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1、区发展和改革局上半年工作总结报告 一、2014年上半年主要工作成绩 （一）发挥综合平衡职能，统筹推进经济持续健康发展 我局作为全区的经济综合部门，今年以来，结合我区20xx年经济社会发展情况，综合考虑复杂的国际国内经济形势和我区面临的新形势、新情况，编制了2014年xx区国民经济和社会发展计划（草案）和xx区20xx年计划执行情况和2014年发展计划的报告。根据人大监督计划，正在牵头编制xx区2014年上半年国民经济和社会发展情况报告，上半年，全区按照市委市政府的统一部署，坚持稳中求进的总基调和“稳增长、促改革、惠民生”的要求，落实各项工作措施，经济总体稳中向好，社会和谐稳定。预计（下同）实现
2、本地生产总值1500亿元，同比（下同）增长9.0%，完成全年计划（下同）的42.3%（按年初批准的目标，下同）；规模以上工业增加值完成955亿元，增长8.8%，完成47.8%；第三产业增加值完成610亿元，增长9.2%，完成40.7%；社会消费品零售总额完成295亿元，增长8.8%，完成42.6%;固定资产投资总额完成169.35亿元，增长21.1%，完成47.2%;完成公共财政预算收入61.69亿元，增长13.5%，完成56.1%；完成税收收入308.8亿元，增长14.6%，完成56.1%。 另外，按照xx市人民政府办公厅关于印发xx市国民经济和社会发展第十三个五年规划编制工作方案的通知（深
3、府办函201484号）的有关要求，要求各部门报送了的前期课题和专项规划，并结合编制总体规划的需要，我局代拟了xx区国民经济和社会发展第十三个五年规划编制工作方案，并征求了各单位的意见，已呈报区政府审定发文，计划将于近期召开xx区“十三五”规划编制动员大会。 （二）发挥投资统筹协调职能，推动固定资产投资稳定增长，推进重点区域开发建设 我局作为全区政府投资的主管部门和固定资产投资的统筹部门，一手抓政府投资，一手抓重大项目，年初编制完成2014年度政府投资项目计划，并逐步开展今年的计划调整工作，启动实施政府投资项目储备库建设，推动政府投资项目并联审批制度的建立，落实17家单位重点项目责任书签订，加强
4、辖区重大项目的协调服务，突出整治“形象工程”和“政绩工程”专项行动，优化社会投资备案程序，做好重点工作及民生实事项目进展情况信息公开。上半年，区政府投资项目累计完成投资计划5.6亿元，完成年度计划投资的12.4%；政府投资项目储备库共计108个项目，估算总投资约65.45亿元；会同区监察局开展整治“形象工程”和“政绩工程”的专项行动，起草xx区整治“形象工程”和“政绩工程”专项行动自查自纠情况汇报；起草2014年一季度xx区固定资产投资形势分析，并筹备召开专题会议；梳理出4个土地出让金和耕地保护审计方面的政府投资和社会投资项目；下发关于报送政府投资项目审批流程的通知，充分发挥部门联动机制，提高
5、审批效率，促使“里子工程”、惠民工程早日建成使用，把政府决策及时转化为民生成果。 我区负责牵头开发建设的全市重点区域有两个，分别是。深圳湾超级总部基地和留仙洞战略性新兴产业总部基地。我局拟定了xx区加快深圳湾超级总部基地和留仙洞战略性新兴产业总部基地开发建设的实施方案，明确了各项责任分工，梳理了重点区域内各项重点事项的进展情况，成立了分指挥部，组织召开了两次分指挥部工作会议。 通过重点分明、加强沟通、注重现场查勘等系列方法开展概算评审，科学合理地确定项目投资额，保证了政府投资项目计划下达的科学性。上半年共完成概算评审工作156项，报送总价格109772.3万元，审定价格为100418.1万元，
6、核减值为9354.2万元，核减率为8.52%。上半年开展的区重大项目的可行性研究报告评审工作有望海学校可研、西丽小学改扩建可研、科苑小学改扩建可研，目前正在开展南山医院改扩建项目建议书、南山数字博物馆项目建议书、育才二中改扩建可研等。通过这些重大项目的前期评审，合理确定这些项目的建设规模和估算，有力地推了我区重大项目前期工作按程序开展。 （三）发挥节能减排综合效应，全力推进节能减排工作 我局组织了xx区2014年节能宣传周活动安排，以宣传展板的形式展示了蛇口港、赤湾港近年来开展节能减排创建绿色港口活动的成绩，举办了“节能减排实务与碳资产管理交流会”；上半年共开展节能评估（备案）固定资产投资项目
7、160个；开展混合动力汽车储能系统节能技术研究及产业化开发等6个项目的现场验收工作；落实第一批节能减排分项资金申报受理工作，资助项目21个，资助金额715万元；开展我区2013年度区级政府节能目标责任考核工作，对照2013年度区级政府节能目标责任考核指标及评分标准的评分要求，自评106.5分。 （四）发挥价格管理职能，服务经济发展 “控物价”作为今年各级政府的重点工作，我局积极推进价格管理工作，采取积极措施，落实相关政策。一是按照全市统一部署，积极落实平价惠民工程，处理有关平价商店的信访投诉13件。二是加强收费管理，对涉及民生、影响面广的提价项目严格监督、严格管理、严格备案，共受理物业服务、民
8、办非学历教育、汽车客运站等收费备案70余份，发放行政单位收费许可证4份。三是顺利完成2013年度全区行政事业单位收费年审工作。 （五）发挥社会管理作用，推进社区服务基础设施建设、社会投资项目备案管理和入户人员信息卡发放 积极推进社区服务基础设施建设。已经下达6批共28个项目的政府投资计划，共下达投资计划2820万元，并完成了32个项目的概算评审。同时，配合区社会服务基础设施建设领导小组办公室完成了对39个新申报项目的现场考察工作。 从我区社会固定资产投资（2亿元以下）项目备案管理情况看，上半年辖区社会投资备案项目共164个，其中新建项目121个，改建项目23个，扩建项目16个，单纯设备购置项目
9、2个，迁建项目1个，租赁项目1个，总投资40.44亿元，其中2014年度计划投资38.79亿元。继续实行“即来即办”的工作举措，为辖区企业提供高效、快捷、便利的服务。同时，积极配合市发改委做好新系统的上线和衔接工作。 制订户籍人口机械计划及入户人员信息卡发放工作。今年初我区下达2014年户籍人口机械增长计划7260名，其中安排人事口3860名，安排劳动口3400名。截至到6月30日，我区上半年共完成户籍入户指标2544名，占全年计划数7260名的35.04。其中人事口完成912名，占计划数3860名的23.63；劳动口完成1632名，占计划数3400名的48.00。 （六）重视发挥人大建议和政
10、协提案作用，办理工作落到实处出实效 我局把办理人大建议和政协提案作为履行职责的一项重要工作来抓，始终坚持实事求是、尽力而为、分类办理、务求实效的原则，把着眼点放在解决问题、推动工作、取得实效上，一方面加强组织领导，做到责任到人，另一方面强调学习调研，充分研究提案诉求，做到有的放矢。我局改变以往简单提交书面答复的模式，积极与代表、委员面谈沟通，深入了解议案和提案的深层次含义，再做出书面回复。今年我局共承办人大建议和政协提案10件，满意率达100%，解决实际问题的比例逐年提高。 （七）发挥党支部战斗堡垒作用，扎实开展党的群众路线教育实践活动 按照区委部署，我局党的群众路线教育实践活动在全局党员中开
11、展，重点是处级以上领导班子和领导干部，突出抓好直接联系服务群众的科室部门和大厅窗口的教育实践活动。一是采取多种方法引导干部认真学习、深入思考，深刻领会党的群众路线和反对“四风”的精神实质。精心安排全员学，局领导小组办公室根据教育实践活动方案，详细制定活动安排表和学习计划，对学习教育环节的学习形式、内容、时间、要求都做出具体安排，使全体党员干部一目了然，便于合理安排时间；正反结合反思学，通过观看警示教育专题片、听取典型案例等方式，使党员干部深刻反思自身在工作和生活中存在的问题，要更加坚定理想信念，践行党的宗旨；搭建平台自主学，促进干部利用业余时间自学上级文件、领导讲话和必读书目，同时利用协同办公
12、系统及时转发各类文件材料，鼓励党员干部随时在办公网络上进行学习交流，分享心得体会，促进互相学习、共同提高。二是我局党员干部自觉践行群众路线，深入多家企业调查企业能源消耗和能源节约现状，现场考察部分单位的新能源产业项目，听取企业的工作建议、了解企业节能需求，宣传xx市新能源产业的扶持政策和法规，把为企业服务落实到工作的各环节和细微处，做推进节能减排、服务转型升级的宣传者和实践者。三是召开专题“问诊”会，梳理总结了属于“四风”方面的突出问题，针对这些问题，我局领导班子着重从理想信念、宗旨意识、党性修养、纪律执行等方面深刻剖析原因，有针对性地提出了整改措施。每位班子成员逐一认真作了对照检查，班子成员
13、相互坦诚地展开了批评。四是突出问题导向，建立听取意见数据库，全面梳理分析“四风”问题，努力做到意见一个不漏、问题一目了然、整改一清二楚。建立“意见库”全面理问题。目前“意见库”已收到意见表一百多份，主要是增加基层指导交流活动和部门间沟通交流，进一步加大研究力度，提出促进经济健康发展的政策建议，加大对节能减排企业的补贴力度等建议；用好“意见库”督促找问题，“意见库”对各单位征求意见和和办事服务对象情况实现动态管理，即时更新。我局已将“意见库”里的共性问题整理汇总，供各科室对照自查、相互监督；对照“意见库”从严改问题，局领导班子3次会议专题研究，各位班子成员结合分管工作对单认领，确定即知即改事项1
14、0件，局办逐一反馈有关单位。五是召开专题会议研讨领导班子教育实践活动对照检查材料。局党支部领导班子高度重视对照检查材料的起草工作，局主要领导亲自主持起草、修改工作，局领导班子成员多次讨论、深入交心，区委第七督导组精心指导、严格把关，起草人员加班加点、六易其稿，使起草修改过程成为了进一步深化学习、统一认识、触及灵魂、整改提高的过程。局领导班子对照检查材料按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以反对“四风”为重点，认真对照检查了遵守党的政治纪律、贯彻中央八项规定等方面的情况，认真查摆了“四风”方面存在的突出问题，深刻剖析了问题的根源，明确了努力方向和改进措施。 二、
15、2014年下半年主要工作思路 （一）保持力度，严要求、高标准地确保教育实践活动完美收官。继续查找“四风”方面存在的突出问题，深入开展谈心谈话活动，勇于剖析自己写好的对照检查材料，拿起批评与自我批评武器开好民主生活会，扎实推进即知即改研究落实整改措施，把整改落实、建章立制工作落到实处。 （二）加强研究，提升规划、计划编制的科学性。继续密切关注区内外经济运行动态，做好经济分析，继续推进“十三五”规划编制的各项前期工作，完成2014年国民经济和社会发展计划执行情况报告，为领导决策提供参考，发挥好参谋助手作用。 （三）做好服务，优化重点区域和重大项目管理。继续协调推进重点区域开发建设，做好固定资产投资
16、分析，大力推进辖区内市重大项目建设，完成今年的政府投资计划调整工作，做好社区服务基础设施建设项目计划下达和人口管理，争取以更加优异的成绩推动南山经济社会持续健康发展。 （四）从严把关，科学规范政府投资项目概算管理。严格执行中央及省、市政府关于严格政府投资的办公用房建设标准的相关通知精神，推进区政府投资项目中有关政府机关办公用房建设的前期评审工作，切实禁止超标准建设的豪华装修、形象工程，注重实效，厉行节约；杜绝不符合节能减排、生态环保要求的项目上马。 内容总结（1）区发展和改革局上半年工作总结报告 一、2014年上半年主要工作成绩 （一）发挥综合平衡职能，统筹推进经济持续健康发展 我局作为全区的经济综合部门，今年以来，结合我区20xx年经济社会发展情况，综合考虑复杂的国际国内经济形势和我区面临的新形势、新情况，编制了2014年xx区国民经济和社会发展计划（草案）和xx区20xx年计划执行情况和2014年发展计划的报告