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1、领导在2021年县委经济工作推进会议上的讲话文稿 同志们：召开本次会议，主要目的是深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话和市委经济工作调度推进会议精神，在决战脱贫攻坚和全面建成小康冲刺阶段，对全县经济社会发展，特别是脱贫攻坚各项工作进行调度部署，号召全县上下凝心聚力，迎难而上，奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义xx新篇章。xx月xx至xx日，市委召开全市经济工作现场推进会议，组织到各县市区xx多个现场点进行观摩交流，总的感受到，各兄弟县市的发展势头都非常强劲，比如xx的新城建设，xx、xx的农业特色产业发展，xx的文旅拓展提质升级，xx的工业发展和教育改革，xx的“五个中心”建设，xx的生
2、态治理、转型发展，高新区的园区建设和产城融合，都为我们提供了很好的发展思路和推进举措，对比下来，我县有优势亮点，也有短板弱项。让我感受最深的是，在复杂严峻的经济形势和新冠疫情的影响冲击下，各兄弟县市主动作为，在困境逆势中打基础、抢先机、谋发展，努力争取经济社会率先恢复发展，对我们而言，是压力，更是动力。我们要充分认识到，发展如逆水行舟，不进则退，慢进也是退，必须保持定力，以攻坚克难的精神全力推动全县经济社会较好发展，奋力夺取“十三五”圆满收官和决战脱贫攻坚、决胜全面小康的全面胜利。等下，xx书记还将作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，我就当前和下一阶段的工作，讲两点意见。一、简要回顾前
3、三季度经济工作xxxx年，是异常艰难的一年。受国内外经济严峻形势和新冠疫情影响，脱贫发展面临严峻考验，项目建设推进艰难，特别是“六稳六保”任务重、压力大。值得充分肯定的是，全县各级各部门按照省市统一部署和县委要求，迎难而上、主动作为，推进了经济快速恢复增长。x-x月，全县完成生产总值xx亿元，同比增长xx%（全市排位第四）；财政总收入xx亿元，同比下降xx%（全市排位第二）；固定资产投资xx亿元，同比增长xx%（全市排位第六）；规模工业增加值xx亿元，同比增长xx%（全市排位第四）；社会消费品零售总额xx亿元，下降xx%（全市排位第二）；城镇居民人均可支配收入xx元，同比增长xx%（全市排位第
4、一）；农村居民人均可支配收入xx元，同比增长xx%（全市排位第七）。金融机构存款余额xx亿元，贷款余额xx亿元，比年初分别增长xx%，xx%，化解政府性债务xx万元，债务风险总体可控，“六保六稳”保障有力，社会大局和谐稳定。一是脱贫巩固有力有效。今年来，全县上下严格落实“四个不摘”要求，累计投入脱贫资金xx元，启动实施脱贫项目xx个，发放产业帮扶资金xx万元，教育帮扶资金xxxx万元，医疗帮扶资金xx亿元，低保资金xx万元，残疾人“两项补贴”xx万元，新培育创业致富带头人xx人，完成消费扶贫xx亿元。全面开展脱贫质量“回头看”，完成x.x万户重点对象入户摸排，脱贫成效进一步巩固，顺利通过国家第
5、三方抽查、脱贫攻坚普查及国家事后质量抽检。二是项目建设稳步推进。截止目前，xx个县重点建设项目完成投资xx亿元，完成年度计划xx%；xx个市重点项目完成投资xx亿元，完成年度计划xx%。xx、xx、xx等xx个项目形象进度较好；xx、xx、xx等xx个项目全面完工，xx、xx、xx等xx个市重点项目超额完成任务，超过预安进度计划xx%以上。共申报中央预算内投资项目xx个，总投资xx亿元，地方政府专项债券项目xx个，总投资xx亿元，获批专项债券资金xx亿元。谋划“十四五”重大项目xx个，概算总投资xx亿元，其中纳入市申报省“十四五”规划重大工程项目单列类项目xx个，列入市“十四五”规划重大项目x
6、x个。三是产业提质成效明显。深入实施产业项目推进提升“三年活动”，七大农业特色产业发展到xx.x万亩，xx入选xxxx年农业产业强镇建设名单，xx获得xx省首批一县一特农产品优秀品牌。新建年存栏xxx头以上规模生猪养殖场xx家，引进xx项目，培育万头以上规模化养猪场xx家，xx、xx、xx公司等万头生猪新建养殖场项目进展顺利。新启动工xx、xx、xx、xx等项目建设，xx项目完成投资xx万元，xx项目完成投资xx万元，xx项目完成投资xx万元，xx投产营运。新增规模工业企业x家，完成规模工业总产值x亿元，工业固定资产投资x亿元，工业技改投资x亿元。xx、xx、xx、xx、xx等景区提质基本完成
7、，五大景区全部对外开放。xx、xx、xx、xx等业态备受关注，成功举办“xxx”“xxx”“xxx”等一系列推介活动，全域旅游知名度和影响力进一步提升，xx逐步成为全市旅游新的“火爆点”。全域旅游成功对外开放以来，五大景区共接待游客xx万人次，实现旅游总收入xx万元，其中门票收入xx万元，其他收入xx万元。四是城乡面貌持续改观。市政建设方面：xx、xx、xx、xx、xx，xx、xx等xx条道路完成规划设计，xx、xx、xx建成投用。新建改造供水管网x公里，燃气管道x公里。新建城市停车位x个，城镇公厕x座。城市管理方面：集中开展了城区环境秩序综合整治行动，纠正取缔占道经营摊点x万个，规范出店经营
8、店面x余家，整顿夜市摊点x余处，清理各类违规广告x处。深入开展“打非治违”专项整治，查处各类交通违法x余起。集镇及乡村建设方面：城乡安全饮水工程完成投资x亿元，城镇污水处理工程完成投资x亿元，城乡环卫一体化完成投资x亿元。完成了xx、xx、xx等集镇道路改造。改造农村厕所x户，x个村完成污水治理。创建垃圾分类示范村x个、人居环境模范村x个。“两违”整治方面：扎实开展了常态化巡查，依法拆除“两违”建筑x处，拆除乱搭乱建棚子x余个。五是重要政策落实有力。疫情期间，落实各类政策支持资金x余万元，及时出台企业复工复产、人员返岗就业四个“十条”措施，累计拨付疫情防控资金x万元，全面落实企业、个体户减免税
9、费支持政策，为x处（间）承租国有资产经营性场所企业减免租金x万元。拨付各类产业发展资金x万元。各金融机构为x家中小微企业发放贷款x亿元，财政贴息x万元。深入推进“一件事一次办”和基层公共服务（一门式）全覆盖，向乡镇（街道）下放x项行政审批或公共服务事项，向村（社区）下放x项事项，所有下沉事项全部录入“互联网+政务服务”一体化平台，率全市之先实现电子政务外网全覆盖。六是民计民生不断改善。全县上下齐心协力抗击新冠肺炎疫情，成功救治x例确诊病例，守住了xx大门，有力保障了广大人民群众身体健康和生命安全。新农合制度累计为x万余群众补偿门诊、住院费用x万人次，补偿资金近x亿元。x建成投用，x开工建设，x
10、x、xx、xx所小学改扩建，x、x、x、x建设项目启动建设。义务教育大班额化解工作基本完成，顺利迎接义教均衡国家督查。高考成绩再创新高，本一上线x人，本二以上上线x人x名学生被清华北大录取。完成老城区城市棚户区改（扩）建x套，采购公租房x套。投入危改资金x万元，完成危房改造x户。累计发放城乡低保资金、城乡特困资金、残疾人“两项补贴”x余万元。成功应对xx轮暴雨洪灾，全县未垮一库一坝一塘，把洪旱灾害损失降到最低。成功推进“两集中一统一”殡葬改革，x月xx日“零点行动”前，集中治丧xx例，火化x例，集中安葬x例，“零点行动”后，集中治丧xx例，火化xx例，集中安葬x例。七是生态环境持续优化。深入推
11、进“夏季攻势”专项行动，完成中央、省交办环保督察整改问题xx个，完成xx家采石场环保设施建设，xxx家企业登记类排污许可，宝塔污水处理厂扩建、惹巴拉污水处理厂建设工程基本完成，工业集中区污水处理厂建设顺利推进。“千吨万人”饮用水水源地生态环境问题整治基本完成，xx、xx及xx等x个生活污水治理试点村建设基本完工。“禁捕退捕”完成涉渔“三无”船舶上岸xxxx艘，生产交通用船xxx艘，登记销毁渔网x.x万公斤，地笼（虾笼）x.xx万个，封存鱼鹰xxx只。有序推进“禁养退养”，退出野生动物养殖户xx户，补偿金额xxx.xx万元。成绩来之不易，但与周边县市地区相比，部分工作仍然滞后，发展短板仍然突出，
12、主要表现在：经济发展形势不乐观，产业发展后劲不足，农业产业损失较大，金融风险和社会稳定存在一定压力，新冠疫情影响还将持续。如何在困难中谋求进步，在逆境中推动发展，必须全面、客观、辩证地分析经济形势，善于观大势、识大局，深刻认识外部形势多方面、深层次的联动关系，既要看到优势也要正视差距，既要看到挑战也要发现机遇，既要看到困难也要增强信心，审时度势、超前谋划，积极进取、奋发作为，牢牢掌握经济发展主动权。二、全力以赴抓好当前和下阶段工作第四季度，我们要围绕年度目标任务，加强经济运行调度，特别是对差距较大、进度滞后的指标要进一步压实责任，尽锐出战，精准发力，确保“十三五”圆满收官、全面建成小康社会，为
13、“十四五”发展赢得良好开局。一要一鼓作气打赢脱贫攻坚收官战。第一，要迅速开展“回头看”。各级各部门要调整工作重心，精心组织，迅速开展“回头看”，对标对表，逐项开展查漏补缺，全力以赴补齐短板弱项。特别是上级检查交办反馈的各类问题、涉贫信访问题、“三保障”和安全饮水等重点领域、重点环节的突出问题的整改工作，必须在xx月xx日前全面落实到位。第二，要积极抓好迎检工作。脱贫攻坚省级检查将于xx月开展实地检查，本次考核是对x年来脱贫攻坚工作成效的全面检验，关系到脱贫成色，考核结果还直接与县级财政专项扶贫资金分配挂钩，非常重要。各相关单位务必高度重视，特别是十一项指挥部，要对照检查评分细则，精心组织，确保
14、省检工作顺利通过。第三，要突出抓好与乡村振兴有机衔接。脱贫之后，如何推进乡村振兴是经济社会建设的重大课题，各单位、各乡镇街道要积极谋划脱贫巩固、乡村振兴之策，确保脱贫巩固与乡村振兴的有机衔接。当前，要突出抓好全面小康各项工作，特别抓好产业投资占固定资产投资比重、农产品加工产值与农业总产值比重等重点指标，确保全面小康实现程度达到xx%以上，与全国、全省同步建设小康社会。二要千方百计抓好项目建设。重点建设项目既是冲刺年度经济目标任务的重要保障，也是实现明年项目投资“开门红”的关键，各级各部门一定要抢抓余下的x个月时间，以攻坚态势抢时间、赶进度。启动xx等重大项目建设，加快推进工业园污水处理厂、xx
15、大道、xx，确保按照时间节点完成建设任务。要进一步充实项目储备，目前，我县共储备“十四五”时期重大项目xxx个，概算总投资xxxx亿元，与周边地区和xx发展需求相比还有差距。我们要进一步解放思想，拓展思路，聚焦特色优势资源和国省重大战略、投资方向，特别是围绕“三个高地”战略定位和建设市域北部重点经济区发展要求，深度挖掘、充分论证，谋划一批好项目、大项目，确保重点项目进入市“十四五”规划达到xxxx亿元以上。同时，要紧盯上级政策动向，加强同省市主管部门汇报衔接，力争xx生态文化旅游建设、xx、xx建设、教育布局调整等项目纳入上级规划。三要突出抓好产业发展。农业产业重点抓好农产品销售工作。各乡镇街
16、道、县直主管部门要安排专人对大宗农产品销售情况进行摸底，及时制定预案，综合施策，有的放矢解决销售难问题，最大限度保障农民增产增收。积极发动落实xx、xx、xx、xx种植计划，切实加强技术指导，搞好涉农服务，保障今冬明春农业产业工作再上台阶。积极组建农业发展集团公司，统筹部分县属国有企业资产，加快推进农业产业区开发运营、农产品精深加工，助推农业产业提质升级。切实抓好xx、xx、xx等x个茶叶加工厂建设，不断提升产业效益。工业产业要聚焦工业集中区全省年度综合评估工作，加快落实园区体制改革、调区扩区，加大经济指标挖潜力度，加强与省发改等主管部门的汇报衔接，确保保牌成功。加快推进工业集中区第三区域标准
17、厂房建设、xx遗留问题处置，推进xx、xx、xx、xx等项目建设，力争项目早竣工、早投产、早见效。生态文化旅游业要坚持久久为功、持续用力，完善景区配套设施，不断丰富景区业态，完成xx索道后续工作，力争尽早投入营运，抓好健坤教育农村研学游基地建设，打开xx研学游新局面。加大旅游市场营销力度，开展“感恩xxxx全域旅游”活动，搭建xx、xx、xx旅游专线，积极谋划营销宣传活动，力争春节、明年五一、七一、十一成功推出一系列旅游新产品。四要抓好招商引资。在当前国际国内经济大环境下，招商引资是最有效、也是今后一个时期最可倚重的稳投资方式。我们一定要进一步解放思想，强化工作举措，深入推进“放管服”改革，切
18、实优化营商环境，依托优势产业资源，加大产业链招商力度，引入更多企业来县投资兴业。当前，要突出抓好xx、xx和xx、xx市场等项目跟踪，加紧对接xx电动汽车新能源汽车充电桩、中国石化加油加气站、高端植物油加工、城市游乐场，尽早达成投资共识。xx、xx现代农业生猪产业、xx等已落地项目，要切实做实后续跟踪服务，确保项目及早投产达效。五要全力保障民生改善。一是抓实创业就业。高度关注农民工、退役军人、贫困群众、残疾人等重点群体，全面抓好社会保险费减免缓等优惠政策落实，进一步加大减负援企稳就业力度，及时解决好就业困难群体就业，确保零就业家庭动态清零。二是发展社会事业。加快推进xx、xx、xx学校改扩建工
19、程。加快制定义教均衡国检反馈问题整改方案，及时落实整改任务。继续抓好师德师风专项整治，不断提升队伍素质，全面促进教育公平均衡发展。积极推进医保市级统筹，多方筹集建设资金，努力加快全民智慧健康信息平台、区域医疗资源共享中心建设进程。及时开展新农合参保征缴工作，推进xxxx年城乡居民医保实现全覆盖。三是抓实民生实事。要严格对照省市民生实事任务清单，突出抓好工作落实。特别是公办幼儿园、消防体系建设、农贸市场、停车场建设等xx项滞后指标，各责任单位要认真研究，定期调度推进，切实加快工作进度，确因客观条件难以完成任务的，要及时向上汇报说明，争取理解支持。四是抓好疫情防控。要倍加珍惜疫情防控工作成果，克服
20、麻痹大意和松懈情绪，落实国务院联防联控机制电视电话会议精神，全面抓好重点人员排查，以及学校、医院、市场、商场、车站、餐馆、客运车辆、健身房、托育机构等重点场所，特别是民办机构的常态化防控措施落实工作，各主管单位必须担起责任，加强调度，确保各项措施落实到位，坚决守住今冬明春防控的关键时期。要统筹抓好防疫物资储备和核酸检测能力提升工作，确保防控物资储备一个月以上，xx医院、xx卫生服务中心核酸检测实验室尽快建设到位。六要抓好生态环保工作。要进一步提高政治站位，重点围绕本次省生态环保督查“回头看”交办的xx水泥厂周边规划控制不严、xx垃圾乱堆乱放、城区搅拌站扬尘较多等x个问题，过来上级交办的大气环境
21、质量、污水处理设施建设、采石场整治等xx个问题，以及基础工作不扎实、长效监管落实不力、整改工程进展不理想等自身存在的突出问题，坚持边查边改、立行立改，确保生态环保相关问题切实得到解决。同时，以此次督查为契机，举一反三建立长效机制，持续抓好禁捕退捕、占用林地、占用农地建房、大气污染防治特护期各项工作，落实常态化巡查监管，确保生态环境质量进一步提升。七要抓好真抓实干工作。全面加快真抓实干xx项工作进度，确保全面完成工作任务。突出抓好“信访三无县”创建、高标准农田建设、安全生产、粮食储备等重点工作，加大资金投入力度，加快项目进程，提升工作质效，防范意外风险，跟紧汇报衔接，力争x个以上事项获得上级督查
22、激励。八要全力维护社会安全稳定。对标党中央扫黑除恶专项斗争总体部署，按照“六清行动”具体要求和安排，突出抓好省扫黑除恶专项斗争督导组反馈的问题整改，对号入座、主动认领、立行立改，保障扫黑除恶工作成效。紧盯全省“信访三无县”创建目标，坚持预防、化解和稳控三管齐下推动工作落实。重点抓好xx、xx非法集资、xx等重点群体信访问题化解工作，提前谋划农民工工资拖欠化解，有的放矢落实工作举措，严防出现到市赴省进京非访，确保信访形势可控可管，相关问题有序化解。及时开展重点行业领域安全隐患排查整治工作，严密制定风险防范管控方案，及时消除安全隐患。强化应急管理、防灾减灾工作，抓实监测预警，制定完善应急预案，确保
23、安全生产形势稳定。九要抓好十四五规划和国土空间规划编制工作。编制好“十四五”规划和国土空间规划，意义重大，影响深远。我们要进一步增强全局意识、强化战略思维，认真学习党的_和习近平总书记对“十四五”规划、在xx考察讲话精神，准确把握建设“三个高地”、担当“四新”使命、落实五项重点任务的要求，重点要围绕建设市域北部重点经济区，打造xx、xx商贸物流集散地、xx全域旅游新高地、xx文化探源地和农旅融合发展示范区，着力扬优势、补短板、强弱项。加强同上位规划有机衔接，产业发展、城乡建设、民生领域、社会治理等各方面的远景目标、实现路径、项目储备要同国省战略相适应，与县情实际相结合，做到从全局谋划一域，以一域服务全局。扎实有序推进国土空间规划编制，因地制宜编制乡镇国土空间规划、村庄规划，实时跟进省市管控指标，全面落实“三区三线”相关工作。加强与工业集中区调区扩区协同配合，重点解决好过来规划前瞻性不足、衔接不紧密、执行不到位等问题，确保编制一部管用、好用的规划，为县域经济社会可持续发展奠定坚实基础。同志们，当前，全县决战脱贫攻坚、决胜全面小康正处于最后冲刺阶段，抓好剩下X个月的工作尤其关键，全县各级各部门要以总书记在xx考察的重要讲话精神为指引，坚持目标导向、问题导向，既抓当下、又谋长远，以最大的努力争取最好的工作成效，向党和人民交上一份满意的答卷。