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1、县财政局上半年工作总结报告 上半年，在县委、县政府的正确领导和市财政局的具体指导下，县财政围绕县政府重点工作，尽心竭力稳增长、惠民生、促发展，财政收入保持快速增长，支出规模大幅提高，各项指标进展顺利，为顺利实现全年目标任务奠定了坚实基础。 一、工作基本情况 上半年，我县一般预算收入预计完成11108万元，完成预算的55.5%，同比增长30.9%；基金收入预计完成12500万元，占预算的242%。各收入项目的完成情况是： 税收收入预计完成8503万元，完成年初预算的53.1%，同比增长38.9%。其中：国税地方收入预计519万元，完成年初预算的51.9%，同比增长28.8%；地税地方收入预计66
2、78.8万元，完成年初预算的53.4%，同比增长41.8%；耕地占用税收入预计829万元，完成年初预算的51.8%，同比增长24.3%；、契税476万元，完成年初预算的52.9%，同比增长38%； 非税收入预计完成2605万元，完成年初预算的65%，同比增长11%。其中：行政性收费和罚没收入2228万元，完成年初预算的63.7%，同比增长6%；教育费附加收入260万元，完成年初预算的52%，同比增长28%； 基金收入预计完成778.4万元，占预算的19.3%，其中：出让金收入746.6万元，占预算18.7%，电力附加完成31.8万元，占预算的75.7%，同比增长49.3%。 上半年，全县地方财
3、政一般预算支出10400万元，占预算的123%，增长36%。主要工作突出表现在以下几个方面： （一）收入规模更加壮大。一是收入保持高位增长。14月，全县地方一般预算收入增速均在30%以上，持续保持全市区县第1位。5月居全市第4位，增幅为26%，高出全市平均增幅9.6个百分点。收入完成率连续5个月保持全市区县第一位。二是收入结构更趋合理。在国、地税收入的高增长拉动下，全县财政收入结构更趋合理，税收收入在一般预算收入中占比达到74.3%，同比提高了3.7个百分点，收入结构呈现更加合理的态势。三是收入规模创历史新高。全县地方一般预算收入实现了半年过亿元、达到11108万元的好成绩，创我县财政收入历史
4、最好成绩。 （二）支出结构更加优化。今年，我局继续将支出重点投向民生、社会保障等薄弱环节和领域。社会保障、教育、科学、医疗卫生、城乡服务体系等五项重点支出的稳步增长。上半年，教育支出21610万元，占预算的73.9%，同比增长41.2%；加大社会保障的投入力度，社会保障和就业支出5937万元，占预算的50%，同比增长28.6%；加大对基层医疗卫生的投入，医疗卫生支出14023万元，占预算的297%，同比增长41.2%；商业服务业等事务支出1792万元，占预算的891.5%，增长110.8%。支出结构不断得到优化。 （三）改善民生更加尽心。上半年，划拨养老保险基金4310万元。新农合筹资1228
5、1万元，新农合补助资金9340万元。拨付城乡医疗救助资金980万元，离休老干部医疗费82.4万元，拨付残疾人保障金、孤儿基本生活费477.8万元。拨付住房公积金217.2万元。发放城镇低保1335万元，农村低保1468万元，优抚补助金534.6万元，五保户供养资金134万元，拨付再就业补助资金180万元。拨付教育保障机制经费和学杂费1566.7万元，校舍安全工程等项目建设5017.2万元，“蛋奶工程”及义务段学生营养改善计划643万元。兑付家电下乡和家电以旧换新补贴1542.7万元，摩托车下乡补贴24.5万元；累计兑付汽车下乡补贴1309.4万元。拨付粮食直补628.4万元，小麦、玉米良种补贴
6、778万元，综合直补5135万元。 （四）财政改革更加深入。加快2012年一事一议财政奖补项目库建设工作，征集项目60个。正在加快步伐将所有二级预算单位纳入国库集中支付。国库集中支付中心办理授权支付业务5152笔、支付1252万元。政府采购管理日益规范，完成政府采购434.7万元。预算制度改革不断深化。基层标准化财政所建设步伐加快，新建的哑柏、广济等6个镇标准化财政所通过省级验收。财政信息化建设步伐加快，办公信息化水平明显提高。 （五）财政监督更加有力。上半年，按照2012年财政监督检查工作安排意见，上半年完成重点检查9项，上下联动检查1项，科室日常检查17项。各类检查共涉及资金66371.1
7、万元。查处违规资金1382.8万元，其中滞留资金28万元，挪用资金12.8万元，不规范使用1342万元。“乡财乡用县监管”纠正不规范票据36笔11.6万元。开展财政资金安全大检查活动，应用县级预算执行系统软件，启用特设专户动态监控系统。严格内管制度，健全监督机制，同时规范财政专户设置，杜绝多头开户，确保资金安全。 （六）财政管理更加科学。上半年，局机关深入开展了创先争优活动，以“转作风、强服务、促发展”活动为载体，深入开展了结对帮扶活动、财政干部下镇村帮扶活动。强化干部教育培训，深入开展党风廉政建设学习活动。开展财政大讲堂7期，局机关集中学习49次。举办各类培训班8期（次），培训系统内外干部超
8、过1000人次。狠抓了各项制度的执行和落实。坚持政务公开，加强了财政宣传、党风廉政教育、机关作风建设、平安创建、安全生产、后勤服务等方面的管理。开展了财税法规宣传月、财政调研等活动。 二、存在问题 从上半年的工作来分析当前我县财政工作，依然存在以下现实问题。一是财政收入质量不高。收入中税收占比虽较上年同期提高了3.7个百分点，但与全市平均水平仍有较大差距，这将影响我县的市考位次。二是部分税种出现短收。虽然财政收入完成率高，增幅大，但个人所得税、资源税、车船税3个税种未赶上征收进度，其中个人所得税差距较大，短收6.1个百分点。税种之间进展很不平衡。三是增支因素明显增多。今年一次偿还2009年地方
9、债券资金，二级公路网化工程、标准化幼儿园建设、渭河治理项目、“三化一片林”绿色家园建设等项目县级配套共计14199.2万元，需要在今年预算执行中解决。这些增支因素使财政支出安排的压力进一步加大。 三、下半年工作措施 （一）强化征管，狠抓收入不放松。一是狠抓收入质量。进一步优化收入结构，力促税收收入占比80%以上，确保税收比重增长考核不丢分。强化重点项目税源管理，跟踪项目挖税源、促增收；狠抓薄弱环节，重点解决饮食服务、苗木绿化、门面房出租、不动产营业税征收面临的问题，坚决堵塞征管漏洞；继续加大契税、耕地占用税宣传和征管力度；严格执行“收支两条线”，严格“以票控费”。二是确保应收尽收。加强与道展办
10、、产业园、城建、水务、交通、教育、国土和引汉济渭办等部门协作，做好各项税费的征收入库，共同促进财政收入较快增长。加强与各镇的沟通协调，做好苗木花卉、餐饮服务、门面房出租等行业税收及土地使用税、房产税的征缴，确保应收尽收。三是力促收入增长。积极协助国、地税部门认真开展专项检查治理，坚决纠正各种涉税违法活动，严厉查处各类偷逃税案件，大力整顿和规范税收秩序，加强耕地占用税、契税的稽查力度，主动挖潜增收，及时堵塞征收漏洞，促进财政收入稳步健康增长。 （二）优化支出，确保重点不含糊。一是统筹兼顾，确保重点支出。保证公务员津补贴、事业单位绩效工资、标准化幼儿园建设、增人增支和其他重点领域以及社会薄弱环节的
11、刚性增支，继续加大社会保障、教育、医疗卫生、文化等方面的投入。二是厉行节约，反对铺张浪费。大力压缩一般性支出，努力降低行政运行成本，集中有限财力办大事。三是严格预算约束，严控预算追加。细化支出项目，提高预算执行的严肃性。四是加快支出进度，确保实施项目支出。提高预算支出执行的均衡性，切实提高财政保障能力。 （三）服务大局，支持发展不懈怠。一是继续加大农业发展项目申报和资金争取力度，整合支农资金，支持农业产业化。二是围绕集贤产业园区建设，扶持工业企业发展壮大。充分运用财政政策，支持龙头优势企业发展壮大，积极落实招商引资优惠政策，培育新财源，加快推进工业化。三是大力推进城镇化。增加基础设施建设投入，
12、落实二级公路网化建设配套资金，大力支持县城XX县区和重点镇建设。 （四）心系群众，改善民生不马虎。一是认真实施民生工程。加强工程资金和项目管理，加快实施进度，打造“民心工程”。二是不断完善社会保障机制。在完善养老保险、医疗保险、住房公积金、城乡低保、新农合制度的同时，加快推进新农村和城乡医疗服务体系建设，加快经济适用房、廉租房建设，扩大再就业扶持范围，加大教育投入力度，做好新征地农民养老保险工作。三是做好强农惠民补贴发放工作。积极落实家电下乡及家电以旧换新、综合补贴、粮食良种补贴等强农惠民政策，努力增加农民收入。四是支持文化事业发展，加强基层文化服务设施建设，不断满足人民群众日益增长的文化生活
13、需要。 （五）坚持创新，深化改革不犹豫。一是全力做好农村公益事业一事一议财政奖补试点工作，抓紧项目实施、提高工程质量，确保奖补资金使用效益。二是深入推进国库集中支付改革，力争9月份前将全县所有二级单位纳入改革实施范围。三是稳妥推进电子化政府采购和公务卡改革。四是加快推进财政信息化建设。强化网络安全管理，扩大财政业务信息化应用范围。 （六）注重实效，强化监督不畏难。一是强化依法理财理念，不断完善监督检查方式、规范监督检查程序，加强对重大财税政策执行和民生资金使用情况的监督，健全覆盖财政资金运行全过程的动态监管机制。二是强化政府债务监管，控制和化解财政风险。三是强化国有资产管理，防止国有资产变相流
14、失，确保国有资产在依法合理经营中实现增值保值。四是强化自我监督机制。加强内审，自觉接受人大、审计监督，努力构建财政大监督格局。 （七）以人为本，科学管理不动摇。一是与时俱进，强化教育。按照年初制定的干部教育培训计划，继续深入开展创先争优活动，巩固学习型党组织创建成果，健全干部教育机制，努力打造政治坚定、业务过硬、作风顽强、干事创业的干部队伍。二是科学管理，提高效能。强化服务意识、责任意识和时效观念，健全内管制度，完善岗责体系，强化制度落实，坚持用制度管人管事，不断提高局机关效能。三是改进作风，反腐倡廉。进一步加强党风廉政建设和精神文明建设，强化干部思想作风、工作作风、生活作风建设，牢固树立为民理财、廉洁奉公理念。 内容总结（1）县财政局上半年工作总结报告 上半年，在县委、县政府的正确领导和市财政局的具体指导下，县财政围绕县政府重点工作，尽心竭力稳增长、惠民生、促发展，财政收入保持快速增长，支出规模大幅提高，各项指标进展顺利，为顺利实现全年目标任务奠定了坚实基础（2）社会保障、教育、科学、医疗卫生、城乡服务体系等五项重点支出的稳步增长（3）兑付家电下乡和家电以旧换新补贴1542.7万元，摩托车下乡补贴24.5万元