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1、特色小镇创建情况调研报告特色小镇创建情况调研报告为贯彻落实县委、县政府关于特色小镇创建的要求，加快我镇特色小镇建设步伐，推动经济转型升级和城乡统筹发展，根据县委办、县政府办关于开展特色小镇创建工作调研的通知要求，我镇组织专门力量对创建特色小镇的工作基础、特色亮点、意见建议等进行了专题调研。现将调研情况报告如下。一、*镇特色小镇创建的总体情况（一）工作基础今年 8 月，在中共*镇第十六次党员代表大会上提出，要更加注重产业发展，推动镇域经济新跨越，并提出了用五年的时间大力发展现代农业，做全县农业转型的示范园；因地制宜主攻工业，做全县主攻工业的创业园；因势利导做大服务业，做全县服务业发展的后花园的创
2、建特色小镇总体思路。明确要求全镇上下要大力发展电子商务，重点支持涉农电子商务平台建设，启动镇电商服务站、村（社区）电商服务点建设，培育一批农特产品销售电子商务交易企业，重点打造*村电商产业点。加大旅游项目宣传推介力度，积极引进战略投资者，重点开发*、*等农家乐生态休闲旅游项目，做旺旅游经济。力争到 2020 年，全镇特色产业增加值达到 2.8 亿元。目前，*镇特色小镇按照 3 年近期 5 年远期的规划正在稳步推进，其中约五分之一的特色小镇创建工作已基本成型。如*村沟域经济示范带集乡村旅游与民宿体验、传统产业及新兴产业、运动休闲产业于一体，成为全县最大的生态旅游农庄和柑橘苗木繁育基地之一。（二）
3、产业基础根据*镇的经济社会发展现状，特色小镇将聚焦沟域经济、现代农业、绿色环保、生态休闲旅游等支撑未来发展的三大产业，并坚持产业、文化、旅游“三位一体”和生产、生活、生态融合发展。目前，*休闲农庄、*休闲农庄已成为全县休闲生态游的品牌，特别是*休闲农庄，2015 年被评为全市三星级农家旅游地；*村柑橘苗木繁育、假植基地已完成土地流转，正在搭建育苗大棚，预计今年 12 月可以进行育苗，是目前全亚洲最大的柑橘苗木繁育基地之一；*村千亩猕猴桃种植基地，有集中种植和分散种植两种方式，通过集中种植来带动分散种植，目前已建成种植基地一个，面积 300 余亩，正在筹建一个采用现代化管理方式的种植基地一个，拟
4、种植面积200 亩，总投资 1000 余万元；*村中华蜜蜂谷，以“绿色、创新、共享”为理念，通过“三养”模式带动养蜂业发展，目前已养蜂 1600 余桶，后期将陆续开发绿色生态产品，并将采取现代销售模式，将实现产供销的产业一体化。（三）资源基础我镇位于*县西南部，与*县、*县和*县接壤，纵座*粤边陲，是*、*两县与*省*县交界处，是*西大门。镇政府驻地*村，距县城 15 公里。全镇国土面积 237.5 平方公里，耕地 420.73 公顷。辖*、*、*、*、*、*等 6 个行政村和*、*2 个居委会，共 125 个村民小组和 6 个居民小组，总人口 3669 户 1.25 万人，其中畲族人口 21
5、0 人。全镇共有林业面积 32 万亩（其中毛竹林基地面积 6.5 万亩），林木茂盛，植被保护完好，毛竹林区已列入世行发展规划，并已编入“珠江防护林区”规划。境内有 60 余种野生中草药材和丰富的动物物种。矿产资源有铁、铀、石灰石、大理石、水晶石、石英、铅锌矿等。境内有 45 条河溪，河流汇入东江，属东江河系脉源之地，兴建*、*一级及二级、铁水坑等电站 11座。（四）土地基础在土地资源保障方面，对纳入创建范围单的项目，新增的建设用地将由各村（社区）先行进行土地流转并办理农用地转用及供地手续。如目前的休闲农庄、苗木基地、养兔基地、猕猴桃种植基地等土地流转，大部分由所在地村委会与农户订立土地流转合同
6、，再由建设方与村委会订立总合同，这样既减少了中间环节，又体现了对建设方的服务，减轻了项目建设方的负担。目前，仅*村一个村，用于特色小镇创建的土地流转面积，便达 1200 余亩。二、*镇推进特色小镇创建的特色亮点目前，*镇通过推进特色小镇建设，有效带动了镇域经济发展变化，有力推动了经济转型升级和城乡统筹发展，特色小镇的创建工作已走在全县前列。我镇特色小镇的主要做法和特色亮点，主要体现在以下几个方面：一是发展一个产业（一个特色）。我镇提出，特色小镇创建要与县委、县政府提出的打造沟域经济示范点相结合，相促进，必须是产业特色明显、自然资源丰富的区域，在全县要有较高的代表性，并将其打造成为产业集中、专业
7、化强、富有特色的地方特色产业集群。为此，我镇立足“生态”做文章，发展生态休闲游、生态种（养）植，开发生态绿色产品，注重引进资本、加强技术培训，不断提高档次与竞争力。二是明确一个主体（一个投资主体）。我镇在创建特色小镇建设过程中，坚持“政府搭台、企业唱戏”，政府只提供规划、土地流转，由企业自主筹融资，不但减轻了政府负债压力，也厘清了政府与企业的责任与分工。目前共引进资金 3500万元，这种以企业为投资主体的运作方式，有效解决了特色小镇创建融资难的问题。三是划定一个区域（一个发展思路）。我镇创建特色小镇工作，在区域方面采取与沟域经济相结合的形式，在思路方面采取“一带一路”的方式有序推进，区域面积不
8、超过 3 平方公里，体现了“小而精”的理念。四是实行一个运作方式（市场化运作）。我镇明确以市场化运作为主，借助企业招引企业，通过产业集聚产业，政府主要做好规划编制、完善政策、设施配套等，不直接干预企业的市场行为。三、对推进我县特色小镇发展的建议当前我县乡镇经济实力总体较弱，xxxx 年全县乡镇财政收入在 1000 万元以上的乡镇仅 2 个，大部分乡镇财政收入在 600万左右，因此，急需要通过特色小镇发展，做优做特进而做大做强特色产业，强化产业就业支撑能力，实现转型升级。下一阶段，建议以特色小镇建设为抓手，进一步加快我县特色小镇发展和优化提升。一是出台特色小镇创建工作意见。围绕培育特色小镇，出台
9、培育相关工作意见，针对我县产业优势和特色，按照自主申报、专家评审、县领导小组批准等程序，培育一批工业主导型、现代农业型、生态休闲型、文化旅游型、商贸物流型特色小镇，打破行政区划，在中心区域、城郊的周围或部分乡镇，探索设立一批特色小镇进行培育。二是完善工作协调推进机制。成立全县特色小镇创建领导小组，整合成员单位资源力量，制订完善加快特色小镇发展和优化提升的政策意见，研究制订特色小镇创建标准、考核办法、奖补标准。三是完善配套扶持政策。对特色小镇范围内的建设项目整体打包列入县级及以上重大项目，并享受重大项目优惠政策。设立特色小镇项目建设用地专用指导数，对需新增建设用地的，适当给予指标倾斜。设立专项扶持资金，用于小城镇基础设施、公共事业、特色产业项目建设，优先考虑特色小镇需要。内容总结内容总结（1）特色小镇创建情况调研报告为贯彻落实县委、县政府关于特色小镇创建的要求，加快我镇特色小镇建设步伐，推动经济转型升级和城乡统筹发展，根据县委办、县政府办关于开展特色小镇创建工作调研的通知要求，我镇组织专门力量对创建特色小镇的工作基础、特色亮点、意见建议等进行了专题调研（2）我镇特色小镇的主要做法和特色亮点，主要体现在以下几个方面：一是发展一个产业（一个特色）