xx镇2021-2022年度受灾群众冬春救助工作方案.docx

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1、XX镇2021-2022年度受灾群众冬春救助工作方案今年以来,自然灾害频发,我镇各村(社区)不同程度受灾,受灾群 众冬春期间基本生活面临困难,为保障我镇冬春期间受灾群众的基本 生活,维护社会稳定,巩固脱贫攻坚成果,根据省减灾办省应急厅关于 扎实开展冬春救助工作的通知(X减办发2021X号)精神,以及县 人民政府办公室关于印发xx县2021-2022年度受灾人员冬春生活救 助工作方案(x府办函(2021) xx号)文件精神,结合我镇实际,特制 定本方案。一、指导思想为认真贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾工作重要批示指 示精神和党中央、国务院的重大决策部署,有序做好全镇冬春救助工作, 践行人民

2、至上、生命至上理念,织密扎牢民生兜底保障安全网。按照“以 人为本、政府主导、分级管理、社会互助、灾民自救”的工作原则, 以高度的政治责任感,以对党和对人民高度负责的态度,切实解决冬春 期间受灾群众基本生活保障问题,确保受灾群众安全、温暖过冬过节。二、救助原则一是坚持“重点救助、分类救助”的原则;二是坚持公开、公正、 公平的原则;三是坚持“四公开一监督”(四公开即对象、数量、质量、 标准等公开,一监督即接受社会监督)的原则,发放救灾款物,严禁优亲 厚友,平均发放;五是坚持救助款物专款专用、专物专用、重点使用、无偿使用的原则。三、救助对象各村(社区)要严格按照受灾人员本人申请(或小组提名)、村(居

3、) 民委员会民主评议、乡镇(街道)审核、县应急管理局审批(“户报、村 评、乡审、县定”)的程序确定救助对象。冬春救助政策按照“分类救 助、重点救助”原则,要向因灾倒损住房恢复重建户、受灾脱贫户、受 灾低保户、散居特困供养人员、散居孤儿、留守老人、留守儿童、重 度残疾人家庭、重点优抚对象家庭、农作物绝收户等特殊群体倾斜, 帮助他们解决实际困难。对冬春救助对象原则上分为三类救助:(一)第一类:倒房重建户、散居孤儿、分散供养的特困供养人员、 散居孤儿、留守老人、困境儿童及重度残疾人,农作物绝收户;(二)第二类:受灾建档立卡贫困户、受灾低保对象、住房严重损 坏户、农作物严重减产户等;(三)第三类:一般

4、因灾生活困难户。四、救助方式冬春期间受灾困难群众救助方式主要以物资或现金救助为主,救 助资金必须通过“一卡通”发放到救助对象手中。对特殊救助对象和 行动不便的困难家庭,可采用口粮、食用油等实物形式救助.各村(社区) 要认真做好冬春救灾资金发放、物资发放情况的公示。五、救助标准20212022年度冬春救助资金和物资采取一次性下拨,按户按人 口救助,各村(社区)要在规定时间内将冬春救助资金和物资发放到受 灾群众手中。资金救助参照标准:第一类500元/户;第二类400元/户; 第三类300元/户;可根据实际情况适当调整金额。针对分散特困供养 人员和散居孤儿可视情提高救助标准,帮助解决实际困难,救助金

5、额原 则上每户救助标准不低于300元,不得高于4000元(包括本数,含现金 和物资)。各村(社区)要根据困难群众的实际情况给予相应的现金或物 资进行救助,确保受灾困难群众平安过冬,温暖过年。六、工作要求(一)各村(社区)要切实加强组织领导,精心安排部署,扎实有序 推进冬春救助工作,及时按规定发放冬春救助资金和物资,确保受灾群 众冬春期间基本生活得到可靠保障。(二)各村(社区)要将20212022年度冬春救助资金发放情况及 时录入xx县民生资金(项目)监察大数据平台。(三)2021-2022年度冬春救助对象原则上为本年度冬春救助调 查摸底范围内的受灾群众,不得超出摸底的范围发放。(四)加强款物管理。冬春救助资金和物资用于帮助受灾群众解决 冬春期间基本生活,要按照“专款专用、重点使用、无偿使用”的原则, 切实管好用好冬春救助资金,不得优亲厚友,不得平均发放或预留资金, 严禁以慰问金形式发放,严禁将冬春救助资金用于行政管理、工作经费 支出等。

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