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1、卫生健康局关于2021年工作总结和工作计划材料一、工作总结年，我局学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神，瞄准民生幸福标杆战略定位，抢抓粤港澳大湾区和先行示范区“双区驱动”战略机遇，紧紧围绕“谱写高质量可持续发展创新建设新篇章”目标，统筹推进疫情防控和卫生健康重点工作任务。区医疗健康集团高水平运作，名医诊疗中心建设稳步推进，医学科学院市区协同有序推进。平乐骨伤科医院新院区、区人民医院迁址重建、区妇幼保健院新大楼、区妇女儿童医院新建、区疾控地块整体开发等重点医疗卫生项目建设进展顺利。特别是在疫情防控工作中，局机关党支部被评为省先进基层党组织、抗击新冠肺炎疫情先进集体。（一）坚持人民至上、生命
2、至上，疫情防控取得阶段性成果。全系统严格落实“外防输入、内防反弹”各项措施，疫情防控工作呈现总体平稳、稳中向好的态势。一是坚持一个主线，以超常规举措动员作战。局机关人员下沉挂点个社区，医护骨干密集投入发热门诊、流调采样、密接隔离、核酸检测、疫苗接种等主战场。二是狠抓四项主业，在抗疫一线勇担重任。组建医疗救治专家组，调集多名医护人员分三个梯队小时奋战在发热门诊，实施 “一支队伍、两个快速响应、三个同步”流调工作机制和隔离对象健康评估。三是坚守五道防线，抓紧抓实抓细常态化防控。动员社康参与“三位一体”社区防控，在全市率先设置“+”交通防疫检查点，完成余家企业复工复产，助推经济由“负”转“正”，安排
3、业务骨干担任学校健康副校（园）长，建立全员、全过程、全方位的“三全”防控体系。（二）坚持创新引领、纵深推进，医药卫生体制改革取得新成效。全系统始终坚持改革创新思维，外引内育着力增加卫生健康资源增量的同时，持续完善优质高效整合型医疗卫生服务体系。一是先行示范区综合授权改革破题开局。名医诊疗中心正式签约进驻，努力在开展国际前沿药品临床应用，完善医疗服务跨境衔接机制方面迈出先行先试步伐。医学科学院初期办公场地装修工程加快推进，拟于近期挂牌。谋划依托市萨米医疗中心，推动建设临床期研究医院，集中释放生物产业、特色医院和特色专科集聚的独特优势。二是卫生健康基础设施建设提质提效。南方医科大学口腔医院（）正式
4、运营，区人民医院住院楼完成改造，区妇幼保健院新大楼逐步启用。在辖区公共场所新配置台AED，培训合格初级救护员千余人。辖区卫生应用基础平台搭建完毕，初步实现区属医院之间、医院与社康信息互联互通。三是基本医疗卫生制度不断健全。落实分级诊疗制度，初步实现院办社康统一管理，建立集团内部检验、影像结果互认机制。优化医院与社康双向转诊服务流程。实施区公立医疗机构基本医疗服务补助实施方案。四是优质高效整合型医疗卫生服务体系搭建成型。一方面区医疗健康集团高水平运作。有效促进集团医疗资源整合提升，与南方医科大学常态化开展名医巡诊、人才培养、学科建设等领域合作。区人民医院引进享受国务院特殊津贴专家开设内分泌科，胸
5、痛中心通过国家胸痛中心认证。区妇幼保健院新成立儿童保健科、妇女保健科，引入第三方满意度调查机制，强力推进患者满意度提升。另一方面社区健康服务网络织牢织密。全年新运营社康家，标准化改造社康家。实施区基本公共卫生服务责任区域划分方案，开展社康网格化管理试点，推动卫生健康公共资源向基层延伸。推广应用“社康通”小程序，开展“互联网+家庭医生”“互联网+护理服务”等社区健康服务创新，健康宣教、线上问诊、预约就医、送药上门等多项便民服务获得辖区居民一致好评。（三）坚持全民健康、共建共享，健康建设成果普惠共享。全系统始终把居民健康放在优先发展的战略地位，加快推进健康建设，努力全方位全周期保障人民健康，一是共
6、建共享格局构建成型。实施健康行动实施方案，健康素养促进、医疗服务提升等项专项行动全面开展，家健康单元创建完成。在机关、学校、社区、企业设置“健康联络员”，全面落实健康科普、人员培训、信息互通等各项举措，动员全社会力量投身健康建设。遴选医护骨干组建健康讲师团，“坪工关爱荟聚健康”等系列健康知识讲座常态化开展。二是公共卫生服务做实做优。开展职业病防治法宣传周活动，线上科普文章阅读量超万，线上答题近万次。开展尘肺病防治专项攻坚行动工作，将尘肺病防治用人单位全部纳入治理。推进精神卫生综合管理工作，全年未发生严重精神障碍患者肇事肇祸事件。认真部署“清洁月”活动，全年持续开展人群密集场所清洁整治和病媒生物
7、防制工作监理督导。三是重点人群服务精准实施。全面整合妇幼保健、计生免费公卫项目和服务链条，免费孕前优生检查项目纳入妇幼公卫服务项目。街道“社区亲子互助中心”托育机构示范点建设有序推进，新建个母婴室，建成个家庭发展中心。组织实施儿童青少年免费近视筛查、脊柱侧弯形体矫正、六龄牙窝沟封闭等民生项目。启动老年人心理健康评估，投保银龄老年人意外险。立足生物医药产业优势，免费实施阿尔兹海默病基因筛查。支持平乐骨伤科医院、区人民医院开展安宁疗护试点，促进临终关怀与中医药特色服务、家庭病床服务深度融合。四是医疗行业现代化治理呈现亮点。开展扫黑除恶无证行医专项整治，监督巡查各类机构家次，下达卫生监督意见书份，督
8、促整改问题余个，取缔“黑诊所”间。持续开展控烟执法，“无烟马峦”获全国多地控烟专家点赞。区卫生监督所开展卫生监督执法领域信用监管试点示范推广，为医改和综合监管贡献力量。“智慧卫监及卫生监督执法全程记录”作为全市唯一卫生健康监督执法领域案例，荣获“市医疗卫生机构十大改革创新案例奖”。（四）坚持内引外聚、传承创新，国际化中医药特色示范区建设持续推进。遵循中医药发展规律，促进中医药传承创新发展。一是中医药比较优势充分发挥。开展“促进中医药传承创新发展打造国际化中医药特色示范区”专题调研，拟制区促进中医药传承创新发展实施方案，中医药事业传承创新发展的规划引领进一步加强。组织辖区中医药机构参与疫情防控，
9、充分发挥中医药扶持正气、抵御病邪的优势。二是平乐中医健康集团谋划建设。平乐骨伤科医院高分通过三甲复审，加挂市骨伤科医院牌子，在全国家三级公立中医（专科）医院绩效考核中排名第。谋划以“一体两翼、一核多元”为路径，打造“医疗、预防保健、科研、教育、产业、文化”六位一体协调发展的平乐中医健康集团，初步拟订集团组建实施方案和区敬老院、残疾人综合服务中心运营筹备工作方案。三是与北中医合作项目进展顺利。充分发挥联席会议牵头抓总、协调各方的机制优势，高位推动中医药大学合作项目建设。国医堂区域影响力和群众认可度持续增强，中医药大学研究院揭牌成立，中医药儿童成长中心持续推进，打造新时代中医药高等教育、前沿科研、
10、创新产业、惠民服务新高地的后劲十足。四是基层中医药服务呈现亮点。优化社康中医药人才配置，加强中医技能培训，推广中医适宜技术。开展中医义诊、适宜技术体验、中医健康指导、中医健康讲座、中药汤剂免费品尝、中医药文化宣传等各类活动余场，惠及余人。二、工作计划年，是中国共产党成立周年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是推动创新建设在“十四五”实现良好开局的关键之年。全系统在经历新冠疫情的淬炼后，我们将更加坚定践行以人民为中心的发展思想，紧紧围绕建设高质量可持续发展的创新这一主题，全力巩固一条防线，运作两大集团，推进三大重点项目，实施四项工程建设，让居民卫生健康服务的获得感成色更足、幸福
11、感更可持续、安全感更有保障。持续做好疫情常态化防控，不断完善公共卫生体系，全力巩固疫情防控和保障经济社会发展的坚实防线。全系统将继续弘扬抗疫精神，慎始如终把疫情常态化防控措施不折不扣落实落细。一是加快建设增强硬核实力。加大传染病防治设施升级改造和预防接种门诊数字化建设力度，按照“临床+科研”思路，在实战中培养一批感染、呼吸、重症医学等方面的专家和护理骨干，全面提升传染病救治能力。二是补齐短板完善公卫体系。进一步强化街道、社区公共卫生体系建设，持续增强社康公共卫生技术力量和服务能力。加强流调采样、应急处置硬件配备和人才队伍建设，常态化开展突发公共卫生应急演练，构建灵敏反应、精准高效的公共卫生应急
12、体系。三是统筹组织疫苗接种。讲政治，顾大局，持续加强接种能力建设，高质量开展疫苗接种工作，集中力量确保疫苗接种“百日会战”取得胜利。坚持高效组织动员与科学设点相结合，及时报送疫苗库存数、接种数、接种能力等数据，保障疫苗及时配送。坚守接种安全底线，加强接种异常反应监测，及时组织不良反应救治。四是把握契机建设一流疾控中心。把握区疾控中心新大楼启用契机，制定疾病预防控制远期规划，加强公卫人才培养、检验设备更新和生物实验室建设，全力打造疾控、应急、科研、教育“四位一体”的一流区疾控机构。高水平运作两大集团，奋力实现病有所医向病有良医质变。一是推动区医疗健康集团优质资源向基层延伸。建立社康一体化管理机制
13、，推动集团优质资源在医院、社康双向流动，让辖区居民享受均等、优质、高效的医疗服务。支持具有发展潜力的关键主干学科和临床特色优势的学科建设，建成具有规模效应的胃肠镜诊疗中心、血液透析中心，做强内分泌和代谢病科、泌尿外科等。二是实质化运作平乐中医健康集团。挂牌平乐中医健康集团，运营管理区养老院、残疾人综合服务中心，力争打造“医养结合”样板。建成制剂中心和治未病健康管理中心，加快平乐骨伤科医院药物（器械）临床试验基地建设，高水平运作黄煌经方平乐工作室，力争建成内涵丰富、质量过硬、国内一流的中医健康集团。坚持以改革创新思维推进三大重点项目，促进产业链创新链健康链深度融合。一是加快运营名医诊疗中心。协助
14、该中心完成运营主体申报、引进医疗机构、专家执业注册等工作。更进一步助力中心在医疗技术、器械准入和人才引进等方面先行先试。二是协助推进医学科学院建设。完成初期办公场地装修改造和永久选址工作，支持医科院依托市萨米医疗中心建设临床期研究医院，充分发挥生物医药产业、特色专科集聚优势，推动医教研产协同创新发展。三是巩固健康共建共享成果。将健康理念融入到经济社会发展的各项决策之中，实质化运作区级急救培训基地，持续加强社区、学校、企业等“健康细胞”创建工作。（四）对标国际一流高标准实施四项工程，全面提高健康的“硬实力”和“软实力”。一是实施社康强基固本工程。落实分级诊疗制度，完善“基层医疗集团社康机构家庭医
15、生服务团队”为责任主体的“健康守门人”制度。加强区属医院之间，医院与社康之间的信息互联互通，充分利用信息化手段实现高血压、糖尿病等慢性病为重点的各类群体精准化管理服务。二是实施区属医院满意度提升工程。进一步健全医院运营管理体系，以公立医院绩效考核为抓手，强化医院和科室两级经营管理。实施第三方满意度调查，加强医护人员沟通技巧和职业礼仪培训，逐项解决直接影响就医体验的就餐难、停车难、就诊难等问题。三是实施卫生健康服务获得感强化工程。进一步加大投入的同时加强绩效评价，坚持结果导向常态化开展考核督导。主动对糖尿病、高血压、近视、“两癌”等人群实施全流程健康管理。建立职业卫生分类分级监管数据库，实施精神卫生特色项目，开展“民营医疗机构管理年”活动和中老年人阿尔兹海默病基因筛查等特色民生项目。四是实施医疗信息化工程。推进智慧医疗一期、二期和南方医科大学口腔医院信息化、平乐骨伤科医院机房建设项目尽快完成验收，启动智慧医疗三期建设，实现辖区医疗卫生机构高水平互联互通，业务协同。仅供参考