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1、区财政局年度工作总结 20xx年面对严峻的金融危机经济形势，全区财政部门坚决贯彻落实区委、区政府的重大决策部署，以科学发展观统揽全局，充分发挥财政职能作用，大力优化财政支出结构，突出支持加快转变经济发展方式，全力保障“三农”和以改善民生、民本为重点的社会各项事业建设，财政改革迅速推进，促进了经济社会和谐发展。现将工作总结如下： （一）预算执行情况总体良好 在国际国内经济环境剧烈震荡、财政减收增支因素明显增多的大背景下，全区财税部门紧密协作配合，深入分析在全球金融危机蔓延的环境下对我区经济的冲击，全面加强收入征管，财政收入总体上仍保持较快增长，各项重点项目得到有力保障，确保了区委、区政府各项决策
2、部署的贯彻落实。全区财政总收入突破100亿元大关，完成100.33亿元，增长60，提前两年实现了这一目标；地方财政一般预算收入完成34.16亿元，增长25.22，其中：税收收入为32.6亿元，增长26.35，非税收入1.56亿元，增长5.4。全区一般预算支出为18.43亿元，增长8.82。 大力组织财政收入。一般预算收入总量居全市第二，增幅分别高于全省、苏南地区、全市3.12、5.32、8.12个百分点，列全市第一，比07年前移二位。收入增幅近年来首次超过苏州、无锡高XX县区，在苏南五市48个县（市）、区中排名14位，比07年上升一位。税收收入在财政收入中占比按一般预算收入计算占95.48，分
3、别高于全省、全市平均12.08、8.69个百分点，列全市第一。财政收入分级次来看，镇街道共完成16.25亿元，增长36.53，高于全区平均增幅11.31个百分点，其中地处东南部的三街道和新桥、薛家镇共完成10.09亿元，增长44.02，西北部的春江、罗溪、西夏墅、孟河镇共完成6.16亿元，增长25.79。镇、街道完成的一般预算收入占全区47.56，比20xx年财政体制调整前增加了10个百分点。 切实保障重点支出。常州高XX县区（新北区）收入高增长、支出低增长的局面决定了区、镇（街道）两级财政必须严格控制一般性支出，全区一般预算支出平均增长8.82（剔除一次性补贴后的同口径），低于全省25.4的
4、比例16.58个百分点。去年一般公共服务支出下降了0.1，低于支出平均增幅9个百分点。与此同时，认真落实区委、区政府重点工作要求，相关重点支出明显高于平均水平。环境保护支出2826万元，增长174.1；农林水7260万元，增长19.45；医疗卫生支出7899万元，增长34.18；社会保障和就业19525万元，增长11.29。特别是四川汶川地震后，根据上级要求，努力克服收支紧张的矛盾，认真落实对口支援的援建资金，区本级压缩单位公用经费预算5，共筹集资金1900万元支持抗震救灾和灾区恢复重复。 加强预算执行分析。定期召开财政形势分析会，加强与国、地税、市财政契税征收所等征收部门的协作配合，会同经发
5、局等经济管理部门针对宏观形势的巨变及时分析我区工业企业、房地产企业受影响程度，预测走势，适时提出具体的应对措施，确保了全年财政预算任务的完成。 （二）不断强化财政政策手段，促进区域经济持续增长 去年以来，国家对宏观调控导向作了两次重大调整。第一次是把宏观调控的首要任务从“防经济过热、防明显通胀”，调整为“保持经济平稳较快发展、控制物价过快上涨”。第二次明确提出宏观调控的重点就是保持经济平稳较快发展，把“稳健的财政政策和从紧的货币政策”调整为“积极的财政政策和适度宽松的货币政策”。一年来我们遵循市场经济规律，紧紧围绕促进经济结构调整、转变经济增长方式，培植和壮大地方财源，综合运用各种财政政策手段
6、，积极主动支持经济持续健康发展。 加强政策调研，落实政策兑现。为积极响应市委、市政府提出的“服务企业关爱有加，支持企业克难求进”的号召，积极谋求支持企业、服务经济的通道，会同区经发局先后出台了高XX县区（新北区）加快服务业发展的若干意见等政策措施。全年累计核拨企业扶持资金4300多万元，扶持企业创新、技改、产学研等项目73个。引进海归创业人才30人，核拨创业扶持资金2197万元。会同有关部门积极向上申请新产品、循环经济、太湖治理、中小企业发展、技改、科技创新、担保奖励等专项资金，累计达到1.5亿元，支持实施各类项目266个。 在做好税源建设的同时，一着不让抓征管。分解落实年度收入计划，加强服务
7、与调研，促进依法征收。组织了对房产税和土地使用税的税源清查专项行动，全年新增税收6200多万元；加强对京沪高铁、西绕城高速、s338省道等国家、省、市重点工程项目1500万元建安税源落户征收工作。会同国土、规划、园区办等单位做好国有土地使用权出让收入的征收工作，全年征收土地出让金29.73亿元，认真贯彻国家土地出让金收支管理政策区财政局年度工作总结第2页 ，建立新的土地收支管理机制，确保操作规范、运作顺畅。 （三）优化支出结构，着力提升财政保障能力 一是做好“三农”工作。按照“两个高于”及部门预算管理要求，20xx年全区农林水支出7260万元，比上年增长19.45，高于一般预算支出增幅近11个
8、百分点。同时，综合运用政策、资金、服务等手段，支持促进社会主义新农村建设。积极做好粮食直补工作。进一步稳定我区粮食生产，促进农业产业结构调整和农民增收，减轻农资涨价对农民种粮增支的影响，全区共发放水稻直补资金353万元，补贴农户62352户；发放农资综合补贴1392万元，补贴农户64254户。积极开展特色农业保险工作。20xx年初就遭遇了一场特大雪灾，在参保农户遭受损失时，特色农业保险显示了威力，全年赔付率近200，使参保农户的利益受到最大保护。 三是积极推进失地农民进城保工作。会同有关主管部门对失地农民保障方案进行数据测算，拟订保障制度实施意见和实施细则，从加强资金管理的角度出台新北区被征地
9、农民基本生活保障资金管理办法和新北区镇（街道）被征地农民基本生活保障资金财政专户会计核算暂行办法。同时，围绕资金保障和筹集工作，全面推进区镇相关地块及项目的结算工作，组织了7亿多元资金，基本保证了20xx年区、镇（街道）保障资金的来源，同时一定程度缓解了镇（街道）的资金难度。 四是加大社会事业投入。在全面摸清学校教育负债基础上，分清类型，结合学校、镇（街道）的实际情况，制定我区化解义务教育阶段学校教育负债方案和制止新债发生机制，进一步落实以区为主的教育投入机制，区、镇（街道）两级财政安排化债资金3735万元，并于11月底前全面完成义务教育阶段负债化解任务。根据XX省县（市、区）教育现代化建设主
10、要指标文件精神，财政对各中小学硬件设施设备一次性增加投入约2049万元，于年底完成教育现代化各项主要指标。加大对公共卫生事业的投入，积极筹措资金贯彻落实XX市卫生惠民工程实施方案，继续在区为民办实事专项中安排镇、街道卫生院建设补助资金，全年共投入资金5466万元。 据调查显示，我区在城乡低保、新农合医保、老年农民保养、失地农民保障、离退休人员福利、教师待遇、计生奖励、拆迁安置等保障覆盖面与标准均优于和高于周边同类地区，体现了全民共享改革成果的执政理念。 （四）深化财政改革，规范财政资金运行体系 一是进一步整合政府性资源，做大做强投融资平台。全年通过各借款主体共计融资18.5亿元。积极拓宽融资渠
11、道，充分依靠优质项目争取更多的中长期贷款，先后完成了软件产业基地、新北工业园开发、录安洲开发等项目借款，确保了重点项目用款需要。配合发展集团总公司制定了黑牡丹重组方案，并已经国家证监会审核通过，向资本市场直接融资迈出了重要一步。 二是规范乡镇财政管理。镇、街道财政收付中心日益显示其在规范基层财政财务、会计核算中的作用，得到省、市财政主管部门的肯定和好评，并已将其职能正式列入新一轮基层财政改革内容，即有条件的地区在设立财政分局时，其内设机构的职能要包含收付中心。 三是政府采购管理改革逐步深化。进一步规范采购方式，节约行政开支。从20xx年开始对区本级单位和全区中小学计算机、打印机、空调等三类物品
12、采取统一标准、集中采购、实物配发的财政保障方式。全年共采购2286批，采购金额4091万元，节约率7。 四是按照上级的统一要求，规范公务员津补贴工作初见成效。根据省、市统一布置，已经从20xx年1月1日起在全区范围内实行统一的津贴补贴标准。 （五）加强财政监督，努力提高财政管理水平 健全财政监督约束机制，规范监督检查程序，完善监督信息反馈工作，确保财政监督有效推进。 一是依法强化财政监督。围绕区政府“三十项”重点工作，开展了对“两高两铁”、s338省道改线、机电园罗溪片区拆迁安置、录安洲化工码头、录安洲联检大楼、“一路三河”绿化、丰收河拓竣等二十余个项目的全过程跟踪审查工作，确保了财政资金支出
13、的安全、有效及规范。做好“两高两铁”、园区开发等重点项目的资金测算、资金筹集和项目管理工作。加快了对区与镇（街道）有关地块开发、建设项目的资金结算工作。制定并实施了XX市新北区国有资金投资项目造价咨询定点服务暂行办法，进一步规范中介机构服务行为。 二是推进镇级债务化解工作。截止11月份，各镇、街道共清收债权1.05亿元（不包括与区政府通过项目结算的化债部分），完成年度任务的100。并根据区政府的要求，会同有关部门，经过调研，初步提出关于进一步加强新北区中小学财务管理工作的意见（征求意见稿），对全区中小学财务管理，规范学校会计核算，制止教育负债重新抬头，促进学校的廉政建设提出建设性意见。 三是加
14、强国有企业监管。对总公司和园区办的财务总监进行了轮岗交流，修订完善财务总监考核办法。理顺了新北工业园区财务管理模式，对新北工业园区、园区办财务进行了分设，为新北工业园区的正常运转打下基础。 四是规范镇、街道财政档案。针对近年来财政管理范围不断扩大的现状，我们与区档案局及时制订下发了XX市新北区财政档案管理办法（试行）的补充意见，为进一步规范财政收付中心、个管办档案管理打下基础。 （六）队伍建设再创佳绩，队伍素质明显提升 以“开拓创新、科学理财、高效勤政、好学求真、清廉爱民、团结奉献”为目标的财政文化活动，正为全体财政干部所关注，并在实践中不断丰富。 一是强化教育引导，提高财政干部综合素质。通过
15、家庭助廉、警示教育、落实廉政责任制、做好廉政示范单位的创建工作，教育财政干部树立正确的世界观、价值观、人生观、权力观。通过业务培训、技能比赛、更新财政干部的知识结构，提高业务能力，使财政干部的综合素质全面提升。 二是强化制度管理，提高机关工作效能。深入开展机关作风建设提高年活动。提出了“服务、诚信、法制、效率、平安、畅通”的机关作风建设提高年的工作目标，围绕目标提出了资金安排上做到“三个确保”、涉及群众利益的做到“四优先”和牢固树立“四个形象”。不断完善内部责任制考核，制订了“常州高XX县区（新北区）财政局责任追究实施办法”、“首问负责制”、“一次性告知制”等规章制度。大力推进政务公开，进一步
16、提高财政工作的透明度，落实政务信息公开制度，修订完善了ab角岗位工作制。强化镇、街道财政所内部管理。继续实行财政所、收付中心和个管办三位一体的考核管理体系。 三是强化作风建设，提高服务水平。认真做好议案办理工作。建立完善工作机制，层层落实责任，加强与人大代表、政协委员们的沟通与联系，深入调查研究，认真办理议案答复，在规定时限内办结政协委员提案，满意率达100。改善服务环境，提高服务水平。开展财政系统技能竞赛活动，进一步提高会计中心窗口服务水准和质量。区会计中心围绕“创优大环境，服务争一流”，在中心内部开展了“红旗窗口”和“服务明星”评比活动。在镇、街道财政所开展创建巾帼文明岗、青年文明号活动。
17、三井收付中心、孟河收付中心已获得市级“巾帼文明岗”称号；河海个管办、三井收付中心获得了市级“青年文明号”称号。深入基层，为民办实事。积极组织员工参加“三下”即“下基层、下农村、下企业”活动。积极推进示范村共建活动，在温寺村建立了区财政局养护林，作为长期共建的基地。组织局机关和会计中心全体人员捐款7.8万元，支助贫困学生，支援地震灾区。 内容总结（1）区财政局年度工作总结 20xx年面对严峻的金融危机经济形势，全区财政部门坚决贯彻落实区委、区政府的重大决策部署，以科学发展观统揽全局，充分发挥财政职能作用，大力优化财政支出结构，突出支持加快转变经济发展方式，全力保障“三农”和以改善民生、民本为重点的社会各项事业建设，财政改革迅速推进，促进了经济社会和谐发展