疗个人账户，为135名被征地二、三类人员续接了军龄，为350名被征地一类人员办理独生子女增资的
8、业务。 （四）着眼和谐，妥善解决超龄人员养老和医疗问题。20xx年8月15日，省人社厅和省财政厅联合印发关于进一步解决未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题的意见（xx人社【20xx】28号）。2012年1月5日，xx市人力资源和社会保障局印发了关于解决xx市集体所有制企业等退休人员未参加医疗保险问题的通知（成人社办发【20xx】546号）。这两项惠民政策，是xx市着眼解决原城镇集体企业超龄人员社会保险遗留问题。接到通知后，我局经过充分准备，精心组织，深入群众，强化宣传，圆满完成了这两项工作。一是办理953人未参保企业超龄人员的城镇职工基本养老保险参保手续，征收基金4787.17万元，并
9、按照文件要求办理超龄人员退休手续953人；二是办理了2133名未参保企业超龄人员城镇职工基本医疗保险参保手续，征收基金1940.78万元。这两项政策的贯彻执行，彻底解决了我市未参保集体企业退休人员社会保险遗留问题，让这些老年人“老有所养、病有所医”，切实维护我市社会和谐稳定。 （五）积极配合，圆满完成全国社会保障资金审计工作。按照全国社会保障资金审计工作的统一安排，自今年3月1日起国家审计署驻成都特派办彭州审计组进驻我市，开始对我市社保基金进行全面、严谨的审计工作。对此，我局高度重视，成立迎接“全国社保基金审计”专项工作组负责此项工作。我局上下本着“统一指挥、分级管理、层层负责、认真组织、积极
10、配合、着力协调”的原则，历时两个月，圆满完成社保基金审计工作。审计结果表明，我市社会保险基金管理规范，无挤占、挪用社保基金和其他违法、违规、违纪现象。 （六）强化内控，社保基金管理安全完整。社保基金是老百姓的养命钱、活命钱，是社会保险一切工作的“高压线”。为此，我们不敢丝毫懈怠。始终坚持社保基金实行“财政专户”管理，按照“收支两条线”的要求进行运行，建立健全财务对账制度，做到当日征收的基金及时进入财政专户，用款先做预算。同时，认真贯彻xx市查处套取社会保险基金规定，建立健全内控制度，尤其是从环境控制、社保费征收、社保基金支出、个人账户管理、工作交接、业务资料收集、票据管理、印章管理和会计工作等
11、方面进行规范，确保社保基金安全完整。 （七）提升形象，大力加强干部作风教育。一是为深入开展保持党的先进性纯洁性为主题的干部作风教育实践活动，我局专门召开全局职工大会，认真贯彻学习了黄新初、葛红林、邓修明同志的重要讲话。会后，全体党员干部自我剖析找差距，道德提升写体会，克服工作中存在的“慵懒散”，努力做到政治上靠得住，工作上有干劲，作风上过得硬。二是按照入驻新政务中心的要求，坚持以群众需求为导向，以减少窗口排队为原则，对服务事项进行了再次清理和归并，服务事项权限全部下放至服务大厅首席代表审核，进一步完善大厅服务功能。自2012年7月30日进驻新政务中心以来，每月办件量均在65000件以上，限时办
12、结率达到100%，窗口日均办件量达3000余次，人均日办件量达140余次，居部门办件量之首，占政务服务中心总办件量的64%。三是以“真心待人、细心经办、耐心解答、热心服务”的“四心”服务为标准，工作中主动问候，热情接待，耐心回答各种咨询，杜绝推诿、拖延现象。同时针对窗口人员的工作职责，制订了“内部控制制度”、“责任追究办法”、“大厅考核办法”等管理制度和行为规范。通过采取明确的工作纪律，每季度评选“优质服务明星”等具体措施推动全局干部职工努力工作，形成争先创优的工作氛围。 （八）方便企业，扎实推行社会保险业务网上经办工作。我市于2011年对部分参保企业采取“社保网上经办”试运行，在此期间开通网
13、上经办的企业普遍反映较好。今年我局按照xx市的统一安排部署，正式实施参保企业网上经办工作。一是安排专人负责此项工作，积极向参保企业宣传并印制和发放宣传资料3000余份。二是制作操作视频供企业经办人员学习和操作，采取人对人的现场操作演示，对参保企业经办人员进行培训，使参保企业经办人员能快速掌握和运用。现目前规模以上参保企业开通网上经办98户（数据提供：xx市2012.10.29），后续工作正逐步平稳推进中。 （九）履职到位，着力做好范信访维稳工作。信访工作是目前工作中的重头戏，随着社会的不断发展，人们社保意识的不断增强，信访工作越来越体现出它的重要性，它不仅关系着人们的切身利益，更关系着社会的安
14、定团结。“坚持原则、热情服务、耐心细致”是我局一贯的服务宗旨，我局紧紧围绕这一宗旨，今年以来接待信访人员达128人次，在国家及省市规定的政策范围内，为百货公司改制、种子公司、乡镇八大员、运输社、被征地农民、基层乡镇畜牧站的上访群众耐心讲解政策，积极沟通协调，有效的促进了社会的和谐与稳定。 （十）扩大影响，深入开展信息工作。为加大社会保险宣传力度，及时向各级领导通报工作动态及任务指标完成情况。我局采取公布目标任务分解栏、印发宣传资料、新闻媒体报道等具体方法，做到政策透明、宣传到位、上报及时，让广大办事群众进一步了解社保政策，提高参保积极性。同时，制定xx市社会保险事业管理局关于信息报送工作的方案
15、（彭社发【2012】12号），明确信息报送目标任务、奖惩方法，完善信息报送工作制度，调动全局职工信息报送积极性。 四、存在的问题 （一）征缴扩面压力大。一些企业为了自身利益，欠缴、延缴保险费的现象比较突出，而作为社保经办机构只有稽核权，而没有处罚权。 （二）业务经办压力大。近年来，我市社会保险参保对象、范围、方式都发生了较大的变化，经办工作量成倍增加，工作压力大。截止2012年10月底，统计显示市区参保人数为78.82万人次，参保单位2200余家，基金规模9.83亿元，在业务范围和工作量逐渐增大的同时，经办工作的内容也有了明显的增加，在人员编制和财政经费无法突破的情况下，经办部门和窗口的工作量
16、和工作压力非常大。特别是今年7月31日入驻政务中心以来，每月市社保局窗口累计办件数均达65000余次，市社保局入驻22个窗口，窗口日均办件量达3000余次，人均日办件量达135余次，占政务服务中心每月总办件数的64%，居部门之首。 （三）信访维稳压力大。自2010年解决“两师”养老保险遗留问题后，我市的乡镇八大员、原乡镇运输社职工、市属破产企业工伤人员、原“三线”建设军工等特殊群体信访不断，上访不断，群访不断。不仅在我们社保局、市行政中心上访，而且由于xx市人民政府搬到新址办公后，上访人员经常到省政府上访，使得我们压力倍增、疲于接访。 20xx年我局的各项目标任务已经超额完成，明年的工作任务更加艰巨且任重道远，我们有决心继续发扬团结、拼搏、务实、创新、奉献的社保精神，戒骄戒操、努力奋斗，为全市经济和社会保障事业发展做出更大贡献。 内容总结（1）市社会保险事业管理局工作报告材料 一、多措并举，各项目标任务超额完成 按照xx市局的统一部署，我市20xx年基金征收目标任务总体比上年度增加25%，在xx市三圈层区（市）县中目标最大，任务最重（2）始终坚持社保基金实行“财政专户”管理，按照“收支两条线”的要求进行运行，建立健全财务对账制度，做到当日征收的基金及时进入财政专户，用款先做预算