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1、20_年上半年_经济运行情况分析上半年,全市上下深入学习贯彻习近平总书记对_工作系列重要指示精神,坚决落实中央、省委、市委决策部署,始终坚持“稳中求进、跨越发展”工作总基调,坚定实施“三个一、三个三”兴广战略,持续深化供给侧结构性改革,深入推进项目投资“大比武”,统筹抓好各项工作,全市经济延续总体平稳、稳中向好的发展态势。 一、经济运行的主要特点 (一)总体平稳的态势在延续。一是主要经济指标平稳增长。上半年,全市地区生产总值(GDP)_X._亿元,同比增长X.X%,已连续X个季度保持在X%以上;规模以上工业增加值增长X.X%,连续X个月保持在X%以上,今年以来保持在X.X%以上,且自X月份开始
2、逐月提高;全社会固定资产投资增长_.X%,连续_个月保持在_%以上,今年以来保持在_.X%-_.X%的区间;社会消费品零售总额增长_.X%,连续_个月保持在_%以上,今年以来保持在_.X%-_.X%的区间。二是就业形势稳定。城镇新增就业X._万人,比上年同期增加X._万人。失业人员再就业_人,就业困难人员就业_人。城镇登记失业率X._%,比年初降低X.X个百分点。三是金融运行稳健。X月末金融机构各项存款余额_._亿元,同比增长X.X%。其中,住户存款余额_X._亿元,增长X.X%。金融机构各项贷款余额_X._亿元,增长_.X%。X月末不良贷款率为X._%,比年初降低X.X个百分点。四是物价涨幅
3、温和。上半年居民消费价格(CPI)同比上涨X.X%,涨幅比上年同期回落X.X个百分点,连续X年稳定在X%以内。八大类商品及服务项目价格呈现“七涨一平”,教育文化和娱乐类、衣着类、医疗保健类上涨较快,分别上涨X.X%、X.X%、X.X%。 (二)稳中有进的步伐在加快。一是增速位次有进。上半年,GDP增速比20_年快X.X个百分点,比一季度快X.X个百分点,居全省第X位、川东北第X位,分别比20_年提升X位、X位;规模以上工业增加值增速比上年同期高X.X个百分点,居全省第_位、川东北第X位,分别比上年同期提升X位、X位;投资增速比上年同期高X.X个百分点,居全省第X位、川东北第X位,分别比上年同期
4、提升X位、X位;社会消费品零售总额增速居全省第X位、川东北第X位,分别比上年同期提升X位、X位;地方一般公共预算收入增速居全省第_位、川东北第X位,分别比上年同期提升X位、X位。二是结构调整有进。三次产业结构由上年同期的_.X:_.X:_.X调整为_.X:_.X:_.X,第三产业占比提高X.X个百分点,第二产业和第一产业分别下降X.X和X.X个百分点。第三产业增加值对GDP增长的贡献率为_.X%,比上年同期提高X.X个百分点。三是市场需求有进。限额以上批零住餐单位销售的_类商品有_类实现增长,占比前X位的汽车类、食品类、石油制品类和家用电器类销售收入分别增长_.X%、_.X%、_.X%和_.X
5、%。限额以上单位网上销售收入增长_.X%,比全社会消费品零售总额增速高X.X个百分点。其中农产品销售企业网上销售收入_万元,增长_.X%。旅游市场持续活跃,上半年接待游客_._万人次,增长_.X%;实现旅游收入_X._亿元,增长_.X%。外贸增长较快,全市进出口总额_万美元,增长_X.X%,增速居全省第X位。 (三)稳中向好的基础在巩固。一是经济协调性和先行指标持续好转。工业用电量增速在X月份达到今年最大降幅后,从X月开始降幅逐月收窄,X月当月的增速已由负转正;地税收入历经一年多的下降后,在今年已连续X个月保持_%以上的增长;公路运输客货运周转量增速从X月份的X.X%回升至X.X%;工业生产者
6、出厂价格(PPI)上涨X.X%,涨幅与上年同期持平。二是供给侧结构性改革持续深化。去产能方面,上半年全市原煤产量同比下降X.X%,水泥产量下降X.X%。去库存方面,上半年商品房销售面积增长_.X%,比全省高_.X个百分点;规上工业企业产成品存货周转天数加快X.X天。降成本效果继续显现,X月末规上工业企业每百元主营业务收入中的成本为_.X元,比上年同期减少X元。补短板方面,X-X月产业投资增长_.X%,高于全社会投资增速_.X个百分点,产业投资占全社会投资比重为_.X%,比上年同期提高X.X个百分点;全市小微企业贷款余额_X.X亿元,同比增长_.X%。三是新发展动能不断积蓄。上半年新登记各类市场
7、主体_X户,其中新登记企业_户,新登记个体工商户_户,新登记农民专业合作社_X户。月度新进规入库“四上”企业_户,比上年同期增加X户。规上工业战略性新兴产业产值增长_.X%,比规上工业产值增速快X.X个百分点,占规上工业产值比重为_.X%,比上年同期提高X.X个百分点。规模以上新能源产业增长_.X%,高于规上工业产值增速_.X个百分点;规模以上新材料产业增长_.X%,高于规上工业产值增速_.X个百分点。 (四)提质增效的效果在显现。一是财税收入质量提高。上半年,全市地方一般公共预算收入_._亿元,同口径增长X.X%。其中税收收入_._亿元,增长_.X%,增速比上年同期高_.X个百分点。税收占地
8、方一般公共预算收入比重为_.X%,比上年同期提高_.X个百分点。国地税实现税收收入_._亿元,增长_.X%,增速比上年同期高_.X个百分点。其中国内增值税_._元,增长_.X%;个人所得税X._亿元,增长_.X%;车辆购置税X._亿元,增长_.X%;契税X._元,增长_.X%;耕地占用税X._亿元,增长_X.X%。二是企业效益保持快速增长。X-X月,规模以上工业企业利润总额_._亿元,同比增长_.X%,增速比上年同期高_.X个百分点。规模以上工业企业亏损面为X.X%,比上年同期降低X.X个百分点。规模以上服务业企业利润总额增长_.X%,比上年同期快_.X个百分点。三是居民收入稳步增加。上半年,
9、城镇居民人均可支配收入_X元,增长X.X%,增速分别快于全国、全省X.X个、X.X个百分点,居全省第X位、川东北第X位;农村居民人均可支配收入_元,增长X.X%,增速分别快于全国、全省X.X个、X.X个百分点,居全省第X位、川东北第X位。城乡居民收入增速分别快于GDP增速X.X个、X.X个百分点,城乡居民收入倍差由上年同期的X._缩小为X._。 (五)项目投资的力度在加大。上半年,全社会固定资产投资_X._亿元,同口径增长_.X%,增速居全省第X位、川东北第X位,增速和位次均为近X年同期最高。一是项目个数持续增长。上半年全市投资项目_个,增长_.X%。新入库项目_X个,增长_.X%。其中亿元以
10、上项目_个,增长_.X%。二是工业投资增长较快。上半年工业投资_._亿元,增长_.X%,增速比全省高_.X个百分点,居全省第X位。其中,制造业投资_._亿元,增长_.X%,增速比全省高_.X个百分点。三是民间投资高速增长。上半年民间投资_X._亿元,增长_.X%,增速居全省第X位,占全社会固定资产投资比重为_.X%,比上年同期提高_.X个百分点。 (六)产业发展的活力在增强。农业生产稳定。上半年,农林牧渔业增加值_.X亿元,增长X.X %,增速居全省第X位。第一产业增加值_.X亿元,增长X.X%,增速比上年同期快X.X个百分点。新建成特色产业示范园_X个,新建有机农产品示范基地X万亩,新增有机
11、农产品_个。“川珍”创建为中国驰名商标,米仓山茶叶、苍溪红心猕猴桃首次入围中国区域性品牌_X强。工业生产稳中有升。全部工业增加值_X._亿元,增长X.X%,增速比上年同期高X.X个百分点,对经济增长的贡献率为_.X%。规模以上工业增加值增速分别比全国全省快X.X个、X.X个百分点。有经济活动的_个行业_个增长,统计监测的_X种主要产品_X种增长。规模以上工业企业产销率达到_.X%。西部绿色家居产业城、紫云工业园(二期)等园区基础设施加快推进,普安、紫云、宝轮等工业园标准化厂房全面开工建设。服务业增长较快。上半年,服务业增加值_X._亿元,增长X.X%,增速比上年同期高X.X个百分点,比一季度高
12、X.X个百分点。上半年,服务业税收收入增长_.X%,高于上年同期_.X个百分点。X-X月,规模以上服务业营业收入_._亿元,增长_.X%。华侨城剑门关旅游区、新华联曾家山旅游区、康养产业园等生态旅游康养项目加快推进。 二、需要关注的主要问题 (一)双过半目标任务未全面实现。从X大主要经济指标看,除地方一般公共预算收入完成双过半目标外,其余指标距双过半目标还有一定的差距。其中,GDP增速差目标(X.X%)X.X个百分点,规模以上工业增加值增速差目标(_%)X.X个百分点,全社会固定资产投资与时间进度仍有_._亿元的差口,社会消费品零售总额增速差目标(_.X%)X.X个百分点,城镇居民人均可支配收
13、入增速差目标(X.X%)X.X个百分点,农村居民人均可支配收入增速差目标(X.X%)X.X个百分点。从GDP核算支撑指标看,_项指标有_项未完成“双过半”目标。其中,规模以上工业增加值增速差目标(_%)X.X个百分点,建筑业总产值增速差目标(_%)X.X个百分点,公路运输客货运周转量增速差目标(_%)X.X个百分点,金融机构存款余额增速差目标(_%)X.X个百分点,保费收入增速差目标(_%)_.X个百分点,邮政业务总量增速差目标(_%)_.X个百分点,财政八项支出增速差目标(_%)_.X个百分点,批发业销售额增速差目标(_.X%)X.X个百分点,零售业销售额增速差目标(_.X%)X.X个百分点
14、,住宿业营业收入增速差目标(_.X%)X.X个百分点,餐饮业营业收入增速差目标(_.X%)X.X个百分点。 (二)稳增长压力依然较大。一是外部不利因素增多。贸易保护主义持续升温,美国对包括中国、欧盟、加拿大在内的多个国家和地区加征商品关税的行为,引发各方反制,国际自由贸易环境受到冲击,中美贸易摩擦有扩大趋势。此外,国内金融领域风险、房地产市场风险、地方债务风险等不确定因素仍然存在。二是停减产企业仍然较多。规上工业中,X月份产值下降的企业_户,占规上工业企业的_.X%,其中停产_户。X-X月累计产值下降的企业_户,其中停产X个。华油天然气、启明星铝业等生产异常的重点企业对规上工业影响较大。限额以
15、上批零住餐单位中,销售(营业)收入下降的企业_户,占比为_.X%。规上服务业中,营业收入下降的企业_户,占比为_.X%。三是新增长点较少。月度新进规“四上”户数居川东北末位,分别比南充、达州、广安、巴中少_户、_户、_户、_户。去年以来新进规入库的_户工业企业,累计新增产值仅占规上工业新增产值的X.X%。全市_户优势骨干工业企业有X户产值增速低于_%,有X户企业产值下降。 (三)投资持续快速增长难度较大。一是大项目完成投资下降。上半年,全市_万元以上项目完成投资_X._亿元,下降X.X%,占全社会投资比重由上年同期的_.X%下滑至_.X%。其中新入库亿元以上项目完成投资_._元,下降_.X%,
16、占新入库项目完成投资的比重由_.X%下滑至_.X%。二是部分重点项目推进不力。_X个续建重点项目中,有_个项目完成投资未能与时间进度同步,有X个项目完成投资不足全年计划投资的_%。计划上半年内开工的_个项目,有宝轮环线道路工程、青川县东阳水库等_个项目应开未开。三是服务业投资增长较慢。上半年,服务业投资仅增长X.X%,增速分别比第一产业(_.X%)、第二产业(_.X%)低_.X个、_.X个百分点,比全省(_.X%)低X.X个百分点。 (四)县区间发展较为不平衡。上半年,昭化、朝天、旺苍、剑阁、经开区等X个县区规上工业增加值保持在_%以上,增速最高的剑阁县(_.X%)与最低的利州区(X.X%)相
17、差X个百分点;昭化、朝天、剑阁、苍溪等X个县区第三产业增加值增速保持在_%及以上,而青川、旺苍等X个县区低于全市平均水平较多,增速最高的苍溪县(_.X%)与最低的青川县(X.X%)相差X.X个百分点;朝天、剑阁、苍溪等X个县区房地产开发投资增速保持在_%以上,而昭化、旺苍、青川分别下降_.X%、_.X%、_.X%;昭化、青川、苍溪等X个县区地方一般公共预算收入增速保持在两位数的增长,增速最高的青川县(_.X%)与最低的剑阁县(X.X%)相差_.X个百分点。 三、下半年经济工作的几点建议 全市上下要全面贯彻落实省委十一届三次全会和市委七届七次全会精神,按照高质量发展要求,瞄准加快建设川陕甘结合部
18、区域中心城市和_北向东出桥头堡的宏伟目标,聚焦聚力抓落实,用实际行动彰显新时代新担当新作为。 一是聚焦关键抓重点。要将主要精力放在支撑经济增长的主要行业上,重点抓好对经济增长有较强拉动作用的工业以及占服务业比重前X位的行业,依次为其他营利性服务业、非营利性服务业、批发和零售业、交通运输、仓储和邮政业以及住宿和餐饮业。在工业中,抓好占比前_大行业、产值前_位企业以及优势骨干企业的生产运行,密切关注发展动向,及时发现解决问题。在服务业中,要充分发挥消费对经济的拉动作用,切实抓好其他营利性服务业营业收入、财政八项支出、公路运输客货运周转量、邮政业务总量、批发业和零售业销售额、住宿业和餐饮业销售额等指
19、标。在投资中,抓好重点项目和重大项目,做实项目前期工作,加快项目建设进度,着力解决项目推进过程中存在各种问题。 二是聚焦问题添措施。对当前经济发展中存在的问题,要认真梳理,找准症结所在,采取针对性的措施加以解决。对停减产的企业,要逐一摸排,分析深层次原因,因企施策,确保尽早复产达产;对推进不力的重点项目,要强化责任,加强要素保障,将投资计划和建设形象进度细化到每个季度、每个月份,实行挂图作战;对发展分化的服务行业,要加强培育和分类指导,重点监测行业发展指标,特别是与目标存在较大差距的行业指标,力争缩小与目标任务的差距。对新增长点不足的问题,在大力招商引资的同时,要加大对本地企业的培育力度,积极
20、探索制定有针对性的政策措施,把“四上”企业培育入库抓紧、抓好、抓实。 三是聚焦产业促发展。在产业发展中,要弄清产业发展的优势和短板,明确产业发展定位,强化要素保障,营造良好的营商环境。农业上,要加大特色优势农产品的产供销与互联网经济的融合力度,提升农业的资源配置效率,加快品牌培育和市场开拓。工业上,要推进产业转型升级,增强创新驱动能力,推动工业向中高端发展。继续深入推进工业供给侧结构性改革,着力提升战略性新兴产业、节能环保、新能源、医药制造等优势产业创新发展,大力推进高技术产业加快发展,推动铝产业延链和军民融合产业升级发展,培育一批具有较强竞争力的龙头企业、创业创新型企业。服务业上,坚持发展壮大现代服务业,推动服务业内部结构优化升级,用新技术、新思维、新模式改造提升商贸、餐饮等传统服务业。以推进生态康养旅游园区建设为抓手,深挖旅游市场潜力,做细做精做深旅游产品和服务。